Основная информация
Дата опубликования: | 30 июля 2012г. |
Номер документа: | RU44000201200734 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2012 года № 528
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ УЧАСТНИКАМ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
(наименование в редакции приказов департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689), № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
(В редакции:
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 808 от 17.12.2012 года (НГР RU44000201201387)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 834 от 24.12.2012 года (НГР RU44000201201498)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 338 от 01.07.2013 года (НГР RU44000201300539)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 236 от 14.05.2014 года (НГР RU44000201400420)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 95 от 27.02.2015 года (НГР RU44000201500180)
приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689)
приказ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
приказ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 230 от 12.04.2017 года (НГР RU44000201700293))
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
(в редакции приказов департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 834 от 24.12.2012 года (НГР RU44000201201498), департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689), № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
2. Признать утратившими силу приказы департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 07.11.2011 № 584 «Об утверждении административного регламента», от 18.05.2012 № 306 «О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 07.11.2011 № 584».
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента И.В.Прудников
Приложение
Утвержден
приказом департамента
социальной защиты населения,
опеки и попечительства
Костромской области
от 30 июля 2012 г. № 528
Административный регламент
предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
наименование в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689), № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС регулирует отношения, связанные с выдачей удостоверений, порядок взаимодействия департамента с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
(п. 1 в редакции приказов департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689), № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:
1) участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа пенсионеров, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, неработающие инвалиды, а именно:
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
2) члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы), умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в подпункте 1 настоящего пункта (далее - заявители).
(подпункт 2 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее - представитель заявителя) при наличии доверенности, отвечающей требованиям действующего законодательства, или иного документа, подтверждающего право на обращение от имени заявителя.
(п. 3 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392))
4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства (далее – территориальные органы), а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Информация о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, непосредственно в департаменте по труду и социальной защите населения Костромской области, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системе «Единый портал Костромской области».
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальные органы, а также через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области».
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальные органы, а также посредством региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности).
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальные органы или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» (при наличии технической возможности).
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальных органов, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами территориальных органов;
срок принятия департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера заявления, обозначенные в полученной при подаче документов расписке.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальных органов, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
на официальном сайте департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (socdep.adm44.ru) в сети Интернет;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области». (44gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
информацию о месте нахождения и графике работы департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальных органов;
справочные телефоны департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальных органов;
блок-схему (согласно приложения № 3 к настоящему административному регламенту);
адрес официального сайта департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».
(п. 4 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги – «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – государственная услуга).
(п. 5 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 230 от 12.04.2017 года (НГР RU44000201700293)
6. Государственная услуга предоставляется департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области (далее – уполномоченный орган) через территориальные органы в части приема документов от заявителя по месту жительства или пребывания заявителя и выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.
(п. 6 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
о выдаче удостоверения (о переоформлении удостоверения или о выдаче дубликата удостоверения);
об отказе в выдаче удостоверения (об отказе в переоформлении удостоверения или в выдаче дубликата удостоверения).
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (дубликата удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
(п. 7 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
8. Срок предоставления государственной услуги – 28 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами, установленными пунктом 10 настоящего административного регламента.
(п. 8 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР», 1991, № 21, ст. 699.);
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 818 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска» («Собрание законодательства РФ» от 27 декабря 2004 года, № 52);
3) Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 года № 727/831/165н «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Российская газета» от 10 февраля 2007 года № 29);
4) Методическими рекомендациями по оформлению и выдаче удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС от 22 декабря 2000 года № 33-4020-6, разработанными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
5) постановлением администрации Костромской области от 12 августа 2010 года № 270-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области» («СП - нормативные документы», 20 августа 2010 года, № 36);
(пп. 5 п.9 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
6) постановлением губернатора Костромской области от 27 ноября 2015 года № 220 «О департаменте по труду и социальной защите населения Костромской области и об упразднении департамента по труду и занятости населения Костромской области» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 30.11.2015);
(пп. 6 п.9 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
7) приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20 января 2016 года № 18 «О территориальных органах социальной защиты населения, опеки и попечительства («Портал правовой информации Костромской области» (www. pravo.adm44.ru), 25.01.2016).
(пп. 7 п.9 дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность (для обозрения), а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации, для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
удостоверение личности моряка;
3) удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
4) доверенность или иной документ, подтверждающий право на обращение от имени заявителя, в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя.
В случае первичного обращения заявителя за получением удостоверения, а также при отсутствии в уполномоченном органе личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи ему ранее удостоверения, либо при отсутствии в его личном деле, подлежащем постоянному хранению в органах (их правопреемниках), оформивших и выдавших ему ранее удостоверение союзного (российского) образца, документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, заявителем представляется кроме вышеперечисленных один или несколько документов (оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии) из числа документов, предусмотренных пунктами 11, 12 настоящего административного регламента.
Граждане, которым ранее были оформлены и выданы удостоверения, имеют право на переоформление удостоверения при наличии оснований, подтверждаемых документами, указанными в пунктах 11,12 настоящего административного регламента, для установления им статуса, дающего право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в большем объеме, а также на получение дубликата удостоверения в случае его порчи либо утраты по форме согласно приложению № 5 к Порядку и условиям оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному приказом МЧС России № 727, Минздравсоцразвития России № 831, Минфина России № 165н от 08.12.2006.
Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, то выдается дубликат удостоверения.
Дубликат удостоверения выдается на основании личного заявления гражданина с объяснением обстоятельств утраты (порчи) удостоверения
При утрате удостоверения уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено.
Испорченное удостоверение сдается заявителем по месту получения дубликата удостоверения.
Перечень указанных в пункте 10 настоящего административного регламента документов является исчерпывающим.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются заявителем самостоятельно, за исключением справки из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено.
(абзац в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 230 от 12.04.2017 года (НГР RU44000201700293)
Справка из органа внутренних дел, подтверждающая, что утраченное удостоверение не найдено, запрашиваются специалистами территориального органа самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено.
(п. 10 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
11. Документами, подтверждающими участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, являются:
1) командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;
2) справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 – 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;
3) трудовая книжка (раздел «Сведения о работе») с записью о работе в зоне отчуждения;
4) табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;
5) справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);
6) военный билет (разделы «Прохождение учебных сборов» и «Особые отметки») с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);
7) задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;
8) выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;
9) выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986-1990 годах.
12. Документами, подтверждающими участие в работах по объекту «Укрытие» (с указанием о работе по данному объекту), являются любой из нижеперечисленных:
1) выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работ на объекте «Укрытие» и включенным в Перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, соответствующего архива;
2) выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект «Укрытие»; выписка из наряда допуска на проведение работ на объекте «Укрытие»; пропуска для прохода на объект «Укрытие» для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром «Шлем» (рисунок «буденовки»); с 1 января 1989 года с шифром «Тубус» (рисунок микроскопа); с 1 января 1989 года по пропускам 3 группы и временным с шифром «Птица» (рисунок птицы с поднятыми крыльями);
3) справка о времени работы на объекте «Укрытие», табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте «Укрытие», справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте «Укрытие», выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В. Курчатова, либо Межотраслевым научно-техническим центром «Укрытие» Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им. И.В. Курчатова).
13. Члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, для оформления и получения удостоверения прилагают следующие документы:
1) заявление о выдаче удостоверения по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность (для обозрения), а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации, для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
удостоверение личности моряка;
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
3) удостоверение умершего гражданина, выданное ранее (при отсутствии удостоверения один или несколько документов из личного дела умершего гражданина, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, а при их отсутствии в деле - из перечисленных в пунктах 11, 12 настоящего административного регламента);
4) свидетельство о браке (для обозрения);
5) свидетельства о смерти (для обозрения).
В необходимых случаях от заявителей, обращающихся за получением удостоверения, могут быть истребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; свидетельство об усыновлении; иные документы, удостоверяющие личность и содержащие указание на гражданство.
Заявление и документы, представляемые заявителями, должны быть составлены на русском языке.
Перечень указанных в пунктах 10 - 13 настоящего административного регламента документов является исчерпывающим.
Заявление и документы, представляемые заявителями, должны быть составлены на русском языке.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются заявителем любым из способов, указанных в пункте 28 настоящего административного регламента.
Одновременно с документами, указанными в пунктах 10 – 13 настоящего административного регламента, гражданами представляется согласие на обработку персональных данных в произвольной форме либо по рекомендуемому образцу, указанному в приложении № 3 к Порядку и условиям оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному приказом МЧС России № 727, Минздравсоцразвития России № 831, Минфина России № 165н от 08.12.2006.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание»;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.
(п. 13 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
14. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Копии предоставленных документов заверяются специалистом уполномоченного органа на основании предоставленного подлинника этого документа.
15. Получение необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги не требуется.
(п. 15 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
16. Предоставление государственной услуги не требует оказания органами государственной и муниципальной власти, организациями необходимых и обязательных услуг.
(п. 16 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
17. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с:
1) архивными учреждениями для подтверждения факта принадлежности к категории граждан, имеющих право на получение удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) отраслевым государственным архивом Министерства обороны Украины для получения архивной справки, подтверждающей факт участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3) Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации для получения архивной справки, подтверждающей факт участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Территориальный орган взаимодействует с органом внутренних дел, для получения справки, подтверждающей, что утраченное удостоверение не найдено (в случае обращения заявителя за выдачей дубликата удостоверения.).
(п. 17 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
18. Основания для отказа в приеме документов нормативными правовыми актами не предусмотрены.
(п. 18 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
19. В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях:
1) непредставление документов, указанных в пунктах 10,11,12,13 настоящего административного регламента, обязательных к представлению заявителем;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392))
2) обращение с заявлением лица, не относящегося к категории граждан, имеющих право на получение удостоверения.
Оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392))
20. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
21. Гражданам должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефонам, указанным в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, или посредством электронной почты.
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392))
При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер окна (кабинета) для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.
22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 338 от 01.07.2013 года (НГР RU44000201300539))
22.1. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
(п. 22.1 дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
23. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
24. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга соответствуют следующим требованиям:
1) здания, в котором непосредственно предоставляется государственная услуга, располагаются с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом), оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая территория оборудована местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями, которые не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
(абзац в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы;
3) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, обеспечивается:
- условия для беспрепятственного доступа к зданиям (применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию зданиям), а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
(абзац в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- создание инвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 527н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».
В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
4) места ожидания в очереди на представление или получение документов являются комфортными для граждан, оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), местами общественного пользования;
5) помещения приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:
номера помещения;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
технического перерыва (при наличии);
6) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для заполнения документов и информирования граждан;
7) помещения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
8) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
9) на информационных стендах размещается:
информация о месте нахождения и графике работы департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальных органов;
справочные телефоны департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальных органов;
блок - схема (согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту);
адрес официального сайта департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области.
(подпункт 9 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
(п. 24 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
25. пункт утратил силу приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518)
26. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, не должно превышать двух раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут;
2) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о регистрации заявления и документов, полученной от уполномоченного органа при подаче документов.
(пункт 26 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Глава 3. Административные процедуры
(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
27. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов;
2) истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае ее необходимости);
3) экспертиза документов;
4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
5) получение бланков удостоверений;
6) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 настоящему административному регламенту.
(абзац дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
(п. 27 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 808 от 17.12.2012 года (НГР RU44000201201387))
28. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов является обращение заявителя (представителя заявителя) посредством:
«1) личного обращения в территориальный орган по месту жительства или по месту пребывания заявителя (представителя заявителя) или в уполномоченный орган с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления в уполномоченный орган заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
(пункт 28 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
29. Утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392).
30. При поступлении заявления специалист территориального органа, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) производит копирование документов (если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, штампом территориального органа);
3) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
4) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений (приложение № 4);
5) оформляет расписку о приеме документов по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту и передает, а в случае поступления документов по почте, направляет ее заявителю (представителю заявителя);
(пп. 5 п. 30 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 230 от 12.04.2017 года (НГР RU44000201700293)
6) в случае поступления комплекта документов без документов, получаемых посредством межведомственного взаимодействия, передает дело специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее - специалист, ответственный за истребование документов);
7) в случае поступления полного комплекта документов передает их специалисту территориального органа, ответственному за экспертизу документов.
(п. 30 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392))
31. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 10 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры приема документов составляет 1 календарный день.
(абзац в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 808 от 17.12.2012 года (НГР RU44000201201387), приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов в Журнале регистрации заявлений и передача их специалисту, ответственному за экспертизу документов (в случае поступления полного комплекта документов), либо специалисту, ответственному за истребование документов (в случае поступления неполного комплекта документов).
(абзац дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
32. пункт утратил силу приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518)
33. Основанием для начала административной процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является получение специалистом территориального органа, ответственным за истребование документов, неполного комплекта документов заявителя.
Специалист, ответственный за истребование документов:
1) оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запрос в органы внутренних дел для получения справки, подтверждающей, что утраченное удостоверение не найдено.
Межведомственный запрос, направляемый на бумажных носителях, должен содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, организацию, представляющие документы;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.
В случае если ответ на межведомственный запрос не был получен в установленный срок, специалист, ответственный за истребование документов, направляет повторный межведомственный запрос.
Повторный запрос может содержать слова «направляется повторно», дату направления и регистрационный номер первого запроса;
2) при поступлении ответа на запрос от органов и организаций специалист, ответственный за истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций:
доукомплектовывает дело полученным ответом на запрос, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
передает дело специалисту уполномоченного органа, ответственному за экспертизу документов.
Максимальный срок исполнения административных действий составляет 1 час.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
Результатом исполнения административной процедуры является истребование посредством системы межведомственного взаимодействия необходимых документов (сведений) и передача комплекта документов специалисту уполномоченного органа, ответственному за экспертизу документов.
(пункт 33 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
34. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом уполномоченного органа, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов заявителя.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за экспертизу документов:
1) проверяет комплектность представленных документов и соответствие их пунктам 10-13 настоящего административного регламента;
2) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
3) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги (в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя) и их оформление;
4) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 19 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:
проекта протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
проекта уведомления о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 10 к настоящему административному регламенту.
5) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 19 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:
проекта протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 13 к настоящему административному регламенту.»;
6) проводит согласование проектов протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в порядке делопроизводства, установленном в уполномоченном органе;
7) передает комплект документов заявителя, согласованные проекты протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги на комиссию по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – комиссия) для принятия решения.
(пункт 34 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
35. пункт утратил силу приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518)
36. Максимальный срок выполнения административных 48 часа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 11 календарных дней.
(абзац в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Результатом административной процедуры является подготовка проектов протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и передача их с комплектом документов заявителя на комиссию для принятия решения.
(абзац дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
37. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение комиссией комплекта документов заявителя и проектов протокола заседания комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги, заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
(п.37 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
37.1. Комиссия рассматривает комплект документов заявителя, утверждает протокол заседания комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги и передает на утверждение директору уполномоченного органа.
(п. 37.1 дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
38. Директор уполномоченного органа определяет правомерность выдачи удостоверения.
(п. 38 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
39. Если проекты протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги не соответствуют действующему законодательству, директор уполномоченного органа возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.
(п. 39 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
40. В случае соответствия действующему законодательству проектов протокола заседания комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги:
1) подписывает их и заверяет печатью уполномоченного органа;
2) в случае принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги передает комплект документов заявителя, протокол заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заявку на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и уведомление о предоставлении государственной услуги специалисту, ответственному за ответственному за получение бланков удостоверений;
3) в случае принятия решения об отказе в предоставлении заявителю государственной услуги передает комплект документов заявителя, протокол заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги специалисту территориального органа, ответственному за выдачу документов.
(п. 40 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
41. Максимальный срок выполнения административных действий 48 часов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры принятия решения составляет 5 календарных дней.
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 808 от 17.12.2012 года (НГР RU44000201201387))
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и передача протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги специалисту, ответственному за получение бланков удостоверений.
(абзац дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
42. Основанием для начала административной процедуры получения бланков удостоверений является получение специалистом уполномоченного органа, ответственным за получение бланков удостоверений, протокола заседания комиссии о предоставлении государственной услуги и заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за получение бланков удостоверений:
1) на основании заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и доверенности, оформленной в установленном порядке, получает бланки удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
2) полученные бланки удостоверений передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности уполномоченного органа как бланки строгой отчетности для последующей передачи специалисту территориального органа, ответственному за выдачу документа.
(п. 42 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
43. Максимальный срок выполнения административных действий 48 часов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры получения бланков удостоверений составляет 5 календарных дней.
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 808 от 17.12.2012 года (НГР RU44000201201387))
Результатом административной процедуры является получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и передача их в отдел бухгалтерского учета и отчетности уполномоченного органа для последующей передачи специалисту территориального органа, ответственному за выдачу документа.
(абзац дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
44. Основанием для начала процедуры выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги является получение специалистом территориального органа, ответственным за выдачу документа, бланка удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
(п. 44 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
45. Специалист территориального органа, ответственный за выдачу документа регистрирует выдачу бланков удостоверений в Книге учета удостоверений (приложение № 11), которая должна быть пронумерована, прошнурована, подписана руководителем территориального органа, и скреплена гербовой печатью.
(п. 45 в редакции приказов департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689), № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
46. Специалист территориального органа, ответственный за выдачу документа, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов, указанных в заявлении;
2) вручает (направляет почтовым отправлением с уведомлением) заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги либо вручает заявителю удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
(п. 46 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
47. Максимальный срок выполнения административных действий 20 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры выдачи удостоверений составляет 1 календарный день.
(абзац в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 808 от 17.12.2012 года (НГР RU44000201201387) приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Результатом административной процедуры является вручение заявителю либо его законному представителю лично удостоверения (дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или вручение (направление почтовым отправлением с уведомлением) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
(абзац дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
48. Удостоверение (дубликат удостоверения) выдается заявителю (законному представителю заявителя) под роспись.
При получении удостоверения (дубликата удостоверения) другим лицом (законным представителем гражданина) необходимы документы, удостоверяющие его личность, а также реквизиты доверенности на получение удостоверения (дубликата удостоверения), оформленной в установленном порядке. В этом случае в ведомости расписывается лицо, получающее оформленное удостоверение (дубликат удостоверения).
Ведомость выдачи удостоверений с подписью заявителя в двух экземплярах возвращается в уполномоченный орган.
(п. 48 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
44. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором уполномоченного органа (в случае его отсутствия - исполняющим обязанности директора уполномоченного органа).
44.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
45. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
45.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
45.2. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом уполномоченного органа . Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
46. Персональная ответственность должностных лиц уполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
46.1. Должностные лица уполномоченного органа в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
47. Уполномоченный орган ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
48. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора уполномоченного органа с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в уполномоченный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.
(глава 4 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
54. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на обжалование действий и (или) бездействия специалистов (государственных служащих) департамента, территориальных органов, а также решений департамента, территориальных органов, должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
55.Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
56. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ департамента, должностного лица департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(п.п. 7 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
57. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые директором уполномоченного органа, рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной политики и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства.
(п. 57 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
58. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
59. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Абзац исключен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392).
59.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(п. 59.1 дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392))
60. Жалоба, поступившая в департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
60.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
(п. 60.1 дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
60.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:
1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);
(пп. 3 п. 60.2 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 230 от 12.04.2017 года (НГР RU44000201700293)
4) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
(пп. 4 п. 60.2 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 230 от 12.04.2017 года (НГР RU44000201700293)
5) содержится вопрос, ответ на который не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
(п. 60.2 дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
61. По результатам рассмотрения жалобы департамент, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
62. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 61 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
63. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
(п. 63 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392))
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
(Приложение № 1 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Информация
о месте нахождения, графиках работы, контактных телефонах,
адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах
электронной почты департамента по труду и социальной защите
населения Костромской области и его территориальных органов
Почтовый адрес департамента: 156029, г. Кострома, ул. Свердлова, д. 129
Телефон директора департамента: 8 (4942) 55-90-62.
Телефон приемной департамента: 8(4942) 55-90-62, факс: 8(4942) 55-15-71.
Адрес электронной почты: socdep@adm44.ru.
Адрес сайта департамента: socdep.adm44.ru.
График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв: с 13.00 до 14.00,
выходные: суббота и воскресенье.
№ п/п
Наименование территориальных органов
Место нахождения (адрес)
Телефон
1.
Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району город Нерехта и Нерехтский район
157800, г. Нерехта,
ул. Красноармейская, д. 25
8 (49431) 7-91-30,
ф. 7-91-31
2.
Межрайонный комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства
156013, г. Кострома,
ул. Маршала Новикова, д. 7
8(4942)51-36-34,
ф. 55-07-21
город Волгореченск
8 (49453) 3-48-68,
ф. 3-48-59
Красносельский муниципальный район
ф. 8 (49432) 2-29-88,
2-28-69
Судиславский муниципальный район
ф. 8 (49433) 9-73-96,
9-74-43
3.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 1
157000, г. Буй,
пл. Ленина, д. 1/14
8 (49435) 4-45-08,
ф. 4-45-13
Сусанинский муниципальный район
ф. 8 (49434) 9-16-48
4.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 2
157760, п. Вохма,
ул. Советская, д. 39а
ф. 8 (49450) 2-22-60,
2-22-69
Пыщугский муниципальный район
ф. 8 (49452) 2-77-93
Павинский муниципальный район
ф. 8 (49439) 2-18-75
Октябрьский муниципальный район
8 (49451) 2-16-73
5.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 3
157100, г. Галич,
ул. Свободы, д. 17
ф. 8 (49437) 2-21-57,
2-14-83
Антроповский муниципальный район
ф. 8 (49430) 3-52-08,
3-51-89
Чухломский муниципальный район
ф. 8 (4944) 2-13-58
Солигаличский муниципальный район
ф. 8 (49436) 5-11-09,
5-12-40
Парфеньевский муниципальный район
ф. 8 (49440) 5-15-52
6.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 4
157460, г. Макарьев,
пл. Революции, д. 8
8 (49445) 5-51-37
муниципальный район город Нея и Нейский район
ф. 8 (49444) 2-30-83,
2-15-03
Островский муниципальный район
ф. 8 (49438) 2-77-66
Кадыйский муниципальный район
ф. 8 (49442) 2-33-91
7.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 5
157300, г. Мантурово,
ул. Советская, д. 27
ф. 8 (49446) 3-04-96,
3-42-86
Кологривский муниципальный район
ф. 8 (49443) 4-15-58
Межевской муниципальный район
8 (49447) 5-22-66,
5-29-47
8.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 6
157610, г. Шарья,
ул. Ленина, д. 85
8 (49449) 5-33-06,
5-32-83,
ф. 5-77-52
Поназыревский муниципальный район
8 (49448) 2-10-54
9.
Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома
156005, г. Кострома,
пл. Конституции, д. 2
8(4942) 42-02-11,
ф. 42-68-11
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
(Приложение № 2 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
В департамент по труду и социальной
защите населения Костромской области
от _____________________,
проживающего по адресу:
_________________________
телефон__________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения)
участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Я, __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий (ая) по адресу:
__________________________________________________________________,
(указывается почтовый адрес места жительства, фактического проживания)
Наименование документа, удостоверяющего личность
Дата выдачи
Номер документа
Дата рождения
Кем выдан
Место рождения
прошу рассмотреть вопрос о выдаче мне удостоверения (дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(в случае обращения за выдачей дубликата удостоверения, необходимо указать обстоятельства утраты или порчи удостоверения и место его получения на основании первичных документов, указанных в пунктах 10- 12 административного регламента предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 30.07.2012 № 528).
«___» _________ 201_ г. Подпись заявителя ____________
Даю согласие _____________________________________________________
(наименование территориального органа социальной защиты
населения, опеки и попечительства Костромской области)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях __________
__________________________________________________________________,
а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3
Федерального закона «О персональных данных», с представленными мной сведениями.
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Я ознакомлен (а), что согласие на обработку персональных данных может
быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме.
_______________ ___________________________________________
(дата) (Фамилия, инициалы заявителя) (подпись заявителя)
Способ уведомления об окончании предоставления государственной услуги______________________________________________________________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаются:
1) ________________________________________________________________;
2) ________________________________________________________________;
3) _______________________________________________________________;
4) ________________________________________________________________.
Регистрационный номер заявления: __________________
Дата приема заявления: «__» ________ 201_ г.
Подпись специалиста _________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления департаментом по труду
и социальной защите населения
Костромской области государственной услуги
«Оформление и выдача удостоверения участникам
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
и членам их семей»
(Приложение № 3 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Получение бланков удостоверений
Выдача документов
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
Выдача удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений
№
п/п
Дата
обращения
заявителя
Ф.И.О.
заявителя
Адрес проживания заявителя
Цель обращения
(мера социальной поддержки)
Подпись специалиста
принявшего заявление
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
РАСПИСКА
От _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
принято заявление и следующие документы:
1) _______________________________________________________________;
2) _______________________________________________________________;
3) _______________________________________________________________.
Регистрационный номер заявления: __________
Дата приема заявления: «__» ________201_г. Подпись специалиста ______
Тел. ____________
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
Приложение № 6 утратило силу приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518)
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления департаментом по труду
и социальной защите населения
Костромской области государственной услуги
«Оформление и выдача
удостоверения участникам ликвидации
последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС и членам их семей»
(Приложение № 7 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента по труду
и социальной защите населения
Костромской области
Подпись,
Фамилия, имя, отчество
«__» _________ 201_ года
ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по рассмотрению заявлений и принятию решения об оформлении и выдаче гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Комиссия в составе:
Список присутствующих на заседании членов комиссии) под председательством ______________________ рассмотрела заявления и представленные документы граждан в соответствии со списком № _______ (прилагается) по оформлению удостоверения (дубликата удостоверения) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Комиссия приняла решение:
1. Выдать удостоверения (дубликаты удостоверения) нового образца участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии со списком (ведомостью по форме 3) № ________ (прилагается).
2. Отказать в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения): ___________________________ - (основание отказа).
Приложение: на ______ л.
Подписи:
Председатель комиссии
Члены комиссии
Приложение № 8
к административному регламенту
предоставления департаментом
по труду и социальной защите населения
Костромской области
государственной услуги «Оформление и выдача
удостоверения участникам ликвидации
последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС и членам их семей»
УТВЕРЖДАЮ
___________________
(Ф.И.О., должность)
___________________
(подпись)
МП
"__" _________ 20__ г.
ВЕДОМОСТЬ
выдачи удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
№№ п/п
Фамилия, имя,
отчество
Место жительства
Паспортные реквизиты
Реквизиты
документов,
на основании которых
происходит
выдача удостоверения
Серия и
номер
удосто-верения
Личная
подпись,
дата
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 9
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
ЗАЯВКА
на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
№ п/п
Фамилия, имя,
отчество
Место жительства
Реквизиты документов, на основании которых происходит выдача удостоверений
Примечание
1
2
3
4
5
Приложение № 10
к административному регламенту
предоставления департаментом по труду и социальной
защите населения Костромской области государственной услуги
«Оформление и выдача удостоверения участникам
ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС и членам их семей»
(Приложение № 10 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Штамп ___________________________
________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________
________________________________
(адрес места регистрации
(жительства)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги
от ______________________ № __________________
Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области рассмотрев Ваше заявление, принял решение о выдаче Вам удостоверения (дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Директор департамента
по труду и социальной защите
населения Костромской области _____________ (______________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 11
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
КНИГА УЧЕТА УДОСТОВЕРЕНИЙ
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Домашний адрес
Номер личного дела
Серия, номер удостоверения
Дата выдачи удостоверения
Подпись лица, ответственного за выдачу удостоверения
Подпись получателя
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 12
к Административному регламенту
предоставления департаментом
по труду и социальной защите населения
Костромской области государственной услуги
«Оформление и выдача удостоверения
участникам ликвидации последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
(приложение № 12 дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 808 от 17.12.2012 года (НГР RU44000201201387))
В Министерство Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных
Я, ,
(фамилия, имя, отчество) даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации, обработку и использование моих
персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью организации учета выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
1. Дата рождения:
(число, месяц, год)
2. Документ, удостоверяющий личность:
(наименование, серия и номер
документа, кем и когда выдан)
3. Адрес постоянного места жительства:
4. Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (при наличии):
(серия и номер документа, кем и когда выдан)
5. Документы (их реквизиты), являющиеся основанием для выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС:
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения, соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Ф.И.О.) __________20 г.
(подпись).
Приложение № 13
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
(Приложение № 13 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Штамп ___________________________
________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________
________________________________
(адрес места регистрации
(жительства
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
от ________________ № _________
Департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области принято решение об отказе в выдаче Вам удостоверения (дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС по следующим основаниям:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Данное решение может быть обжаловано Вами в установленном действующим законодательством порядке.
Директор департамента
по труду и социальной защите
населения Костромской области ______ ___________________
(подпись) ( расшифровка подписи)
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2012 года № 528
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ УЧАСТНИКАМ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
(наименование в редакции приказов департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689), № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
(В редакции:
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 808 от 17.12.2012 года (НГР RU44000201201387)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 834 от 24.12.2012 года (НГР RU44000201201498)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 338 от 01.07.2013 года (НГР RU44000201300539)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 236 от 14.05.2014 года (НГР RU44000201400420)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 95 от 27.02.2015 года (НГР RU44000201500180)
приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689)
приказ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
приказ департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 230 от 12.04.2017 года (НГР RU44000201700293))
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
(в редакции приказов департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 834 от 24.12.2012 года (НГР RU44000201201498), департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689), № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
2. Признать утратившими силу приказы департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 07.11.2011 № 584 «Об утверждении административного регламента», от 18.05.2012 № 306 «О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 07.11.2011 № 584».
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента И.В.Прудников
Приложение
Утвержден
приказом департамента
социальной защиты населения,
опеки и попечительства
Костромской области
от 30 июля 2012 г. № 528
Административный регламент
предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
наименование в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689), № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС регулирует отношения, связанные с выдачей удостоверений, порядок взаимодействия департамента с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
(п. 1 в редакции приказов департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689), № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:
1) участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа пенсионеров, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, неработающие инвалиды, а именно:
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
2) члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы), умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в подпункте 1 настоящего пункта (далее - заявители).
(подпункт 2 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее - представитель заявителя) при наличии доверенности, отвечающей требованиям действующего законодательства, или иного документа, подтверждающего право на обращение от имени заявителя.
(п. 3 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392))
4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства (далее – территориальные органы), а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Информация о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, непосредственно в департаменте по труду и социальной защите населения Костромской области, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системе «Единый портал Костромской области».
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальные органы, а также через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области».
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальные органы, а также посредством региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности).
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальные органы или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» (при наличии технической возможности).
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальных органов, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами территориальных органов;
срок принятия департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера заявления, обозначенные в полученной при подаче документов расписке.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальных органов, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
на официальном сайте департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (socdep.adm44.ru) в сети Интернет;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области». (44gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
информацию о месте нахождения и графике работы департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальных органов;
справочные телефоны департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальных органов;
блок-схему (согласно приложения № 3 к настоящему административному регламенту);
адрес официального сайта департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».
(п. 4 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги – «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – государственная услуга).
(п. 5 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 230 от 12.04.2017 года (НГР RU44000201700293)
6. Государственная услуга предоставляется департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области (далее – уполномоченный орган) через территориальные органы в части приема документов от заявителя по месту жительства или пребывания заявителя и выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.
(п. 6 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
о выдаче удостоверения (о переоформлении удостоверения или о выдаче дубликата удостоверения);
об отказе в выдаче удостоверения (об отказе в переоформлении удостоверения или в выдаче дубликата удостоверения).
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (дубликата удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
(п. 7 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
8. Срок предоставления государственной услуги – 28 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами, установленными пунктом 10 настоящего административного регламента.
(п. 8 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР», 1991, № 21, ст. 699.);
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 818 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска» («Собрание законодательства РФ» от 27 декабря 2004 года, № 52);
3) Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 года № 727/831/165н «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Российская газета» от 10 февраля 2007 года № 29);
4) Методическими рекомендациями по оформлению и выдаче удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС от 22 декабря 2000 года № 33-4020-6, разработанными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
5) постановлением администрации Костромской области от 12 августа 2010 года № 270-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области» («СП - нормативные документы», 20 августа 2010 года, № 36);
(пп. 5 п.9 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
6) постановлением губернатора Костромской области от 27 ноября 2015 года № 220 «О департаменте по труду и социальной защите населения Костромской области и об упразднении департамента по труду и занятости населения Костромской области» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 30.11.2015);
(пп. 6 п.9 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
7) приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20 января 2016 года № 18 «О территориальных органах социальной защиты населения, опеки и попечительства («Портал правовой информации Костромской области» (www. pravo.adm44.ru), 25.01.2016).
(пп. 7 п.9 дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность (для обозрения), а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации, для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
удостоверение личности моряка;
3) удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
4) доверенность или иной документ, подтверждающий право на обращение от имени заявителя, в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя.
В случае первичного обращения заявителя за получением удостоверения, а также при отсутствии в уполномоченном органе личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи ему ранее удостоверения, либо при отсутствии в его личном деле, подлежащем постоянному хранению в органах (их правопреемниках), оформивших и выдавших ему ранее удостоверение союзного (российского) образца, документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, заявителем представляется кроме вышеперечисленных один или несколько документов (оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии) из числа документов, предусмотренных пунктами 11, 12 настоящего административного регламента.
Граждане, которым ранее были оформлены и выданы удостоверения, имеют право на переоформление удостоверения при наличии оснований, подтверждаемых документами, указанными в пунктах 11,12 настоящего административного регламента, для установления им статуса, дающего право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в большем объеме, а также на получение дубликата удостоверения в случае его порчи либо утраты по форме согласно приложению № 5 к Порядку и условиям оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному приказом МЧС России № 727, Минздравсоцразвития России № 831, Минфина России № 165н от 08.12.2006.
Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, то выдается дубликат удостоверения.
Дубликат удостоверения выдается на основании личного заявления гражданина с объяснением обстоятельств утраты (порчи) удостоверения
При утрате удостоверения уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено.
Испорченное удостоверение сдается заявителем по месту получения дубликата удостоверения.
Перечень указанных в пункте 10 настоящего административного регламента документов является исчерпывающим.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются заявителем самостоятельно, за исключением справки из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено.
(абзац в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 230 от 12.04.2017 года (НГР RU44000201700293)
Справка из органа внутренних дел, подтверждающая, что утраченное удостоверение не найдено, запрашиваются специалистами территориального органа самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено.
(п. 10 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
11. Документами, подтверждающими участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, являются:
1) командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;
2) справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 – 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;
3) трудовая книжка (раздел «Сведения о работе») с записью о работе в зоне отчуждения;
4) табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;
5) справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);
6) военный билет (разделы «Прохождение учебных сборов» и «Особые отметки») с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);
7) задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;
8) выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;
9) выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986-1990 годах.
12. Документами, подтверждающими участие в работах по объекту «Укрытие» (с указанием о работе по данному объекту), являются любой из нижеперечисленных:
1) выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работ на объекте «Укрытие» и включенным в Перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, соответствующего архива;
2) выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект «Укрытие»; выписка из наряда допуска на проведение работ на объекте «Укрытие»; пропуска для прохода на объект «Укрытие» для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром «Шлем» (рисунок «буденовки»); с 1 января 1989 года с шифром «Тубус» (рисунок микроскопа); с 1 января 1989 года по пропускам 3 группы и временным с шифром «Птица» (рисунок птицы с поднятыми крыльями);
3) справка о времени работы на объекте «Укрытие», табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте «Укрытие», справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте «Укрытие», выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В. Курчатова, либо Межотраслевым научно-техническим центром «Укрытие» Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им. И.В. Курчатова).
13. Члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, для оформления и получения удостоверения прилагают следующие документы:
1) заявление о выдаче удостоверения по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность (для обозрения), а именно один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации, для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
удостоверение личности моряка;
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
3) удостоверение умершего гражданина, выданное ранее (при отсутствии удостоверения один или несколько документов из личного дела умершего гражданина, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, а при их отсутствии в деле - из перечисленных в пунктах 11, 12 настоящего административного регламента);
4) свидетельство о браке (для обозрения);
5) свидетельства о смерти (для обозрения).
В необходимых случаях от заявителей, обращающихся за получением удостоверения, могут быть истребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; свидетельство об усыновлении; иные документы, удостоверяющие личность и содержащие указание на гражданство.
Заявление и документы, представляемые заявителями, должны быть составлены на русском языке.
Перечень указанных в пунктах 10 - 13 настоящего административного регламента документов является исчерпывающим.
Заявление и документы, представляемые заявителями, должны быть составлены на русском языке.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются заявителем любым из способов, указанных в пункте 28 настоящего административного регламента.
Одновременно с документами, указанными в пунктах 10 – 13 настоящего административного регламента, гражданами представляется согласие на обработку персональных данных в произвольной форме либо по рекомендуемому образцу, указанному в приложении № 3 к Порядку и условиям оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному приказом МЧС России № 727, Минздравсоцразвития России № 831, Минфина России № 165н от 08.12.2006.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание»;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.
(п. 13 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
14. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Копии предоставленных документов заверяются специалистом уполномоченного органа на основании предоставленного подлинника этого документа.
15. Получение необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги не требуется.
(п. 15 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
16. Предоставление государственной услуги не требует оказания органами государственной и муниципальной власти, организациями необходимых и обязательных услуг.
(п. 16 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
17. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с:
1) архивными учреждениями для подтверждения факта принадлежности к категории граждан, имеющих право на получение удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) отраслевым государственным архивом Министерства обороны Украины для получения архивной справки, подтверждающей факт участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3) Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации для получения архивной справки, подтверждающей факт участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Территориальный орган взаимодействует с органом внутренних дел, для получения справки, подтверждающей, что утраченное удостоверение не найдено (в случае обращения заявителя за выдачей дубликата удостоверения.).
(п. 17 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
18. Основания для отказа в приеме документов нормативными правовыми актами не предусмотрены.
(п. 18 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
19. В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях:
1) непредставление документов, указанных в пунктах 10,11,12,13 настоящего административного регламента, обязательных к представлению заявителем;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392))
2) обращение с заявлением лица, не относящегося к категории граждан, имеющих право на получение удостоверения.
Оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392))
20. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
21. Гражданам должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефонам, указанным в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, или посредством электронной почты.
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392))
При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер окна (кабинета) для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.
22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 338 от 01.07.2013 года (НГР RU44000201300539))
22.1. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
(п. 22.1 дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
23. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
24. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга соответствуют следующим требованиям:
1) здания, в котором непосредственно предоставляется государственная услуга, располагаются с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом), оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая территория оборудована местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями, которые не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
(абзац в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы;
3) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, обеспечивается:
- условия для беспрепятственного доступа к зданиям (применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию зданиям), а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
(абзац в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- создание инвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 527н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».
В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
4) места ожидания в очереди на представление или получение документов являются комфортными для граждан, оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), местами общественного пользования;
5) помещения приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:
номера помещения;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
технического перерыва (при наличии);
6) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для заполнения документов и информирования граждан;
7) помещения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
8) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
9) на информационных стендах размещается:
информация о месте нахождения и графике работы департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальных органов;
справочные телефоны департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, территориальных органов;
блок - схема (согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту);
адрес официального сайта департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области.
(подпункт 9 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
(п. 24 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
25. пункт утратил силу приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518)
26. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, не должно превышать двух раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут;
2) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о регистрации заявления и документов, полученной от уполномоченного органа при подаче документов.
(пункт 26 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Глава 3. Административные процедуры
(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
27. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов;
2) истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае ее необходимости);
3) экспертиза документов;
4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
5) получение бланков удостоверений;
6) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 настоящему административному регламенту.
(абзац дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
(п. 27 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 808 от 17.12.2012 года (НГР RU44000201201387))
28. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов является обращение заявителя (представителя заявителя) посредством:
«1) личного обращения в территориальный орган по месту жительства или по месту пребывания заявителя (представителя заявителя) или в уполномоченный орган с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления в уполномоченный орган заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
(пункт 28 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
29. Утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392).
30. При поступлении заявления специалист территориального органа, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) производит копирование документов (если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, штампом территориального органа);
3) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
4) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений (приложение № 4);
5) оформляет расписку о приеме документов по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту и передает, а в случае поступления документов по почте, направляет ее заявителю (представителю заявителя);
(пп. 5 п. 30 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 230 от 12.04.2017 года (НГР RU44000201700293)
6) в случае поступления комплекта документов без документов, получаемых посредством межведомственного взаимодействия, передает дело специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее - специалист, ответственный за истребование документов);
7) в случае поступления полного комплекта документов передает их специалисту территориального органа, ответственному за экспертизу документов.
(п. 30 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392))
31. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 10 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры приема документов составляет 1 календарный день.
(абзац в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 808 от 17.12.2012 года (НГР RU44000201201387), приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов в Журнале регистрации заявлений и передача их специалисту, ответственному за экспертизу документов (в случае поступления полного комплекта документов), либо специалисту, ответственному за истребование документов (в случае поступления неполного комплекта документов).
(абзац дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
32. пункт утратил силу приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518)
33. Основанием для начала административной процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является получение специалистом территориального органа, ответственным за истребование документов, неполного комплекта документов заявителя.
Специалист, ответственный за истребование документов:
1) оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запрос в органы внутренних дел для получения справки, подтверждающей, что утраченное удостоверение не найдено.
Межведомственный запрос, направляемый на бумажных носителях, должен содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, организацию, представляющие документы;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.
В случае если ответ на межведомственный запрос не был получен в установленный срок, специалист, ответственный за истребование документов, направляет повторный межведомственный запрос.
Повторный запрос может содержать слова «направляется повторно», дату направления и регистрационный номер первого запроса;
2) при поступлении ответа на запрос от органов и организаций специалист, ответственный за истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций:
доукомплектовывает дело полученным ответом на запрос, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
передает дело специалисту уполномоченного органа, ответственному за экспертизу документов.
Максимальный срок исполнения административных действий составляет 1 час.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
Результатом исполнения административной процедуры является истребование посредством системы межведомственного взаимодействия необходимых документов (сведений) и передача комплекта документов специалисту уполномоченного органа, ответственному за экспертизу документов.
(пункт 33 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
34. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом уполномоченного органа, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов заявителя.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за экспертизу документов:
1) проверяет комплектность представленных документов и соответствие их пунктам 10-13 настоящего административного регламента;
2) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
3) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги (в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя) и их оформление;
4) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 19 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:
проекта протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
проекта уведомления о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 10 к настоящему административному регламенту.
5) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 19 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:
проекта протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 13 к настоящему административному регламенту.»;
6) проводит согласование проектов протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в порядке делопроизводства, установленном в уполномоченном органе;
7) передает комплект документов заявителя, согласованные проекты протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги на комиссию по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – комиссия) для принятия решения.
(пункт 34 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
35. пункт утратил силу приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518)
36. Максимальный срок выполнения административных 48 часа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 11 календарных дней.
(абзац в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Результатом административной процедуры является подготовка проектов протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и передача их с комплектом документов заявителя на комиссию для принятия решения.
(абзац дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
37. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение комиссией комплекта документов заявителя и проектов протокола заседания комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги, заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
(п.37 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
37.1. Комиссия рассматривает комплект документов заявителя, утверждает протокол заседания комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги и передает на утверждение директору уполномоченного органа.
(п. 37.1 дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
38. Директор уполномоченного органа определяет правомерность выдачи удостоверения.
(п. 38 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
39. Если проекты протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги не соответствуют действующему законодательству, директор уполномоченного органа возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.
(п. 39 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
40. В случае соответствия действующему законодательству проектов протокола заседания комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги:
1) подписывает их и заверяет печатью уполномоченного органа;
2) в случае принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги передает комплект документов заявителя, протокол заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заявку на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и уведомление о предоставлении государственной услуги специалисту, ответственному за ответственному за получение бланков удостоверений;
3) в случае принятия решения об отказе в предоставлении заявителю государственной услуги передает комплект документов заявителя, протокол заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги специалисту территориального органа, ответственному за выдачу документов.
(п. 40 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
41. Максимальный срок выполнения административных действий 48 часов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры принятия решения составляет 5 календарных дней.
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 808 от 17.12.2012 года (НГР RU44000201201387))
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и передача протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги специалисту, ответственному за получение бланков удостоверений.
(абзац дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
42. Основанием для начала административной процедуры получения бланков удостоверений является получение специалистом уполномоченного органа, ответственным за получение бланков удостоверений, протокола заседания комиссии о предоставлении государственной услуги и заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за получение бланков удостоверений:
1) на основании заявки на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и доверенности, оформленной в установленном порядке, получает бланки удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
2) полученные бланки удостоверений передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности уполномоченного органа как бланки строгой отчетности для последующей передачи специалисту территориального органа, ответственному за выдачу документа.
(п. 42 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
43. Максимальный срок выполнения административных действий 48 часов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры получения бланков удостоверений составляет 5 календарных дней.
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 808 от 17.12.2012 года (НГР RU44000201201387))
Результатом административной процедуры является получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и передача их в отдел бухгалтерского учета и отчетности уполномоченного органа для последующей передачи специалисту территориального органа, ответственному за выдачу документа.
(абзац дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
44. Основанием для начала процедуры выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги является получение специалистом территориального органа, ответственным за выдачу документа, бланка удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
(п. 44 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
45. Специалист территориального органа, ответственный за выдачу документа регистрирует выдачу бланков удостоверений в Книге учета удостоверений (приложение № 11), которая должна быть пронумерована, прошнурована, подписана руководителем территориального органа, и скреплена гербовой печатью.
(п. 45 в редакции приказов департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689), № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
46. Специалист территориального органа, ответственный за выдачу документа, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов, указанных в заявлении;
2) вручает (направляет почтовым отправлением с уведомлением) заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги либо вручает заявителю удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
(п. 46 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
47. Максимальный срок выполнения административных действий 20 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры выдачи удостоверений составляет 1 календарный день.
(абзац в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 808 от 17.12.2012 года (НГР RU44000201201387) приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Результатом административной процедуры является вручение заявителю либо его законному представителю лично удостоверения (дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или вручение (направление почтовым отправлением с уведомлением) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
(абзац дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
48. Удостоверение (дубликат удостоверения) выдается заявителю (законному представителю заявителя) под роспись.
При получении удостоверения (дубликата удостоверения) другим лицом (законным представителем гражданина) необходимы документы, удостоверяющие его личность, а также реквизиты доверенности на получение удостоверения (дубликата удостоверения), оформленной в установленном порядке. В этом случае в ведомости расписывается лицо, получающее оформленное удостоверение (дубликат удостоверения).
Ведомость выдачи удостоверений с подписью заявителя в двух экземплярах возвращается в уполномоченный орган.
(п. 48 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
44. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором уполномоченного органа (в случае его отсутствия - исполняющим обязанности директора уполномоченного органа).
44.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
45. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
45.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
45.2. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом уполномоченного органа . Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
46. Персональная ответственность должностных лиц уполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
46.1. Должностные лица уполномоченного органа в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
47. Уполномоченный орган ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
48. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора уполномоченного органа с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в уполномоченный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.
(глава 4 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
54. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на обжалование действий и (или) бездействия специалистов (государственных служащих) департамента, территориальных органов, а также решений департамента, территориальных органов, должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
55.Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
56. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ департамента, должностного лица департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(п.п. 7 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
57. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые директором уполномоченного органа, рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной политики и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства.
(п. 57 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 453 от 29.06.2016 года (НГР RU44000201600689))
58. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
59. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Абзац исключен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392).
59.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(п. 59.1 дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392))
60. Жалоба, поступившая в департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
60.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
(п. 60.1 дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
60.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:
1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);
(пп. 3 п. 60.2 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 230 от 12.04.2017 года (НГР RU44000201700293)
4) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
(пп. 4 п. 60.2 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 230 от 12.04.2017 года (НГР RU44000201700293)
5) содержится вопрос, ответ на который не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
(п. 60.2 дополнен приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
61. По результатам рассмотрения жалобы департамент, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
62. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 61 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
63. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
(п. 63 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 672 от 16.12.2014 года (НГР RU44000201401392))
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
(Приложение № 1 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Информация
о месте нахождения, графиках работы, контактных телефонах,
адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах
электронной почты департамента по труду и социальной защите
населения Костромской области и его территориальных органов
Почтовый адрес департамента: 156029, г. Кострома, ул. Свердлова, д. 129
Телефон директора департамента: 8 (4942) 55-90-62.
Телефон приемной департамента: 8(4942) 55-90-62, факс: 8(4942) 55-15-71.
Адрес электронной почты: socdep@adm44.ru.
Адрес сайта департамента: socdep.adm44.ru.
График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв: с 13.00 до 14.00,
выходные: суббота и воскресенье.
№ п/п
Наименование территориальных органов
Место нахождения (адрес)
Телефон
1.
Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району город Нерехта и Нерехтский район
157800, г. Нерехта,
ул. Красноармейская, д. 25
8 (49431) 7-91-30,
ф. 7-91-31
2.
Межрайонный комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства
156013, г. Кострома,
ул. Маршала Новикова, д. 7
8(4942)51-36-34,
ф. 55-07-21
город Волгореченск
8 (49453) 3-48-68,
ф. 3-48-59
Красносельский муниципальный район
ф. 8 (49432) 2-29-88,
2-28-69
Судиславский муниципальный район
ф. 8 (49433) 9-73-96,
9-74-43
3.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 1
157000, г. Буй,
пл. Ленина, д. 1/14
8 (49435) 4-45-08,
ф. 4-45-13
Сусанинский муниципальный район
ф. 8 (49434) 9-16-48
4.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 2
157760, п. Вохма,
ул. Советская, д. 39а
ф. 8 (49450) 2-22-60,
2-22-69
Пыщугский муниципальный район
ф. 8 (49452) 2-77-93
Павинский муниципальный район
ф. 8 (49439) 2-18-75
Октябрьский муниципальный район
8 (49451) 2-16-73
5.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 3
157100, г. Галич,
ул. Свободы, д. 17
ф. 8 (49437) 2-21-57,
2-14-83
Антроповский муниципальный район
ф. 8 (49430) 3-52-08,
3-51-89
Чухломский муниципальный район
ф. 8 (4944) 2-13-58
Солигаличский муниципальный район
ф. 8 (49436) 5-11-09,
5-12-40
Парфеньевский муниципальный район
ф. 8 (49440) 5-15-52
6.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 4
157460, г. Макарьев,
пл. Революции, д. 8
8 (49445) 5-51-37
муниципальный район город Нея и Нейский район
ф. 8 (49444) 2-30-83,
2-15-03
Островский муниципальный район
ф. 8 (49438) 2-77-66
Кадыйский муниципальный район
ф. 8 (49442) 2-33-91
7.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 5
157300, г. Мантурово,
ул. Советская, д. 27
ф. 8 (49446) 3-04-96,
3-42-86
Кологривский муниципальный район
ф. 8 (49443) 4-15-58
Межевской муниципальный район
8 (49447) 5-22-66,
5-29-47
8.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 6
157610, г. Шарья,
ул. Ленина, д. 85
8 (49449) 5-33-06,
5-32-83,
ф. 5-77-52
Поназыревский муниципальный район
8 (49448) 2-10-54
9.
Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома
156005, г. Кострома,
пл. Конституции, д. 2
8(4942) 42-02-11,
ф. 42-68-11
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
(Приложение № 2 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
В департамент по труду и социальной
защите населения Костромской области
от _____________________,
проживающего по адресу:
_________________________
телефон__________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения)
участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Я, __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий (ая) по адресу:
__________________________________________________________________,
(указывается почтовый адрес места жительства, фактического проживания)
Наименование документа, удостоверяющего личность
Дата выдачи
Номер документа
Дата рождения
Кем выдан
Место рождения
прошу рассмотреть вопрос о выдаче мне удостоверения (дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(в случае обращения за выдачей дубликата удостоверения, необходимо указать обстоятельства утраты или порчи удостоверения и место его получения на основании первичных документов, указанных в пунктах 10- 12 административного регламента предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 30.07.2012 № 528).
«___» _________ 201_ г. Подпись заявителя ____________
Даю согласие _____________________________________________________
(наименование территориального органа социальной защиты
населения, опеки и попечительства Костромской области)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях __________
__________________________________________________________________,
а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3
Федерального закона «О персональных данных», с представленными мной сведениями.
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Я ознакомлен (а), что согласие на обработку персональных данных может
быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме.
_______________ ___________________________________________
(дата) (Фамилия, инициалы заявителя) (подпись заявителя)
Способ уведомления об окончании предоставления государственной услуги______________________________________________________________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаются:
1) ________________________________________________________________;
2) ________________________________________________________________;
3) _______________________________________________________________;
4) ________________________________________________________________.
Регистрационный номер заявления: __________________
Дата приема заявления: «__» ________ 201_ г.
Подпись специалиста _________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления департаментом по труду
и социальной защите населения
Костромской области государственной услуги
«Оформление и выдача удостоверения участникам
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
и членам их семей»
(Приложение № 3 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Получение бланков удостоверений
Выдача документов
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
Выдача удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений
№
п/п
Дата
обращения
заявителя
Ф.И.О.
заявителя
Адрес проживания заявителя
Цель обращения
(мера социальной поддержки)
Подпись специалиста
принявшего заявление
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
РАСПИСКА
От _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
принято заявление и следующие документы:
1) _______________________________________________________________;
2) _______________________________________________________________;
3) _______________________________________________________________.
Регистрационный номер заявления: __________
Дата приема заявления: «__» ________201_г. Подпись специалиста ______
Тел. ____________
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
Приложение № 6 утратило силу приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518)
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления департаментом по труду
и социальной защите населения
Костромской области государственной услуги
«Оформление и выдача
удостоверения участникам ликвидации
последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС и членам их семей»
(Приложение № 7 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента по труду
и социальной защите населения
Костромской области
Подпись,
Фамилия, имя, отчество
«__» _________ 201_ года
ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по рассмотрению заявлений и принятию решения об оформлении и выдаче гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Комиссия в составе:
Список присутствующих на заседании членов комиссии) под председательством ______________________ рассмотрела заявления и представленные документы граждан в соответствии со списком № _______ (прилагается) по оформлению удостоверения (дубликата удостоверения) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Комиссия приняла решение:
1. Выдать удостоверения (дубликаты удостоверения) нового образца участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии со списком (ведомостью по форме 3) № ________ (прилагается).
2. Отказать в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения): ___________________________ - (основание отказа).
Приложение: на ______ л.
Подписи:
Председатель комиссии
Члены комиссии
Приложение № 8
к административному регламенту
предоставления департаментом
по труду и социальной защите населения
Костромской области
государственной услуги «Оформление и выдача
удостоверения участникам ликвидации
последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС и членам их семей»
УТВЕРЖДАЮ
___________________
(Ф.И.О., должность)
___________________
(подпись)
МП
"__" _________ 20__ г.
ВЕДОМОСТЬ
выдачи удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
№№ п/п
Фамилия, имя,
отчество
Место жительства
Паспортные реквизиты
Реквизиты
документов,
на основании которых
происходит
выдача удостоверения
Серия и
номер
удосто-верения
Личная
подпись,
дата
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 9
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
ЗАЯВКА
на получение бланков удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
№ п/п
Фамилия, имя,
отчество
Место жительства
Реквизиты документов, на основании которых происходит выдача удостоверений
Примечание
1
2
3
4
5
Приложение № 10
к административному регламенту
предоставления департаментом по труду и социальной
защите населения Костромской области государственной услуги
«Оформление и выдача удостоверения участникам
ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС и членам их семей»
(Приложение № 10 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Штамп ___________________________
________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________
________________________________
(адрес места регистрации
(жительства)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги
от ______________________ № __________________
Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области рассмотрев Ваше заявление, принял решение о выдаче Вам удостоверения (дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Директор департамента
по труду и социальной защите
населения Костромской области _____________ (______________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 11
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
КНИГА УЧЕТА УДОСТОВЕРЕНИЙ
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Домашний адрес
Номер личного дела
Серия, номер удостоверения
Дата выдачи удостоверения
Подпись лица, ответственного за выдачу удостоверения
Подпись получателя
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 12
к Административному регламенту
предоставления департаментом
по труду и социальной защите населения
Костромской области государственной услуги
«Оформление и выдача удостоверения
участникам ликвидации последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
(приложение № 12 дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 808 от 17.12.2012 года (НГР RU44000201201387))
В Министерство Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных
Я, ,
(фамилия, имя, отчество) даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации, обработку и использование моих
персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью организации учета выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
1. Дата рождения:
(число, месяц, год)
2. Документ, удостоверяющий личность:
(наименование, серия и номер
документа, кем и когда выдан)
3. Адрес постоянного места жительства:
4. Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (при наличии):
(серия и номер документа, кем и когда выдан)
5. Документы (их реквизиты), являющиеся основанием для выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС:
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения, соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Ф.И.О.) __________20 г.
(подпись).
Приложение № 13
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и членам их семей»
(Приложение № 13 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 887 от 26.12.2016 года (НГР RU44000201601518))
Штамп ___________________________
________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________
________________________________
(адрес места регистрации
(жительства
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
от ________________ № _________
Департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области принято решение об отказе в выдаче Вам удостоверения (дубликата удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС по следующим основаниям:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Данное решение может быть обжаловано Вами в установленном действующим законодательством порядке.
Директор департамента
по труду и социальной защите
населения Костромской области ______ ___________________
(подпись) ( расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 31 от 10.08.2012 стр. 90-93 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: