ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ



34-2010-27

ПРИКАЗ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

30 июля 2010г. №27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

«Волгоградская правда», №196 от 20.10.2010г.

Изменения и дополнения:

Приказ Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 26.08.2010г. №32, НГР: ru34000201000964

Приказ Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 26.08.2010г. №33, НГР: ru34000201000965

Утратил силу - Приказ Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 30.12.2011г. №78, НГР: ru34000201101358

С целью упорядочения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области (далее - Главное управление) по предоставлению в соответствии с компетенцией Главного управления государственных услуг «Выдача разрешений на строительство» и «Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Административные регламенты предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство» и «Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой

3. Настоящий приказ вступает в силу и подлежит официальному опубликованию после 01.09.2010г.

Начальник Главного управления

А.М. Вязьмин

Утвержден

приказом

Главного управления архитектуры

и градостроительства Администрации

Волгоградской области

от 30 июля 2010г. №27

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ

И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги.

Выдача разрешений на строительство в соответствии с компетенцией Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области.

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на строительство индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим строительство объектов, в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1, ст. 16; №30, ст. 3128; 2006, №1, ст. 10, ст. 21; №23, ст. 2380; №31, ст. 3442; №50, ст. 5279; №52, ст. 5498; 2007, №1, ст. 21);

Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 №698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №48, ст. 5047);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 №840 "О форме градостроительного плана земельного участка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №2, ст. 205);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 №120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №46, 13.11.2006);

постановлением Администрации Волгоградской области от 11.05.2010г. №199-п «Об утверждении порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию» ("Волгоградская правда", №88, 19.05.2010).

(Абзац 7 пункта 1.2 введен Приказа Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 26.08.2010г. №32, НГР: ru34000201000964.)

настоящим Регламентом.

1.3. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

1.3.1. Государственную услугу предоставляет Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области (далее - Главное управление).

1.3.2. Главное управление осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления в зависимости от уровня их компетенции по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

1.4. Описание результатов предоставления государственной услуги.

1.4.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача разрешения на строительство застройщикам, осуществляющим строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства;

отказ в выдаче разрешения на строительство застройщикам, осуществляющим строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства (пункт 1.4.1 в редакции Приказа Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 26.08.2010г. №32, НГР: ru34000201000964).

1.5. Круг лиц, которым предоставляется государственная услуга.

1.5.1. Государственная услуга предоставляется застройщикам, осуществляющим строительство объектов, указанных в п. 1.1 настоящего Регламента (далее - заявители).

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге.

2.1.2. Сведения о месте нахождения Главного управления, почтовом адресе, номера справочных телефонов, а также адресе электронной почты для направления документов и обращений представлены в приложении №1 к настоящему Регламенту. Кроме того, указанные сведения представлены на сайте Главного управления в сети Интернет.

2.1.3. График приема заявителей в Главном управлении:

понедельник - 9.00 - 16.00;

вторник - 9.00 - 16.00;

среда - 9.00 - 16.00;

четверг - 9.00 - 16.00;

пятница - 9.00 - 14.00;

обеденный перерыв - 12.00 - 13.00.

2.1.3. Информация по процедурам предоставления государственной услуги размещается на сайте Главного управления в сети Интернет, в средствах массовой информации, на информационных стендах, а также в раздаточных информационных материалах.

2.1.4. На сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах, а также в раздаточных информационных материалах размещается следующая информация:

место нахождения Главного управления; график приема заявителей;

номера телефонов для справок;

адрес электронной почты для обращения заявителей через официальный сайт;

адрес официального сайта Главного управления;

порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению №2 настоящего Регламента;

бланки документов, а также образцы их заполнения; основания для отказа в предоставлении государственной услуги; порядок обжалования действия (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и принятых должностными лицами Главного управления в рамках предоставления государственной услуги;

список нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

2.1.5. Информация о процедурах предоставления государственной услуги (далее - информация о процедурах) предоставляется бесплатно.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

2.2.1. Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на строительство составляет не более 10 дней со дня получения от заявителя заявления о выдаче разрешения на строительство.

2.2.2. Время ожидания заявителя приема у должностных лиц Главного управления, ответственных за предоставление государственной услуги, не должно превышать 30 минут, продолжительность приема-10 минут (пункт 2.2.2 в редакции Приказа Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 26.08.2010г. №32, НГР: ru34000201000964).

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на строительство предусмотрены ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Заявителю отказывают в выдаче разрешения на строительство, если объект, на который просят разрешение, не подпадает под компетенцию Главного управления (пункт 2.3 в редакции Приказа Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 26.08.2010г. №32, НГР: ru34000201000964).

2.4. Другие положения.

Главное управление осуществляет выдачу разрешения на строительство заявителям бесплатно.

III. Административные процедуры. Описание последовательности действий при выдаче разрешений на строительство

3.1. Разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых планируются в целях выполнения работ по строительству объектов, указанных в п. 1.1 настоящего Регламента, или на отдельные этапы строительства, реконструкции в соответствии с проектом организации строительства.

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства.

Заявление о выдаче разрешения на строительство подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием средств электронной передачи данных) в адрес Главного управления. Заявление заполняется от руки или машинописным способом и заверяется печатью заявителя (абзац 3 пункта 3.1 в редакции Приказа Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 26.08.2010г. №32, НГР: ru34000201000964).

В заявлении о выдаче разрешения на строительство должно быть указано, куда подается данное заявление (в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области), а также наименование застройщика, планирующего осуществлять строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов, от которого подается заявление, с указанием идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН), юридического и почтового адреса, фамилии, имени, отчества (далее - ФИО) руководителя, телефона, банковских реквизитов (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК).

В заявлении о выдаче разрешения на строительство также указывается наименование объекта и адрес объекта или отдельного этапа (этапов) строительства, реконструкции, капитального ремонта, перечисляются все здания и сооружения, входящие в комплекс строительства объекта или отдельного этапа, указываются их краткие технические характеристики, обязанность заявителя сообщать в Главное управление обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, подпись, дата, ФИО и должность лица, представляющего заявителя.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства, проездов, проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно- технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению, указанному в части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником (за исключением случаев подачи заявления с использованием средств электронной передачи данных).

3.2. Прием заявлений о выдаче разрешений на строительство. Должностное лицо, ответственное за прием заявлений, является уполномоченным должностным лицом Главного управления и назначается приказом руководителя Главного управления.

Должностное лицо Главного управления, ответственное за прием заявлений, фиксирует факт получения от заявителей пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство. В журнале указывается дата представления заявителем документов, наименование заявителя, представившего документы, фамилия и инициалы лица, представившего документы, его должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы, наименование и количество листов поступивших документов, дата подготовки разрешения на строительство или дата подготовки отказа в выдаче разрешения на строительство, подпись лица, подпись лица, получившего разрешение на строительство или отказ, примечание.

Заявление и прилагаемые к нему документы передаются должностным лицом Главного управления, принявшим указанные документы, по описи должностным лицам Главного управления, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, до 12 часов следующего за днем регистрации рабочего дня (абзац 3 пункта 3.2 в редакции Приказа Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 26.08.2010г. №32, НГР: ru34000201000964).

В случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство и копий прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных должностное лицо Главного управления, выполняющее функции по приему заявлений о выдаче разрешений на строительство, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. В этом случае представления заявителем подлинников документов при направлении заявления о выдаче разрешения на строительство не требуется.

3.3. Проверка комплектности представленных документов. Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, являются должностные лица Главного управления, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, уполномоченное должностное лицо Главного управления осуществляет проверку комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Регламента.

В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с п. 3.1 настоящего Регламента, либо отсутствия второго экземпляра документов (копии или подлинника), необходимых для получения разрешения на строительство, заявителю отказывается в выдаче разрешения на строительство и в течение 3 дней уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство за подписью руководителя Главного управления либо его заместителя вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа и внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство должно содержать полное наименование Главного управления, подготовившего уведомление, а также полное наименование организации, которая уведомляется об отказе в выдаче разрешения на строительство, с указанием всех реквизитов. Вместе с уведомлением заявителю возвращаются все представленные документы. В случае подачи заявления на выдачу разрешения на строительство и копий прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных копии представленных документов к уведомлению не прилагаются.

3.4. Проверка соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, и выдача разрешения на строительство.

3.4.1. В течение 6 дней после проверки комплектности представленных документов уполномоченное должностное лицо Главного управления проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

3.4.2. В случаях, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, заявителю отказывается в выдаче разрешения и в течение 3 дней уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство за подписью руководителя Главного управления или заместителя руководителя вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа и внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство должно содержать полное наименование Главного управления, подготовившего данное уведомление, а также полное наименование организации, которая уведомляется, с указанием юридического адреса либо ФИО индивидуального предпринимателя, адреса места жительства.

Вместе с уведомлением заявителю возвращаются все представленные им документы. В случае подачи заявителем заявления на выдачу разрешения на строительство и копий прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных копии представленных заявителем документов к уведомлению не прикладываются.

3.4.3. В случае соответствия представленных документов требованиям градостроительного плана, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, должностное лицо Главного управления, ответственное за выдачу разрешения на строительство, в течение 2 дней со дня окончания проверки документов на соответствие требованиям законодательства подготавливает разрешение на строительство по утвержденной форме.

Руководитель Главного управления или заместитель руководителя подписывает разрешение на строительство, и должностное лицо Главного управления, ответственное за выдачу разрешения на строительство, регистрирует разрешение на строительство в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и в Журнале учета выданных разрешений на строительство, подготавливает сопроводительное письмо с приложением указанного разрешения и вручает заявителю под роспись или направляет в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением.

3.4.4. В случае передачи разрешения на строительство почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации указанного письма почтовым отделением связи по месту получения почтового отправления. В случае непосредственной передачи разрешения на строительство заявителю под роспись датой передачи считается дата регистрации в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство.

В случае подачи заявителем заявления на выдачу разрешения на строительство и копий прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных датой передачи разрешения на строительство считается дата отправления заявителю электронной почтой письма о возможности получения разрешения на строительство при представлении Главному управлению подлинников документов, указанных в п. 3.1 настоящего Регламента. В этом случае разрешение на строительство выдается заявителю только лично.

3.4.5. Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в архиве Главного управления.

3.4.6. В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство лицо, ответственное за выдачу разрешений на строительство, направляет заверенную в установленном порядке копию разрешения на строительство в орган, уполномоченный осуществлять государственный строительный надзор в отношении объекта капитального строительства, указанного в данном разрешении (Нижне-Волжское управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора или управление Госстройнадзора Администрации Волгоградской области).

3.5. Срок действия разрешения на строительство.

3.5.1. Разрешение на строительство выдается Главным управлением на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства в составе утвержденной проектной документации.

3.5.2. Продление, временное приостановление и прекращение действия разрешения на строительство, выданного заявителю, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по решению Главного управления на срок до одного года при наличии заявления заявителя, поданного не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство может быть отказано в случае, если строительство, реконструкция и капитальный ремонт не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.

3.5.3. При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.

3.5.4. Действие разрешения на строительство прекращается:

в случае прекращения, в том числе досрочного, договора аренды на земельный участок;

в случае непредставления в Главное управление заявителем, подавшим заявление на выдачу разрешения на строительство и копии прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных, подлинников документов в течение 60 календарных дней со дня направления ему письма о возможности получения разрешения на строительство по истечении обозначенного в разрешении на строительство срока окончания строительства при отсутствии письменного заявления лица, осуществляющего строительство, на продление;

в случае отказа осуществляющего строительство лица от строительства объекта капитального строительства либо изъятия земельного участка в установленном порядке при выявлении нарушений градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации;

при невыполнении лицом, осуществляющим строительство, требований, указанных в разрешении на строительство;

при изменении в установленном порядке видов и параметров объектов недвижимости, условий их строительства, разрешенного вида использования земельного участка; в судебном порядке.

3.6. Размещение сведений о земельных участках, на которых планируется осуществление строительства объектов капитального строительства, в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

В целях размещения сведений в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности заявитель в течение 7 дней со дня получения разрешения на строительство безвозмездно передает в Главное управление следующие материалы:

один экземпляр заверенной в установленном порядке копии результатов инженерных изысканий;

сведения о площади, высоте, этажности объекта капитального строительства и о сетях инженерно-технического обеспечения;

один экземпляр копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Уполномоченное должностное лицо Главного управления, ответственное за направление материалов и сведений в орган местного самоуправления, в течение 3 дней со дня получения материалов, указанных в настоящем пункте, направляет их копии, а также сведения о подлежащем застройке земельном участке, правообладателем которого является заявитель, в орган местного самоуправления для размещения в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

3.7. Обжалование отказа в выдаче разрешения на строительство.

3.7.1. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется должностными лицами Главного управления, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций. Персональная ответственность должностных лиц Главного управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом Главного управления проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Главного управления, осуществляющими предоставление государственных услуг, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действие или бездействие должностных лиц Главного управления, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения. Контроль за предоставлением государственной услуги Главным управлением проводится уполномоченным должностным лицом в форме регулярных проверок соблюдения должностными лицами Главного управления, принимающими участие в реализации, положений настоящего Регламента. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителей или заинтересованных лиц. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Главного управления.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) или решений, осуществляемых и принятых Главным управлением в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Общие положения.

Заявитель или заинтересованное лицо могут обратиться с заявлением или жалобой (далее - обращение) на действия или бездействие, или решения должностного лица Главного управления, осуществленные и принятые им в ходе предоставления государственной услуги, к вышестоящему должностному лицу Главного управления или непосредственно в Администрацию. Заявитель или иное заинтересованное лицо могут направить обращение в письменной форме или в форме электронного сообщения по адресам (электронной почты), указанным в приложении №1 к настоящему Регламенту, а также обратиться лично к должностному лицу Главного управления в часы приема, указанные в п. 2.1.3 настоящего Регламента.

Обращения заявителей, содержащие жалобу на действия (бездействие) или решения конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа.

В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения Главным управлением, заявитель или иное заинтересованное лицо вправе обратиться в Администрацию.

5.2. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

5.2.1. Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни руководителем Главного управления. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в приложении №1 к настоящему Регламенту, а также путем размещения на официальных сайтах в сети Интернет, в средствах массовой информации, а также в раздаточных материалах.

5.2.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема или иного заинтересованного. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя или иного заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке приема.

5.2.3. В случае если во время приема заявителя рассмотрение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определенном пунктом 5.3 настоящего Регламента.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.

5.3.1. Письменное обращение должно содержать:

наименование органа исполнительной власти (Главное управление), в который в который лицо направляет письменное обращение, либо фамилию руководителя;

фамилию, имя, отчество либо полное наименование заявителя;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

предмет жалобы;

причину несогласия с обжалуемым решением или действием (бездействием);

личную подпись обратившегося заявителя.

5.3.2. Письменное обращение может быть направлено может быть направлено почтовым отправлением либо передано в Главное управление и подлежит обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней с даты поступления почтового отправления.

5.3.3. Поступившее письменное обращение направляется руководителем Главного управления заместителю для рассмотрения и подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения или действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

5.3.4. В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях: отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии) или решении (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (полное наименование, место нахождения, ФИО, дата, подпись руководителя - для юридического лица, ФИО, почтовый адрес для ответа - для индивидуального предпринимателя. Получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителем в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заявителю или заинтересованному лицу направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.3.5. Ответ на обращение направляется заявителю или иному заинтересованному лицу в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

5.4. Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.5. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) или решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием принятых решений;

проведенных действий по предоставлению заявителю ответа на обращение; примененных мер ответственности к допустившему нарушение должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) или решения, осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя или иного заинтересованного лица.

Обращения заявителя и иных заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Приложение 1 в редакции Приказа Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 26.08.2010г. №32, НГР: ru34000201000964

Приложение №1

к Административному регламенту

СВЕДЕНИЯ

ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНАХ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ВЫДАЧУ

РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

№

Наименование  
органа     

Место   
нахождения 

Почтовый  
адрес   

Номера 
телефонов
для  
справок

Адреса    
электронной  
почты     
для справок  

1.

Главное          
управление       
архитектуры и    
градостроительства
Администрации    
Волгоградской    
области          

г. Волгоград,
ул. Мира, 19а комната 412

400131,     
г. Волгоград,
ул. Мира, 19а

тел.: (8442) 33-38-49, факс: (8442) 33-38-51

grad@volganet.ru

Приложение 2 в редакции Приказа Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 26.08.2010г. №32, НГР: ru34000201000964

Приложение №2

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРОЦЕДУРЫ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ИХ ПЕРЕДАЧИ

ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СТРОИТЕЛЬСТВО, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТА

(далее - заявители)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     Заявитель представляет в Главное управление заявление о выдаче      │

│       разрешения на строительство и прилагаемые к нему документы        │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     │

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│      Должностное лицо Главного управления фиксирует факт получения      │

│       от заявителя пакета документов, производя записи в Журнале        │

│       регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство,       │

│  и в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего  │

│ заявления, проводит проверку комплектности представленных документов и  │

│               полноты содержащейся в заявлении информации               │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     │

                                     \/

     ┌──────┐  ┌───────────────────────────────────────────┐  ┌───────┐

     │  ДА  ├──┤ Соответствуют ли представленные документы ├──┤  НЕТ  │

     └──┬───┘  │       требованиям законодательства        │  └───┬───┘

        │      └───────────────────────────────────────────┘      │

        \/                                                        \/

┌────────────────────────────────┐        ┌───────────────────────────────┐

│Должностное лицо Главного       │        │Должностное лицо Главного      │

│управления в течение 6 рабочих  │        │управления отказывает заявителю│

│дней проводит проверку          │        │в выдаче разрешения            │

│документации на соответствие    │        │на строительство и в течение   │

│требованиям градостроительного  │        │3 рабочих дней направляет      │

│плана ЗУ, красным линиям,       │        │уведомление об отказе          │

│утвержденным в составе проекта  │        │с указанием причин отказа      │

│планировки территории           │        │и возвращает все представленные│

│                                │        │документы                      │

└───────────────────────┬────────┘        └───────────────────────────────┘

                        │

                        \/

              ┌──────────────────────────────────────────────┐

     ┌────┐   │Документы соответствуют требованиям           │   ┌─────┐

     │ ДА ├───┤градостроительного плана                     ├───┤ НЕТ │

     └─┬──┘   │земельного участка                            │   └──┬──┘

       │      │                                              │      │

       │      └──────────────────────────────────────────────┘      │

       \/                                                           \/

┌────────────────────────────────┐        ┌───────────────────────────────┐

│Должностное лицо Главного       │        │Должностное лицо Главного      │

│управления в течение 10 дней    │        │управления в течение 2 дней    │

│со дня подачи заявления         │        │со дня подачи заявления        │

│направляет заявителю оформленное│        │направляет заявителю           │

│и подписанное в соответствии    │        │зарегистрированное             │

│с инструкцией разрешение        │        │в установленном порядке        │

│на строительство                │        │уведомление об отказе в выдаче │

│                                │        │разрешения на строительство,   │

│                                │        │возвращает все документы       │

└──────────────┬─────────────────┘        └───────────────────────────────┘

               │

               \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│В течение 3 дней должностное лицо Главного управления направляет         │

│заверенную в установленном порядке копию разрешения на строительство     │

│на объекты, подлежащие госстройнадзору согласно частям 3, 4 статьи 54    │

│ГК РФ, в соответствующий орган федеральной исполнительной власти или     │

│орган исполнительной власти субъекта РФ                                  │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Утвержден

приказом

Главного управления архитектуры

и градостроительства Администрации

Волгоградской области

от 30 июля 2010г. №27

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ

И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги.

Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с компетенцией Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществлявшим строительство объектов, в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1, ст. 16; №30, ст. 3128; 2006, №1, ст. 10, ст. 21; №23, ст. 2380; №31, ст. 3442; №50, ст. 5279; №52, ст. 5498; 2007, №1, ст. 21);

Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005г. №698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №48, ст. 5047);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 №840 "О форме градостроительного плана земельного участка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №2, ст. 205);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 №120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти №46, 13.11.2006);

постановлением Администрации Волгоградской области от 11.05.2010г. №199-п «Об утверждении порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию» ("Волгоградская правда", №88, 19.05.2010);

(Абзац 8 пункта 1.2 введен Приказом Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 26.08.2010г. №33, НГР: ru34000201000965.)

настоящим Регламентом.

1.3. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:

1.3.1. Государственную услугу предоставляет Главное управление архитектуры и градостроительства администрации Волгоградской области (далее - Главное управление).

1.3.2. Главное управление осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления в зависимости от уровня их компетенции по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

1.4. Описание результатов предоставления государственной услуги.

1.4.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача заявителям, осуществлявшим строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов, указанных в п. 1.1 настоящего Регламента, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

отказ в выдаче заявителям, осуществлявшим строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов, указанных в п. 1.1 настоящего Регламента, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

1.5. Круг лиц, которым предоставляется государственная услуга.

1.5.1 Государственная услуга предоставляется застройщикам, осуществлявшим строительство объектов, указанных в п. 1.1 настоящего Регламента (далее - заявители).

Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге.

2.1.2. Сведения о месте нахождения Главного управления, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления документов и обращений представлены в приложении №1 к настоящему Регламенту.

Кроме того, указанные сведения представлены на сайте Главного управления в сети Интернет.

2.1.3. График приема заявителей в Главном управлении:

понедельник - 9.00 - 16.00;

вторник - 9.00 - 16.00;

среда - 9.00 - 16.00;

четверг - 9.00 - 16.00;

пятница - 9.00 - 14.00;

обеденный перерыв - 12.00 - 13.00.

2.1.4. Информация по процедурам предоставления государственной услуги размещается на сайте Главного управления в сети Интернет, в средствах массовой информации, на информационных стендах, а также в раздаточных информационных материалах.

2.1.5. На сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах, а также в раздаточных информационных материалах размещается следующая информация:

место нахождения Главного управления;

график приема заявителей;

номера телефонов для справок;

номера телефонов для справок, адрес электронной почты для обращения заявителей через официальный сайт, адрес официального сайта Главного управления;

порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению №2 настоящего Регламента;

бланки документов, а также образцы их заполнения;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действия (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и принятых должностными лицами Главного управления в рамках предоставления государственной услуги;

список нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

2.1.6. Информация о процедурах предоставления государственной услуги (далее - информация о процедурах) предоставляется бесплатно.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

2.2.1. Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составляет не более 10 дней со дня получения от заявителя заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

2.2.2. Время ожидания заявителя приема у должностных лиц Главного управления, ответственных за предоставление государственной услуги, не должно превышать 30 минут, продолжительность приема-10 минут (пункт 2.2.2 в редакции Приказа Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 26.08.2010г. №33, НГР: ru34000201000965).

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основания для отказа в выдаче разрешения предусмотрены ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

2.4. Другие положения.

Главное управление осуществляет выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию бесплатно.

III. Административные процедуры. Описание последовательности действий при выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию

3.1. Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием средств электронной передачи данных) в адрес Главного управления. Заявление заполняется от руки или машинописным способом и заверяется печатью заявителя. В заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию должно быть указано, куда подается данное заявление (в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области), а также наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществлявшего строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов, от которого подается заявление, с указанием идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН), юридического и почтового адреса, фамилии, имени, отчества (далее - ФИО) руководителя, телефона, банковских реквизитов (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК).

В заявлении о выдаче разрешения на строительство также указывается наименование объекта и адрес объекта или отдельного этапа (этапов) строительства, реконструкции, капитального ремонта, перечисляются все здания и сооружения, входящие в комплекс строительства объекта или отдельного этапа, указываются их краткие технические характеристики, обязанность заявителя сообщать в Главное управление обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, подпись, дата, ФИО и должность лица, представляющего заявителя.

К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком в случае осуществления строительства на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного объекта техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

8) схема, отображающая расположение построенного объекта, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанная лицом, осуществляющим строительство (и застройщиком в случае осуществления строительства на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного надзора) о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.2. Прием заявлений о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Должностное лицо, ответственное за прием заявлений, является уполномоченным должностным лицом Главного управления и назначается приказом руководителя Главного управления.

Должностное лицо Главного управления, ответственное за прием заявлений, фиксирует факт получения от заявителей пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. В журнале указывается дата представления заявителем документов, наименование заявителя, представившего документы, фамилия и инициалы лица, представившего документы, его должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы, наименование и количество листов поступивших документов, дата подготовки разрешения на ввод объектов в эксплуатацию или дата подготовки отказа в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, подпись лица, получившего разрешение на ввод объектов в эксплуатацию или отказ, примечание.

Заявление и прилагаемые к нему документы передаются должностным лицом Главного управления, принявшим указанные документы, по описи должностному лицу Главного управления, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, до 12 часов следующего за днем регистрации рабочего дня.

В случае подачи заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и копий прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных должностное лицо Главного управления, выполняющее функции по приему заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. В этом случае представления заявителем подлинников документов при направлении заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию не требуется.

3.3. Проверка комплектности представленных документов.

Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, являются должностные лица Главного управления, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций и назначенные приказом начальника Главного управления.

В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, уполномоченное должностное лицо Главного управления осуществляет проверку комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Регламента.

В случае отсутствия документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несоответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, несоответствия параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, невыполнения застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации, заявителю отказывается в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и в течение 3 дней уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию за подписью руководителя Главного управления либо его заместителя вручается под роспись заявителю или направляется заказным письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа и внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию должно содержать полное наименование Главного управления, подготовившего данное уведомление, а также полное наименование организации, которая уведомляется об отказе в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, с указанием всех реквизитов.

Вместе с уведомлением заявителю возвращаются все представленные документы. В случае подачи заявления на выдачу разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и копий прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных копии представленных документов к уведомлению не прилагаются.

3.4. В случае соответствия представленных документов требованиям градостроительного законодательства должностное лицо Главного управления, ответственное за выдачу разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, в течение 2 дней со дня окончания проверки документов на соответствие требованиям законодательства подготавливает разрешение на ввод объектов в эксплуатацию по утвержденной форме.

Руководитель Главного управления или заместитель руководителя подписывает разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, и должностное лицо Главного управления, ответственное за выдачу разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, регистрирует разрешение на строительство в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод и ввод объектов в эксплуатацию и в Журнале учета выданных разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, подготавливает сопроводительное письмо с приложением указанного разрешения и вручает заявителю под роспись или направляет в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением (абзац 2 пункта 3.4 в редакции Приказа Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области от 26.08.2010г. №33, НГР: ru34000201000965).

3.4.1. В случае передачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации указанного письма почтовым отделением связи по месту получения почтового отправления. В случае непосредственной передачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию заявителю под роспись датой передачи считается дата регистрации в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

В случае подачи заявителем заявления на выдачу разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и копий прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных датой передачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию считается дата отправления заявителю электронной почтой письма о возможности получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при предоставлении Главному управлению подлинников документов, указанных в п. 3.1 настоящего Регламента. В этом случае разрешение на строительство выдается заявителю только лично.

3.4.2. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в архиве Главного управления.

3.5. Обжалование отказа в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

3.5.1. Отказ в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется должностными лицами Главного управления, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций. Персональная ответственность должностных лиц Главного управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом Главного управления проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Главного управления, осуществляющими предоставление государственных услуг, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действие или бездействие должностных лиц Главного управления, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) или решений, осуществляемых и принятых Главным управлением в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Общие положения.

Заявитель или заинтересованное лицо могут обратиться с заявлением или жалобой (далее - обращение) на действия или бездействие, или решения должностного лица Главного управления, осуществленные и принятые им в ходе предоставления государственной услуги, к вышестоящему должностному лицу Главного управления, непосредственно в Администрацию.

Заявитель или иное заинтересованное лицо могут направить обращение в письменной форме или в форме электронного сообщения по адресам (электронной почты), указанным в приложении №1 к настоящему Регламенту, а также обратиться лично к должностному лицу Главного управления в часы приема, указанные в п. 2.1.3 настоящего Регламента.

Обращения заявителей, содержащие жалобу на действия (бездействие) или решения конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа.

В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения Главным управлением, заявитель или иное заинтересованное лицо вправе обратиться в Администрацию.

5.2. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

5.2.1. Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни руководителем Главного управления. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в приложении №1 к настоящему Регламенту, а также путем размещения на официальных сайтах в сети Интернет, в средствах массовой информации, а также в раздаточных материалах.

5.2.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя или иного заинтересованного лица.

5.2.3. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя или иного заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке приема.

5.2.4. В случае если во время приема заявителя рассмотрение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определенном пунктом 5.3 настоящего Регламента.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.

5.3.1. Письменное обращение должно содержать:

наименование органа исполнительной власти (Главное управление), в который направляется письменное обращение, или фамилию руководителя;

фамилию, имя, отчество или полное наименование заявителя (если заявление подается юридическим лицом);

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

предмет жалобы;

причину несогласия с обжалуемым решением или действием (бездействием);

личную подпись обратившегося заявителя.

5.3.2. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением или передано в Главное управление и подлежит обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней с даты поступления почтового отправления.

5.3.3. Поступившее письменное обращение направляется руководителем Главного управления заместителю для рассмотрения и подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения или действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

5.3.4. В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:

отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии) или решении (в чем выразилось, кем принято);

отсутствуют сведения об обратившемся лице (полное наименование, место нахождения, ФИО, дата, подпись руководителя - для юридического лица, ФИО, почтовый адрес для ответа - для индивидуального предпринимателя);

получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителем в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заявителю или заинтересованному лицу направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.3.5. Ответ на обращение направляется заявителю или иному заинтересованному лицу в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

5.4. Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.5. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) или решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

принятых решений;

проведенных действий по предоставлению заявителю ответа на обращение;

примененных мер ответственности к допустившему нарушение должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) или решение, осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя или иного заинтересованного лица.

Обращения заявителя и иных заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Приложение №1

к Административному регламенту

СВЕДЕНИЯ

ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНАХ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

№

Наименование  
органа     

Место   
нахождения 

Почтовый  
адрес   

Номера 
телефонов
для  
справок

Адреса    
электронной  
почты     
для справок  

1.

Главное          
управление       
архитектуры и    
градостроительства
Администрации    
Волгоградской    
области          

г. Волгоград,
ул. Мира, 19а

400131,     
г. Волгоград,
ул. Мира, 19а

тел.:   
(8442)  
33-38-41,
факс:   
(8442)  
33-38-51

grad@volganet.ru

Приложение №2

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРОЦЕДУРЫ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     Заявитель представляет в Главное управление заявление о выдаче      │

│       разрешения на строительство и прилагаемые к нему документы        │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                      │

                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Должностное лицо Главного управления фиксирует факт получения            │

│от заявителя пакета документов, производя записи в Журнале регистрации   │

│заявлений о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, и передает│

│пакет документов по описи должностному лицу Главного управления,         │

│ответственному за проверку представленных документов, до 12 часов        │

│следующего за днем регистрации рабочего дня                              │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                      │

                                      \/

     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

     │Должностное лицо Главного управления, ответственное за проверку│

     │представленных документов, в течение 1 рабочего дня проводит   │

     │проверку документации на соответствие требованиям              │

     │градостроительного законодательства                            │

     └────────────────────────────────┬──────────────────────────────┘

                                      │

                                      \/

                  ┌─────────────────────────────────────┐

       ┌──────┐   │   Соответствуют ли представленные   │   ┌───────┐

       │  ДА  ├───┤       документы требованиям         ├───┤  НЕТ  │

       └───┬──┘   │ градостроительного законодательства │   └───┬───┘

           │      └─────────────────────────────────────┘       │

           \/                                                   \/

┌────────────────────────────────┐        ┌───────────────────────────────┐

│Должностное лицо Главного       │        │Должностное лицо Главного      │

│управления в течение 2 дней     │        │управления отказывает заявителю│

│со дня окончания проверки       │        │в выдаче разрешения на ввод    │

│подготавливает разрешение и     │        │объекта в эксплуатацию и       │

│после подписания у руководителя │        │в течение 3 дней направляет    │

│и регистрации в Журнале учета   │        │уведомление об отказе          │

│вручает заявителю под роспись   │        │с указанием причин отказа      │

│или направляет почтовым         │        │и возвращает все представленные│

│отправлением с уведомлением     │        │документы                      │

└────────────────────────────────┘        └───────────────────────────────┘