Основная информация
Дата опубликования: | 30 июля 2013г. |
Номер документа: | RU79000201300662 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Еврейская автономная область |
Принявший орган: | Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2013 года №205
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАПОЛНЕНИЕ, ВЫДАЧА И ВЕДЕНИЕ УЧЕТА УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЕТЕРАНА ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(В редакции приказов комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 19.05.2014 №134, от 04.09.2015 №299, от 31.05.2016 №161, от 18.04.2018 №139, от 30.09.2019 №409)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2018 №393-пп «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
(Преамбула в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Заполнение, выдача и ведение учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений административного регламента предоставления государственной услуги «Заполнение, выдача и ведение учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», устанавливающих порядок ее предоставления в электронном виде, которые вступают в силу в соответствии с решением правительства Еврейской автономной области о предоставлении данной государственной услуги в электронном виде.
Заместитель
председателя правительства-
председатель комитета
С.В. Кривошеев
УТВЕРЖДЕН
Приказом комитета социальной
защиты населения правительства
Еврейской автономной области
от 30.07.2013 №205
Административный регламент
предоставления государственной услуги «Заполнение, выдача и ведение учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны в случаях, установленных законодательством Российской Федерации»
{В редакции: Приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 31.05.2016 №161}
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги «Заполнение, выдача и ведение учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов оказания государственной услуги по заполнению, выдаче и ведению учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее – комитет), а также на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее – портал) в целях реализации права на получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (далее – удостоверение), дубликата удостоверения, а также на переоформление удостоверения, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются:
1.2.1.1. При выдаче удостоверения гражданам, которым оно ранее не выдавалось:
1) лица, указанные в подпункте «е» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и лиц командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, в том числе:
- граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
- граждане из числа лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;
2) лица, указанные в подпункте «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
3) лица, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»;
4) лица, указанные в подпункте 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
5) лица, указанные в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
1.2.1.2. При выдаче дубликата удостоверения – граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
1.2.1.3. При переоформлении удостоверения – граждане, которым были выданы удостоверения ветерана Великой Отечественной войны до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 №284 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. №1122», а также удостоверения, образцы которых утверждены до 1 января 1992 года.
1.2.2. От имени заявителя в комитет за предоставлением государственной услуги могут обращаться их законные представители (далее – представители заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(Подраздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг
Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг (далее – информация о государственной услуге) следующими способами:
- по личному обращению в ОГБУ «МФЦ», его филиал;
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям, направляемым в ОГБУ «МФЦ», его филиал посредством почтовой или электронной связи.
Информирование осуществляется по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства ОГБУ «МФЦ», его филиала, письменные обращения заявителей;
- о принятом решении по конкретному письменному обращению;
- о месте размещения на портале информацию о государственной услуге;
- о предоставлении иной информации о государственной услуге.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица ОГБУ «МФЦ», его филиала, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании ОГБУ «МФЦ», его филиала, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ, содержащий необходимую информацию.
Оформление и направление письменного обращения заявителя в ОГБУ «МФЦ», его филиал, а также оформление и направление ответа ОГБУ «МФЦ» на данное обращение заявителя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее – комитет) обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке:
- на странице комитета Официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области в сети «Интернет» (далее – страница в сети «Интернет») по адресу: http://www.eao.ru/isp-vlast/komitet-sotsialnoy-zashchity-naseleniya-pravitelstva-evreyskoy-avtonomnoy-oblasti;
- на сайте комитета по адресу: http://social.eao.ru;
- в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее – реестр) и на портале. Адрес портала: https://gosuslugi.eao.ru.
ОГБУ «МФЦ» обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке на странице ОГБУ «МФЦ» в сети «Интернет» (далее – страница в сети «Интернет»): http://мфц79.рф/.
К справочной информации относится:
- место нахождения и графики работы ОГБУ «МФЦ» и его структурных подразделений, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
- справочные телефоны структурных подразделений ОГБУ «МФЦ», организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адреса страницы в сети «Интернет», сайта комитета, электронной почты и (или) формы обратной связи ОГБУ «МФЦ» и комитета в сети «Интернет».
Информация, размещаемая на информационном стенде ОГБУ «МФЦ», его филиалов, оформляется на бумажном носителе.
Формирование и размещение на портале справочной информации осуществляется в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.05.2011 №245-пп «О государственных информационных системах Еврейской автономной области, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (исполнение функций)».
Формирование и размещение на странице в сети «Интернет» справочной информации осуществляется в соответствии с Положением о статусе официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки, утвержденном постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.04.2010 №107-пп «О статусе официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги «Заполнение, выдача и ведение учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет комитет.
Комитет не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации. ОГБУ «МФЦ», его филиал не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, государственных услуг, утвержденный постановлением правительства области от 09.12.2014 №636-пп «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, государственных услуг.
(Абзац в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача или отказ в выдаче удостоверения;
- выдача дубликата удостоверения;
- переоформление или отказ в переоформлении удостоверения.
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
(Подраздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
Срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения, составляет 20 дней со дня поступления в ОГБУ «МФЦ», его филиал документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента.
Срок для заполнения удостоверения и передачи его в ОГБУ «МФЦ» составляет 10 дней после принятия решения о выдаче удостоверения.
Срок выдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, составляет 10 дней со дня передачи удостоверения в ОГБУ «МФЦ».
Срок обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги не предусматривается в связи с отсутствием необходимости такого обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
(Подраздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, перечень которых (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещён:
- на странице ОГБУ «МФЦ» в сети «Интернет»: http://мфц79.рф/;
- на сайте комитета: http://social.eao.ru;
- в реестре и на портале. Адрес портала: https://gosuslugi.eao.ru.
Комитет обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на странице в сети «Интернет».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
(Подраздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
2.6.1. В целях получения государственной услуги заявитель представляет в ОГБУ «МФЦ», его филиал следующие документы:
- заявление о выдаче удостоверения по форме, предусмотренной в приложении 1 к административному регламенту (далее - заявление);
- копию документа, подтверждающего право на выдачу удостоверения;
- фотографию размером 3 см x 4 см.
2.6.2. Для выдачи дубликата удостоверения:
- заявление о выдаче дубликата удостоверения по форме, предусмотренной в приложении 2 к административному регламенту (далее - заявление);
- фотографию размером 3 см x 4 см;
- удостоверение, пришедшее в негодность.
2.6.1.3. Для переоформления удостоверения:
- заявление о переоформлении удостоверения по форме, предусмотренной в приложении 3 к административному регламенту (далее - заявление);
- фотографию размером 3 см x 4 см;
- удостоверение (в том числе испорченное удостоверение), выданное до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 №284/удостоверение (в том числе удостоверение, пришедшее в негодность), образец которого утвержден до 1 января 1992 года.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
(Название в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить в комитет, законодательством не предусмотрены.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий
(Подраздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
ОГБУ «МФЦ», его филиалы не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем (представителем заявителя) после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица ОГБУ «МФЦ», его филиала, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя комитета при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
(Подраздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
2.10.1 Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
2.10.2 Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя права на получение удостоверения.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги не предусматривает предоставление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает предоставление в комитет документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание порядка, размера и оснований взимания платы за предоставления данных услуг, а также информация о методике расчета размера такой платы в административном регламенте не предусматриваются.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.2. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает предоставление в комитет документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока ожидания в очереди при подаче запросов о предоставлении указанных услуг и при получении результата предоставления таких услуг в административном регламенте не предусматривается.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления, запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Регистрация заявления осуществляется в день обращения заявителя (представителя заявителя) в комитет.
При направлении заявления посредством портала регистрация электронного запроса производится в автоматическом режиме и не требует участия специалистов комитета.
2.15.2. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает предоставления в комитет документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока и порядка регистрации запросов заявителя о предоставлении услуг, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, в административном регламенте не предусматривается.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.16.1. Здание, в котором расположен ОГБУ «МФЦ» или его филиал, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:
- наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположено ОГБУ «МФЦ» или его филиал;
- предоставление возможности самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание ОГБУ «МФЦ» или его филиала, входа и выхода из него;
- предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположено ОГБУ «МФЦ» или его филиал, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению ОГБУ «МФЦ» или его филиала и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- предоставление допуска в помещение ОГБУ «МФЦ» или его филиала собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию помещения ОГБУ «МФЦ» или его филиала наравне с другими лицами.
{В редакции: Приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 31.05.2016 №161}
Вход в здание оснащается информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование комитета и график работы.
2.16.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Присутственные места включают места для информирования о государственной услуге, ожидания в очереди, приема заявителей.
Места для информирования о государственной услуге оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления заявления;
- образцами заявлений.
Места ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для оказания государственной услуги, и получения ее результатов оборудуются стульями (скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.16.3. На информационных стендах комитета размещается следующая информация:
- о графике приема заявителей, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты комитета, страницы комитета в сети Интернет и портала;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к ним;
- образцы заявлений;
- перечень лиц, имеющих право на предоставление государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами комитета в ходе предоставления государственной услуги.
2.16.4. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление в комитет документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание требований к помещениям, в которых предоставляются услуги, предоставляемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусматривается.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- степень открытости информации о государственной услуге;
- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;
- размещение в сети Интернет, средствах массовой информации, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты комитета, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;
- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами ОГБУ «МФЦ», его филиала при предоставлении государственной услуги и их продолжительности (не более 2 взаимодействий продолжительностью 15 минут)
(Абзац в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц комитета, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(Подраздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме административным регламентом не предусматриваются.
Особенности предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ» предусмотрены в разделе 6 настоящего административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Подраздел утратил силу приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409
3.2. Описание административных процедур по предоставлению государственной услуги
3.2.1. Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов, принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения, оформление удостоверения или уведомления об отказе в выдаче удостоверения;
- выдача заявителю (представителю заявителя) удостоверения или вручение (направление) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в выдаче удостоверения;
- выдача дубликата удостоверения;
- переоформление удостоверения.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала, административных процедур (действий) в настоящем административном регламенте не предусматриваются.
(Абзац в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
3.2.2. Прием и регистрация документов
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов (далее – административная процедура) является поступление в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
При обращении заявителя (представителя заявителя) в комитет лично специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня:
- осуществляет прием документов, представленных заявителем (представителем заявителя);
- регистрирует поступившие в комитет документы в журнале ежедневного приема и передает председателю комитета, который проставляет резолюцию на указанных документах и возвращает их на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
При обращении заявителя (представителя заявителя) в комитет посредством почтовой или электронной связи специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, в течение 1 рабочего дня:
- регистрирует поступившие документы в установленном порядке;
- при подаче документов посредством портала или электронной почты направляет заявителю (представителю заявителя) электронное уведомление о поступлении данных документов в комитет с указанием даты и входящего номера;
- передает зарегистрированные документы председателю комитета, который путем наложения письменной резолюции на заявлении, назначает специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;
- передает заявление с резолюцией председателя комитета и прилагаемые к нему документы на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней, со дня поступления к нему документов с резолюцией председателя комитета:
- проверяет документы на соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
- в случае если документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям – принимает их к рассмотрению.
- при выявлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных в пункте 2.9 административного регламента, обеспечивает подготовку, подписание председателем комитета и вручение (направление) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в приеме документов. Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
Результатом административной процедуры является прием документов к рассмотрению или вручение (направлению) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в приеме документов.
Результат административной процедуры фиксируется при регистрации поступивших в комитет документов в установленном порядке, а в случае отказа в приеме указанных документов – при регистрации уведомления об отказе в приеме документов в установленном порядке.
3.2.3. Рассмотрение документов, принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения, оформление удостоверения или уведомления об отказе в выдаче удостоверения
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов, принятию решения о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения, оформлению удостоверения или уведомления об отказе в выдаче удостоверения (далее – административная процедура) является прием документов к рассмотрению.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, устанавливает наличие или отсутствие у заявителя оснований для выдачи удостоверения.
При наличии оснований для выдачи удостоверения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- оформляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке удостоверение, которое передает на подпись председателю комитета;
- после подписания председателем комитета удостоверения – вносит сведения о данном документе в книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны.
В случае выявления основания для отказа в выдаче удостоверения, предусмотренного в пункте 2.10.2 подраздела 2.10 раздела 2 административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- осуществляет подготовку и направление на подпись председателю комитета проекта решения об отказе в выдаче удостоверения;
- после подписания председателем комитета решения об отказе в выдаче удостоверения – обеспечивает подготовку и подписание председателем комитета уведомления об отказе в выдаче удостоверения с указанием причин отказа.
Срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня приема к рассмотрению документов, представленных заявителем (представителем заявителя).
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является наличие или отсутствие у заявителя оснований на выдачу удостоверения.
Результатом административной процедуры является оформление удостоверения или уведомления об отказе в выдаче удостоверения.
Результат административной процедуры фиксируется в книге учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны или в уведомлении об отказе в выдаче удостоверения.
3.2.4. Выдача заявителю (представителю заявителя) удостоверения или вручение (направление) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в выдаче удостоверения
Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю (представителю заявителя) удостоверения или вручению (направлению) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в выдаче удостоверения (далее – административная процедура) является оформление и подписание председателем комитета удостоверения или уведомления об отказе в выдаче удостоверения.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
После подписания председателем комитета удостоверения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней уведомляет заявителя (представителя заявителя) о дате и времени получения данного документа по телефону, посредством почтовой или электронной связи.
При посещении комитета заявителем специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- вручает заявителю удостоверение;
- представляет книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны для проставления росписи в получении удостоверения.
При посещении комитета представителем заявителем специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- вручает представителю заявителя удостоверение;
- вносит в книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны паспортные данные представителя заявителя, а также реквизиты доверенности на получение удостоверения, оформленной в установленном порядке;
- представляет книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны для проставления росписи в получении удостоверения.
После подписания председателем комитета уведомления об отказе в выдаче удостоверения специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, в течение 3 рабочих дней регистрирует его в установленном порядке и направляет заявителю (представителю заявителя) посредством почтовой или электронной связи.
По просьбе заявителя (представителя заявителя) уведомление об отказе в выдаче удостоверения может быть вручено ему лично при посещении комитета. Для этого специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, в течение 3 рабочих дней уведомляет заявителя (представителя заявителя) по телефону, посредством портала или электронной почты о необходимости получения указанного документа.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подписание председателем комитета удостоверения или уведомления об отказе в выдаче удостоверения.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю (представителю заявителя) удостоверения или вручение (направление) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в выдаче удостоверения.
Результат административной процедуры фиксируется:
- при выдаче заявителю (представителю заявителя) удостоверения – в книге учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны;
- в случае вручения (направления) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в выдаче удостоверения – при регистрации данного документа в установленном порядке.
3.2.5. Выдача дубликата удостоверения
Основанием для начала административной процедуры по выдаче дубликата удостоверения (далее – административная процедура) является поступление в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.2 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
Прием и регистрация документов осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 подраздела 3.2 настоящего раздела административного регламента.
Специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет дубликат удостоверения, который направляется на подпись председателю комитета.
После подписания председателем комитета дубликата удостоверения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя (представителя заявителя) о дате и времени получения данного документа по телефону, посредством почтовой или электронной связи.
При посещении комитета заявителем специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- вручает заявителю дубликат удостоверения;
- представляет заявителю книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны для проставления росписи в получении дубликата удостоверения.
При посещении комитета представителем заявителем специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- вручает представителю заявителя ему дубликат удостоверения;
- вносит в книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны паспортные данные представителя заявителя, а также реквизиты доверенности на получение дубликата удостоверения, оформленной в установленном порядке;
- представляет представителю заявителя книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны для проставления росписи в получении дубликат удостоверения.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 дней со дня поступления в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.2 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.2 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю (представителю заявителя) дубликата удостоверения.
Результат административной процедуры фиксируется в книге учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны.
3.2.6. Переоформление удостоверения
Основанием для начала административной процедуры по переоформлению удостоверения (далее – административная процедура) является поступление в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.3 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
Прием и регистрация документов осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 подраздела 3.2 настоящего раздела административного регламента.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, устанавливает наличие или отсутствие у заявителя оснований для переоформления удостоверения.
При наличии оснований для переоформления удостоверения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- оформляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке удостоверение, которое передает на подпись председателю комитета;
- после подписания председателем комитета удостоверения – вносит сведения о данном документе в книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны и уведомляет заявителя (представителя заявителя) о дате и времени получения данного документа по телефону, посредством почтовой или электронной связи.
При посещении комитета заявителем специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- вручает заявителю удостоверение;
- представляет заявителю книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны для проставления росписи в получении удостоверения.
При посещении комитета представителем заявителем специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- вручает представителю заявителя удостоверение;
- вносит в книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны паспортные данные представителя заявителя, а также реквизиты доверенности на получение удостоверения, оформленной в установленном порядке;
- представляет представителю заявителя книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны для проставления росписи в получении дубликат удостоверения.
В случае если за предоставлением государственной услугой, обратилось лицо, не предусмотренное в абзаце пятом пункта 8 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана великой отечественной войны, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 №1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны», специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- осуществляет подготовку и направление на подпись председателю комитета проекта решения об отказе в переоформлении удостоверения;
- после подписания председателем комитета решения об отказе в переоформлении удостоверения – обеспечивает подготовку и подписание председателем комитета уведомления об отказе в переоформлении удостоверения с указанием причин отказа.
После подписания председателем комитета уведомления об отказе в переоформлении удостоверения специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, регистрирует его в установленном порядке и направляет заявителю (представителю заявителя) посредством почтовой или электронной связи.
По просьбе заявителя (представителя заявителя) уведомление об отказе в переоформлении удостоверения может быть вручено ему лично при посещении комитета. Для этого специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, уведомляет заявителя (представителя заявителя) по телефону, посредством портала или электронной почты о необходимости получения указанного документа.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 дней со дня поступления в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.3 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.3 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, а также наличие или отсутствие оснований для переоформления удостоверения.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю (представителю заявителя) удостоверения или вручение (направление) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в переоформлении удостоверения.
Результат административной процедуры фиксируется:
- при выдаче заявителю (представителю заявителя) удостоверения – в книге учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны;
- в случае вручения (направления) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в переоформлении удостоверения – при регистрации данного документа в установленном порядке.
3.3. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги (далее – административная процедура).
(Подраздел введен приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствие с административной процедурой «Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги»
3.3.1. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги (далее – административная процедура) является представление (направление) заявителем в ОГБУ «МФЦ» в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты регистрации соответствующего заявления.
Заявление регистрируется в порядке, предусмотренном в административной процедуре «Прием и регистрация заявления» подраздела 3.2 настоящего административного регламента.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет заявителю уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
Критерием принятия решений при выполнении настоящей административной процедуры является установление наличия или отсутствия ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Результат административной процедуры фиксируется в документе, подготовленном с учетом исправлений или в уведомлении об отсутствии опечаток и (или) ошибок.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами комитета положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами комитета положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений (далее – текущий контроль), осуществляется председателем комитета.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений председатель комитета дает указание по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой председателем комитета, но не реже одного раза в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается председателем комитета.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы комитета.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в комитет на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета во время предоставления государственной услуги, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедурой (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер комитет сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Комитет может проводить мероприятия с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц комитета решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, несет ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий, осуществляемых при приеме и регистрации документов, представленных заявителем (представителем заявителя).
Специалист, ответственный за публичное информирование, несет ответственность за правильность и своевременность размещения информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
- правильность принятия решений при предоставлении государственной услуги;
- правильность и своевременность оформления решений, принимаемых по результатам оказания государственной услуги.
Председатель комитета несет ответственность за соблюдение специалистами комитета сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента, а также за правильность принимаемых решений при предоставлении государственной услуги.
Должностные лица комитета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении государственной услуги.
Ответственность должностных лиц комитета за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета.
Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги:
- вправе предоставлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц комитета в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
Должностные лица комитета обязаны:
- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействия) специалистов комитета, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;
- предоставлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;
- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также его должностных лиц, работников.
(Название раздела в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №139)
(Раздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги должностными лицами ОГБУ «МФЦ», его филиалов направляется руководителю ОГБУ «МФЦ» либо председателю комитета.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации:
- на странице ОГБУ «МФЦ» в сети «Интернет: мфц79.рф/web/guest/feedback;
- на странице комитета в сети Интернет: http://social.eao.ru/?page_id=1327;
- на сайте комитета: http://social.eao.ru;
- на портале;
- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
5.4. Предмет жалобы
Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) ОГБУ «МФЦ» и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя (представителя заявителя) документов или информации либо осуществления действий, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
- затребование с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области;
- требование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- отказ ОГБУ «МФЦ», его должностного лица или работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе посредством почтовой связи, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы комитета в сети Интернет по адресу: http://social.eao.ru/?page_id=1007, сайта ОГБУ «МФЦ» в сети Интернет по адресу: http://xn--79-7lc6ak.xn--p1ai/web/guest/feedback, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть подана (направлена):
- в комитет при обжаловании решений и действий (бездействий) руководства ОГБУ «МФЦ»;
- в ОГБУ «МФЦ» в случае подачи жалобы на решения и действие (бездействие) работника ОГБУ «МФЦ», его филиалов.
Жалоба должна содержать:
- наименование ОГБУ «МФЦ», должности должностного лица ОГБУ «МФЦ», его филиала, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя заявителя) - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя (представителя заявителя) - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);
- сведения об обжалованных решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица ОГБУ «МФЦ», его филиала;
- доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.6. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в ОГБУ «МФЦ» либо комитет, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ОГБУ «МФЦ» в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.
5.8. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, состава преступления или преступления руководитель ОГБУ «МФЦ», председатель комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Порядок информирования заявителя (представителя заявителя) о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в подразделе 5.8 «Результат рассмотрения жалобы» настоящего административного регламента решений, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению ОГБУ «МФЦ», комитет:
- направляет ответ заявителю (представителю заявителя), указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором информирует об осуществляемых действиях в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносит извинения за доставленные неудобства и указывает информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя) в целях получения государственной услуги;
- принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению ОГБУ «МФЦ», комитет направляет ответ заявителю, указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором дает аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацию о порядке обжалования принятого решения.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе
Обжалование решения по жалобе, принятого руководителем ОГБУ «МФЦ», председателем комитета, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Право заявителя (представителя заявителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:
1) Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) Федеральный закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в случае поступления жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, с нарушением требований Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) Постановление правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 №743-пп «Об утверждении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», его работников».
5.13. Информация, указанная в настоящем разделе административного регламента, подлежит обязательному размещению на портале.
6. Порядок выполнения административных процедур (действий) ОГБУ «МФЦ»
(Раздел введен приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
6.1. При предоставлении государственной услуги ОГБУ «МФЦ» осуществляются следующие административные процедуры:
а) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги ОГБУ «МФЦ», о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ»;
б) прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги;
При предоставлении государственной услуги ОГБУ «МФЦ» осуществляются иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Осуществление иных административных процедур (действий) ОГБУ «МФЦ» не предусмотрено.
6.2. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ», о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ»
6.2.1. Основанием для начала административной процедуры по информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ», о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги ОГБУ «МФЦ» (далее – административная процедура) является:
- при индивидуальном устном информировании и консультировании о порядке предоставления государственной услуги - устное обращение заявителя в ОГБУ «МФЦ», его филиал по телефону или лично;
- при письменном информировании - представление заявителем заявления о предоставлении информации о государственной услуге (далее – заявление) в ОГБУ «МФЦ», его филиал лично либо посредством почтовой или электронной связи;
- при размещении информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования - предоставление государственной услуги ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», его филиалами.
6.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, специалист, ответственный за размещение информации, на информационном стенде, в средствах массового электронного информирования, специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции;
6.2.3. При осуществлении индивидуального устного информирования и консультирования о порядке предоставления государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников ОГБУ «МФЦ», его филиала.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Индивидуальное устное информирование и консультирование о порядке предоставления государственной услуги каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ в порядке, установленном в пункте 6.2.4 настоящего административного регламента.
Результатом выполнения административного действия является предоставление заявителю устной информации о государственной услуге и консультации о порядке предоставления государственной услуги лично или по телефону.
6.2.4. При осуществлении письменного информирования специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции:
- регистрирует заявление в установленном порядке в день его поступления в ОГБУ «МФЦ», его филиал;
- при направлении заявления по электронной почте направляет заявителю электронное уведомление о поступлении данного заявления в ОГБУ «МФЦ», его филиал с указанием даты и входящего номера;
- организует передачу заявления руководителю ОГБУ «МФЦ», его филиала, который путем наложения письменной резолюции на заявлении поручает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, подготовить ответ заявителю;
- организует передачу заявления с резолюцией руководителя ОГБУ «МФЦ», его филиала на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги;
- направляет заявителю почтовым отправлением подписанное и зарегистрированное письмо, содержащее запрашиваемую информацию или письмо об отсутствии запрашиваемой информации.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- при наличии запрашиваемой заявителем информации осуществляет подготовку проекта письма, содержащего информацию о государственной услуге, при отсутствии запрашиваемой информации, готовит проект письма об отсутствии информации о государственной услуге. Указанные проекты писем представляет на подписание руководителю ОГБУ «МФЦ», его филиала;
- подписанные руководителем ОГБУ «МФЦ», его филиала письма передает на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции;
- вручает подписанное и зарегистрированное письмо, содержащее запрашиваемую информацию, или письмо об отсутствии запрашиваемой информации о государственной услуге заявителю в ходе личного приема, либо направляет посредством электронной связи.
Срок выполнения административного действия составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Результатом административного действия является выдача либо направление заявителю письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге посредством почтовой или электронной связи.
6.2.5. При осуществлении размещения информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования специалист ОГБУ «МФЦ», ответственный за размещении информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования, осуществляет подготовку информации о государственной услуге, которую в электронном виде опубликовывает на сайте ОГБУ «МФЦ» на портале, а также на бумажном носителе размещает данную информацию на информационном стенде ОГБУ «МФЦ», его филиала.
В рамках исполнения данного административного действия не осуществляется:
- информирование по вопросам о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- информирование по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
- консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги.
Срок выполнения административного действия составляет не более 3 рабочих дней со дня возникновения необходимости размещения (обновления) сведений о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Результатом административного действия является направление информации о государственной услуге для опубликования на сайте ОГБУ «МФЦ», на портале, а также размещение данной информации на информационных стендах ОГБУ «МФЦ», его филиалов.
6.2.6. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является:
- обращение заявителей в ОГБУ «МФЦ» за информацией о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги или обращение заявителей за консультацией о порядке предоставления государственной услуги ОГБУ «МФЦ»;
- необходимость размещения и обновления информации о порядке предоставления государственной услуги и об иных вопросах, связанных с предоставлением государственной услуги.
6.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является:
- предоставление (выдача, направление) заявителю устной (письменной) информации, а также консультирование о порядке представления государственной услуги и об иных вопросах, связанных с предоставлением государственной услуги;
- направление информации о государственной услуге для опубликования на сайте ОГБУ «МФЦ», на портале, а также размещение данной информации на информационных стендах ОГБУ «МФЦ», его филиалов.
6.2.8. Результат выполнения административной процедуры фиксируется:
- в журнале приема заявителей;
- в журнале исходящей корреспонденции;
- на сайте ОГБУ «МФЦ, на портале, а также на информационных стендах ОГБУ «МФЦ», его филиалов.
6.3. Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – административная процедура), является поступление запроса заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 административного регламента (далее – прилагаемые документы), лично, посредством почтовой или электронной связи, в том числе портала.
Днем подачи заявления и прилагаемых к нему документов считается день его регистрации в ОГБУ «МФЦ».
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ОГБУ «МФЦ», ответственный за предоставление государственной услуги.
Выполнение настоящей административной процедуры осуществляется в порядке, определенном административной процедурой «Прием и регистрация документов», предусмотренной в пункте 3.2.2 настоящего административного регламента.
Выполнение настоящей административной процедуры осуществляется в сроки, установленные в административной процедуре «Прием и регистрация документов», предусмотренной в пункте 3.2.2 настоящего административного регламента.
Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является обращение заявителя (представителя заявителя) в ОГБУ «МФЦ» с заявлением и прилагаемыми документами.
Результатом административной процедуры является направление заявления и прилагаемых к нему документов в комитет (или направление заявления и прилагаемых к нему документов для рассмотрения и принятия решения).
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
6.4. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
6.4.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги (далее – административная процедура) является направление заявителю удостоверения «Ветеран труда», либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
6.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ОГБУ «МФЦ», ответственный за предоставление государственной услуги.
6.4.3. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, информирует заявителя о готовности результата государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги посредством телефонной или почтовой связи, портала.
Результат предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ» выдается заявителю, предъявившему документы, удостоверяющие личность заявителя, либо его представителя, а также подтверждающие полномочия представителя заявителя.
6.4.4 Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня подготовки результата предоставления государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставления государственной услуги.
6.4.5. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является принятие решения о выдаче результата государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
6.4.6. Результатом административной процедуры является выдача удостоверения «Ветеран труда» либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
6.4.7 Способом фиксации административной процедуры является регистрация выдаваемого удостоверения в журнале, либо уведомление об отказе в выдаче удостоверения.
6.5. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме проверка действительности простой электронной подписи, которой подписан запрос, осуществляется должностным лицом ОГБУ «МФЦ» с использованием соответствующего сервиса федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Заполнение, выдача и
ведение учета удостоверений
ветерана Великой Отечественной
войны в случаях, установленных
законодательством Российской
Федерации»
(Подраздел в редакции приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №139}
Сведения о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты ОГБУ «МФЦ» и его филиалов
№п/п
Наименование филиала
Почтовый адрес
Телефон
График приема граждан
Адреса электронной почты
1.
ОГБУ «МФЦ»
679016,
Еврейская автономная область,
г. Биробиджан, пр. 60-летия СССР, д.12-а
(42622)
4-03-80
Понедельник - среда, пятница:
с 08.00 до 18.00,
Четверг:
с 10.00 до 20.00,
без перерыва
Суббота
с 10.00 до 14.00
Выходной день:
воскресенье
mfc@eao.ru
2.
Филиал ОГБУ «МФЦ»
с. Ленинское
679370,
Ленинский район, с. Ленинское,
ул. Ленина, д. 6
(42663)
2-14-67
2-12-30
Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 17:00,
Четверг
с 10:00 до 17:00 без перерыва
Суббота с 09:00 до 13:00
mfc@eao.ru
3.
Филиал ОГБУ «МФЦ»
г. Облучье
679100,
Облученский район,
г. Облучье, ул.Тварковского, д.19
ул.Денисова, д.20 (доп. офис)
(42666)
4-45-43
4-36-01
Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 18:00,
Четверг
с 10:00 до 17:00 без перерыва
Суббота с 09:00 до 13:00
mfc@eao.ru
4.
Филиал ОГБУ «МФЦ»
с. Амурзет
679100,
Октябрьский район, с. Амурзет,
ул. Ленина, д.19
(42665)
2-19-38
2-13-85
Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 17:00,
Четверг
с 10:00 до 17:00 без перерыва
Суббота с 09:00 до 13:00
mfc@eao.ru
5.
Филиал ОГБУ «МФЦ»
пос. Смидович
679150,
Смидовичский район,
п. Смидович,
ул. Советская,
д. 65
(42632)
22-7-59,
23-4-04,
22-2-74,
22-5-00
Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 18:00,
Четверг
с 10:00 до 17:00 без перерыва
Суббота с 09:00 до 13:00
mfc@eao.ru».
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Заполнение, выдача и
ведение учета удостоверений
ветерана Великой Отечественной
войны в случаях, установленных
законодательством Российской
Федерации»
В комитет социальной защиты
населения правительства
Еврейской автономной области
от_____________________________
______________________________,
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного (ой) по месту
жительства:____________________
______________________________,
телефон_______________________,
адрес электронной почты (при наличии_ _____________________
Заявление
о выдаче дубликата удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Прошу выдать мне дубликат удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.
Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, выданное мне ранее, было утрачено (испорчено) в связи с_____________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________.
(указать обстоятельства утраты (порчи) удостоверения)
К заявлению прилагаю следующие документы:
- фотографию размером 3 см х 4 см;
- удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (предоставляется в комитет в случае порчи удостоверения).
_________________ ________________
(дата) (подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Заполнение, выдача и
ведение учета удостоверений
ветерана Великой Отечественной
войны в случаях, установленных
законодательством Российской
Федерации»
В комитет социальной защиты
населения правительства
Еврейской автономной области
от_____________________________
______________________________,
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного (ой) по месту
жительства:____________________
______________________________,
телефон_______________________,
адрес электронной почты (при наличии_ _____________________
Заявление
о переоформлении удостоверение ветерана Великой Отечественной войны
Прошу переоформить удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
К заявлению прилагаю следующие документы:
- фотография размером 3 см х 4 см;
- удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (в том числе испорченное удостоверение), выданное до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 №284 удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (в том числе испорченное удостоверение), образец которого утвержден до 1 января 1992 г.
_________________ ___________
(дата) (подпись)
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Заполнение, выдача и
ведение учета удостоверений
ветерана Великой Отечественной
войны в случаях, установленных
законодательством Российской
Федерации»
(Приложение №4 утратило силу приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
1
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Заполнение, выдача и
ведение учета удостоверений
ветерана Великой Отечественной
войны в случаях, установленных
законодательством Российской
Федерации»
(Приложение №5 утратило силу приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
1
КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2013 года №205
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАПОЛНЕНИЕ, ВЫДАЧА И ВЕДЕНИЕ УЧЕТА УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЕТЕРАНА ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(В редакции приказов комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 19.05.2014 №134, от 04.09.2015 №299, от 31.05.2016 №161, от 18.04.2018 №139, от 30.09.2019 №409)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2018 №393-пп «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
(Преамбула в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Заполнение, выдача и ведение учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений административного регламента предоставления государственной услуги «Заполнение, выдача и ведение учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», устанавливающих порядок ее предоставления в электронном виде, которые вступают в силу в соответствии с решением правительства Еврейской автономной области о предоставлении данной государственной услуги в электронном виде.
Заместитель
председателя правительства-
председатель комитета
С.В. Кривошеев
УТВЕРЖДЕН
Приказом комитета социальной
защиты населения правительства
Еврейской автономной области
от 30.07.2013 №205
Административный регламент
предоставления государственной услуги «Заполнение, выдача и ведение учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны в случаях, установленных законодательством Российской Федерации»
{В редакции: Приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 31.05.2016 №161}
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги «Заполнение, выдача и ведение учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов оказания государственной услуги по заполнению, выдаче и ведению учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее – комитет), а также на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее – портал) в целях реализации права на получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (далее – удостоверение), дубликата удостоверения, а также на переоформление удостоверения, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются:
1.2.1.1. При выдаче удостоверения гражданам, которым оно ранее не выдавалось:
1) лица, указанные в подпункте «е» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и лиц командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, в том числе:
- граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
- граждане из числа лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;
2) лица, указанные в подпункте «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
3) лица, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»;
4) лица, указанные в подпункте 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
5) лица, указанные в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
1.2.1.2. При выдаче дубликата удостоверения – граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
1.2.1.3. При переоформлении удостоверения – граждане, которым были выданы удостоверения ветерана Великой Отечественной войны до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 №284 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. №1122», а также удостоверения, образцы которых утверждены до 1 января 1992 года.
1.2.2. От имени заявителя в комитет за предоставлением государственной услуги могут обращаться их законные представители (далее – представители заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(Подраздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг
Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг (далее – информация о государственной услуге) следующими способами:
- по личному обращению в ОГБУ «МФЦ», его филиал;
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям, направляемым в ОГБУ «МФЦ», его филиал посредством почтовой или электронной связи.
Информирование осуществляется по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства ОГБУ «МФЦ», его филиала, письменные обращения заявителей;
- о принятом решении по конкретному письменному обращению;
- о месте размещения на портале информацию о государственной услуге;
- о предоставлении иной информации о государственной услуге.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица ОГБУ «МФЦ», его филиала, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании ОГБУ «МФЦ», его филиала, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ, содержащий необходимую информацию.
Оформление и направление письменного обращения заявителя в ОГБУ «МФЦ», его филиал, а также оформление и направление ответа ОГБУ «МФЦ» на данное обращение заявителя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее – комитет) обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке:
- на странице комитета Официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области в сети «Интернет» (далее – страница в сети «Интернет») по адресу: http://www.eao.ru/isp-vlast/komitet-sotsialnoy-zashchity-naseleniya-pravitelstva-evreyskoy-avtonomnoy-oblasti;
- на сайте комитета по адресу: http://social.eao.ru;
- в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее – реестр) и на портале. Адрес портала: https://gosuslugi.eao.ru.
ОГБУ «МФЦ» обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке на странице ОГБУ «МФЦ» в сети «Интернет» (далее – страница в сети «Интернет»): http://мфц79.рф/.
К справочной информации относится:
- место нахождения и графики работы ОГБУ «МФЦ» и его структурных подразделений, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
- справочные телефоны структурных подразделений ОГБУ «МФЦ», организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адреса страницы в сети «Интернет», сайта комитета, электронной почты и (или) формы обратной связи ОГБУ «МФЦ» и комитета в сети «Интернет».
Информация, размещаемая на информационном стенде ОГБУ «МФЦ», его филиалов, оформляется на бумажном носителе.
Формирование и размещение на портале справочной информации осуществляется в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.05.2011 №245-пп «О государственных информационных системах Еврейской автономной области, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (исполнение функций)».
Формирование и размещение на странице в сети «Интернет» справочной информации осуществляется в соответствии с Положением о статусе официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки, утвержденном постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.04.2010 №107-пп «О статусе официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги «Заполнение, выдача и ведение учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет комитет.
Комитет не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации. ОГБУ «МФЦ», его филиал не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, государственных услуг, утвержденный постановлением правительства области от 09.12.2014 №636-пп «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, государственных услуг.
(Абзац в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача или отказ в выдаче удостоверения;
- выдача дубликата удостоверения;
- переоформление или отказ в переоформлении удостоверения.
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
(Подраздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
Срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения, составляет 20 дней со дня поступления в ОГБУ «МФЦ», его филиал документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента.
Срок для заполнения удостоверения и передачи его в ОГБУ «МФЦ» составляет 10 дней после принятия решения о выдаче удостоверения.
Срок выдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, составляет 10 дней со дня передачи удостоверения в ОГБУ «МФЦ».
Срок обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги не предусматривается в связи с отсутствием необходимости такого обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
(Подраздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, перечень которых (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещён:
- на странице ОГБУ «МФЦ» в сети «Интернет»: http://мфц79.рф/;
- на сайте комитета: http://social.eao.ru;
- в реестре и на портале. Адрес портала: https://gosuslugi.eao.ru.
Комитет обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на странице в сети «Интернет».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
(Подраздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
2.6.1. В целях получения государственной услуги заявитель представляет в ОГБУ «МФЦ», его филиал следующие документы:
- заявление о выдаче удостоверения по форме, предусмотренной в приложении 1 к административному регламенту (далее - заявление);
- копию документа, подтверждающего право на выдачу удостоверения;
- фотографию размером 3 см x 4 см.
2.6.2. Для выдачи дубликата удостоверения:
- заявление о выдаче дубликата удостоверения по форме, предусмотренной в приложении 2 к административному регламенту (далее - заявление);
- фотографию размером 3 см x 4 см;
- удостоверение, пришедшее в негодность.
2.6.1.3. Для переоформления удостоверения:
- заявление о переоформлении удостоверения по форме, предусмотренной в приложении 3 к административному регламенту (далее - заявление);
- фотографию размером 3 см x 4 см;
- удостоверение (в том числе испорченное удостоверение), выданное до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 №284/удостоверение (в том числе удостоверение, пришедшее в негодность), образец которого утвержден до 1 января 1992 года.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
(Название в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить в комитет, законодательством не предусмотрены.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий
(Подраздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
ОГБУ «МФЦ», его филиалы не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем (представителем заявителя) после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица ОГБУ «МФЦ», его филиала, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя комитета при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
(Подраздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
2.10.1 Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
2.10.2 Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя права на получение удостоверения.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги не предусматривает предоставление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает предоставление в комитет документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание порядка, размера и оснований взимания платы за предоставления данных услуг, а также информация о методике расчета размера такой платы в административном регламенте не предусматриваются.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.2. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает предоставление в комитет документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока ожидания в очереди при подаче запросов о предоставлении указанных услуг и при получении результата предоставления таких услуг в административном регламенте не предусматривается.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления, запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Регистрация заявления осуществляется в день обращения заявителя (представителя заявителя) в комитет.
При направлении заявления посредством портала регистрация электронного запроса производится в автоматическом режиме и не требует участия специалистов комитета.
2.15.2. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает предоставления в комитет документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока и порядка регистрации запросов заявителя о предоставлении услуг, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, в административном регламенте не предусматривается.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.16.1. Здание, в котором расположен ОГБУ «МФЦ» или его филиал, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:
- наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположено ОГБУ «МФЦ» или его филиал;
- предоставление возможности самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание ОГБУ «МФЦ» или его филиала, входа и выхода из него;
- предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположено ОГБУ «МФЦ» или его филиал, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению ОГБУ «МФЦ» или его филиала и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- предоставление допуска в помещение ОГБУ «МФЦ» или его филиала собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию помещения ОГБУ «МФЦ» или его филиала наравне с другими лицами.
{В редакции: Приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 31.05.2016 №161}
Вход в здание оснащается информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование комитета и график работы.
2.16.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Присутственные места включают места для информирования о государственной услуге, ожидания в очереди, приема заявителей.
Места для информирования о государственной услуге оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления заявления;
- образцами заявлений.
Места ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для оказания государственной услуги, и получения ее результатов оборудуются стульями (скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.16.3. На информационных стендах комитета размещается следующая информация:
- о графике приема заявителей, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты комитета, страницы комитета в сети Интернет и портала;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к ним;
- образцы заявлений;
- перечень лиц, имеющих право на предоставление государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами комитета в ходе предоставления государственной услуги.
2.16.4. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление в комитет документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание требований к помещениям, в которых предоставляются услуги, предоставляемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусматривается.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- степень открытости информации о государственной услуге;
- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;
- размещение в сети Интернет, средствах массовой информации, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты комитета, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;
- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами ОГБУ «МФЦ», его филиала при предоставлении государственной услуги и их продолжительности (не более 2 взаимодействий продолжительностью 15 минут)
(Абзац в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц комитета, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(Подраздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме административным регламентом не предусматриваются.
Особенности предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ» предусмотрены в разделе 6 настоящего административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Подраздел утратил силу приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409
3.2. Описание административных процедур по предоставлению государственной услуги
3.2.1. Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов, принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения, оформление удостоверения или уведомления об отказе в выдаче удостоверения;
- выдача заявителю (представителю заявителя) удостоверения или вручение (направление) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в выдаче удостоверения;
- выдача дубликата удостоверения;
- переоформление удостоверения.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала, административных процедур (действий) в настоящем административном регламенте не предусматриваются.
(Абзац в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
3.2.2. Прием и регистрация документов
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов (далее – административная процедура) является поступление в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
При обращении заявителя (представителя заявителя) в комитет лично специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня:
- осуществляет прием документов, представленных заявителем (представителем заявителя);
- регистрирует поступившие в комитет документы в журнале ежедневного приема и передает председателю комитета, который проставляет резолюцию на указанных документах и возвращает их на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
При обращении заявителя (представителя заявителя) в комитет посредством почтовой или электронной связи специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, в течение 1 рабочего дня:
- регистрирует поступившие документы в установленном порядке;
- при подаче документов посредством портала или электронной почты направляет заявителю (представителю заявителя) электронное уведомление о поступлении данных документов в комитет с указанием даты и входящего номера;
- передает зарегистрированные документы председателю комитета, который путем наложения письменной резолюции на заявлении, назначает специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;
- передает заявление с резолюцией председателя комитета и прилагаемые к нему документы на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней, со дня поступления к нему документов с резолюцией председателя комитета:
- проверяет документы на соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
- в случае если документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям – принимает их к рассмотрению.
- при выявлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных в пункте 2.9 административного регламента, обеспечивает подготовку, подписание председателем комитета и вручение (направление) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в приеме документов. Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
Результатом административной процедуры является прием документов к рассмотрению или вручение (направлению) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в приеме документов.
Результат административной процедуры фиксируется при регистрации поступивших в комитет документов в установленном порядке, а в случае отказа в приеме указанных документов – при регистрации уведомления об отказе в приеме документов в установленном порядке.
3.2.3. Рассмотрение документов, принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения, оформление удостоверения или уведомления об отказе в выдаче удостоверения
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов, принятию решения о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения, оформлению удостоверения или уведомления об отказе в выдаче удостоверения (далее – административная процедура) является прием документов к рассмотрению.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, устанавливает наличие или отсутствие у заявителя оснований для выдачи удостоверения.
При наличии оснований для выдачи удостоверения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- оформляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке удостоверение, которое передает на подпись председателю комитета;
- после подписания председателем комитета удостоверения – вносит сведения о данном документе в книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны.
В случае выявления основания для отказа в выдаче удостоверения, предусмотренного в пункте 2.10.2 подраздела 2.10 раздела 2 административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- осуществляет подготовку и направление на подпись председателю комитета проекта решения об отказе в выдаче удостоверения;
- после подписания председателем комитета решения об отказе в выдаче удостоверения – обеспечивает подготовку и подписание председателем комитета уведомления об отказе в выдаче удостоверения с указанием причин отказа.
Срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня приема к рассмотрению документов, представленных заявителем (представителем заявителя).
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является наличие или отсутствие у заявителя оснований на выдачу удостоверения.
Результатом административной процедуры является оформление удостоверения или уведомления об отказе в выдаче удостоверения.
Результат административной процедуры фиксируется в книге учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны или в уведомлении об отказе в выдаче удостоверения.
3.2.4. Выдача заявителю (представителю заявителя) удостоверения или вручение (направление) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в выдаче удостоверения
Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю (представителю заявителя) удостоверения или вручению (направлению) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в выдаче удостоверения (далее – административная процедура) является оформление и подписание председателем комитета удостоверения или уведомления об отказе в выдаче удостоверения.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
После подписания председателем комитета удостоверения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней уведомляет заявителя (представителя заявителя) о дате и времени получения данного документа по телефону, посредством почтовой или электронной связи.
При посещении комитета заявителем специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- вручает заявителю удостоверение;
- представляет книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны для проставления росписи в получении удостоверения.
При посещении комитета представителем заявителем специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- вручает представителю заявителя удостоверение;
- вносит в книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны паспортные данные представителя заявителя, а также реквизиты доверенности на получение удостоверения, оформленной в установленном порядке;
- представляет книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны для проставления росписи в получении удостоверения.
После подписания председателем комитета уведомления об отказе в выдаче удостоверения специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, в течение 3 рабочих дней регистрирует его в установленном порядке и направляет заявителю (представителю заявителя) посредством почтовой или электронной связи.
По просьбе заявителя (представителя заявителя) уведомление об отказе в выдаче удостоверения может быть вручено ему лично при посещении комитета. Для этого специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, в течение 3 рабочих дней уведомляет заявителя (представителя заявителя) по телефону, посредством портала или электронной почты о необходимости получения указанного документа.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подписание председателем комитета удостоверения или уведомления об отказе в выдаче удостоверения.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю (представителю заявителя) удостоверения или вручение (направление) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в выдаче удостоверения.
Результат административной процедуры фиксируется:
- при выдаче заявителю (представителю заявителя) удостоверения – в книге учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны;
- в случае вручения (направления) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в выдаче удостоверения – при регистрации данного документа в установленном порядке.
3.2.5. Выдача дубликата удостоверения
Основанием для начала административной процедуры по выдаче дубликата удостоверения (далее – административная процедура) является поступление в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.2 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
Прием и регистрация документов осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 подраздела 3.2 настоящего раздела административного регламента.
Специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет дубликат удостоверения, который направляется на подпись председателю комитета.
После подписания председателем комитета дубликата удостоверения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя (представителя заявителя) о дате и времени получения данного документа по телефону, посредством почтовой или электронной связи.
При посещении комитета заявителем специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- вручает заявителю дубликат удостоверения;
- представляет заявителю книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны для проставления росписи в получении дубликата удостоверения.
При посещении комитета представителем заявителем специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- вручает представителю заявителя ему дубликат удостоверения;
- вносит в книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны паспортные данные представителя заявителя, а также реквизиты доверенности на получение дубликата удостоверения, оформленной в установленном порядке;
- представляет представителю заявителя книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны для проставления росписи в получении дубликат удостоверения.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 дней со дня поступления в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.2 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.2 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю (представителю заявителя) дубликата удостоверения.
Результат административной процедуры фиксируется в книге учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны.
3.2.6. Переоформление удостоверения
Основанием для начала административной процедуры по переоформлению удостоверения (далее – административная процедура) является поступление в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.3 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.
Прием и регистрация документов осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 подраздела 3.2 настоящего раздела административного регламента.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, устанавливает наличие или отсутствие у заявителя оснований для переоформления удостоверения.
При наличии оснований для переоформления удостоверения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- оформляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке удостоверение, которое передает на подпись председателю комитета;
- после подписания председателем комитета удостоверения – вносит сведения о данном документе в книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны и уведомляет заявителя (представителя заявителя) о дате и времени получения данного документа по телефону, посредством почтовой или электронной связи.
При посещении комитета заявителем специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- вручает заявителю удостоверение;
- представляет заявителю книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны для проставления росписи в получении удостоверения.
При посещении комитета представителем заявителем специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- вручает представителю заявителя удостоверение;
- вносит в книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны паспортные данные представителя заявителя, а также реквизиты доверенности на получение удостоверения, оформленной в установленном порядке;
- представляет представителю заявителя книгу учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны для проставления росписи в получении дубликат удостоверения.
В случае если за предоставлением государственной услугой, обратилось лицо, не предусмотренное в абзаце пятом пункта 8 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана великой отечественной войны, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 №1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны», специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- осуществляет подготовку и направление на подпись председателю комитета проекта решения об отказе в переоформлении удостоверения;
- после подписания председателем комитета решения об отказе в переоформлении удостоверения – обеспечивает подготовку и подписание председателем комитета уведомления об отказе в переоформлении удостоверения с указанием причин отказа.
После подписания председателем комитета уведомления об отказе в переоформлении удостоверения специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, регистрирует его в установленном порядке и направляет заявителю (представителю заявителя) посредством почтовой или электронной связи.
По просьбе заявителя (представителя заявителя) уведомление об отказе в переоформлении удостоверения может быть вручено ему лично при посещении комитета. Для этого специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, уведомляет заявителя (представителя заявителя) по телефону, посредством портала или электронной почты о необходимости получения указанного документа.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 дней со дня поступления в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.3 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в комитет документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1.3 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, а также наличие или отсутствие оснований для переоформления удостоверения.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю (представителю заявителя) удостоверения или вручение (направление) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в переоформлении удостоверения.
Результат административной процедуры фиксируется:
- при выдаче заявителю (представителю заявителя) удостоверения – в книге учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны;
- в случае вручения (направления) заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в переоформлении удостоверения – при регистрации данного документа в установленном порядке.
3.3. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги (далее – административная процедура).
(Подраздел введен приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствие с административной процедурой «Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги»
3.3.1. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги (далее – административная процедура) является представление (направление) заявителем в ОГБУ «МФЦ» в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты регистрации соответствующего заявления.
Заявление регистрируется в порядке, предусмотренном в административной процедуре «Прием и регистрация заявления» подраздела 3.2 настоящего административного регламента.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет заявителю уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
Критерием принятия решений при выполнении настоящей административной процедуры является установление наличия или отсутствия ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Результат административной процедуры фиксируется в документе, подготовленном с учетом исправлений или в уведомлении об отсутствии опечаток и (или) ошибок.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами комитета положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами комитета положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений (далее – текущий контроль), осуществляется председателем комитета.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений председатель комитета дает указание по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой председателем комитета, но не реже одного раза в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается председателем комитета.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы комитета.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в комитет на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета во время предоставления государственной услуги, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедурой (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер комитет сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Комитет может проводить мероприятия с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц комитета решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, несет ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий, осуществляемых при приеме и регистрации документов, представленных заявителем (представителем заявителя).
Специалист, ответственный за публичное информирование, несет ответственность за правильность и своевременность размещения информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
- правильность принятия решений при предоставлении государственной услуги;
- правильность и своевременность оформления решений, принимаемых по результатам оказания государственной услуги.
Председатель комитета несет ответственность за соблюдение специалистами комитета сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента, а также за правильность принимаемых решений при предоставлении государственной услуги.
Должностные лица комитета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении государственной услуги.
Ответственность должностных лиц комитета за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета.
Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги:
- вправе предоставлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц комитета в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
Должностные лица комитета обязаны:
- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействия) специалистов комитета, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;
- предоставлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;
- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также его должностных лиц, работников.
(Название раздела в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №139)
(Раздел в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги должностными лицами ОГБУ «МФЦ», его филиалов направляется руководителю ОГБУ «МФЦ» либо председателю комитета.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации:
- на странице ОГБУ «МФЦ» в сети «Интернет: мфц79.рф/web/guest/feedback;
- на странице комитета в сети Интернет: http://social.eao.ru/?page_id=1327;
- на сайте комитета: http://social.eao.ru;
- на портале;
- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
5.4. Предмет жалобы
Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) ОГБУ «МФЦ» и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя (представителя заявителя) документов или информации либо осуществления действий, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
- затребование с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области;
- требование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- отказ ОГБУ «МФЦ», его должностного лица или работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе посредством почтовой связи, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы комитета в сети Интернет по адресу: http://social.eao.ru/?page_id=1007, сайта ОГБУ «МФЦ» в сети Интернет по адресу: http://xn--79-7lc6ak.xn--p1ai/web/guest/feedback, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть подана (направлена):
- в комитет при обжаловании решений и действий (бездействий) руководства ОГБУ «МФЦ»;
- в ОГБУ «МФЦ» в случае подачи жалобы на решения и действие (бездействие) работника ОГБУ «МФЦ», его филиалов.
Жалоба должна содержать:
- наименование ОГБУ «МФЦ», должности должностного лица ОГБУ «МФЦ», его филиала, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя заявителя) - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя (представителя заявителя) - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);
- сведения об обжалованных решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица ОГБУ «МФЦ», его филиала;
- доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.6. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в ОГБУ «МФЦ» либо комитет, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ОГБУ «МФЦ» в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.
5.8. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, состава преступления или преступления руководитель ОГБУ «МФЦ», председатель комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Порядок информирования заявителя (представителя заявителя) о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в подразделе 5.8 «Результат рассмотрения жалобы» настоящего административного регламента решений, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению ОГБУ «МФЦ», комитет:
- направляет ответ заявителю (представителю заявителя), указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором информирует об осуществляемых действиях в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносит извинения за доставленные неудобства и указывает информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя) в целях получения государственной услуги;
- принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению ОГБУ «МФЦ», комитет направляет ответ заявителю, указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором дает аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацию о порядке обжалования принятого решения.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе
Обжалование решения по жалобе, принятого руководителем ОГБУ «МФЦ», председателем комитета, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Право заявителя (представителя заявителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:
1) Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) Федеральный закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в случае поступления жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, с нарушением требований Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) Постановление правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 №743-пп «Об утверждении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», его работников».
5.13. Информация, указанная в настоящем разделе административного регламента, подлежит обязательному размещению на портале.
6. Порядок выполнения административных процедур (действий) ОГБУ «МФЦ»
(Раздел введен приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
6.1. При предоставлении государственной услуги ОГБУ «МФЦ» осуществляются следующие административные процедуры:
а) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги ОГБУ «МФЦ», о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ»;
б) прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги;
При предоставлении государственной услуги ОГБУ «МФЦ» осуществляются иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Осуществление иных административных процедур (действий) ОГБУ «МФЦ» не предусмотрено.
6.2. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ», о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ»
6.2.1. Основанием для начала административной процедуры по информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ», о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги ОГБУ «МФЦ» (далее – административная процедура) является:
- при индивидуальном устном информировании и консультировании о порядке предоставления государственной услуги - устное обращение заявителя в ОГБУ «МФЦ», его филиал по телефону или лично;
- при письменном информировании - представление заявителем заявления о предоставлении информации о государственной услуге (далее – заявление) в ОГБУ «МФЦ», его филиал лично либо посредством почтовой или электронной связи;
- при размещении информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования - предоставление государственной услуги ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», его филиалами.
6.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, специалист, ответственный за размещение информации, на информационном стенде, в средствах массового электронного информирования, специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции;
6.2.3. При осуществлении индивидуального устного информирования и консультирования о порядке предоставления государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников ОГБУ «МФЦ», его филиала.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Индивидуальное устное информирование и консультирование о порядке предоставления государственной услуги каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ в порядке, установленном в пункте 6.2.4 настоящего административного регламента.
Результатом выполнения административного действия является предоставление заявителю устной информации о государственной услуге и консультации о порядке предоставления государственной услуги лично или по телефону.
6.2.4. При осуществлении письменного информирования специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции:
- регистрирует заявление в установленном порядке в день его поступления в ОГБУ «МФЦ», его филиал;
- при направлении заявления по электронной почте направляет заявителю электронное уведомление о поступлении данного заявления в ОГБУ «МФЦ», его филиал с указанием даты и входящего номера;
- организует передачу заявления руководителю ОГБУ «МФЦ», его филиала, который путем наложения письменной резолюции на заявлении поручает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, подготовить ответ заявителю;
- организует передачу заявления с резолюцией руководителя ОГБУ «МФЦ», его филиала на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги;
- направляет заявителю почтовым отправлением подписанное и зарегистрированное письмо, содержащее запрашиваемую информацию или письмо об отсутствии запрашиваемой информации.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
- при наличии запрашиваемой заявителем информации осуществляет подготовку проекта письма, содержащего информацию о государственной услуге, при отсутствии запрашиваемой информации, готовит проект письма об отсутствии информации о государственной услуге. Указанные проекты писем представляет на подписание руководителю ОГБУ «МФЦ», его филиала;
- подписанные руководителем ОГБУ «МФЦ», его филиала письма передает на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции;
- вручает подписанное и зарегистрированное письмо, содержащее запрашиваемую информацию, или письмо об отсутствии запрашиваемой информации о государственной услуге заявителю в ходе личного приема, либо направляет посредством электронной связи.
Срок выполнения административного действия составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Результатом административного действия является выдача либо направление заявителю письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге посредством почтовой или электронной связи.
6.2.5. При осуществлении размещения информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования специалист ОГБУ «МФЦ», ответственный за размещении информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования, осуществляет подготовку информации о государственной услуге, которую в электронном виде опубликовывает на сайте ОГБУ «МФЦ» на портале, а также на бумажном носителе размещает данную информацию на информационном стенде ОГБУ «МФЦ», его филиала.
В рамках исполнения данного административного действия не осуществляется:
- информирование по вопросам о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- информирование по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
- консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги.
Срок выполнения административного действия составляет не более 3 рабочих дней со дня возникновения необходимости размещения (обновления) сведений о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.
Результатом административного действия является направление информации о государственной услуге для опубликования на сайте ОГБУ «МФЦ», на портале, а также размещение данной информации на информационных стендах ОГБУ «МФЦ», его филиалов.
6.2.6. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является:
- обращение заявителей в ОГБУ «МФЦ» за информацией о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги или обращение заявителей за консультацией о порядке предоставления государственной услуги ОГБУ «МФЦ»;
- необходимость размещения и обновления информации о порядке предоставления государственной услуги и об иных вопросах, связанных с предоставлением государственной услуги.
6.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является:
- предоставление (выдача, направление) заявителю устной (письменной) информации, а также консультирование о порядке представления государственной услуги и об иных вопросах, связанных с предоставлением государственной услуги;
- направление информации о государственной услуге для опубликования на сайте ОГБУ «МФЦ», на портале, а также размещение данной информации на информационных стендах ОГБУ «МФЦ», его филиалов.
6.2.8. Результат выполнения административной процедуры фиксируется:
- в журнале приема заявителей;
- в журнале исходящей корреспонденции;
- на сайте ОГБУ «МФЦ, на портале, а также на информационных стендах ОГБУ «МФЦ», его филиалов.
6.3. Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – административная процедура), является поступление запроса заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 административного регламента (далее – прилагаемые документы), лично, посредством почтовой или электронной связи, в том числе портала.
Днем подачи заявления и прилагаемых к нему документов считается день его регистрации в ОГБУ «МФЦ».
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ОГБУ «МФЦ», ответственный за предоставление государственной услуги.
Выполнение настоящей административной процедуры осуществляется в порядке, определенном административной процедурой «Прием и регистрация документов», предусмотренной в пункте 3.2.2 настоящего административного регламента.
Выполнение настоящей административной процедуры осуществляется в сроки, установленные в административной процедуре «Прием и регистрация документов», предусмотренной в пункте 3.2.2 настоящего административного регламента.
Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является обращение заявителя (представителя заявителя) в ОГБУ «МФЦ» с заявлением и прилагаемыми документами.
Результатом административной процедуры является направление заявления и прилагаемых к нему документов в комитет (или направление заявления и прилагаемых к нему документов для рассмотрения и принятия решения).
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
6.4. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
6.4.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги (далее – административная процедура) является направление заявителю удостоверения «Ветеран труда», либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
6.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ОГБУ «МФЦ», ответственный за предоставление государственной услуги.
6.4.3. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, информирует заявителя о готовности результата государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги посредством телефонной или почтовой связи, портала.
Результат предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ» выдается заявителю, предъявившему документы, удостоверяющие личность заявителя, либо его представителя, а также подтверждающие полномочия представителя заявителя.
6.4.4 Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня подготовки результата предоставления государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставления государственной услуги.
6.4.5. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является принятие решения о выдаче результата государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
6.4.6. Результатом административной процедуры является выдача удостоверения «Ветеран труда» либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
6.4.7 Способом фиксации административной процедуры является регистрация выдаваемого удостоверения в журнале, либо уведомление об отказе в выдаче удостоверения.
6.5. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме проверка действительности простой электронной подписи, которой подписан запрос, осуществляется должностным лицом ОГБУ «МФЦ» с использованием соответствующего сервиса федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Заполнение, выдача и
ведение учета удостоверений
ветерана Великой Отечественной
войны в случаях, установленных
законодательством Российской
Федерации»
(Подраздел в редакции приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №139}
Сведения о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты ОГБУ «МФЦ» и его филиалов
№п/п
Наименование филиала
Почтовый адрес
Телефон
График приема граждан
Адреса электронной почты
1.
ОГБУ «МФЦ»
679016,
Еврейская автономная область,
г. Биробиджан, пр. 60-летия СССР, д.12-а
(42622)
4-03-80
Понедельник - среда, пятница:
с 08.00 до 18.00,
Четверг:
с 10.00 до 20.00,
без перерыва
Суббота
с 10.00 до 14.00
Выходной день:
воскресенье
mfc@eao.ru
2.
Филиал ОГБУ «МФЦ»
с. Ленинское
679370,
Ленинский район, с. Ленинское,
ул. Ленина, д. 6
(42663)
2-14-67
2-12-30
Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 17:00,
Четверг
с 10:00 до 17:00 без перерыва
Суббота с 09:00 до 13:00
mfc@eao.ru
3.
Филиал ОГБУ «МФЦ»
г. Облучье
679100,
Облученский район,
г. Облучье, ул.Тварковского, д.19
ул.Денисова, д.20 (доп. офис)
(42666)
4-45-43
4-36-01
Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 18:00,
Четверг
с 10:00 до 17:00 без перерыва
Суббота с 09:00 до 13:00
mfc@eao.ru
4.
Филиал ОГБУ «МФЦ»
с. Амурзет
679100,
Октябрьский район, с. Амурзет,
ул. Ленина, д.19
(42665)
2-19-38
2-13-85
Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 17:00,
Четверг
с 10:00 до 17:00 без перерыва
Суббота с 09:00 до 13:00
mfc@eao.ru
5.
Филиал ОГБУ «МФЦ»
пос. Смидович
679150,
Смидовичский район,
п. Смидович,
ул. Советская,
д. 65
(42632)
22-7-59,
23-4-04,
22-2-74,
22-5-00
Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 18:00,
Четверг
с 10:00 до 17:00 без перерыва
Суббота с 09:00 до 13:00
mfc@eao.ru».
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Заполнение, выдача и
ведение учета удостоверений
ветерана Великой Отечественной
войны в случаях, установленных
законодательством Российской
Федерации»
В комитет социальной защиты
населения правительства
Еврейской автономной области
от_____________________________
______________________________,
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного (ой) по месту
жительства:____________________
______________________________,
телефон_______________________,
адрес электронной почты (при наличии_ _____________________
Заявление
о выдаче дубликата удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Прошу выдать мне дубликат удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.
Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, выданное мне ранее, было утрачено (испорчено) в связи с_____________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________.
(указать обстоятельства утраты (порчи) удостоверения)
К заявлению прилагаю следующие документы:
- фотографию размером 3 см х 4 см;
- удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (предоставляется в комитет в случае порчи удостоверения).
_________________ ________________
(дата) (подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Заполнение, выдача и
ведение учета удостоверений
ветерана Великой Отечественной
войны в случаях, установленных
законодательством Российской
Федерации»
В комитет социальной защиты
населения правительства
Еврейской автономной области
от_____________________________
______________________________,
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного (ой) по месту
жительства:____________________
______________________________,
телефон_______________________,
адрес электронной почты (при наличии_ _____________________
Заявление
о переоформлении удостоверение ветерана Великой Отечественной войны
Прошу переоформить удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
К заявлению прилагаю следующие документы:
- фотография размером 3 см х 4 см;
- удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (в том числе испорченное удостоверение), выданное до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 №284 удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (в том числе испорченное удостоверение), образец которого утвержден до 1 января 1992 г.
_________________ ___________
(дата) (подпись)
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Заполнение, выдача и
ведение учета удостоверений
ветерана Великой Отечественной
войны в случаях, установленных
законодательством Российской
Федерации»
(Приложение №4 утратило силу приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
1
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Заполнение, выдача и
ведение учета удостоверений
ветерана Великой Отечественной
войны в случаях, установленных
законодательством Российской
Федерации»
(Приложение №5 утратило силу приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.09.2019 №409)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: