Основная информация
Дата опубликования: | 30 июня 2016г. |
Номер документа: | RU44000201600625 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Департамент экономического развития Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2016 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ ВИНА, ИГРИСТОГО ВИНА (ШАМПАНСКОГО), ОСУЩЕСТВЛЯЕМУЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ) НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции приказов департамента экономического развития Костромской области от 11.10.2016 № 7, от 14.09.2018 № 9, от 13.03.2019 № 2, от 23.07.2020 № 13)
В целях повышения качества предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ департамента экономического развития Костромской области от 19 октября 2012 года № 12 «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Костромской области»;
2) приказ департамента экономического развития Костромской области от 24 декабря 2012 года № 235-л «О внесении изменений в административный регламент предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории костромской области, утвержденный приказом департамента экономического развития Костромской области от 19.10.2012 № 12»;
3) приказ департамента экономического развития Костромской области от 16 мая 2013 года № 6 «О внесении изменений в административный регламент предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории костромской области, утвержденный приказом департамента экономического развития Костромской области от 19.10.2012 № 12»;
4) приказ департамента экономического развития Костромской области от 10 июня 2016 года № 3 «О внесении изменений в приказ департамента экономического развития Костромской области от 19.10.2012 № 12».
(пп. 4 п. 2 в редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 11.10.2016 № 7 (НГР RU44000201600999))
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента
А.А.Свистунов
Приложение
к приказу департамента
экономического развития
Костромской области
от 30 июня 2016 г. № 5
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц департамента экономического развития Костромской области с заявителями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
(пункт 1 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
2. Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются юридические лица (далее - заявители).
Заявителями могут быть соискатели лицензии - юридические лица, обратившиеся с заявлением о предоставлении лицензии; лицензиаты - юридические лица, имеющие лицензию.
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя (далее – заявитель, представитель заявителя).
4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также справочная информация размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, на официальных сайтах департамента экономического развития Костромской области (dep-economy44.ru) и областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (mfc44.ru) в иформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), непосредственно в департаменте экономического развития Костромской области, а также в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функции) Костромской области», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) и в региональной государственной информационной системе «Единый портал Костромской области» (44.gosuslugi.ru);
К справочной информации относится следующая информация:
Место нахождения и график работы департамента экономического развития Костромской области, предоставляющего государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращения в которые необходимо для получения государственной услуги, а также областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» и его обособленных структурных подразделениях (далее – ОГКУ «МФЦ»);
справочные телефоны структурных подразделений департамента экономического развития Костромской области, ОГКУ «МФЦ», организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи департамента экономического развития Костромской области, ОГКУ «МФЦ», органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сети Интернет.
(в новой редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент экономического развития Костромской области, предоставляющий государственную услугу, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области».
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент экономического развития Костромской области, предоставляющий государственную услугу, или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» после прохождения процедур авторизации.
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела лицензирования департамента экономического развития Костромской области, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами департамента экономического развития Костромской области, ОГКУ «МФЦ»;
срок принятия департаментом экономического развития Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом экономического развития Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки, а при использовании региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» - после прохождения процедур авторизации.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах департамента экономического развития Костромской области, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
на официальном сайте департамента экономического развития Костромской области www.dep-economy44.ru в сети Интернет
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (44.gosuslugi.ru);
в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области». (http://44gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схему (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);
перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5. Наименование государственной услуги - выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области (далее – государственная услуга).
6. Государственная услуга предоставляется департаментом экономического развития Костромской области (далее – департамент).
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Костромской области (далее - лицензия)»;
(подпункт 1 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
2) о продлении срока действия лицензии;
3) о переоформлении лицензии;
4) об отказе в предоставлении лицензии;
5) об отказе в продлении срока действия лицензии;
6) об отказе в переоформлении лицензии.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем следующих документов.
(абзац восьмой в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
При отсутствии оснований для отказа: копии приказа департамента о выдаче лицензии (о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии) и лицензии.
(абзац девятый в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
При наличии оснований для отказа: копии приказа департамента об отказе в предоставлении (выдаче) лицензии (о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии) с указанием причин отказа.
(абзац десятый в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
8. Срок предоставления государственной услуги - 30 дней со дня получения от заявителя заявления и комплекта документов, представляемых для получения соответствующей лицензии, в ОГКУ «МФЦ» или департаменте.
(абзац первый изложен в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
Решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии или об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех дней после принятия соответствующего решения. В случае, если в заявлении о предоставлении услуги было указано на необходимость направления решения в форме электронного документа, департамент направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа.
В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок предоставления государственной услуги продлевается на период дополнительной экспертизы, но не более чем на 30 дней.
(абзац третий в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации. (часть первая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.01.1996, № 5, ст. 410);
3) Налоговым кодексом Российской Федерации. (часть вторая), («Собрание законодательства Российской Федерации», 7.08.2000, № 32, ст. 3340);
4) Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.11.1995, № 48, ст. 4553);
5) Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Российская газета», № 153-154, 10.08.2001);
6) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
6.1) Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
(подпункт 6.1 введен приказом департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
7) Законом Костромской области от 29 декабря 2010 года № 22-5-ЗКО «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области» («СП - нормативные документы», № 56, 31.12.2010).
8) постановлением губернатора Костромской области от 22 июня 2017 года № 137 «О департаменте экономического развития Костромской области» (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2017);
(подпункт 8 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
9) Исключен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2.
10. В перечень документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, входят:
1) заявление о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариально);
3) копия документа о государственной регистрации заявителя - юридического лица;
4) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
5) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;
6) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда), минимальный размер которого установлен Законом Костромской области от 29 декабря 2010 года № 22-5-ЗКО «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области»;
7) документ, подтверждающий наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;
8) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
(пункт 10 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
10.1. В перечень документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, входят:
1) заявление о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии по форме согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту;
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариально);
3) копия документа о государственной регистрации заявителя - юридического лица;
4) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
5) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;
6) документы, подтверждающие наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем девятым пункта 10 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ)).
Бюджетные учреждения, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских и (или) сельских населенных пунктах (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции) при оказании услуг общественного питания, должны иметь для таких целей в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные объекты общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности.
Бюджетные учреждения, осуществляющие в городских и (или) сельских населенных пунктах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания, должны иметь для таких целей в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объект общественного питания, который планируется использовать для оказания услуг общественного питания, по каждому месту осуществления указанной деятельности;
7) документ, подтверждающий наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ).
Бюджетные учреждения, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских и (или) сельских населенных пунктах (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции) при оказании услуг общественного питания, должны иметь для таких целей в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные объекты общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности.
Бюджетные учреждения, осуществляющие в городских и (или) сельских населенных пунктах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания, должны иметь для таких целей в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объект общественного питания, который планируется использовать для оказания услуг общественного питания, по каждому месту осуществления указанной деятельности;
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (при выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств);
9) копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;
10) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
(пункт 10.1 введен приказом департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
10.2. Перечни указанных в пунктах 10 и 10.1 административного регламента документов являются исчерпывающими. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 6, 8 пункта 10, в подпунктах 1, 2, 10 пункта 10.1 настоящего административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.
Заявитель вправе представить в департамент или ОГКУ «МФЦ» документы, указанные в подпунктах 3-5, 7 пункта 10, в подпунктах 3-7, 9 пункта 10.1 настоящего административного регламента самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 3-5, 7 пункта 10, в подпунктах 3-6, 9 пункта 10.1 настоящего административного регламента запрашиваются специалистами департамента самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия.
Департаментом запрашиваются сведения об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов посредством межведомственного взаимодействия.
В случае реорганизации организации осуществляется переоформление лицензии в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
Для переоформления лицензии в случае реорганизации организации, заявитель предоставляет документы, перечисленные в пунктах 10 и 10.1 настоящего административного регламента.
При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документы, предусмотренные подпунктом 6 пункта 10 настоящего административного регламента не представляются.
В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды стационарного торгового объекта, используемого для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.
В предусмотренных пунктом 10.2 случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в департамент.
До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
(пункт 10.2 введен приказом департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
10.3. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание» (далее – Перечень необходимых и обязательных услуг);
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя департамента, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт 10.3 дополнен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
11. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии), должность руководителя юридического лица, либо его представителя, контактный телефон, почтовый адрес и адрес электронной почты организации в заявлении на предоставлении государственной услуги должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Заявитель может подать заявление о выдаче лицензии или ее переоформлении, продлении срока действия лицензии в электронном виде с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».
(абзац седьмой в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Заявление и представляемые для получения государственной услуги документы, предусмотренные пунктом 10 и 10.1 настоящего административного регламента, предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
(абзац девятый в редакции приказов департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9, от 13.03.2019 № 2)
- заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации;
- иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в Перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(абзац тринадцатый введен приказом департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
12. Лицензия выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.
Срок действия лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемого им заявления в департамент или ОГКУ «МФЦ» в письменной форме о продлении срока действия лицензии при условии уплаты государственной пошлины, а также при наличии сведений, предоставленных налоговым органом по межведомственному запросу департамента, об отсутствии задолженности. Срок продления не может превышать пять лет.
Заявление о продлении срока действия лицензии подается в департамент не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.
13. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
14. При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует со следующими органами:
- Федеральной налоговой службы России для получения сведений о государственной регистрации заявителя и его постановке на учет в налоговом органе, а также сведений об отсутствии у заявителя на дату поступления в департамент заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Костромской области для получения сведений о наличии свидетельства о государственной регистрации права собственности на помещение, либо наличия государственной регистрации договора аренды стационарных торговых объектов и складских помещений;
- Федеральным казначейством для получения сведений об уплате государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области для получения сведений о начале предоставления услуг общественного питания.
(абзац пятый введен приказом департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
15. Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
(пункт 15 изложен в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 8, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
(подпункт 1 в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
2) наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в департамент заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, по запросу департамента;
(подпункт 2 в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
3) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(подпункт 3 в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
4) наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(подпункт 4 изложен в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
17. Государственная услуга предоставляется бесплатно. За предоставление лицензии, продление срока ее действия и переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
19. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
20. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
21. Заявителю предоставлена возможность предварительной записи, которая может осуществляться при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.
(абзац в редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
При предварительной записи заявитель сообщает наименование организации, ее юридический адрес и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи приема лицензиатов (соискателей лицензии), который ведется на бумажных или электронных носителях.
Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться. В случае если заявителем используется возможность предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» ему направляется уведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результата государственной услуги.
В случае обращения заявителя в ОГКУ «МФЦ» предварительная запись осуществляется в порядке, установленном ОГКУ «МФЦ».
(абзац 4 введен приказом департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
22. К помещениям, зданиям,в которых предоставляется государственная услуга (к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам), предъявляются следующие требования:
(абзац 1 в редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
1) здание, в котором расположен департамент, непосредственно предоставляющий государственную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая к месторасположению департамента территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов;
(абзац 2 в новой редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
2) вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы департамента;
3) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, департамент экономического развития Костромской области обеспечивает:
- условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- создание инвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступности государственной услуги.
В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования граждан;
5) на дверях кабинета отдела лицензирования размещается табличка с наименованием отдела, режимом его работы и часами приема посетителей;
6) помещения департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
7.1) в здании предусматриваются места общественного пользования (туалеты);
7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);
(п.п. 7 в редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
7.1) в здании предусматриваются места общественного пользования (туалеты);
(п.п. 7.1 введен приказом департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
8) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
9) на информационных стендах в помещениях департамента размещается следующая информация:
информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах официальных сайтов, электронной почты, графике работы департамента и ОГКУ «МФЦ» согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению № 2 к настоящему регламенту;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
Размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.
23. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных посещений заявителем ОГКУ «МФЦ» или департамента для получения государственной услуги не должно превышать 2 раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2) предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области»;
(подпункт 2 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
3) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем называется дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от ОГКУ «МФЦ» или департаменте при подаче документов;
при обращении через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи после прохождения процедур авторизации. Информирование о предоставлении государственной услуги в данном случае осуществляется путем направления соответствующего статуса услуги, а также решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.
24. При предоставлении государственной услуги в ОГКУ «МФЦ» специалистами ОГКУ «МФЦ» могут в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляться следующие функции:
информирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;
прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
выдача результатов предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
25. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
(состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме и многофункциональных центрах)
(наименование Главы 3 изложено в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов (установление отсутствия оснований для отказа в приеме документов в электронном виде);
(подпункт 1 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
2) проведение экспертизы документов;
(подпункт 2 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
3) проведение внеплановой документарной и, при необходимости, внеплановой выездной проверки;
(подпункт 3 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
4) принятие решения о предоставлении, переоформлении или продлении срока действия лицензии (отказе в совершении указанных действий);
5) оформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
6) выдача документа по результатам предоставления государственной услуги.
Прием и регистрация документов
27. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является заявление соискателя лицензии (лицензиата) поступившее в ОГКУ «МФЦ» или департамент посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, представляемыми для получения соответствующей лицензии;
(подпункт 1 в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в департамент;
(подпункт 2 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
3) направления заявления и документов по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая региональную информационную систему «Единый портал Костромской области», подписанных электронной подписью, в департамент.
(подпункт 3 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
28. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:
1) устанавливают предмет обращения заявителя;
2) проверяет полномочия представителя заявителя;
3) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, представляемых для получения соответствующей лицензии), удостоверяет копии предоставленных документов на основании сверки с их оригиналами личной подписью, штампом, если они не удостоверены нотариусом или организацией, выдавшей указанные документы;
(подпункт 3 в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
4) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление;
5) регистрирует поступление заявления в журнале регистрации заявлений;
6) передает заявителю копию расписки с отметкой о дате регистрации, а оригинал расписки, документы помещает в лицензионное дело; информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
7) формирует лицензионное дело и с сопроводительным письмом передает его специалисту, ответственному за проведение документарной и внеплановой выездной проверок.
29. В случае обращения заявителя в ОГКУ «МФЦ» специалист ОГКУ «МФЦ», ответственный за направление документов, передает лицензионное дело заявителя в установленном порядке в департамент.
(пункт 29 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
30. Особенности приема заявления и документов (сведений) полученных от заявителя в форме электронного документа.
В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области». В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя;
При поступлении заявления в электронной форме через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием заявления и документов (сведений) с учетом следующих особенностей:
1) оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажных носителях, заверяет их надписью «копия верна», датой, подписью и печатью департамента;
2) проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги;
3) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений. Регистрация заявления, сформированного и отправленного через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы департамента, производится в следующий рабочий день;
4) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (сведений) (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень представленных заявителем документов в электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;
5) передает зарегистрированный комплект документов специалисту, ответственному за проведение экспертизы документов.
В рамках проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, осуществляется проверка соблюдения следующих условий:
1) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления и прилагаемых к нему документов) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов не определен;
3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписано заявление и прилагаемые к нему документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в заявление и прилагаемые к нему документы после ее подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего заявление и прилагаемые к нему документы;
4) усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего заявление и прилагаемые к нему документы (если такие ограничения установлены).
Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Срок исполнения административной процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения заявления.
(пункт 30 изложен в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
31. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация в журнале регистрации заявлений заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами (сведениями) и передача их специалисту, ответственному за проведение экспертизы документов.
(пункт 31 в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 1 час.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет - 2 дня.
(пункт 31 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Проведение экспертизы документов
(наименование заголовка в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
32. Основанием для начала административной процедуры – проведения экспертизы документов является получение специалистом, ответственным за ее проведение документарной проверки заявления о выдаче лицензии либо заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии и приложенных к нему документов.
(пункт 32 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
33. Экспертиза должна быть начата не позднее 3 дней с момента приема и регистрации заявления.
(пункт 33 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
34. При проведении экспертизы устанавливается соответствие требованиям законодательства формы и содержания представленных документов.
(пункт 34 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
35. В ходе проведения экспертизы специалист, ответственный за проведение экспертизы документов, устанавливает:
(абзац первый в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
1) соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством;
2) оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в органы и организации, представляющие следующие документы и сведения:
в Федеральную налоговую службу России для получения сведений о государственной регистрации заявителя и его постановке на учет в налоговом органе, а также сведений об отсутствии у заявителя на дату поступления в департамент заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
в Федеральную службу государственных регистрации, кадастра и картографии для получения сведений о государственной регистрации права собственности на помещения, договора аренды стационарных торговых объектов и складских помещений;
в Федеральное казначейство для получения сведений об уплате государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием.
в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для получения сведений о начале предоставления услуг общественного питания; об отсутствии у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(абзац пятый введен приказом департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
в Управление Министерства внутренних дел России для получения сведений об отсутствии у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(абзац шестой введен приказом департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос, по адресу, зарегистрированному в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
В случае обращения заявителя за получением государственной услуги посредством региональной информационной системы «Единый портал Костромской области», ему направляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.
Письменный межведомственный запрос должен содержать:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимые для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
При поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за проведение экспертизы документов:
(абзац двадцать второй в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
доукомплектовывает дело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
36. При получении ответа на межведомственный запрос должностные лица департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, приобщают полученный ответ к делу, сформированному в связи с поступлением заявления от заявителя о предоставлении услуги.
Способ фиксации ответа на межведомственный запрос: распечатка ответа, полученного посредством системы межведомственного электронного документооборота; распечатка ответа, полученного по электронной почте; ответ на бумажном носителе, полученный почтовым отправлением.
(пункт 36 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
37. Результатом административной процедуры является рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление лицензии; направление межведомственного запроса.
(абзац первый в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
Максимальный срок выполнения административных действий – 3 часа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет – 3 дня.
(пункт 37 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Проведение внеплановой документарной и, при необходимости, внеплановой выездной проверки
38. Основанием для начала административной процедуры являются рассмотренные документы соискателя лицензии (лицензиата).
Департамент до принятия решения о выдаче лицензии обязан провести внеплановую документарную и, при необходимости, внеплановую выездную проверку соискателя лицензии (лицензиата) на соответствие установленным лицензионным требованиям и условиям.
Указанные проверки проводятся должностными лицами отдела, уполномоченными на их проведение на основании приказов директора департамента.
Время проведения обследования каждого территориально обособленного объекта не может превышать 15 часов.
(пункт 38 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
39. По результатам проверок составляются акты по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Критерием принятия решения при выполнении административного действия является соответствие (несоответствие) торгового объекта соискателя лицензии лицензионным требованиям и действующему законодательству.
(пункт 39 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Проведение внеплановой документарной проверки
40. Основанием для начала административной процедуры проведения внеплановой документарной проверки является получение специалистом, ответственным за ее проведение заявления о выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии и приложенных к нему документов.
Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в представленных заявителем заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – лицензионные требования).
Документарная проверка документов представляет собой проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных заявителем, а также сами сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки их соответствия лицензионным требованиям и условиям.
(пункт 40 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
41. Специалист, ответственный за проведение внеплановой документарной проверки, готовит проект приказа о проведении документарной проверки, визирует его у начальника отдела лицензирования, специалиста отдела правовой и кадровой работы департамента, заместителя директора департамента и передает специалисту департамента, ответственному за делопроизводство, для подписания директором департамента.
Результаты внеплановой документарной проверки специалист, ответственный за ее проведение, оформляет актом проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» незамедлительно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается заявителю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия заявителя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле. При наличии согласия заявителя на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, ответственного за проведение внеплановой документарной проверки, заявителю иди уполномоченному представителю заявителя.
Результатом административной процедуры является акт проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Максимальный срок исполнения административных действий составляет 2 часа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 8 дней. (пункт 41 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Проведение внеплановой выездной проверки
42. Основанием для начала административной процедуры проведения внеплановой выездной проверки является акт проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае, если при внеплановой документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении лицензирующего органа документах заявителя, либо не представляется возможным оценить соответствие деятельности заявителя обязательным лицензионным требованиям.
Специалист, ответственный за проведение проверок готовит приказ о проведении внеплановой выездной проверки, визирует его у начальника отдела лицензирования, специалиста отдела правового и кадрового обеспечения департамента и заместителя директора департамента и передает специалисту департамента, ответственному за делопроизводство, для подписания директором департамента.
Внеплановая выездная проверка проводится в соответствии с положениями Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 2-5 статьи 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ.
О проведении внеплановой выездной проверки заявитель уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении государственной услуги.
Внеплановая выездная проверка соискателя лицензии, подавшего заявление о выдаче лицензии или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или о продлении срока действия лицензии, проводится в целях соблюдения следующих лицензионных требований:
1) нахождение объекта, на котором планируется розничная продажа алкогольной продукции вне:
а) зданий, строений, сооружений, помещений (используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности), находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании:
образовательных организаций;
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;
юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры (не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в концертных и театральных залах, парках);
б) спортивных сооружений, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;
в) оптовых и розничных рынков (не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания);
г) всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях (не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания на железнодорожном, водном и воздушном транспорте общего пользования междугородного и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования);
д) боевых позиций войск, полигонов, узлов связи, расположений воинских частей, специальных технологических комплексов, зданий и сооружений, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также зданий и сооружений производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;
е) вокзалов, аэропортов (не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле; а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую в магазинах беспошлинной торговли);
ж) мест нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
з) мест массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при согласовании проведения таких мероприятий;
и) нестационарных торговых объектов (не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую в магазинах беспошлинной торговли);
к) территорий, прилегающих:
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности, и находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке (не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, за исключением времени проведения детско-юношеских спортивных мероприятий);
к местам, указанным в подпунктах «д» – «ж» настоящего пункта.
2) розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные) (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.
Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.
Осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания (далее в настоящем пункте - выездное обслуживание) допускается только при условии соответствия места, в котором осуществляется выездное обслуживание, требованиям пункта 7 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ. Осуществление выездного обслуживания (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на воздушных судах, водных судах и железнодорожном транспорте, а также в жилых помещениях жилищного фонда) организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, допускается только при условии представления в соответствии с формой и правилами, установленными Правительством Российской Федерации, такой организацией в лицензирующий орган уведомления о дате, времени и месте осуществления выездного обслуживания. По усмотрению организации общественного питания уведомления могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.
(абзац третий в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
Ограничения, указанные в настоящем пункте, не распространяются на случаи продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания через мини-бары, находящиеся в гостиничном номере.
3) в объектах общественного питания, в вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), на водных судах и воздушных судах не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также за исключением розничной продажи алкогольной продукции, связанной с оказанием услуг общественного питания.
На бортах воздушных судов допускается розничная продажа алкогольной продукции по месту осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
4) наличие у заявителя оплаченного уставного капитала, минимальный размер которого определен Законом Костромской области «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области» (за исключением организаций общественного питания);
5) наличие у заявителя, планирующего осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в городских населенных пунктах, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.
6) наличие у заявителя, планирующего осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в сельских населенных пунктах, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 25 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.
Требования о наличии отдельных складских помещений не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции магазинами беспошлинной торговли.
7) наличие у заявителя, планирующего осуществлять розничную продажу алкогольной продукции (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции) при оказании услуг общественного питания в городских и (или) сельских населенных пунктах, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных объектов общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности.
8) наличие у заявителя, планирующего осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания в городских и (или) сельских населенных пунктах, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для оказания услуг общественного питания, по каждому месту осуществления указанной деятельности.
Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
(пункт 42 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
9. розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью, минимальный размер которой установлен Законом Костромской области от 29 декабря 2010 года № 22-5-ЗКО «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области».
(п.п. 9 введен приказом департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
43. Получив приказ о проведении внеплановой выездной проверки, специалист, ответственный за ее проведение, подшивает одну копию приказа в лицензионное дело, вторую копию приказа направляет заявителю по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляет в момент начала проведения внеплановой выездной проверки.
(пункт 43 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
44. Результаты внеплановой выездной проверки специалист, ответственный за ее проведение, оформляет актом проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» незамедлительно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается заявителю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия заявителя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, ответственного за проведение внеплановой выездной проверки, заявителю или уполномоченному представителю заявителя.
(пункт 44 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
45. Результатом исполнения административной процедуры является вывод о соответствии (несоответствии) сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении и документах лицензионным требованиям, а также соответствие (несоответствии) лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет – 11 дней.
(абзац второй в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Принятие решения о предоставлении, переоформлении или продлении срока действия лицензии (отказе в совершении указанных действий)
46. Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги является получение специалистом отдела лицензирования, ответственным за подготовку решения, лицензионного дела с актами документарной и внеплановой выездной проверок, содержащих выводы о соответствии (несоответствии) заявителя и используемых им помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов лицензионным требованиям.
47. Специалист отдела лицензирования, ответственный за подготовку решения готовит проект решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, визирует его у начальника отдела лицензирования, специалиста отдела правового и кадрового обеспечения и заместителя директора департамента и передает специалисту департамента, ответственному за делопроизводство, для подписания директором департамента.
48. Результатом исполнения административной процедуры является направление директору департамента проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
(абзац первый в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 часа.
Максимальный срок исполнения указанного административного действия - 2 дня.
49. Директор департамента определяет правомерность принятия решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
50. В случае, если проект приказа не соответствует законодательству, директор департамента возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
51. В случае соответствия действующему законодательству проекта приказа о предоставлении государственной услуги (приказа об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомления об отказе в ее предоставлении):
1) подписывает проекты и заверяет печатью департамента;
2) передает лицензионное дело заявителя специалисту, ответственному за делопроизводство.
52. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 2 часа.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 3 дня.
Оформление документа, подтверждающего наличие лицензии
53. Основанием для начала процедуры оформления документа, подтверждающего наличие лицензии, является получение специалистом, ответственным за оформление бланка лицензии, приказа департамента о предоставлении заявителю государственной услуги.
54. Специалист, ответственный за оформление бланка лицензии, передает оформленный бланк лицензии на подпись директору департамента. После получения подписанного бланка лицензии заверяет его гербовой печатью департамента.
55. Результатом исполнения административной процедуры является оформленный бланк лицензии.
Максимальный срок выполнения административных действий - 2 часа.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 день.
Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии (отказа в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии)
56. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, лицензионного дела заявителя.
57. Специалист, ответственный за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) регистрирует документ о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в журнале регистрации лицензий (приложение № 6);
(подпункт 1 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления заявителю любым из способов (телефон, факс или посредством отправки соответствующего статуса в региональную информационную систему «Единый портал Костромской области»), указанных в заявлении;
3) вручает (направляет) в письменной форме заявителю документ о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги). В случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги указано на необходимость направления указанных документов в форме электронного документа, соответствующие документы направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
(подпункт 3 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
4) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);
5) передает дело специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.
В случае изъявления желания заявителя получить результат предоставления услуги через ОГКУ «МФЦ», специалист, ответственный за выдачу документов, передает соответствующие документы в установленном порядке в ОГКУ «МФЦ».
Лицензия и копия решения о предоставлении государственной услуги могут быть получены заявителем (представителем заявителя) в удобное для них время.
58. Результатом административной процедуры является вручение копии приказа о предоставлении государственной услуги и лицензии (копии приказа об отказе в предоставлении государственной услуги и письма с указанием причин отказа) лично либо направление его почтовым отправлением с уведомлением о доставке или в электронной форме, в том числе, через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности).
Максимальный срок исполнения административных действий 3 часа.
Максимальный срок исполнения административной процедуры 2 дня.
Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
59. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется директором департамента, а в период его отсутствия исполняющим обязанности директора департамента.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы департамента. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, поступлением информации от заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
60. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
61. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
62. Персональная ответственность должностных лиц департамента закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
63. Должностные лица департамента в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
64. Департамент ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
65. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, привлекаемых многофункциональными центрами для реализации своих функций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
(Глава 5 изложена в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
66. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) департамента, ОГКУ «МФЦ», организаций, привлекаемых ОГКУ «МФЦ» для реализации своих функций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемые организации), а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
Обжалование решений, действий (бездействия) департамента, ОГКУ «МФЦ», привлекаемых организаций, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, ОГКУ «МФЦ», привлекаемых организаций, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте департамента www.dep-economy44.ru, на федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональной информационной системе «Единый портал Костромской области».
(абзац третий дополнен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
ИОГВ обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений, содержащихся в настоящем разделе.
(абзац четвертый дополнен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
Нормативные правовые акты, регулирующие порядок подачи и рассмотрения жалобы:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) Закон Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области».
(абзац дополнен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
67. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг при однократном обращении заявителя;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ» возможно в случае, если на ОГКУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ» возможно в случае, если на ОГКУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ департамента, должностного лица департамента, ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ», привлекаемых организаций или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ» возможно в случае, если на ОГКУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ» возможно в случае, если на ОГКУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым-девятым пункта 10.3 настоящего административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(подпункт 10 дополнен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
68. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент, ОГКУ «МФЦ» либо в администрацию Костромской области, являющуюся учредителем ОГКУ «МФЦ» (далее – учредитель ОГКУ «МФЦ»), а также в привлекаемые организации. Жалобы на решения и действия (бездействие) директора департамента, подаются на имя заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной политики и выработке региональной политики в области развития экономики и торговли (далее – заместитель губернатора). Жалобы на решения и действия (бездействие) работника ОГКУ «МФЦ» подаются руководителю этого ОГКУ «МФЦ». Жалобы на решения и действия (бездействие) ОГКУ «МФЦ» подаются учредителю ОГКУ «МФЦ» или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Костромской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
69. Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, директора департамента, может быть направлена по почте, через ОГКУ «МФЦ», с использованием сети «Интернет», официального сайта департамента, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональной информационной системы «Единый портал Костромской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ» может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта ОГКУ «МФЦ», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональной информационной системы «Единый портал Костромской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональной информационной системы «Единый портал Костромской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
70. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, ОГКУ «МФЦ», его руководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ», привлекаемых организаций, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ», привлекаемых организаций, их работников.
71. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
72. Жалоба, поступившая в департамент, ОГКУ «МФЦ», учредителю ОГКУ «МФЦ», в привлекаемую организацию, либо заместителю губернатора, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, ОГКУ «МФЦ», привлекаемой организации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
73. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
74. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:
1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);
4) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
75. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
76. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 75 настоящего административного регламента заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом, ОГКУ «МФЦ» либо привлекаемой организацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац второй дополнен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац третий дополнен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
77. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенное (ые) полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет (ют) имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области, в том числе в электронном виде
(приложение № 1 исключено приказом департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Костромской области (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями)
(приложение № 2 изложено в редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 14.09.2018 № 9)
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Приложение № 2 к приказу
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области
(приложение № 3 изложено в редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 14.09.2018 № 9)
Директору департамента экономического
развития Костромской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии
(нужное подчеркнуть)
Дата подачи заявления «__» ________ 20___г.
Организационно-правовая форма и наименование юридического лица ________________________________________________________________________________________________________________________________________
Контактный телефон: ___________ Адрес электронной почты: ______________
Местонахождение юридического лица __________________________________ ____________________________________________________________________
Адреса[1], специализация, КПП обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, включаемых (исключаемых) из лицензии
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Государственный регистрационный номер
записи о создании юридического лица ______________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ____________________
Наименование банка и __________________________________
номера расчетного счета в банке __________________________________
___________________________________
Лицензируемый вид деятельности: розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
Срок действия лицензии (указывается в месяцах, в годах)___________________
С лицензионными требованиями и условиями ознакомлен и обязуюсь выполнять
Руководитель юридического лица (организации) __________________________
____________________________________________________________________
(подпись)
М.П. (при наличии)
Ф.И.О. представителя юридического лица ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Перечень прилагаемых к заявлению документов: по описи
Документы приняты «__»__________ 20___ г. рег. № __ __________
(подпись ответственного лица)
К заявлению прилагаются: документы по описи
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области
(приложение № 4 исключено приказом департамента экономического развития Костромской области от 14.09.2018 № 9)
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления департаментом
экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области
(приложение № 5 исключено приказом департамента экономического развития Костромской области от 14.09.2018 № 9)
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления департаментом
экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области
Журнал регистрации выдачи лицензий
Рег. № лицензии
Наименование и юридический адрес лицензиата
Адрес обособленных подразделений
Решение о выдаче
(номер и дата приказа)
Серия и
номер лицензии
Лицензируемый вид деятельности
Срок действия лицензии
Ф.И.О. лица, получившего лицензию
Примечание)
[1] При оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2016 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ ВИНА, ИГРИСТОГО ВИНА (ШАМПАНСКОГО), ОСУЩЕСТВЛЯЕМУЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ) НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции приказов департамента экономического развития Костромской области от 11.10.2016 № 7, от 14.09.2018 № 9, от 13.03.2019 № 2, от 23.07.2020 № 13)
В целях повышения качества предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ департамента экономического развития Костромской области от 19 октября 2012 года № 12 «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Костромской области»;
2) приказ департамента экономического развития Костромской области от 24 декабря 2012 года № 235-л «О внесении изменений в административный регламент предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории костромской области, утвержденный приказом департамента экономического развития Костромской области от 19.10.2012 № 12»;
3) приказ департамента экономического развития Костромской области от 16 мая 2013 года № 6 «О внесении изменений в административный регламент предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории костромской области, утвержденный приказом департамента экономического развития Костромской области от 19.10.2012 № 12»;
4) приказ департамента экономического развития Костромской области от 10 июня 2016 года № 3 «О внесении изменений в приказ департамента экономического развития Костромской области от 19.10.2012 № 12».
(пп. 4 п. 2 в редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 11.10.2016 № 7 (НГР RU44000201600999))
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента
А.А.Свистунов
Приложение
к приказу департамента
экономического развития
Костромской области
от 30 июня 2016 г. № 5
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц департамента экономического развития Костромской области с заявителями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
(пункт 1 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
2. Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются юридические лица (далее - заявители).
Заявителями могут быть соискатели лицензии - юридические лица, обратившиеся с заявлением о предоставлении лицензии; лицензиаты - юридические лица, имеющие лицензию.
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя (далее – заявитель, представитель заявителя).
4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также справочная информация размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, на официальных сайтах департамента экономического развития Костромской области (dep-economy44.ru) и областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (mfc44.ru) в иформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), непосредственно в департаменте экономического развития Костромской области, а также в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функции) Костромской области», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) и в региональной государственной информационной системе «Единый портал Костромской области» (44.gosuslugi.ru);
К справочной информации относится следующая информация:
Место нахождения и график работы департамента экономического развития Костромской области, предоставляющего государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращения в которые необходимо для получения государственной услуги, а также областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» и его обособленных структурных подразделениях (далее – ОГКУ «МФЦ»);
справочные телефоны структурных подразделений департамента экономического развития Костромской области, ОГКУ «МФЦ», организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи департамента экономического развития Костромской области, ОГКУ «МФЦ», органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сети Интернет.
(в новой редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент экономического развития Костромской области, предоставляющий государственную услугу, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области».
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент экономического развития Костромской области, предоставляющий государственную услугу, или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» после прохождения процедур авторизации.
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела лицензирования департамента экономического развития Костромской области, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами департамента экономического развития Костромской области, ОГКУ «МФЦ»;
срок принятия департаментом экономического развития Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом экономического развития Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки, а при использовании региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» - после прохождения процедур авторизации.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах департамента экономического развития Костромской области, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
на официальном сайте департамента экономического развития Костромской области www.dep-economy44.ru в сети Интернет
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (44.gosuslugi.ru);
в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области». (http://44gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схему (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);
перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5. Наименование государственной услуги - выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области (далее – государственная услуга).
6. Государственная услуга предоставляется департаментом экономического развития Костромской области (далее – департамент).
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Костромской области (далее - лицензия)»;
(подпункт 1 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
2) о продлении срока действия лицензии;
3) о переоформлении лицензии;
4) об отказе в предоставлении лицензии;
5) об отказе в продлении срока действия лицензии;
6) об отказе в переоформлении лицензии.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем следующих документов.
(абзац восьмой в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
При отсутствии оснований для отказа: копии приказа департамента о выдаче лицензии (о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии) и лицензии.
(абзац девятый в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
При наличии оснований для отказа: копии приказа департамента об отказе в предоставлении (выдаче) лицензии (о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии) с указанием причин отказа.
(абзац десятый в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
8. Срок предоставления государственной услуги - 30 дней со дня получения от заявителя заявления и комплекта документов, представляемых для получения соответствующей лицензии, в ОГКУ «МФЦ» или департаменте.
(абзац первый изложен в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
Решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии или об отказе в выдаче (переоформлении, продлении срока действия) с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех дней после принятия соответствующего решения. В случае, если в заявлении о предоставлении услуги было указано на необходимость направления решения в форме электронного документа, департамент направляет заявителю соответствующее решение в форме электронного документа.
В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок предоставления государственной услуги продлевается на период дополнительной экспертизы, но не более чем на 30 дней.
(абзац третий в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации. (часть первая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.01.1996, № 5, ст. 410);
3) Налоговым кодексом Российской Федерации. (часть вторая), («Собрание законодательства Российской Федерации», 7.08.2000, № 32, ст. 3340);
4) Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.11.1995, № 48, ст. 4553);
5) Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Российская газета», № 153-154, 10.08.2001);
6) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
6.1) Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
(подпункт 6.1 введен приказом департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
7) Законом Костромской области от 29 декабря 2010 года № 22-5-ЗКО «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области» («СП - нормативные документы», № 56, 31.12.2010).
8) постановлением губернатора Костромской области от 22 июня 2017 года № 137 «О департаменте экономического развития Костромской области» (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2017);
(подпункт 8 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
9) Исключен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2.
10. В перечень документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, входят:
1) заявление о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариально);
3) копия документа о государственной регистрации заявителя - юридического лица;
4) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
5) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;
6) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда), минимальный размер которого установлен Законом Костромской области от 29 декабря 2010 года № 22-5-ЗКО «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области»;
7) документ, подтверждающий наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;
8) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
(пункт 10 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
10.1. В перечень документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, входят:
1) заявление о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии по форме согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту;
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариально);
3) копия документа о государственной регистрации заявителя - юридического лица;
4) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
5) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;
6) документы, подтверждающие наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем девятым пункта 10 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ)).
Бюджетные учреждения, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских и (или) сельских населенных пунктах (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции) при оказании услуг общественного питания, должны иметь для таких целей в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные объекты общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности.
Бюджетные учреждения, осуществляющие в городских и (или) сельских населенных пунктах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания, должны иметь для таких целей в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объект общественного питания, который планируется использовать для оказания услуг общественного питания, по каждому месту осуществления указанной деятельности;
7) документ, подтверждающий наличие у заявителя (за исключением бюджетных учреждений) в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания (при выдаче лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ).
Бюджетные учреждения, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских и (или) сельских населенных пунктах (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции) при оказании услуг общественного питания, должны иметь для таких целей в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные объекты общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности.
Бюджетные учреждения, осуществляющие в городских и (или) сельских населенных пунктах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания, должны иметь для таких целей в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде объект общественного питания, который планируется использовать для оказания услуг общественного питания, по каждому месту осуществления указанной деятельности;
8) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (при выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств);
9) копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;
10) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
(пункт 10.1 введен приказом департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
10.2. Перечни указанных в пунктах 10 и 10.1 административного регламента документов являются исчерпывающими. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 6, 8 пункта 10, в подпунктах 1, 2, 10 пункта 10.1 настоящего административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.
Заявитель вправе представить в департамент или ОГКУ «МФЦ» документы, указанные в подпунктах 3-5, 7 пункта 10, в подпунктах 3-7, 9 пункта 10.1 настоящего административного регламента самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 3-5, 7 пункта 10, в подпунктах 3-6, 9 пункта 10.1 настоящего административного регламента запрашиваются специалистами департамента самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия.
Департаментом запрашиваются сведения об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов посредством межведомственного взаимодействия.
В случае реорганизации организации осуществляется переоформление лицензии в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
Для переоформления лицензии в случае реорганизации организации, заявитель предоставляет документы, перечисленные в пунктах 10 и 10.1 настоящего административного регламента.
При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документы, предусмотренные подпунктом 6 пункта 10 настоящего административного регламента не представляются.
В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды стационарного торгового объекта, используемого для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.
В предусмотренных пунктом 10.2 случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в департамент.
До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
(пункт 10.2 введен приказом департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
10.3. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание» (далее – Перечень необходимых и обязательных услуг);
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя департамента, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт 10.3 дополнен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
11. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии), должность руководителя юридического лица, либо его представителя, контактный телефон, почтовый адрес и адрес электронной почты организации в заявлении на предоставлении государственной услуги должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Заявитель может подать заявление о выдаче лицензии или ее переоформлении, продлении срока действия лицензии в электронном виде с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».
(абзац седьмой в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Заявление и представляемые для получения государственной услуги документы, предусмотренные пунктом 10 и 10.1 настоящего административного регламента, предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
(абзац девятый в редакции приказов департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9, от 13.03.2019 № 2)
- заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации;
- иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в Перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(абзац тринадцатый введен приказом департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
12. Лицензия выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.
Срок действия лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемого им заявления в департамент или ОГКУ «МФЦ» в письменной форме о продлении срока действия лицензии при условии уплаты государственной пошлины, а также при наличии сведений, предоставленных налоговым органом по межведомственному запросу департамента, об отсутствии задолженности. Срок продления не может превышать пять лет.
Заявление о продлении срока действия лицензии подается в департамент не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.
13. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
14. При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует со следующими органами:
- Федеральной налоговой службы России для получения сведений о государственной регистрации заявителя и его постановке на учет в налоговом органе, а также сведений об отсутствии у заявителя на дату поступления в департамент заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Костромской области для получения сведений о наличии свидетельства о государственной регистрации права собственности на помещение, либо наличия государственной регистрации договора аренды стационарных торговых объектов и складских помещений;
- Федеральным казначейством для получения сведений об уплате государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области для получения сведений о начале предоставления услуг общественного питания.
(абзац пятый введен приказом департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
15. Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
(пункт 15 изложен в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 8, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;
(подпункт 1 в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
2) наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в департамент заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, по запросу департамента;
(подпункт 2 в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
3) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(подпункт 3 в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
4) наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(подпункт 4 изложен в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
17. Государственная услуга предоставляется бесплатно. За предоставление лицензии, продление срока ее действия и переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
19. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
20. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
21. Заявителю предоставлена возможность предварительной записи, которая может осуществляться при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.
(абзац в редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
При предварительной записи заявитель сообщает наименование организации, ее юридический адрес и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи приема лицензиатов (соискателей лицензии), который ведется на бумажных или электронных носителях.
Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться. В случае если заявителем используется возможность предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» ему направляется уведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результата государственной услуги.
В случае обращения заявителя в ОГКУ «МФЦ» предварительная запись осуществляется в порядке, установленном ОГКУ «МФЦ».
(абзац 4 введен приказом департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
22. К помещениям, зданиям,в которых предоставляется государственная услуга (к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам), предъявляются следующие требования:
(абзац 1 в редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
1) здание, в котором расположен департамент, непосредственно предоставляющий государственную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая к месторасположению департамента территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов;
(абзац 2 в новой редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
2) вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы департамента;
3) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, департамент экономического развития Костромской области обеспечивает:
- условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- создание инвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступности государственной услуги.
В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования граждан;
5) на дверях кабинета отдела лицензирования размещается табличка с наименованием отдела, режимом его работы и часами приема посетителей;
6) помещения департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
7.1) в здании предусматриваются места общественного пользования (туалеты);
7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);
(п.п. 7 в редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
7.1) в здании предусматриваются места общественного пользования (туалеты);
(п.п. 7.1 введен приказом департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
8) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
9) на информационных стендах в помещениях департамента размещается следующая информация:
информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах официальных сайтов, электронной почты, графике работы департамента и ОГКУ «МФЦ» согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению № 2 к настоящему регламенту;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
Размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.
23. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных посещений заявителем ОГКУ «МФЦ» или департамента для получения государственной услуги не должно превышать 2 раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2) предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области»;
(подпункт 2 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
3) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем называется дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от ОГКУ «МФЦ» или департаменте при подаче документов;
при обращении через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи после прохождения процедур авторизации. Информирование о предоставлении государственной услуги в данном случае осуществляется путем направления соответствующего статуса услуги, а также решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.
24. При предоставлении государственной услуги в ОГКУ «МФЦ» специалистами ОГКУ «МФЦ» могут в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляться следующие функции:
информирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;
прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
выдача результатов предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
25. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
(состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме и многофункциональных центрах)
(наименование Главы 3 изложено в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов (установление отсутствия оснований для отказа в приеме документов в электронном виде);
(подпункт 1 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
2) проведение экспертизы документов;
(подпункт 2 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
3) проведение внеплановой документарной и, при необходимости, внеплановой выездной проверки;
(подпункт 3 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
4) принятие решения о предоставлении, переоформлении или продлении срока действия лицензии (отказе в совершении указанных действий);
5) оформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
6) выдача документа по результатам предоставления государственной услуги.
Прием и регистрация документов
27. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является заявление соискателя лицензии (лицензиата) поступившее в ОГКУ «МФЦ» или департамент посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, представляемыми для получения соответствующей лицензии;
(подпункт 1 в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в департамент;
(подпункт 2 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
3) направления заявления и документов по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая региональную информационную систему «Единый портал Костромской области», подписанных электронной подписью, в департамент.
(подпункт 3 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
28. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:
1) устанавливают предмет обращения заявителя;
2) проверяет полномочия представителя заявителя;
3) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, представляемых для получения соответствующей лицензии), удостоверяет копии предоставленных документов на основании сверки с их оригиналами личной подписью, штампом, если они не удостоверены нотариусом или организацией, выдавшей указанные документы;
(подпункт 3 в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
4) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление;
5) регистрирует поступление заявления в журнале регистрации заявлений;
6) передает заявителю копию расписки с отметкой о дате регистрации, а оригинал расписки, документы помещает в лицензионное дело; информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
7) формирует лицензионное дело и с сопроводительным письмом передает его специалисту, ответственному за проведение документарной и внеплановой выездной проверок.
29. В случае обращения заявителя в ОГКУ «МФЦ» специалист ОГКУ «МФЦ», ответственный за направление документов, передает лицензионное дело заявителя в установленном порядке в департамент.
(пункт 29 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
30. Особенности приема заявления и документов (сведений) полученных от заявителя в форме электронного документа.
В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области». В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя;
При поступлении заявления в электронной форме через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием заявления и документов (сведений) с учетом следующих особенностей:
1) оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажных носителях, заверяет их надписью «копия верна», датой, подписью и печатью департамента;
2) проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги;
3) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений. Регистрация заявления, сформированного и отправленного через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы департамента, производится в следующий рабочий день;
4) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (сведений) (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень представленных заявителем документов в электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;
5) передает зарегистрированный комплект документов специалисту, ответственному за проведение экспертизы документов.
В рамках проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, осуществляется проверка соблюдения следующих условий:
1) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления и прилагаемых к нему документов) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов не определен;
3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписано заявление и прилагаемые к нему документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в заявление и прилагаемые к нему документы после ее подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего заявление и прилагаемые к нему документы;
4) усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего заявление и прилагаемые к нему документы (если такие ограничения установлены).
Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Срок исполнения административной процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения заявления.
(пункт 30 изложен в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
31. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация в журнале регистрации заявлений заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами (сведениями) и передача их специалисту, ответственному за проведение экспертизы документов.
(пункт 31 в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 1 час.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет - 2 дня.
(пункт 31 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Проведение экспертизы документов
(наименование заголовка в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
32. Основанием для начала административной процедуры – проведения экспертизы документов является получение специалистом, ответственным за ее проведение документарной проверки заявления о выдаче лицензии либо заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии и приложенных к нему документов.
(пункт 32 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
33. Экспертиза должна быть начата не позднее 3 дней с момента приема и регистрации заявления.
(пункт 33 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
34. При проведении экспертизы устанавливается соответствие требованиям законодательства формы и содержания представленных документов.
(пункт 34 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
35. В ходе проведения экспертизы специалист, ответственный за проведение экспертизы документов, устанавливает:
(абзац первый в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
1) соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством;
2) оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в органы и организации, представляющие следующие документы и сведения:
в Федеральную налоговую службу России для получения сведений о государственной регистрации заявителя и его постановке на учет в налоговом органе, а также сведений об отсутствии у заявителя на дату поступления в департамент заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
в Федеральную службу государственных регистрации, кадастра и картографии для получения сведений о государственной регистрации права собственности на помещения, договора аренды стационарных торговых объектов и складских помещений;
в Федеральное казначейство для получения сведений об уплате государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием.
в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для получения сведений о начале предоставления услуг общественного питания; об отсутствии у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(абзац пятый введен приказом департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
в Управление Министерства внутренних дел России для получения сведений об отсутствии у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(абзац шестой введен приказом департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос, по адресу, зарегистрированному в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
В случае обращения заявителя за получением государственной услуги посредством региональной информационной системы «Единый портал Костромской области», ему направляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.
Письменный межведомственный запрос должен содержать:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимые для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
При поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за проведение экспертизы документов:
(абзац двадцать второй в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
доукомплектовывает дело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
36. При получении ответа на межведомственный запрос должностные лица департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, приобщают полученный ответ к делу, сформированному в связи с поступлением заявления от заявителя о предоставлении услуги.
Способ фиксации ответа на межведомственный запрос: распечатка ответа, полученного посредством системы межведомственного электронного документооборота; распечатка ответа, полученного по электронной почте; ответ на бумажном носителе, полученный почтовым отправлением.
(пункт 36 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
37. Результатом административной процедуры является рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление лицензии; направление межведомственного запроса.
(абзац первый в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
Максимальный срок выполнения административных действий – 3 часа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет – 3 дня.
(пункт 37 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Проведение внеплановой документарной и, при необходимости, внеплановой выездной проверки
38. Основанием для начала административной процедуры являются рассмотренные документы соискателя лицензии (лицензиата).
Департамент до принятия решения о выдаче лицензии обязан провести внеплановую документарную и, при необходимости, внеплановую выездную проверку соискателя лицензии (лицензиата) на соответствие установленным лицензионным требованиям и условиям.
Указанные проверки проводятся должностными лицами отдела, уполномоченными на их проведение на основании приказов директора департамента.
Время проведения обследования каждого территориально обособленного объекта не может превышать 15 часов.
(пункт 38 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
39. По результатам проверок составляются акты по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Критерием принятия решения при выполнении административного действия является соответствие (несоответствие) торгового объекта соискателя лицензии лицензионным требованиям и действующему законодательству.
(пункт 39 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Проведение внеплановой документарной проверки
40. Основанием для начала административной процедуры проведения внеплановой документарной проверки является получение специалистом, ответственным за ее проведение заявления о выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии и приложенных к нему документов.
Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в представленных заявителем заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – лицензионные требования).
Документарная проверка документов представляет собой проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных заявителем, а также сами сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки их соответствия лицензионным требованиям и условиям.
(пункт 40 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
41. Специалист, ответственный за проведение внеплановой документарной проверки, готовит проект приказа о проведении документарной проверки, визирует его у начальника отдела лицензирования, специалиста отдела правовой и кадровой работы департамента, заместителя директора департамента и передает специалисту департамента, ответственному за делопроизводство, для подписания директором департамента.
Результаты внеплановой документарной проверки специалист, ответственный за ее проведение, оформляет актом проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» незамедлительно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается заявителю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия заявителя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле. При наличии согласия заявителя на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, ответственного за проведение внеплановой документарной проверки, заявителю иди уполномоченному представителю заявителя.
Результатом административной процедуры является акт проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Максимальный срок исполнения административных действий составляет 2 часа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 8 дней. (пункт 41 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Проведение внеплановой выездной проверки
42. Основанием для начала административной процедуры проведения внеплановой выездной проверки является акт проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае, если при внеплановой документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении лицензирующего органа документах заявителя, либо не представляется возможным оценить соответствие деятельности заявителя обязательным лицензионным требованиям.
Специалист, ответственный за проведение проверок готовит приказ о проведении внеплановой выездной проверки, визирует его у начальника отдела лицензирования, специалиста отдела правового и кадрового обеспечения департамента и заместителя директора департамента и передает специалисту департамента, ответственному за делопроизводство, для подписания директором департамента.
Внеплановая выездная проверка проводится в соответствии с положениями Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 2-5 статьи 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ.
О проведении внеплановой выездной проверки заявитель уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении государственной услуги.
Внеплановая выездная проверка соискателя лицензии, подавшего заявление о выдаче лицензии или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или о продлении срока действия лицензии, проводится в целях соблюдения следующих лицензионных требований:
1) нахождение объекта, на котором планируется розничная продажа алкогольной продукции вне:
а) зданий, строений, сооружений, помещений (используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности), находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании:
образовательных организаций;
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;
юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры (не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в концертных и театральных залах, парках);
б) спортивных сооружений, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;
в) оптовых и розничных рынков (не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания);
г) всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях (не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания на железнодорожном, водном и воздушном транспорте общего пользования междугородного и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования);
д) боевых позиций войск, полигонов, узлов связи, расположений воинских частей, специальных технологических комплексов, зданий и сооружений, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также зданий и сооружений производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;
е) вокзалов, аэропортов (не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле; а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую в магазинах беспошлинной торговли);
ж) мест нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
з) мест массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при согласовании проведения таких мероприятий;
и) нестационарных торговых объектов (не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую в магазинах беспошлинной торговли);
к) территорий, прилегающих:
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности, и находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке (не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, за исключением времени проведения детско-юношеских спортивных мероприятий);
к местам, указанным в подпунктах «д» – «ж» настоящего пункта.
2) розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные) (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.
Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.
Осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания (далее в настоящем пункте - выездное обслуживание) допускается только при условии соответствия места, в котором осуществляется выездное обслуживание, требованиям пункта 7 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ. Осуществление выездного обслуживания (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на воздушных судах, водных судах и железнодорожном транспорте, а также в жилых помещениях жилищного фонда) организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, допускается только при условии представления в соответствии с формой и правилами, установленными Правительством Российской Федерации, такой организацией в лицензирующий орган уведомления о дате, времени и месте осуществления выездного обслуживания. По усмотрению организации общественного питания уведомления могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.
(абзац третий в редакции приказа департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
Ограничения, указанные в настоящем пункте, не распространяются на случаи продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания через мини-бары, находящиеся в гостиничном номере.
3) в объектах общественного питания, в вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), на водных судах и воздушных судах не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также за исключением розничной продажи алкогольной продукции, связанной с оказанием услуг общественного питания.
На бортах воздушных судов допускается розничная продажа алкогольной продукции по месту осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
4) наличие у заявителя оплаченного уставного капитала, минимальный размер которого определен Законом Костромской области «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области» (за исключением организаций общественного питания);
5) наличие у заявителя, планирующего осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в городских населенных пунктах, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.
6) наличие у заявителя, планирующего осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в сельских населенных пунктах, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 25 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.
Требования о наличии отдельных складских помещений не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции магазинами беспошлинной торговли.
7) наличие у заявителя, планирующего осуществлять розничную продажу алкогольной продукции (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции) при оказании услуг общественного питания в городских и (или) сельских населенных пунктах, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных объектов общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности.
8) наличие у заявителя, планирующего осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания в городских и (или) сельских населенных пунктах, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта общественного питания, который планируется использовать для оказания услуг общественного питания, по каждому месту осуществления указанной деятельности.
Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
(пункт 42 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
9. розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью, минимальный размер которой установлен Законом Костромской области от 29 декабря 2010 года № 22-5-ЗКО «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области».
(п.п. 9 введен приказом департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
43. Получив приказ о проведении внеплановой выездной проверки, специалист, ответственный за ее проведение, подшивает одну копию приказа в лицензионное дело, вторую копию приказа направляет заявителю по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляет в момент начала проведения внеплановой выездной проверки.
(пункт 43 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
44. Результаты внеплановой выездной проверки специалист, ответственный за ее проведение, оформляет актом проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» незамедлительно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается заявителю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия заявителя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, ответственного за проведение внеплановой выездной проверки, заявителю или уполномоченному представителю заявителя.
(пункт 44 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
45. Результатом исполнения административной процедуры является вывод о соответствии (несоответствии) сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении и документах лицензионным требованиям, а также соответствие (несоответствии) лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет – 11 дней.
(абзац второй в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Принятие решения о предоставлении, переоформлении или продлении срока действия лицензии (отказе в совершении указанных действий)
46. Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги является получение специалистом отдела лицензирования, ответственным за подготовку решения, лицензионного дела с актами документарной и внеплановой выездной проверок, содержащих выводы о соответствии (несоответствии) заявителя и используемых им помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов лицензионным требованиям.
47. Специалист отдела лицензирования, ответственный за подготовку решения готовит проект решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, визирует его у начальника отдела лицензирования, специалиста отдела правового и кадрового обеспечения и заместителя директора департамента и передает специалисту департамента, ответственному за делопроизводство, для подписания директором департамента.
48. Результатом исполнения административной процедуры является направление директору департамента проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
(абзац первый в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 3 часа.
Максимальный срок исполнения указанного административного действия - 2 дня.
49. Директор департамента определяет правомерность принятия решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
50. В случае, если проект приказа не соответствует законодательству, директор департамента возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
51. В случае соответствия действующему законодательству проекта приказа о предоставлении государственной услуги (приказа об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомления об отказе в ее предоставлении):
1) подписывает проекты и заверяет печатью департамента;
2) передает лицензионное дело заявителя специалисту, ответственному за делопроизводство.
52. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 2 часа.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 3 дня.
Оформление документа, подтверждающего наличие лицензии
53. Основанием для начала процедуры оформления документа, подтверждающего наличие лицензии, является получение специалистом, ответственным за оформление бланка лицензии, приказа департамента о предоставлении заявителю государственной услуги.
54. Специалист, ответственный за оформление бланка лицензии, передает оформленный бланк лицензии на подпись директору департамента. После получения подписанного бланка лицензии заверяет его гербовой печатью департамента.
55. Результатом исполнения административной процедуры является оформленный бланк лицензии.
Максимальный срок выполнения административных действий - 2 часа.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 день.
Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии (отказа в выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии)
56. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, лицензионного дела заявителя.
57. Специалист, ответственный за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) регистрирует документ о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в журнале регистрации лицензий (приложение № 6);
(подпункт 1 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления заявителю любым из способов (телефон, факс или посредством отправки соответствующего статуса в региональную информационную систему «Единый портал Костромской области»), указанных в заявлении;
3) вручает (направляет) в письменной форме заявителю документ о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги). В случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги указано на необходимость направления указанных документов в форме электронного документа, соответствующие документы направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
(подпункт 3 в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
4) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);
5) передает дело специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.
В случае изъявления желания заявителя получить результат предоставления услуги через ОГКУ «МФЦ», специалист, ответственный за выдачу документов, передает соответствующие документы в установленном порядке в ОГКУ «МФЦ».
Лицензия и копия решения о предоставлении государственной услуги могут быть получены заявителем (представителем заявителя) в удобное для них время.
58. Результатом административной процедуры является вручение копии приказа о предоставлении государственной услуги и лицензии (копии приказа об отказе в предоставлении государственной услуги и письма с указанием причин отказа) лично либо направление его почтовым отправлением с уведомлением о доставке или в электронной форме, в том числе, через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности).
Максимальный срок исполнения административных действий 3 часа.
Максимальный срок исполнения административной процедуры 2 дня.
Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
59. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется директором департамента, а в период его отсутствия исполняющим обязанности директора департамента.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы департамента. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, поступлением информации от заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
60. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
61. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
62. Персональная ответственность должностных лиц департамента закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
63. Должностные лица департамента в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
64. Департамент ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
65. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, привлекаемых многофункциональными центрами для реализации своих функций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
(Глава 5 изложена в редакции приказа департамента экономического развития от 14.09.2018 № 9)
66. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) департамента, ОГКУ «МФЦ», организаций, привлекаемых ОГКУ «МФЦ» для реализации своих функций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемые организации), а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
Обжалование решений, действий (бездействия) департамента, ОГКУ «МФЦ», привлекаемых организаций, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, ОГКУ «МФЦ», привлекаемых организаций, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте департамента www.dep-economy44.ru, на федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональной информационной системе «Единый портал Костромской области».
(абзац третий дополнен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
ИОГВ обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений, содержащихся в настоящем разделе.
(абзац четвертый дополнен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
Нормативные правовые акты, регулирующие порядок подачи и рассмотрения жалобы:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) Закон Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области».
(абзац дополнен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
67. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг при однократном обращении заявителя;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ» возможно в случае, если на ОГКУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ» возможно в случае, если на ОГКУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ департамента, должностного лица департамента, ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ», привлекаемых организаций или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ» возможно в случае, если на ОГКУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ» возможно в случае, если на ОГКУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым-девятым пункта 10.3 настоящего административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(подпункт 10 дополнен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
68. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент, ОГКУ «МФЦ» либо в администрацию Костромской области, являющуюся учредителем ОГКУ «МФЦ» (далее – учредитель ОГКУ «МФЦ»), а также в привлекаемые организации. Жалобы на решения и действия (бездействие) директора департамента, подаются на имя заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной политики и выработке региональной политики в области развития экономики и торговли (далее – заместитель губернатора). Жалобы на решения и действия (бездействие) работника ОГКУ «МФЦ» подаются руководителю этого ОГКУ «МФЦ». Жалобы на решения и действия (бездействие) ОГКУ «МФЦ» подаются учредителю ОГКУ «МФЦ» или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Костромской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
69. Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, директора департамента, может быть направлена по почте, через ОГКУ «МФЦ», с использованием сети «Интернет», официального сайта департамента, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональной информационной системы «Единый портал Костромской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ» может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта ОГКУ «МФЦ», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональной информационной системы «Единый портал Костромской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональной информационной системы «Единый портал Костромской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
70. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, ОГКУ «МФЦ», его руководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ», привлекаемых организаций, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, ОГКУ «МФЦ», работника ОГКУ «МФЦ», привлекаемых организаций, их работников.
71. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
72. Жалоба, поступившая в департамент, ОГКУ «МФЦ», учредителю ОГКУ «МФЦ», в привлекаемую организацию, либо заместителю губернатора, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, ОГКУ «МФЦ», привлекаемой организации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
73. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
74. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:
1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);
4) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
75. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
76. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 75 настоящего административного регламента заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом, ОГКУ «МФЦ» либо привлекаемой организацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац второй дополнен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац третий дополнен приказом департамента экономического развития от 13.03.2019 № 2)
77. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенное (ые) полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет (ют) имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области, в том числе в электронном виде
(приложение № 1 исключено приказом департамента экономического развития Костромской области от 23.07.2020 № 13)
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Костромской области (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями)
(приложение № 2 изложено в редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 14.09.2018 № 9)
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Приложение № 2 к приказу
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области
(приложение № 3 изложено в редакции приказа департамента экономического развития Костромской области от 14.09.2018 № 9)
Директору департамента экономического
развития Костромской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии
(нужное подчеркнуть)
Дата подачи заявления «__» ________ 20___г.
Организационно-правовая форма и наименование юридического лица ________________________________________________________________________________________________________________________________________
Контактный телефон: ___________ Адрес электронной почты: ______________
Местонахождение юридического лица __________________________________ ____________________________________________________________________
Адреса[1], специализация, КПП обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, включаемых (исключаемых) из лицензии
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Государственный регистрационный номер
записи о создании юридического лица ______________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ____________________
Наименование банка и __________________________________
номера расчетного счета в банке __________________________________
___________________________________
Лицензируемый вид деятельности: розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
Срок действия лицензии (указывается в месяцах, в годах)___________________
С лицензионными требованиями и условиями ознакомлен и обязуюсь выполнять
Руководитель юридического лица (организации) __________________________
____________________________________________________________________
(подпись)
М.П. (при наличии)
Ф.И.О. представителя юридического лица ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Перечень прилагаемых к заявлению документов: по описи
Документы приняты «__»__________ 20___ г. рег. № __ __________
(подпись ответственного лица)
К заявлению прилагаются: документы по описи
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления департаментом экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области
(приложение № 4 исключено приказом департамента экономического развития Костромской области от 14.09.2018 № 9)
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления департаментом
экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области
(приложение № 5 исключено приказом департамента экономического развития Костромской области от 14.09.2018 № 9)
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления департаментом
экономического развития Костромской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Костромской области
Журнал регистрации выдачи лицензий
Рег. № лицензии
Наименование и юридический адрес лицензиата
Адрес обособленных подразделений
Решение о выдаче
(номер и дата приказа)
Серия и
номер лицензии
Лицензируемый вид деятельности
Срок действия лицензии
Ф.И.О. лица, получившего лицензию
Примечание)
[1] При оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.04.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.100.050 Розничная торговля (см. также 030.120.010), 160.040.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: