ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ДЕТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ВРЕМЕННОЕ ПОМЕЩЕНИЕ, И ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ УСЛОВИЙ ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ ...



КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 июня 2017 г. №1745

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ДЕТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ВРЕМЕННОЕ

ПОМЕЩЕНИЕ, И ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ УСЛОВИЙ ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ,

ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ДЕТЕЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМИ

ВОЗРАСТА ЧЕТЫРЕХ ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО В ГОСУДАРСТВЕННОМ КАЗЕННОМ

УЧРЕЖДЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ДОМ РЕБЕНКА ДЛЯ ДЕТЕЙ С ОРГАНИЧЕСКИМ

ПОРАЖЕНИЕМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ НЕРВНОЙ СИСТЕМЫ С НАРУШЕНИЕМ ПСИХИКИ"

(в редакции приказа комитета здравоохранения Волгоградской области от 02.11.2020 № 2828н)

В соответствии с частью 3 статьи 54 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 №481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - постановление от 24.05.2014 №481), приказами Минздрава СССР от 19.11.1986 №1525 "Об утверждении "Положения о доме ребенка" и "Инструкции о порядке приема детей в дом ребенка и выписке из него" (далее - Приказ Минздрава СССР от 19.11.1986 №1525), Минздрава РФ от 24.01.2003 №2 "О совершенствовании деятельности дома ребенка", Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 №343н "Об утверждении Порядка содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения" (далее - приказ Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 №343н), от 12.04.2012 №344н "Об утверждении Типового положения о доме ребенка", Минобрнауки России от 24.07.2015 №753 "Об утверждении примерной формы соглашения между родителями, усыновителями либо опекунами (попечителями), организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 №58, СП 3.1.1.2341-08 "Профилактика вирусного гепатита В", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.02.2008 №14, СП 3.1.1.3108-13 "Профилактика острых кишечных инфекций", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.10.2013 №53, СП 3.1.3112-13 "Профилактика вирусного гепатита С", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №58, СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.01.2011 №1, подпунктом 2.1.24 раздела 2 Положения о комитете здравоохранения Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 №152, с учетом требований СанПиН 2.4.3259-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.02.2015 №8, и в целях организации содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в государственном казенном учреждении здравоохранения "Волгоградский областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" (далее - ГКУЗ "ВОСДР"), а также совершенствования работы по оздоровлению, комплексной реабилитации и определению детей на различные виды устройства в семью, в т.ч. возвращение в родную семью, приказываю:

1. Определить условия помещения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в ГКУЗ "ВОСДР" в соответствии с приложением 1 к настоящему приказу.

2. Руководителям медицинских организаций, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детскому населению:

2.1. Осуществлять оформление медицинской документации и лабораторных исследований детей в соответствии с пунктом 5 приложения 2 к настоящему приказу при направлении на временное помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно (далее - дети) в ГКУЗ "ВОСДР".

3. Главному врачу ГКУЗ "ВОСДР" организовать прием детей.

4. Начальнику отдела организации медицинской помощи матери и ребенку комитета здравоохранения Волгоградской области А.В. Чебатковой организовать оформление и выдачу специалистам ГКУЗ "ВОСДР":

4.1. Направления на временное помещение ребенка в ГКУЗ "ВОСДР" по форме согласно приложению 3 к настоящему приказу;

4.2. Направления на помещение ребенка в ГКУЗ "ВОСДР" по форме согласно приложению 4 к настоящему приказу.

5. Признать утратившим силу приказ Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области от 24.07.2007 №773 "О порядке приема детей на временное содержание в дома ребенка Волгоградской области".

6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета здравоохранения Волгоградской области И.А. Карасеву.

Председатель комитета

здравоохранения

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                    В.В.Шкарин

Приложение 1

к приказу

комитета здравоохранения

Волгоградской области

от 30.06.17 №1745

УСЛОВИЯ ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ

БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ

ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМИ ВОЗРАСТА ЧЕТЫРЕХ ЛЕТ

ВКЛЮЧИТЕЛЬНО В ГОСУДАРСТВЕННОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ

ДОМ РЕБЕНКА ДЛЯ ДЕТЕЙ С ОРГАНИЧЕСКИМ ПОРАЖЕНИЕМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ

НЕРВНОЙ СИСТЕМЫ С НАРУШЕНИЕМ ПСИХИКИ"

(в редакции приказа комитета здравоохранения Волгоградской области от 02.11.2020 № 2828н)

1. Дети помещаются под надзор в ГКУЗ "ВОСДР" временно, на период до их устройства на воспитание в семью, в случае если невозможно немедленно назначить им опекуна или попечителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Дети помещаются под надзор в ГКУЗ "ВОСДР" на основании акта органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимаемого органом опеки и попечительства. Пребывание детей в ГКУЗ "ВОСДР" со дня выявления детей до принятия вышеуказанного акта органа опеки и попечительства обеспечивается на основании акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Акт органа опеки и попечительства).

3. В ГКУЗ "ВОСДР" принимаются дети в возрасте до 4 лет, если состояние здоровья ребенка требует оказания первичной специализированной медицинской помощи (медицинской реабилитации), из числа:

- детей-сирот;

- детей, оставшихся без попечения родителей;

- детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- детей, имеющих единственного родителя;

- детей с дефектами умственного и физического развития независимо от наличия (отсутствия) родителей (законных представителей).

4. Дети, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) (далее - законные представители) не могут исполнять свои обязанности в отношении детей, органом опеки и попечительства могут быть временно помещены в ГКУЗ "ВОСДР" с предоставлением органом опеки и попечительства перечня документов, указанных в приложении 2 к настоящему приказу.

5. ГКУЗ "ВОСДР" обеспечивает в течение одного месяца со дня издания Акта органа опеки и попечительства направление детей на медицинское обследование (постановление Правительства РФ от 26.02.2015 №170 "Об утверждении Правил проведения медицинского обследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещаемых под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", приказ Минздрава России от 13.10.2015 №711н "Об утверждении формы направления на медицинское обследование, а также перечня исследований при проведении медицинского обследования и формы заключения о состоянии здоровья ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, помещаемого под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", приказ комитета здравоохранения Волгоградской области от 28.03.2016 №995 "О проведении медицинского обследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещаемых под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Волгоградской области").

6. Содержание детей в ГКУЗ "ВОСДР" осуществляется в порядке, установленном приказом №343н.

7. В период содержания детей в ГКУЗ "ВОСДР" ответственным специалистом медицинской организации осуществляется ведение личных дел несовершеннолетних подопечных в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".

8. Дети содержатся в ГКУЗ "ВОСДР" при соблюдении следующих условий:

полное государственное обеспечение;

обеспечение защиты прав и законных интересов детей в период их пребывания в ГКУЗ "ВОСДР";

создание детям благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному и физическому развитию детей;

воспитание детей и получение ими образования с учетом возраста и индивидуальных особенностей. Режим дня, обеспечивающий рациональное сочетание воспитательной и образовательной деятельности, а также общественно полезного труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в организации;

соответствие помещений установленным требованиям пожарной безопасности, санитарно-противоэпидемическим правилам и нормативам, определение администрацией дома ребенка количества помещений, их функционального назначения и наполняемости с учетом возраста, состояния здоровья и индивидуальных особенностей детей, пребывающих в ГКУЗ "ВОСДР";

организация и проведение мероприятий по охране здоровья детей, в том числе по комплексной оценке состояния здоровья детей, осуществление профилактических, диагностических, лечебных и оздоровительных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и рецидивов детских болезней, инвалидизации;

оказание медицинской помощи детям, включая диагностику и лечение заболеваний, не требующих стационарной помощи;

диспансерное наблюдение детей, страдающих хроническими заболеваниями;

проведение восстановительного лечения, комплексной медико-психологической и педагогической реабилитации (абилитации) детей, их социальной адаптации;

реализация индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов;

проведение необходимых мероприятий, направленных на компенсацию и (или) коррекцию недостатков физического и (или) психического развития, а также отклонений в поведении детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении;

организация, обеспечение и оптимизация санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов, режима дня, рационального питания и двигательного режима детей.

9. Выписка детей из ГКУЗ "ВОСДР" производится при помещении ребенка в семью (усыновление (удочерение), опека, попечительство, патронатная семья и др.), переводе в другую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы социальной защиты, образования на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя либо о направлении ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. В случае продления сроков временного помещения детей в ГКУЗ "ВОСДР" руководитель медицинской организации информирует об этом орган опеки и попечительства.

11. В случае неявки родителей (оставления родителями) ребенка в ГКУЗ "ВОСДР", где ребенок находился по заявлению родителя (родителей) о временном помещении ребенка, по истечении срока, указанного в заявлении о временном помещении, руководитель ГКУЗ "ВОСДР" составляет акт об оставлении ребенка в организации по форме согласно приложению № 3 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 июня 2020 г. № 300, который представляется в орган опеки и попечительства

Приложение 2

к приказу

комитета здравоохранения

Волгоградской области

от 30.06.17 №1745

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ ДЕТЕЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

В ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

"ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ДОМ РЕБЕНКА

ДЛЯ ДЕТЕЙ С ОРГАНИЧЕСКИМ ПОРАЖЕНИЕМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ НЕРВНОЙ

СИСТЕМЫ С НАРУШЕНИЕМ ПСИХИКИ"

(в редакции приказа комитета здравоохранения Волгоградской области от 02.11.2020 № 2828н)

1. Личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения.

2. Копия свидетельства о рождении (или паспорта) ребенка.

3. Копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей.

4. Сведения о близких родственниках ребенка (при наличии).

5. Заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот:

- подробная медицинская выписка (из учетной формы 112/у "История развития ребенка"/учетной формы № 003/у "Медицинская карта стационарного больного", утвержденной приказом Минздрава СССР от 04 октября 1980 г. № 1030 "Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения"), содержащая следующую информацию:

анамнез жизни, заболевания ребенка;

осмотр узких специалистов с записью заключений в виде диагнозов (МКБ Х) <*>;

сведения о лабораторных исследованиях (общий анализ крови, мочи, кал на кишечную группу, ВИЧ, австралийский антиген, гепатит "В", "С") <*>;

результаты инструментальных диагностических исследований: электроэнцефалография, нейросонография (для детей 1-го года жизни), эхоэнцефалография, электрокардиография, ультразвуковое исследование внутренних органов; <*>

сведения о состоянии здоровья родителей, включая данные о биологическом и генеалогическом анамнезе (при их наличии);

справка об отсутствии инфекционных заболеваний.

--------------------------------

<*> Учитывать результаты прохождения медицинских осмотров несовершеннолетних и диспансеризации детей-сирот в течение 12 месяцев после завершения медицинского вмешательства (приказы Минздрава России от 10 августа 2017 г. № 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних", от 11 апреля 2013 г. № 216н "Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью", от 15 февраля 2013 г. № 72н "О проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"), при условии отсутствия нарушений здоровья детей, появившихся после прохождения медицинских осмотров несовершеннолетних и диспансеризации детей-сирот.

6. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при его наличии) - для детей с ограниченными возможностями здоровья.

7. Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (при ее наличии).

8. Направление на временное помещение ребенка в государственное казенное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики", выданное отделом организации медицинской помощи матери и ребенку комитета здравоохранения Волгоградской области.

9. Акт обследования условий жизни ребенка.

Приложение 3

к приказу

комитета здравоохранения

Волгоградской области

от 30.06.2017 №1745

                                НАПРАВЛЕНИЕ

   на временное помещение ребенка в государственное казенное учреждение

      здравоохранения "Волгоградский областной специализированный дом

      ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной

                       системы с нарушением психики"

                                 №______

в ГКУЗ "ВОСДР" (филиал №___) направляется ребенок ________________________

___________________________________________________________________________

Дата рождения _____________________________________________________________

Отец ______________________________________________________________________

Мать ______________________________________________________________________

Адрес _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Документы,  направляемые  с  ребенком  (утверждено  п.  15  Положения о

деятельности  организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей,

постановления №481):

    а)  личное  заявление  законного  представителя  о  временном помещении

ребенка  в  организацию  для  детей-сирот с указанием причин и срока такого

помещения;

    б) копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;

    в)  копии  документов,  удостоверяющих  личность  и полномочия законных

представителей;

    г) сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);

    д)    заключение   медицинской   организации,   оказывающей   первичную

медико-санитарную  помощь  по  месту  жительства  или пребывания ребенка, о

состоянии   здоровья   ребенка   с   приложением  результатов  медицинского

обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот:

    Подробная  медицинская выписка из учетной формы 112/у "История развития

ребенка"/учетной  формы №003/у "Медицинская карта стационарного больного",

утвержденной приказом Минздрава СССР от 04.10.1980 №1030, содержащая:

    - анамнез жизни, заболевания ребенка;

    -  осмотр узких специалистов с записью заключений в виде диагнозов (МКБ

Х);

    -  Сведения о лабораторных исследованиях (общий анализ крови, мочи, кал

на кишечную группу, ВИЧ, австралийский антиген, гепатит "В", "С") *;

    -    Результаты    инструментальных    диагностических    исследований:

электроэнцефалография,   нейросонография   (для  детей  1-го  года  жизни),

эхоэнцефалография,    электрокардиография,    ультразвуковое   исследование

внутренних органов; *

    -   Сведения   о   состоянии   здоровья  родителей,  включая  данные  о

биологическом и генеалогическом анамнезе (при их наличии);

    - Справка об отсутствии инфекционных заболеваний;

    е)   заключение   психолого-медико-педагогической   комиссии  (при  его

наличии) - для детей с ограниченными возможностями здоровья;

    ж)  индивидуальная  программа  реабилитации  ребенка-инвалида  (при  ее

наличии);

    з)   направление  органа  или  организации,  осуществляющих  функции  и

полномочия    учредителя    организации   для   детей-сирот,   или   органа

исполнительной   власти   субъекта  Российской  Федерации,  осуществляющего

полномочия  в  сфере  опеки  и  попечительства,  выданное  в  установленном

субъектами Российской Федерации порядке;

    и) акт обследования условий жизни ребенка.

Начальник отдела

организации медицинской помощи

матери и ребенку

комитета здравоохранения

Волгоградской области                  Подпись                   ФИО

Дата

Приложение 4

к приказу

комитета здравоохранения

Волгоградской области

от 30.06.2017 №1745

                                НАПРАВЛЕНИЕ

        на помещение ребенка в государственное казенное учреждение

      здравоохранения "Волгоградский областной специализированный дом

      ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной

                       системы с нарушением психики"

                                 №______

в ГКУЗ "ВОСДР" (филиал №___) направляется ребенок ________________________

___________________________________________________________________________

Дата рождения _____________________________________________________________

Отец ______________________________________________________________________

Мать ______________________________________________________________________

Адрес _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Документы,  направляемые  с  ребенком  (утверждено  п. 6, 7 Положения о

деятельности  организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей,  и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей

постановления №481):

                                   (нужное подчеркнуть)

                                __________________________

    1.  Акт  органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в

организацию  для  детей-сирот (оформляется органом опеки и попечительства в

течение одного месяца со дня выявления детей);

    2.  Акт  органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в

организации  для детей-сирот (оформляется органом опеки и попечительства со

дня  выявления  детей  до  принятия  акта  органа  опеки и попечительства о

помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот).

Начальник отдела

организации медицинской помощи

матери и ребенку

комитета здравоохранения

Волгоградской области                      Подпись                ФИО

Дата