Основная информация
Дата опубликования: | 30 июня 2016г. |
Номер документа: | RU44000201600721 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Отчет 14 отдела по результатам работы за период 2004г
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2016 года № 464
г. Кострома
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.04.2012 № 263
В целях приведения приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в соответствие с действующим законодательством
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 27 апреля 2012 года № 263 «Об утверждении административного регламента» (в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 14.05.2014 № 236) следующие изменения:
1) наименование приказа изложить в следующей редакции:
«Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по заключению договора о приемной семье»;
2) преамбулу приказа изложить в новой редакции:
«В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области» приказываю:»;
3) в пункте 1 слова «департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области» заменить словами «департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области».
4) в административном регламенте предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги по заключению договора о приемной семье (приложение):
наименование изложить в следующей редакции:
«Административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по заключению договора о приемной семье»;
в пункте 1 слова «департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области» заменить словами «департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области».
пункт 3 признать утратившим силу;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (далее – департамент), территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства (далее – уполномоченные органы), а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Информация о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, непосредственно в департаменте, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системе «Единый портал Костромской области».
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент, органы опеки и попечительства, а также через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области».
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в органы опеки и попечительства или департамент.
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами департамента, органов опеки и попечительства, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами органами опеки и попечительства;
срок принятия органами опеки и попечительства решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых органами опеки и попечительства в ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера заявления, обозначенные в полученной при подаче документов расписке.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах департамента, органов опеки и попечительства, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области». (44gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
информацию о месте нахождения и графике работы департамента, органов опеки и попечительства;
справочные телефоны департамента, органов опеки и попечительства;
блок-схему (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);
адрес официального сайта департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системы «Единый портал Костромской области»;»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Государственная услуга предоставляется департаментом через органы опеки и попечительства.»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации, (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, «Российская газета», № 7, 21.01.2009);
2) Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.1996 № 1, ст. 16);
3) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 05.12.1994 № 32, ст. 3301);
4) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
5) Федеральным законом от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (Собрание законодательства Российской Федерации от 28.04.2008 № 17, ст. 1755);
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 25.05.2009 № 21, ст. 2572);
7) Законом Костромской области от 28 декабря 2007 года № 236-4-ЗКО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Костромской области» («СП - нормативные документы», № 63 (123), 28.12.2007)»;
8) постановлением губернатора Костромской области от 27 ноября 2015 года № 220 «О департаменте по труду и социальной защите населения Костромской области и об упразднении департамента по труду и занятости населения Костромской области» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 30.11.2015);
9) постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области» («СП - нормативные документы, № 19, 18.05.2012);
10) приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20 января 2016 года № 18 «О территориальных органах социальной защиты населения, опеки и попечительства («Портал правовой информации Костромской области» (www.pravo.adm44.ru), 25.01.2016).»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Основания для отказа в приеме документов, поступивших от заявителя, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
В регистрации заявления и документов, полученных от заявителя в форме электронных документов (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме), отказывается в случаях:
1) если заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;
2) если заявление поступило с пустыми полями;
3) к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента.»;
пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
«Оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга соответствуют следующим требованиям:
1) здание, в котором расположен орган, непосредственно предоставляющий государственную услугу, располагается с учетом транспортной доступности (чтобы время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом), оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая территория оборудована местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы уполномоченного органа;
3) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, в уполномоченном органе, обеспечиваются:
- условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- создание инвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 527н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».
В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.»;
4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования граждан
5) у входа в каждое из помещений размещена табличка с наименованием помещения;
6) места ожидания в очереди на представление или получение документов являются комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами);
7) кабинеты приема граждан оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед;
технического перерыва;
8) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
9) при организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
10) на информационных стендах размещается следующая информация:
информация о месте нахождения и графике работы департамента, органов опеки и попечительства;
справочные телефоны департамента, органов опеки и попечительства;
блок-схема (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);
адрес официального сайта департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности);»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных посещений заявителем органов опеки и попечительства для получения государственной услуги не превышает двух раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 1 час.
2) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги при личном обращении заявителем о предоставлении государственной услуги указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от органов опеки и попечительства при подаче документов.»;
в пункте 34 слова «руководитель уполномоченного органа» заменить словами «руководитель органа опеки и попечительства»;
главу 4 изложить в следующей редакции:
«Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
40. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами органа опеки и попечительства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется руководителем органа опеки и попечительства (в случае его отсутствия - исполняющим обязанности руководителя органа опеки и попечительства).
40.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее - заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
41. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
42. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при исполнении им государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
43. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, в случае, когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
43.1. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждается приказом органа опеки и попечительства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
43.2 Персональная ответственность должностных лиц органа опеки и попечительства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.
44. Должностные лица органа опеки и попечительства в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
44.1. Органа опеки и попечительства ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
44.2. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в департамент рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.»;
главу 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
45. Заявитель имеет право на:
1) обжалование действий и (или) бездействия государственных служащих органа опеки и попечительства, а также решений органа опеки и попечительства, должностных лиц органа опеки и попечительства в досудебном (внесудебном) порядке;
2) на получение в органе опеки и попечительства информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
46. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
47. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа опеки и попечительства подаются директору департамента по труду и социальной защите населения Костромской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
48. Жалоба заявителя должна содержать:
1) наименование органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
В жалобе в форме электронного документа заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению копии необходимых документов и материалов в электронной форме либо направить указанные документы или их копии с использованием услуг почтовой связи.
49. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
50. Жалоба, поступившая в орган опеки и попечительства, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
51. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Орган опеки и попечительства при получении письменной жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа опеки и попечительства, его заместитель, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере предоставления государственной услуги вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемая жалоба направлялись в орган опеки и попечительства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
52. По результатам рассмотрения жалобы орган опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
53. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 52 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.»;
приложение № 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента И.Н. Замураев
Приложение № 1
к приказу департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 30 июня 2016 года № 464
Информация о месте нахождения, контактных телефонах,
адресе электронной почты департамента по труду и социальной защите
населения Костромской области
Почтовый адрес департамента: 156029, Свердлова ул., д. 129, г. Кострома.
Телефон директора департамента: 55-90-62.
Телефон приемной департамента: 55-90-62, факс: 55-15-71.
Адрес электронной почты: socdep@adm44.ru.
Адрес сайта департамента: socdep.adm44.ru.
График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв: с 13.00 до 14.00,
выходные: суббота и воскресенье.
Информация
о местах нахождения и номерах телефонов территориальных
органов опеки и попечительства, предоставляющих государственную услугу
№
п/п
Наименование территориальных
органов
Место нахождения
(адрес)
Телефон
График работы
1.
Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району город Нерехта и Нерехтский район
157800, г. Нерехта,
ул. Красноармейская, д. 25
8-494-31-7-91-30 ф.7-91-31
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
2.
Межрайонный комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства
156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, д. 7
55-77-32
ф. 55-09-21
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
город Волгореченск
156901, г. Волгореченск, ул. имени 50-летия Ленинского Комсомола, д. 59а
8-494-53-3-48-68
ф. 3-48-59
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Красносельский муниципальный район
157940, п. Красное-на-Волге,
ул. Красная площадь, д. 15
ф. 8-494-32-2-29-88
2-28-69
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Судиславский муниципальный район
157860, п. Судиславль, ул. Советская, д. 2
ф. 8-494-33-9-73-96
9-74-43
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
3.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 1
157000, г. Буй,
пл. Ленина, д. 1/14
8-494-35-4-45-08
ф. 4-45-13
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Сусанинский муниципальный район
157080, п. Сусанино, ул. Ленина, д. 9
ф. 8-494-34-9-16-48
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
4.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 2
157760, п. Вохма,
ул. Советская, д. 39а
ф. 8-494-50-2-22-60
2-22-69
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Пыщугский муниципальный район
157630, с. Пыщуг, ул. Первомайская, д. 4
ф. 8-494-52-2-77-93
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Павинский муниципальный район
157650, с. Павино, ул. Октябрьская, д. 15
ф. 8-494-39-2-18-75
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Октябрьский муниципальный район
157780, с. Боговарово, ул. Победы, д. 37
8-494-51-2-16-73
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
5.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 3
157100, г. Галич,
ул. Свободы, д. 17
ф. 8-494-37-2-21-57
2-14-83
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Антроповский муниципальный район
157260, п. Антропово, ул. Октябрьская, д. 12а
ф. 8-494-30-3-52-08
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Чухломский муниципальный район
157130, г. Чухлома, пл. Революции, д. 5
ф. 8-494-41-2-13-58
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Солигаличский муниципальный район
157170, г. Солигалич, пер. Свободы, д. 6
ф. 8-494-36-5-11-09
5-12-40
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Парфеньевский муниципальный район
157270, с. Парфеньево,
ул. Ленина, д. 40
ф.8-494-40-5-15-52
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
6.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 4
157460, г. Макарьев, пл. Революции, д. 8
8-494-45-5-51-37
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
муниципальный район город Нея и Нейский район
157330, г. Нея, ул. Любимова, д. 3а
ф. 8-494-44-3-30-83
3-31-92
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Островский муниципальный район
157960, п. Островское, ул. Советская, д. 97
ф. 8-494-38-2-77-66
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Кадыйский муниципальный район
157980, п. Кадый, ул. Полянская, д. 1
ф. 8-494-42-3-50-04
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
7.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 5
157300, г. Мантурово, ул. Советская, д. 27
ф. 8-494-46-3-04-96
3-42-86
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Кологривский муниципальный район
157440, г. Кологрив,
ул. Куйбышева, д.7
ф. 8-494-43-4-15-58
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Межевской муниципальный район
157420,
с. Георгиевское, ул. Крупинова, д. 33
8-494-47-5-22-66
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
8.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 6
157610, г. Шарья,
ул. Ленина, д. 85
8-494-49-5-33-06
5-32-83
ф. 5-77-52
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Поназыревский муниципальный район
157580, с. Поназырево,
ул. Свободы, д. 1
8-494-48-2-10-54
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
9.
Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома
156005, г. Кострома, пл. Конституции, д. 2
42-02-11
ф. 42-68-11
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Отчет 14 отдела по результатам работы за период 2004г
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2016 года № 464
г. Кострома
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.04.2012 № 263
В целях приведения приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в соответствие с действующим законодательством
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 27 апреля 2012 года № 263 «Об утверждении административного регламента» (в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 14.05.2014 № 236) следующие изменения:
1) наименование приказа изложить в следующей редакции:
«Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по заключению договора о приемной семье»;
2) преамбулу приказа изложить в новой редакции:
«В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области» приказываю:»;
3) в пункте 1 слова «департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области» заменить словами «департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области».
4) в административном регламенте предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги по заключению договора о приемной семье (приложение):
наименование изложить в следующей редакции:
«Административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по заключению договора о приемной семье»;
в пункте 1 слова «департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области» заменить словами «департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области».
пункт 3 признать утратившим силу;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (далее – департамент), территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства (далее – уполномоченные органы), а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Информация о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, непосредственно в департаменте, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системе «Единый портал Костромской области».
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент, органы опеки и попечительства, а также через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области».
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в органы опеки и попечительства или департамент.
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами департамента, органов опеки и попечительства, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами органами опеки и попечительства;
срок принятия органами опеки и попечительства решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых органами опеки и попечительства в ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера заявления, обозначенные в полученной при подаче документов расписке.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах департамента, органов опеки и попечительства, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области». (44gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
информацию о месте нахождения и графике работы департамента, органов опеки и попечительства;
справочные телефоны департамента, органов опеки и попечительства;
блок-схему (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);
адрес официального сайта департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системы «Единый портал Костромской области»;»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Государственная услуга предоставляется департаментом через органы опеки и попечительства.»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации, (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, «Российская газета», № 7, 21.01.2009);
2) Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.1996 № 1, ст. 16);
3) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 05.12.1994 № 32, ст. 3301);
4) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
5) Федеральным законом от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (Собрание законодательства Российской Федерации от 28.04.2008 № 17, ст. 1755);
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 25.05.2009 № 21, ст. 2572);
7) Законом Костромской области от 28 декабря 2007 года № 236-4-ЗКО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Костромской области» («СП - нормативные документы», № 63 (123), 28.12.2007)»;
8) постановлением губернатора Костромской области от 27 ноября 2015 года № 220 «О департаменте по труду и социальной защите населения Костромской области и об упразднении департамента по труду и занятости населения Костромской области» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 30.11.2015);
9) постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области» («СП - нормативные документы, № 19, 18.05.2012);
10) приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20 января 2016 года № 18 «О территориальных органах социальной защиты населения, опеки и попечительства («Портал правовой информации Костромской области» (www.pravo.adm44.ru), 25.01.2016).»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Основания для отказа в приеме документов, поступивших от заявителя, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
В регистрации заявления и документов, полученных от заявителя в форме электронных документов (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме), отказывается в случаях:
1) если заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;
2) если заявление поступило с пустыми полями;
3) к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента.»;
пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
«Оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга соответствуют следующим требованиям:
1) здание, в котором расположен орган, непосредственно предоставляющий государственную услугу, располагается с учетом транспортной доступности (чтобы время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом), оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая территория оборудована местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы уполномоченного органа;
3) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, в уполномоченном органе, обеспечиваются:
- условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- создание инвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 527н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».
В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.»;
4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования граждан
5) у входа в каждое из помещений размещена табличка с наименованием помещения;
6) места ожидания в очереди на представление или получение документов являются комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами);
7) кабинеты приема граждан оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед;
технического перерыва;
8) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
9) при организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
10) на информационных стендах размещается следующая информация:
информация о месте нахождения и графике работы департамента, органов опеки и попечительства;
справочные телефоны департамента, органов опеки и попечительства;
блок-схема (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);
адрес официального сайта департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности);»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных посещений заявителем органов опеки и попечительства для получения государственной услуги не превышает двух раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 1 час.
2) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги при личном обращении заявителем о предоставлении государственной услуги указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от органов опеки и попечительства при подаче документов.»;
в пункте 34 слова «руководитель уполномоченного органа» заменить словами «руководитель органа опеки и попечительства»;
главу 4 изложить в следующей редакции:
«Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
40. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами органа опеки и попечительства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется руководителем органа опеки и попечительства (в случае его отсутствия - исполняющим обязанности руководителя органа опеки и попечительства).
40.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее - заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
41. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
42. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при исполнении им государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
43. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, в случае, когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
43.1. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждается приказом органа опеки и попечительства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
43.2 Персональная ответственность должностных лиц органа опеки и попечительства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.
44. Должностные лица органа опеки и попечительства в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
44.1. Органа опеки и попечительства ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
44.2. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в департамент рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.»;
главу 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
45. Заявитель имеет право на:
1) обжалование действий и (или) бездействия государственных служащих органа опеки и попечительства, а также решений органа опеки и попечительства, должностных лиц органа опеки и попечительства в досудебном (внесудебном) порядке;
2) на получение в органе опеки и попечительства информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
46. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
47. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа опеки и попечительства подаются директору департамента по труду и социальной защите населения Костромской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
48. Жалоба заявителя должна содержать:
1) наименование органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
В жалобе в форме электронного документа заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению копии необходимых документов и материалов в электронной форме либо направить указанные документы или их копии с использованием услуг почтовой связи.
49. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
50. Жалоба, поступившая в орган опеки и попечительства, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
51. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Орган опеки и попечительства при получении письменной жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа опеки и попечительства, его заместитель, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере предоставления государственной услуги вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемая жалоба направлялись в орган опеки и попечительства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
52. По результатам рассмотрения жалобы орган опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
53. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 52 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.»;
приложение № 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента И.Н. Замураев
Приложение № 1
к приказу департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 30 июня 2016 года № 464
Информация о месте нахождения, контактных телефонах,
адресе электронной почты департамента по труду и социальной защите
населения Костромской области
Почтовый адрес департамента: 156029, Свердлова ул., д. 129, г. Кострома.
Телефон директора департамента: 55-90-62.
Телефон приемной департамента: 55-90-62, факс: 55-15-71.
Адрес электронной почты: socdep@adm44.ru.
Адрес сайта департамента: socdep.adm44.ru.
График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв: с 13.00 до 14.00,
выходные: суббота и воскресенье.
Информация
о местах нахождения и номерах телефонов территориальных
органов опеки и попечительства, предоставляющих государственную услугу
№
п/п
Наименование территориальных
органов
Место нахождения
(адрес)
Телефон
График работы
1.
Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району город Нерехта и Нерехтский район
157800, г. Нерехта,
ул. Красноармейская, д. 25
8-494-31-7-91-30 ф.7-91-31
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
2.
Межрайонный комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства
156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, д. 7
55-77-32
ф. 55-09-21
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
город Волгореченск
156901, г. Волгореченск, ул. имени 50-летия Ленинского Комсомола, д. 59а
8-494-53-3-48-68
ф. 3-48-59
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Красносельский муниципальный район
157940, п. Красное-на-Волге,
ул. Красная площадь, д. 15
ф. 8-494-32-2-29-88
2-28-69
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Судиславский муниципальный район
157860, п. Судиславль, ул. Советская, д. 2
ф. 8-494-33-9-73-96
9-74-43
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
3.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 1
157000, г. Буй,
пл. Ленина, д. 1/14
8-494-35-4-45-08
ф. 4-45-13
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Сусанинский муниципальный район
157080, п. Сусанино, ул. Ленина, д. 9
ф. 8-494-34-9-16-48
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
4.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 2
157760, п. Вохма,
ул. Советская, д. 39а
ф. 8-494-50-2-22-60
2-22-69
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Пыщугский муниципальный район
157630, с. Пыщуг, ул. Первомайская, д. 4
ф. 8-494-52-2-77-93
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Павинский муниципальный район
157650, с. Павино, ул. Октябрьская, д. 15
ф. 8-494-39-2-18-75
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Октябрьский муниципальный район
157780, с. Боговарово, ул. Победы, д. 37
8-494-51-2-16-73
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
5.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 3
157100, г. Галич,
ул. Свободы, д. 17
ф. 8-494-37-2-21-57
2-14-83
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Антроповский муниципальный район
157260, п. Антропово, ул. Октябрьская, д. 12а
ф. 8-494-30-3-52-08
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Чухломский муниципальный район
157130, г. Чухлома, пл. Революции, д. 5
ф. 8-494-41-2-13-58
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Солигаличский муниципальный район
157170, г. Солигалич, пер. Свободы, д. 6
ф. 8-494-36-5-11-09
5-12-40
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Парфеньевский муниципальный район
157270, с. Парфеньево,
ул. Ленина, д. 40
ф.8-494-40-5-15-52
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
6.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 4
157460, г. Макарьев, пл. Революции, д. 8
8-494-45-5-51-37
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
муниципальный район город Нея и Нейский район
157330, г. Нея, ул. Любимова, д. 3а
ф. 8-494-44-3-30-83
3-31-92
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Островский муниципальный район
157960, п. Островское, ул. Советская, д. 97
ф. 8-494-38-2-77-66
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Кадыйский муниципальный район
157980, п. Кадый, ул. Полянская, д. 1
ф. 8-494-42-3-50-04
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
7.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 5
157300, г. Мантурово, ул. Советская, д. 27
ф. 8-494-46-3-04-96
3-42-86
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Кологривский муниципальный район
157440, г. Кологрив,
ул. Куйбышева, д.7
ф. 8-494-43-4-15-58
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Межевской муниципальный район
157420,
с. Георгиевское, ул. Крупинова, д. 33
8-494-47-5-22-66
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
8.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 6
157610, г. Шарья,
ул. Ленина, д. 85
8-494-49-5-33-06
5-32-83
ф. 5-77-52
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Поназыревский муниципальный район
157580, с. Поназырево,
ул. Свободы, д. 1
8-494-48-2-10-54
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
9.
Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома
156005, г. Кострома, пл. Конституции, д. 2
42-02-11
ф. 42-68-11
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Выходной: сб., вс.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 30.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 040.060.040 Приемная семья, 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: