Об утверждении Административного регламента и признании утратившим силу приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 30.10.2009 № 9



от 30

1

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30.07.2012 № 11

г. Ярославль

Об утверждении Административного регламента и признании утратившим силу приказа департамента

здравоохранения и фармации Ярославской области от 30.10.2009 № 9

В редакции приказа ДЗиФ ЯО от 28.06.2013 № 10 ru 76000201300690

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг»

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан Ярославской области в федеральные медицинские учреждения и в медицинские учреждения иных субъектов Российской Федерации для оказания высокотехнологичной и иной специализированной медицинской помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ярославской области (далее – Административный регламент).

Признать утратившим силу приказ департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 30.10.2009 № 9 «Об утверждении Административного регламента».

Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Луганского С.В.

Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования,  за исключением положений абзаца второго пункта 2.9 раздела 2, подпункта 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 Административного регламента в части предоставления информации о ходе предоставления государственной услуги и подачи заявления через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», вступающих в силу с 01 января 2013 года.

Директор департамента                                                              С.Л. Вундервальд

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента

здравоохранения и фармации

Ярославской области

от ____________ № ________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по направлению граждан Ярославской области в федеральные медицинские учреждения и в медицинские учреждения иных субъектов Российской Федерации для оказания высокотехнологичной и иной специализированной медицинской помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан Ярославской области в федеральные медицинские учреждения и в медицинские учреждения иных субъектов Российской Федерации для оказания высокотехнологичной и иной специализированной медицинской помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ярославской области (далее – Административный регламент), разработан в соответствии с постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг».

1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента здравоохранения и фармации Ярославской области (далее – департамент) при осуществлении полномочий, определённых Положением о департаменте, утверждённым постановлением Правительства области         от 20.03.2008 № 52 «Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения и фармации Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Администрации области», по предоставлению государственной услуги по направлению граждан Ярославской области в федеральные медицинские учреждения и в медицинские учреждения иных субъектов Российской Федерации для оказания высокотехнологичной и иной специализированной медицинской помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ярославской области (далее – государственная услуга).

1.3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются жители Ярославской области, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, нуждающиеся в оказании высокотехнологичной и иной специализированной медицинской помощи в федеральных медицинских учреждениях и медицинских учреждениях иных субъектов Российской Федерации, при наличии медицинских показаний и невозможности оказания данных видов медицинской помощи в соответствии со статьей 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года  № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», законные представители указанных лиц или лица, уполномоченные указанными лицами на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Порядок информирования о государственной услуге.

1.4.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

- по месту нахождения департамента по адресу: ул. Максимова,              д. 17/27, г. Ярославль, 150000.

График работы департамента: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.30. Перерыв на обед с 12.00 до 13.00. Телефон для справок: (4852) 30-37-58;

- с использованием телефонной связи. Телефоны для справок: (4852) 40-11-58, 40-11-59, 40-11-60;

- с использованием электронного информирования. Адрес электронной почты: dzf@region.adm.yar.ru;

- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области (далее – официальная страница департамента). Адрес официальной страницы департамента: http://www.yarregion.ru/depts/zdrav/default.aspx;

         - в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее –  Единый портал) по адресу: www.gosuslugi.ru.

1.4.2. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

- сотрудниками отдела организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи и отдела организации медицинской помощи женщинам и детям комитета организации специализированной медицинской помощи департамента при личном обращении граждан, по телефонам,  по почте и электронной почте;

- медицинскими работниками государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих медицинское обслуживание граждан: лечащим врачом и (или) ответственным должностным лицом при личном обращении гражданина.

1.4.3. График приёма взрослого населения, нуждающегося в оказании высокотехнологичной и иной специализированной медицинской помощи, в отделе организации специализированной и высокотехнологичной медицинской департамента:

среда, пятница - с 9.00 до 12.00;

понедельник, четверг - с 13.00 до 16.00.

График приёма законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей) несовершеннолетних граждан, нуждающихся в оказании высокотехнологичной и иной специализированной медицинской помощи, в отделе организации медицинской помощи женщинам и детям департамента:

среда, пятница - с 9.00 до 12.00;

понедельник, четверг - с 13.00 до 16.00.

1.4.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

- по письменным и устным обращениям гражданина;

- по телефону;

- по электронной почте.

Ответ на письменное обращение гражданина направляется в его адрес по почте в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

Устная консультация предоставляется гражданину непосредственно в день его обращения согласно графику приёма граждан в отделе организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи и в отделе организации медицинской помощи женщинам и детям департамента. При осуществлении консультирования по телефону гражданину предоставляется информация о порядке получения государственной услуги, в том числе о перечне необходимых для получения государственной услуги документов.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан сотрудники отделов департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - сотрудник (сотрудники), ответственный (ответственные) за предоставление государственной услуги), подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес гражданина в срок, не превышающий           30 дней со дня поступления обращения.

1.4.5. В помещении департамента устанавливаются информационные стенды.

На информационных стендах размещается следующая информация:

-   о местонахождении и почтовом адресе департамента;

- о телефонах и графике приёма граждан сотрудниками отдела организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи и отдела организации медицинской помощи женщинам и детям департамента;

-   о порядке предоставления государственной услуги;

-  перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- адреса официальной страницы департамента и электронной почты, Единого портала.

1.4.6. На Едином портале размещается информация о государственной услуге, формы письменного обращения гражданина (его законного представителя, доверенного лица) в департамент о направлении на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, письменного заявления гражданина (его законного представителя, доверенного лица) о согласии на обработку персональных данных, доступные для копирования и заполнения в электронном виде.

2. Стандарт  предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – государственная услуга по направлению граждан Ярославской области в федеральные медицинские учреждения и в медицинские учреждения иных субъектов Российской Федерации для оказания высокотехнологичной и иной специализированной медицинской помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом в соответствии с направлением гражданина медицинской организацией по месту наблюдения и (или) месту лечения на комиссию департамента по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее – комиссия департамента). В предоставлении государственной услуги участвуют: медицинская организация по месту наблюдения и (или) месту лечения гражданина и медицинская организация, оказывающая высокотехнологичную медицинскую  помощь (далее – ВМП).

При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является направление гражданина Ярославской области в федеральное медицинское учреждение или в медицинское учреждение иных субъектов Российской Федерации для оказания высокотехнологичной и иной специализированной медицинской помощи (далее – направление гражданина на ВМП) либо обоснованный отказ в направлении гражданина на ВМП.   

Гражданину (его законному  представителю, доверенному лицу) выдается на руки или направляется почтовым отправлением посредством отправки факсимильного сообщения или по электронной почте, если возможность отправления по электронной почте указана в обращении заявителя, выписка из протокола с решением комиссии департамента о  направлении (об отказе в направлении с обоснованием причин отказа) гражданина на ВМП.

Выписка из протокола решения комиссии департамента                              также направляется в медицинскую организацию, предоставившую комплект документов пациента на комиссию департамента.

2.4. Формы предоставления услуги:

   - очная форма - при личном присутствии гражданина (его законного представителя, доверенного лица), представителя медицинской организации по месту наблюдения и (или) месту лечения гражданина;

          - заочная форма - без личного присутствия гражданина (его законного представителя, доверенного лица), представителя медицинской организации по месту наблюдения и (или) месту лечения гражданина (по почте, с использованием электронной почты, посредством отправки факсимильного сообщения, через Единый портал).

2.5. Сроки предоставления государственной услуги.

2.5.1. Срок предоставления государственной услуги  составляет не более 15 рабочих дней.

2.5.2. Максимально допустимые сроки прохождения всех административных процедур, необходимых для получения государственной услуги:

- приём и регистрация в департаменте документов гражданина, оформленных медицинской организацией  по месту наблюдения и (или) месту лечения – 1 рабочий день;

- подготовка и проведение заседания комиссии департамента; оформление протокола решения комиссии департамента – 9 рабочих дней;

- оформление на пациента учетной формы № 025/у-ВМП «Талон на оказание ВМП» - 3 рабочих дня;

- выдача гражданину, имеющему право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, талонов на получение специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения –   2 рабочих дня  до даты окончания срока ожидания госпитализации.

2.5.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов при очной форме предоставления государственной услуги – не более 15 минут. (в редакции приказа ДЗиФ ЯО от 28.06.2013 № 10 ru 76000201300690)

  2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1062 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 1, ст. 107);

- приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

от 5 октября 2005 г. № 617 «О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 07.11.2005, № 45);

от 28 декабря 2011 г. № 1689н «Об утверждении порядка направления граждан Российской Федерации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с применением специализированной информационной системы» (Российская газета, 17.02.2012, № 35);

от 28 декабря 2011 г. № 1690н «Об утверждении перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724);

- постановлениями Правительства области:

от 20.03.2008 № 52 «Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения и фармации Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Администрации области» (Губернские вести, 2008, 26 марта);

от 26.12.2011 № 1097-п «О финансовом обеспечении оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению Ярославской области за счёт средств областного бюджета и признании утратившим силу постановления Правительства области от 14.03.2011 № 156-п» (Документ-Регион, № 111, 29.12.2011).

              2.7. Для получения государственной услуги гражданин обращается в медицинскую организацию по месту наблюдения и (или) месту лечения. Проведение отбора пациентов и направление их на комиссию департамента осуществляется врачебной комиссией по рекомендации лечащего врача на основании выписки из медицинской документации пациента.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- письменное обращение гражданина (его законного представителя, доверенного лица) в департамент о направлении на оказание ВМП по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту (далее – письменное обращение), содержащее следующие сведения о пациенте по форме, утвержденной приказом директора департамента от 17.01.2011         № 23-1 «Об организации направления граждан на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в 2011 году»:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

данные о месте жительства;

реквизиты документа, удостоверяющего личность и гражданство;

почтовый адрес для направления письменных ответов и уведомлений;

номер контактного телефона (при наличии);

электронный адрес (при наличии);

- письменное заявление гражданина (его законного представителя, доверенного лица) о согласии на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2010 г. № 242н                               «Об утверждении и порядке ведения форм статистического учета и отчетности по реализации государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета»,                приведенной в приложении 2 к Административному регламенту;

- копии следующих документов:

паспорт гражданина Российской Федерации;

свидетельство о рождении пациента (для детей в возрасте до 14 лет);

полис обязательного медицинского страхования пациента (при наличии);

- копия выписки  из медицинской документации пациента за подписью руководителя медицинской организации по месту лечения и (или) наблюдения пациента, содержащая диагноз заболевания (состояния), сведения о состоянии здоровья пациента, проведенных диагностике и лечении, рекомендации о необходимости оказания ВМП, результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований по профилю заболевания пациента, подтверждающие установленный диагноз;

- выписка из протокола решения врачебной комиссии по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в департамент, указанных в пункте 2.7 данного раздела Административного регламента, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Врачебная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения выписки из медицинской документации пациента рассматривает и (в случае наличия показаний для оказания ВМП) направляет в департамент, в том числе посредством электронного взаимодействия, указанные документы.

Заявитель вправе по собственному желанию представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.

2.8. В случае обращения от имени пациента законного представителя пациента (доверенного лица):

2.8.1. В письменном обращении дополнительно указываются сведения о законном представителе (доверенном лице), указанные в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 данного раздела Административного регламента.

2.8.2. Дополнительно к письменному обращению пациента прилагаются:

- копия паспорта законного представителя пациента (доверенного лица пациента);

- копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя пациента, или заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенность на имя доверенного лица пациента.

2.9. Возможные формы подачи документов:

- комплект документов в департамент представляет медицинская организация, оформившая документы, в течение 3 рабочих дней с момента принятия врачебной комиссией решения о наличии показаний для оказания ВМП; 

- комплект документов в департамент вправе представить гражданин (его законный представитель, доверенное лицо) по собственной инициативе, в том числе в электронной форме через Единый портал. В этом случае медицинская организация по месту наблюдения и (или) по месту лечения гражданина выдает гражданину (его законному представителю, доверенному лицу) документы, указанные в пункте 2.7 данного раздела Административного регламента в течение 3 рабочих дней с момента принятия врачебной комиссией решения о наличии показаний для оказания ВМП.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:   

- отсутствие необходимых документов;

- несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.7 данного раздела Административного регламента.

2.11. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги либо приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.12. Основанием для  направления гражданина на ВМП является решение комиссии департамента, которое оформляется протоколом.

2.12.1. Протокол решения комиссии департамента хранится в департаменте.

2.12.2. Выписка из протокола решения комиссии департамента направляется в медицинскую организацию, представившую комплект документов гражданина на комиссию департамента, в том числе по почте или посредством электронного взаимодействия, а также выдается на руки пациенту (его законному представителю, доверенному лицу) или направляется пациенту (его законному представителю) почтовым отправлением или по электронной почте, если указание на возможность отправления по электронной почте имеется в письменном обращении пациента.

2.13. Места предоставления государственной услуги.

2.13.1 Здание, в котором расположен департамент, находится с учётом пешеходной доступности для граждан (не более 10 минут пешком                           от остановок общественного транспорта).

2.13.2. На территории, прилегающей к зданию департамента, находится парковка для автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

2.13.3. Места информирования граждан о порядке получения государственной услуги оборудуются:

- местами для ожидания (стульями и столами для возможности оформления документов);

- информационными стендами со сведениями о часах приёма, нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, и иной информацией, наглядно отображающей механизм предоставления государственной услуги в месте её предоставления.

2.13.4. Кабинеты приёма граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- графика приёма граждан;

- фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги.

2.14.  Государственная услуга является для гражданина бесплатной.

2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

- взаимодействие заявителя  с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется в случае самостоятельной подачи гражданином документов в департамент; при получении выписки из протокола решения комиссии департамента,   при получении информации от должностного лица о дате плановой госпитализации  (при личном обращении, по телефону, почтовым отправлением или по электронной почте, если указание на возможность отправления по электронной почте имеется в письменном обращении пациента);

- предоставление заявителю информации о государственной услуге на официальной странице департамента: http://www.yarregion.ru/depts/zdrav/default.aspx;

- предоставление заявителю форм документов, необходимых для получения государственной услуги, с возможностью их копирования на официальной странице департамента: http://www.yarregion.ru/depts/zdrav/default.aspx;

- предоставление заявителю информации  о талоне на оказание ВМП (учетная форма  № 025/у-ВМП «Талон на оказание ВМП») на сайте открытого портала Министерства здравоохранения и социального                 развития Российской Федерации по адресу: http://talon.rosminxdrav.ru.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры, приведённые в блок-схеме порядка предоставления государственной услуги (приложение 4 к Административному регламенту):

- приём и регистрация в департаменте документов заявителя;

- подготовка, проведение заседания, оформление решения комиссии департамента, предоставление  решения комиссии департамента заявителю (его законному представителю, доверенному лицу), медицинской организации, направившей комплект документов в департамент;

- оформление учётной формы № 025/у - ВМП «Талон на оказание ВМП»;

- направление заявителя для оказания ВМП после получения заключения из медицинской организации, оказывающей ВМП.

3.2. Прием, регистрация в департаменте комплекта документов.

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приёму и регистрации в департаменте документов заявителя является получение комплекта документов заявителя департаментом.

3.2.2. Последовательность действий административной процедуры:

- сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает комплект документов заявителя от должностного лица медицинской организации по месту наблюдения и (или) месту лечения гражданина или от гражданина (его законного представителя, доверенного лица);

-  при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента, сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги, информирует должностное лицо медицинской организации по месту наблюдения и (или) месту лечения гражданина о выявленных недостатках и возвращает представленные документы на доработку;

- сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги, в случае приема документов вносит в журнал учёта документов граждан  запись о приёме документов  с указанием порядкового номера записи; даты приёма документов; наименования медицинской организации, направившей документы в департамент;  фамилии, имени, отчества гражданина;  фамилии, инициалов и подписи сотрудника департамента, принявшего документы.

3.2.3. В случае приема письменного обращения гражданина (его законного представителя, доверенного лица) и документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента, в электронной форме, направленных заявителем через Единый портал, сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 раздела    2 Административного регламента, а также направляет заявителю в электронном виде уведомление, подтверждающее прием документов, и информацию о соответствии/несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента;

- сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги, в случае приема документов в электронной форме вносит соответствующую запись в журнал учёта документов, поданных в электронной форме;

- при обращении за получением государственной услуги через Единый портал заявитель может получать информацию о ходе её предоставления.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.3. Подготовка, проведение заседания, оформление решения комиссии департамента, предоставление решения комиссии департамента заявителю (его законному представителю, доверенному лицу), медицинской организации, направившей комплект документов в департамент.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение представителем комиссии департамента комплекта документов гражданина.

3.3.2. Последовательность действий административной процедуры:

- сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит комплект  документов заявителя на заседание комиссии департамента;

- комиссия департамента  при необходимости  с привлечением главных внештатных специалистов департамента по соответствующей специальности рассматривает документы гражданина и выносит решение о необходимости направления гражданина на ВМП, обоснованное:

данными медицинской документации гражданина, свидетельствующими о необходимости получения ВМП;

заключением главного внештатного специалиста департамента по соответствующей специальности о наличии показаний для направления гражданина на ВМП;

данными об отсутствии возможности оказания требуемой гражданину медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой постановлением Правительства области (далее – Территориальная программа).

При наличии всех перечисленных оснований заявителю не может быть отказано в предоставлении государственной услуги.

3.3.3. Заседание комиссии департамента проводится без приглашения гражданина (его законного представителя, доверенного лица).

3.3.4. Решения, принимаемые комиссией департамента:

- о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП;

- об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП;

- о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию с целью проведения дополнительного обследования.

В случае принятия комиссией департамента решения о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию с целью проведения дополнительного обследования департамент обеспечивает направление пациента на проведение лабораторных, инструментальных и других видов исследований в рамках Территориальной программы;

- о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания специализированной медицинской помощи.

В случае принятия комиссией департамента решения о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания специализированной медицинской помощи департамент обеспечивает направление пациента для оказания специализированной медицинской помощи в рамках Территориальной программы.

3.3.5. Сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги, ведет протокол заседания комиссии департамента.

В протоколе решения комиссии департамента указываются следующие данные:

- основание создания комиссии департамента;

- состав комиссии департамента;

- паспортные данные пациента (Ф.И.О., домашний адрес);

- основной диагноз пациента;

- заключение комиссии департамента (показано/не показано направление для оказания ВМП, порядок направления (плановый/экстренный), код диагноза по МКБ-10, код профиля ВМП, код вида ВМП, наименование медицинской организации, в которую направляется пациент для оказания ВМП);

- рекомендации комиссии департамента по дальнейшему наблюдению и (или) лечению пациента в случае отсутствия у него показаний для направления в учреждение здравоохранения для оказания ВМП.

Протокол решения комиссии департамента хранится в отделе организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи департамента.

Выписка из протокола решения комиссии департамента                              направляется в медицинскую организацию, предоставившую комплект документов пациента на комиссию департамента.

Также выписка из протокола с решением комиссии департамента о направлении (об отказе в направлении с обоснованием причин отказа) гражданина на ВМП направляется почтовым отправлением или по электронной почте, если возможность отправления по электронной почте указана в обращении гражданина (его законного представителя, доверенного лица), или выдается на руки гражданину (его законному  представителю, доверенному лицу).  

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 9 рабочих дней.

3.4. Оформление учётной формы № 025/у-ВМП «Талон на оказание ВМП».

3.4.1. В случае принятия комиссией департамента решения о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП председатель комиссии департамента обеспечивает:

- оформление на пациента учетной формы № 025/у-ВМП «Талон на оказание ВМП», утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 16 апреля 2010 г. № 242н «Об утверждении и порядке ведения форм статистического учета и отчетности по реализации государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» (далее – Талон на оказание ВМП), с применением специализированной информационной системы Министерства здравоохранения и социального развития России (далее – специализированная информационная система Минздравсоцразвития России);

- согласование с медицинской организацией, оказывающей ВМП, предполагаемой даты госпитализации пациента для оказания ВМП с применением специализированной информационной системы Минздравсоцразвития России;

- направление пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП в запланированный срок.

К Талону на оказание ВМП прилагаются и направляются в медицинскую организацию с применением специализированной информационной системы Минздравсоцразвития России:

- копия выписки из медицинской документации пациента с результатами лабораторных, инструментальных и других видов исследований, проведенных пациенту в целях принятия комиссией департамента решения о наличии (отсутствии) медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП.   

3.4.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие комиссией департамента решения о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию, оказывающую  ВМП.

3.4.3. Последовательность действий административной процедуры:

- сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет Талон на оказание ВМП (в электронном виде с применением специализированной информационной системы Минздравсоцразвития России) с приложением подробной выписки из медицинской документации больного, который направляется на ВМП, с данными клинических, лабораторных и других исследований, соответствующих профилю заболевания. 

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих  дня.

3.5. Направление заявителя для получения ВМП после получения заключения из медицинской организации, оказывающей ВМП.

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение из медицинской организации, оказывающей ВМП, заключения о необходимости оказания гражданину ВМП с указанием даты плановой госпитализации.

3.5.2. Последовательность действий административной процедуры:

- сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги,  при получении уведомления  из медицинской организации, содержащего решение об оказании гражданину ВМП с указанием даты госпитализации, информирует гражданина (его законного представителя, доверенное лицо) по телефону, почтовым отправлением или по электронной почте, если указание на возможность отправления по электронной почте имеется в обращении пациента;

- сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги,  для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в случае направления их на ВМП не позднее  чем за 2 дня до даты окончания срока ожидания госпитализации  заполняет и выдает на руки гражданину (его законному представителю, доверенному лицу)  талон на получение специальных талонов (именных направлений) на право бесплатного получения проездных документов к месту лечения и обратно, оформленный в соответствии с порядком направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний, утверждённым приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации                             от 5 октября 2005 г. № 617 «О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний».

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих  дня.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за исполнением сотрудниками, ответственными за предоставление государственной услуги, положений Административного регламента, устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги, осуществляется директором департамента, заместителем директора департамента, председателем комитета организации специализированной медицинской помощи, начальником отдела организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, начальником отдела организации медицинской помощи женщинам и детям:

- при проведении плановых проверок;

- при проведении внеплановых контрольных мероприятий;

- при получении от граждан жалоб по оказанию государственной услуги.

4.2. Текущий контроль осуществляется посредством проведения директором департамента, заместителем директора департамента, председателем комитета организации специализированной медицинской помощи, начальником отдела организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, начальником отдела организации медицинской помощи женщинам и детям проверок полноты и качества исполнения положений Административного регламента, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) сотрудников, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором департамента.

4.4. Персональная ответственность сотрудников, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в соответствии с требованиями законодательства.

4.5. Ответственность сотрудников, предоставляющих государственную услугу.

4.5.1. Директор департамента, заместитель директора департамента, председатель комитета организации специализированной медицинской помощи, начальник отдела организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, начальник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям несут юридическую ответственность за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к осуществлению контроля за обеспечением полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.5.2. Сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения положений Административного регламента.

4.6. В рамках контрольных мероприятий проводятся комплексные и тематические проверки.

4.6.1. При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение Административного регламента в целом.

4.6.2. При проведении тематической проверки решаются вопросы, связанные с исполнением определенной процедуры.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав пациентов действиями (бездействием) сотрудников, ответственных за предоставление государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Директор департамента обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Административного регламента до всех сотрудников, ответственных за предоставление государственной услуги;

- организовать информационное обеспечение процесса предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента.

4.8. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путём получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальной странице департамента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации письменного обращения заявителя;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной  услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальной страницы департамента, Единого портала либо Портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

- наименование департамента, фамилию, имя, отчество должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,        в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной  документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.2.5 пункта 5.2 данного раздела Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту

Форма

В департамент здравоохранения и

фармации Ярославской области

ОБРАЩЕНИЕ

Я, __________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

прошу направить меня в федеральное учреждение здравоохранение для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

Документ, удостоверяющий личность _________________________

__________________________________________________________________

(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

Адрес регистрации по месту жительства _______________________

                                                                                                                                 (почтовый адрес)

_______________________________________________________________________

Адрес фактического проживания _____________________________

                                                                                                                (почтовый адрес фактического

__________________________________________________________________

                               проживания, контактный телефон, электронный адрес)

Сведения о законном представителе ___________________________

                                                                                                      (фамилия, имя, отчество (при наличии),

__________________________________________________________________

    почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания, телефон)

__________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность законного  представителя

__________________________________________________________________

             (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________

Документ, подтверждающий полномочия законного представителя

__________________________________________________________________

(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________

_______________                            ______________                            ________________________

            (дата)                                          (подпись пациента)                                   (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Административному регламенту

Форма

В департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

                                                                                                 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласии на обработку персональных данных

Я, __________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

даю согласие департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области на обработку и использование данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

Дата рождения _____________________________________________

                                                                                                  (число, месяц, год)

Пол ______________________________________________________                                                                      (женский, мужской - указать нужное)

Документ, удостоверяющий личность _________________________ __________________________________________________________________

                            (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

Адрес регистрации по месту жительства _______________________ __________________________________________________________________

(почтовый адрес)

Адрес фактического проживания _____________________________

__________________________________________________________________    

              (почтовый адрес фактического проживания, контактный телефон)

Наименование страховой медицинской организации, серия и номер полиса страхового медицинского обязательного страхования граждан пациента (при наличии) _____________________________________________

__________________________________________________________________

Страховой номер индивидуального лицевого счета  (СНИЛС) (при

наличии) _________________________________________________________

Сведения о законном представителе ___________________________

                                                                                                         (фамилия, имя, отчество (при наличии),

__________________________________________________________________

    почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания, телефон)

__________________________________________________________________

Дата рождения законного представителя _______________________

                                                                                                                                 (число, месяц, год)

Документ, удостоверяющий личность законного  представителя

_____________________________________________________________

                                (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

Документ, подтверждающий полномочия законного представителя 

_____________________________________________________________

                                (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

Примечание: пункты 8 - 11 заполняются в том случае, если заявление заполняет законный представитель гражданина Российской Федерации.

Об ответственности  за  достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена). 

          (нужное подчеркнуть)

На передачу лично мне сведений о дате госпитализации и иных данных по телефонам, указанным в заявлении   согласен (согласна).

                                                                                             (нужное подчеркнуть) 

Срок действия заявления - один год с даты подписания.

________________________                            ______________________________

(подпись пациента)                                                        (расшифровка подписи)

Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.

Заявление и документы пациента ________________________________

зарегистрированы __________________________________________________

(номер Талона на оказание ВМП)

принял

                         __________________              _________________

                             (дата приема заявления)                 (подпись специалиста)

---------------------------------------------------------------------------------(линия отреза)

Расписка-уведомление

Заявление и документы пациента _____________________________________

____________________________________________________________________________ 

(номер Талона на оказание ВМП)

принял

                           __________________            _________________

                           (дата приема заявления)              (подпись специалиста)

Приложение 3

к Административному регламенту

Форма

ВЫПИСКА

из протокола решения врачебной комиссии для направления на комиссию департамента здравоохранения и фармации Ярославской области по отбору и направлению граждан на оказание высокотехнологичной медицинской помощи

M.1

Наименование медицинского учреждения

М.2

ОКПО

М.3

Почтовый индекс

М.4

Почтовый адрес

М.5

Адрес электронной почты

И. Идентификационные данные пациента

И.1

Фамилия

И.2

Имя

И.3

Отчество

И.4

СНИЛС

-

-

-

И.8

Документ, удостоверяющий личность

Дата выдачи

И.9

Серия и номер документа

И.10

Адрес регистрации:

индекс

Город, село

Улица

дом

корпус

квартира

И. 11

Контактные реквизиты

У. Учетные сведения о пациенте

У.1

Пол

1- муж; 2- жен

У.2

Дата рождения

/

/

У.3

Житель «город/село»

1 - город;

2 - село

У.4

Код категории льготы

У.5

Социальный статус

1 - дошкольник-организован; 2 - дошкольник-не организован; 3 - учащийся; 4 - работающий;

5 - неработающий; 6 - пенсионер;

7 - военнослужащий; 8 - БОМЖ

У.6

Группа инвалидности

1, 2, 3

У.7

ребенок-инвалид

У.8

инвалид с детства

У.9

Степень ограничения способности к трудовой деятельности

1, 2, 3

10

Диагноз (основной)

11

Код диагноза по МКБ-10

.

12

Обоснование направления на ВМП

13

Вид ВМП

14       Наименование федерального центра

В соответствии с приказом директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 12.01.2012 № 27 «Об организации направления граждан на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в 2012 году» и приказом главного врача ________________________ от ­­­________________ № __________

врачебная комиссия в составе:

главный врач: __________________________________________________

председатель врачебной комиссии: ________________________________

члены врачебной комиссии: ______________________________________

заведующий отделением: ________________________________________

лечащий врач: _________________________________________________

рассмотрела выписку из медицинской документации пациента (Ф.И.О. и диагноз) и приняла решение направить (или отказать) в направлении  в комиссию департамента здравоохранения и фармации Ярославской области для решения вопроса о необходимости оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

_______________________

      (дата)

Приложение 4

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

порядка предоставления государственной услуги по направлению граждан Ярославской области в федеральные медицинские учреждения и в медицинские учреждения иных субъектов Российской Федерации для оказания высокотехнологичной и иной специализированной медицинской помощи в порядке, установленном законодательством

Российской Федерации и Ярославской области

Список используемых сокращений

ВМП – высокотехнологичная медицинская помощь

р.день – рабочий день