Основная информация
Дата опубликования: | 30 августа 2012г. |
Номер документа: | RU03000201200938 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 30 августа 2012 года № 322-о
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИЯМ ГРАЖДАН, НЕОБОСНОВАННО ПРИВЛЕЧЕННЫХ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ПОЛИТИЧЕСКИМ МОТИВАМ В ПЕРИОД ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ И ВПОСЛЕДСТВИИ РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ»
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.04. 2019 года № 236-о)
(в редакции приказов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 26.07.2013 года № 290-о, от 18.02.2014 года № 086-о, от 13.11.2014 года № 513-о, от 23.01.2015 года № 064-о, от 23.05.2016 года № 465-о, от 30.06.2016 года № 617-о, от 20.09. 2016 года № 862-о, приказов Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.04. 2019 года № 236-о, от 07.10. 2020 года № 798-о)
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 20.11.2012 года № 2471
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановления Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2019 года № 90 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг и о внесении изменений в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан» приказываю:
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.04. 2019 года № 236-о)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление доплаты к пенсиям граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности по политическим мотивам в период политических репрессий и впоследствии реабилитированных».
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.04. 2019 года № 236-о)
2. Директору государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (Калмацкий Н.А.) обеспечить исполнение утвержденного настоящим приказом Административного регламента.
(пункт в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.04. 2019 года № 236-о)
3.Направить настоящий приказ в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов для государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра (заместителя министра) семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, курирующего данное направление деятельности в соответствии с распределением обязанностей.
(пункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 07.10. 2020 года № 789-о)
Министр
Л.Х. Иванова
Утвержден
приказом Министерства труда и
социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от «30» августа 2012 года № 322-о
(в редакции приказов
Министерства семьи, труда и социальной
защиты населения Республики Башкортостан
от 22.04. 2019 года № 236-о,
от 07.10.2020 года № 789-о)
Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление доплаты к пенсиям граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности по политическим мотивам в период политических репрессий и впоследствии реабилитированных»
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее – Министерство семьи и труда РБ) по предоставлению государственной услуги «Предоставление доплаты к пенсиям граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности по политическим мотивам в период политических репрессий и впоследствии реабилитированных» (далее – Административный регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), отделами филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Уфа Республики Башкортостан в районах (далее – филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН), предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги, а также определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (далее – ГКУ РЦСПН), их должностными лицами, порядок взаимодействия филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН с органами государственной власти и иными органами, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности по политическим мотивам в период политических репрессий и впоследствии признанные реабилитированными в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (далее – заявитель).
Заявителям выплата доплаты к пенсии производится при условии проживания на территории Республики Башкортостан.
1.3. Интересы заявителя, указанного в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее – представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется филиалами (отделами филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее – Министерство семьи и труда РБ), Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – РГАУ МФЦ):
непосредственно при личном приеме заявителя;
при обращении с использованием средств телефонной связи;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
посредством государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» (далее – РПГУ);
на официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ и ГКУ РЦСПН;
на информационных стендах ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ.
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адресов ГКУ РЦСПН, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
справочной информации о работе ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.
1.6. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Специалист филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.7. Письменное информирование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.8. На РПГУ размещается следующая информация:
1) наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
2) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан»;
3) наименование органа (организации), предоставляющего государственную услугу;
4) наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта Административного регламента);
6) способы предоставления государственной услуги;
7) описание результата предоставления государственной услуги;
8) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
9) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в федеральные органы исполнительной власти, республиканские органы исполнительной власти и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
10) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
11) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
12) основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
13) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
14) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов исполнительной власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
15) форма заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
16) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
17) показатели доступности и качества государственной услуги;
18) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа и (или) организации, предоставляющего государственную услугу.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», предоставляется заявителю бесплатно.
1.9. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
1.10. На официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и РГАУ МФЦ наряду со сведениями, указанными в пункте 1.8 настоящего Административного регламента, размещаются:
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
1.11. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты, а также в «Личном кабинете» на РПГУ.
1.12. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 797) с учетом требований к информированию, установленных административным регламентом (далее – Соглашение о взаимодействии).
Порядок, форма, место размещения и способы
получения справочной информации
1.13. Справочная информация о Министерстве семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, а также филиалах (отделах филиала) ГКУ РЦСПН размещена на официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ: https://mintrud.bashkortostan.ru, ГКУ РЦСПН: www.rcspn.mintrudrb.ru, в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и РПГУ (www.gosuslugi.bashkortostan.ru).
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 07.10. 2020 года № 789-о)
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также территориальных подразделений РГАУ МФЦ;
справочные телефоны Министерства семьи и труда РБ, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу.
1.14. На информационных стендах филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН подлежит размещению информация:
о месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны Министерства семьи и труда РБ, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН предоставляющих государственную услугу, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН;
время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
сроки предоставления государственной услуги;
образцы заполнения заявления и приложений к нему;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок записи на личный прием к должностным лицам;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление доплаты к пенсиям граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности по политическим мотивам в период политических репрессий и впоследствии реабилитированных (далее – доплата к пенсии).
Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется ГКУ РЦСПН через филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН.
Министерство семьи и труда РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое, методическое и информационное обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.
2.3. В предоставлении государственной услуги, в части приема заявления от заявителя, принимают участие территориальные подразделения РГАУ МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
В процессе предоставления государственной услуги филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН взаимодействуют со следующими органами и организациями:
Пенсионным фондом Российской Федерации;
Министерством внутренних дел Российской Федерации;
Генеральной прокуратурой Российской Федерации;
Акционерным обществом «Почта России» (далее - АО «Почта России»);
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 07.10. 2020 года № 789-о)
кредитными организациями.
2.4. При предоставлении государственной услуги филиалам (отделам филиала) ГКУ РЦСПН запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года № 438.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
осуществление выплаты доплаты к пенсии получателю государственной услуги;
отказ в назначении доплаты к пенсии.
Срок предоставления государственной услуги,
в том числе с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.6. Решение о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии принимается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
Датой поступления заявления при личном обращении заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления, направленного в соответствии с требованиями пункта 3.28 настоящего Административного регламента.
Датой поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, при почтовом отправлении в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН считается дата поступления заявления и документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Датой поступления заявления при обращении заявителя в РГАУ МФЦ считается день передачи РГАУ МФЦ в филиал (отделы филиала) ГКУ РЦСПН заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Назначение доплаты к пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
В случае отказа в назначении доплаты к пенсии заявителю способом, указанным в заявлении, направляется письменное уведомление о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием причин отказа в назначении доплаты к пенсии и порядка обжалования принятого решения.
Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1. заявление по форме, утвержденной приказом Министерства семьи и труда РБ от 26 апреля 2019 года № 245-о, поданное в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН следующими способами:
1) в форме документа на бумажном носителе – посредством личного обращения в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо РГАУ МФЦ по месту жительства (далее – личное обращение),
2) посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее – почтовое отправление);
3) путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» РПГУ (далее – отправление в электронной форме).
В заявлении также указывается один из следующих способов предоставления результата предоставления государственной услуги (в случае принятия отрицательного решения в предоставлении доплаты к пенсии заявителю):
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо РГАУ МФЦ;
в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, который направляется заявителю в «Личный кабинет» на РПГУ.
2.8.2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (его законного представителя в случае обращения за получением государственной услуги представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации;
2.8.3. документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя:
для законного представителя заявителя – документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
для лица, полномочия которого установлены доверенностью, – доверенность, оформленная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.8.4. справку о реабилитации (при отсутствии в справке о реабилитации сведений о привлечении к уголовной ответственности и отбывании наказания в виде лишения свободы представляется документ, подтверждающий эти обстоятельства) заявителя;
2.8.5. для законного представителя заявителя либо лица, полномочия которого установлены доверенностью, - заявление о согласии на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями, по форме, утвержденной приказом Министерства семьи и труда РБ от 26 апреля 2019 года № 245-о.
2.9. В случае обращения заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ если копии документов, указанных в подпунктах 2.8.2-2.8.4 пункта 2.8 настоящего Административного регламента не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подлинность подписей заявителя на заявлении и копиях документов, направляемых по почте, должна быть нотариально заверена. Направление заявления и документов (копий документов) по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов (копий документов) лежит на заявителе.
Заявление и документы в форме электронных документов направляются посредством РПГУ либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации. Заявление и документы, направляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьей 21.1, 21.2 Федерального закона 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) и представляются согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.10. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе самостоятельно представить по собственной инициативе:
документы (сведения), подтверждающие получение пенсии;
документ, подтверждающий регистрацию заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 07.10. 2020 года № 789-о)
в случае изменения места жительства в пределах территории Республики Башкортостан – справку филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства (места пребывания) о прекращении предоставления доплаты к пенсии с указанием последнего месяца выплаты.
2.11. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.12. При непредставлении заявителем, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента документов, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН запрашивает их путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.13. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.13.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2.13.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗперечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по собственной инициативе;
2.13.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.14. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
2.15. Основания для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.16. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
2.17. Основаниями для отказа в назначении доплаты к пенсии являются:
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего административного регламента, в части наличия права на предоставление доплаты к пенсии;
несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям (разночтения аналогичной информации в разных документах; записи в документах исполнены карандашом; документы содержат подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание; истек срок действия документа, предусмотренного законодательством; отсутствуют реквизиты документа: номер, дата выдачи, печать, подпись; документы, направленные посредством почтового отправления, не заверены в установленном законодательством порядке; отсутствует электронная подпись заявителя в документах, направленных в форме электронных документов);
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, и подлежащих представлению заявителем;
отсутствие у заявителя права выступать в качестве заявителя либо представлять его интересы.
2.18. Выплата доплаты к пенсии прекращается в следующих случаях:
а) перемена места жительства получателя доплаты к пенсии в пределах Республики Башкортостан в случае, если изменяется орган, осуществляющий назначение доплаты;
б) выезд получателя доплаты к пенсии на другое место жительство за пределы Республики Башкортостан;
в) отмена одного из условий, послужившего основанием для выплаты ежемесячной доплаты к пенсии;
г) смерть заявителя (получателя доплаты к пенсии).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.20. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.21. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
2.22. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись.
Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
2.23. Регистрация заявления, в том числе поступившего по почте, в форме электронного документа с использованием РПГУ либо через РГАУ МФЦ осуществляется специалистом филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в автоматизированной информационной системе «Адресная социальная помощь» (далее – АИС «АСП») в день поступления заявления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН. Все поступившие заявления ставятся на контроль.
Заявление и прилагаемые документы, поступившие посредством РПГУ, в нерабочий или праздничный день, подлежат регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
Запись о приеме заявления, поступившего через РГАУ МФЦ, также вносится в журнале регистрации входящих документов из РГАУ МФЦ.
Регистрация представленного в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления осуществляется в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.24. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
2.25. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей;
наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ, либо через РГАЦ МФЦ;
возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по экстерриториальному принципу через РГАЦ МФЦ; для граждан, проживающих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан – в отделы филиала ГКУ РЦСПН по городу Уфе Республики Башкортостан;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.26. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.27. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части приема заявлений и документов:
отделами филиала ГКУ РЦСПН по городу Уфе Республики Башкортостан – для граждан, проживающих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
РГАУ МФЦ (перечень государственных услуг определяется Соглашением о взаимодействии в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации № 797).
В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.28. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
При подаче заявителем заявления в электронной форме посредством РПГУ:
используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. В ином случае заявление и прилагаемые документы могут быть представлены с использованием РПГУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
отсутствует необходимость повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе при личной явке.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии;
организация выплаты доплаты к пенсии;
прекращение выплаты доплаты к пенсии.
Прием и регистрация заявления
3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ за предоставлением государственной услуги.
3.2.1. При личном обращении заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН специалист, ответственный за прием документов, проверяет правильность и полноту заполнения заявления.
Специалист, ответственный за прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, осуществляет поиск заявителя в АИС «АСП». Если заявитель ранее не обращался за предоставлением мер социальной поддержки и не зарегистрирован в АИС «АСП», то на заявителя регистрируется новая «Персональная карточка учета» (далее – ПКУ). Если в АИС «АСП» уже имеется зарегистрированная ПКУ на заявителя, то специалистом, ответственным за прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, при необходимости добавляются новые либо корректируются ранее введенные данные.
После того, как в АИС «АСП» введены (отредактированы) все основные сведения, в том числе о документах, подлежащих возврату заявителю в день обращения, специалист, ответственный за прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, регистрирует в ПКУ заявителя заявку на предоставление доплаты к пенсии, распечатывает заявление о предоставлении государственной услуги и отдает его заявителю для проверки всех введенных сведений и подписи.
Специалист, ответственный за прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, проверяет подписанное заявителем заявление, оформляет и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме документов.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является наличие заявления и приложенных к нему документов.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, заявителю даются разъяснения по перечню и качеству представляемых документов, выдается памятка с исчерпывающим перечнем документов, обязательных для предоставления заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги, и предлагается обратиться за предоставлением государственной услуги повторно, при этом представленные заявителем документы специалистом, ответственным за прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, возвращаются.
В случае, если заявитель настаивает на приеме документов, специалист, ответственный прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, принимая заявление и представленные заявителем документы, уведомляет его о последующем отказе в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
(в пункте 2.15 оснований для отказа в приеме документов нет, поэтому вышеуказанные абзацы убираем!)
3.2.2. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ, прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Административного регламента.
При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в виде заявки на получение государственной услуги с прикрепленными электронными образами документов через точку интеграции.
Специалистом отдела по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН осуществляется ежедневная загрузка заявок (в начале первой и второй половины рабочего дня), поступивших на точку интеграции из РГАУ МФЦ посредством автоматизированной информационной системы «Единый центр услуг» и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий; проверка корректности загрузки заявок (корректная запись в базе поступившей информации по автоматически заполняемым полям, электронных образов документов, запись заявок в ПКУ заявителей); проверка качества, полноты и соответствия требованиям законодательства направленных документов (их электронных образов), указанных в заявлении.
Документы, поступившие в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН из РГАУ МФЦ в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, а также представленные заявителем в оригинале, необходимые для предоставления государственной услуги, специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, вносит в журнал регистрации входящих документов из РГАУ МФЦ, утвержденный приказом ГКУ РЦСПН, запись о приеме (регистрации) указанных документов в день их поступления.
Максимальный срок регистрации заявления и документов не может превышать 30 минут.
3.2.3. Регистрация заявления в форме электронного документа, поступившего посредством РПГУ, осуществляется специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в день поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Заявление в форме электронного документа, поступившее посредством РПГУ в нерабочий или праздничный день, подлежит регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
Максимальный срок регистрации заявления и документов не может превышать 30 минут.
После принятия заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших посредством РПГУ от заявителя, статус заявления заявителя в личном кабинете на РПГУ обновляется до статуса «принято».
3.3. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие посредством почтового отправления, регистрируются специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в день поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок регистрации заявления и документов не может превышать 30 минут.
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
Подлинность подписи заявителя на заявлении и копии документов, направляемых по почте, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов лежит на заявителе.
3.4. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в АИС «АСП».
Общий срок предоставления административной процедуры по приему и регистрации заявления составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.5. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и приложенных документов и непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
3.6. Специалист, ответственный за прием документов, либо специалист отдела по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия:
в филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН о неполучении доплаты к пенсии по последнему месту жительства (постоянной регистрации) с указанием месяца, после которого прекращена выплата доплаты к пенсии;
в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Министерство внутренних дел Российской Федерации о предоставлении сведений о том, что заявитель является получателем пенсии;
в Пенсионный фонд Российской Федерации о представлении сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя.
3.7. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, направившего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и его номер;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 указанного Федерального закона).
3.8. Требования пункта 3.7 настоящего Административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.9. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия определяется пунктом 3 статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
3.10. Критерием принятия решения о направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги является отсутствие документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
Межведомственный запрос подписывается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, а в его отсутствие – уполномоченным лицом, и регистрируется в журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
3.11. Результатом административной процедуры является получение путем межведомственного взаимодействия документов (сведений), указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента и необходимых для предоставления государственной услуги, их регистрация и передача заявления и сформированного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи в журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Срок административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней с момента направления межведомственного запроса.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов
3.12. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и сформированного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе полученных с учетом межведомственного взаимодействия, специалистом сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Критерием принятия решения о подготовке решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии является рассмотрение заявления и приложенных к нему документов на проверку правильности и полноты принятых документов, а также на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента.
Специалистом сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН подготовленный проект решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии передается на бумажном носителе на проверку специалисту по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
3.13. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и приложенных к нему документов является подготовка проекта решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и приложенных к нему документов является направление проекта решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии специалисту по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента получения ответа на межведомственный запрос.
Подготовка и принятие решения о назначении (об отказе
в назначении) доплаты к пенсии
3.14. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии.
Специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, рассмотрев и проверив представленный проект решения:
в случае представления документов, соответствующих перечню документов, указанных в пунктах 2.8, 2.10 настоящего Административного регламента, и отсутствии оснований для отказа в назначении доплаты к пенсии, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента, согласовывает решение о назначении доплаты к пенсии, и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя;
в случае непредставления документов, указанных в пунктах 2.8, 2.10 настоящего Административного регламента, либо наличия оснований для отказа в назначении доплаты к пенсии, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента, согласовывает решение об отказе в назначении доплаты к пенсии, и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя.
В случае несогласия с представленным проектом решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет его на новое рассмотрение специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Критерием принятия решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения проекта решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии от специалиста сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
3.15. В случае возврата проекта решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии на доработку специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН устраняет замечания и готовит новый проект решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента возврата проекта решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии на доработку.
3.16. Решение о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии принимается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
3.17. В случае отказа в назначении доплаты к пенсии заявитель уведомляется филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН способом, указанным в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием мотивированной причины отказа и порядка обжалования принятого решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы, приобщенные к заявлению.
3.18. Результатом административной процедуры по подготовке и принятию решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии является принятие решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по подготовке и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии является фиксация решения и перевод его в электронный образ решения с приобщением к ПКУ заявителя в АИС «АСП» и в случае отказа в назначении доплаты к пенсии – направление заявителю уведомления об отказе в назначении доплаты к пенсии.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Организация выплаты доплаты к пенсии
3.19. Основанием для начала административной процедуры по выплате доплаты к пенсии является принятие решения о назначении доплаты к пенсии.
Специалисты, ответственные за выплату филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, по выбору заявителя формируют:
для кредитных организаций – электронные реестры получателей суммы доплаты к пенсии;
для организации федеральной почтовой связи – массив поручений (получателей) суммы доплаты к пенсии.
Критерием принятия решения об организации выплаты доплаты к пенсии является принятие решения о назначении доплаты к пенсии.
Максимальный срок выполнения процедуры (формирование электронных реестров и массива поручений, направление в казначейство заявки на кассовые расходы для осуществления выплаты суммы доплаты к пенсии и передачи сформированных выплатных документов в кредитные организации и в Информационно-выплатной центр Управления федеральной почтовой связи Республики Башкортостан – филиала АО «Почта России) составляет 13 рабочих дней с момента принятия решения о назначении доплаты к пенсии.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 07.10. 2020 года № 789-о)
3.20. Результатом административной процедуры является выплата суммы назначенной доплаты к пенсии путем перечисления получателям государственной услуги денежных средств через кредитные организации на счета по вкладам или на счета банковских карт либо доставка через организации федеральной почтовой связи по выбору заявителя.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о начислении суммы доплаты к пенсии в АИС «АСП».
Прекращение выплаты доплаты к пенсии
3.21. Основанием для начала административной процедуры по прекращению предоставления государственной услуги является наличие установленных пунктом 2.18 настоящего Административного регламента оснований для прекращения выплаты доплаты к пенсии.
3.22. При поступлении посредством межведомственного информационного взаимодействия в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 2.18 настоящего Административного регламента, влекущих прекращение предоставления государственной услуги, либо при извещении получателя доплаты к пенсии о наступлении указанных обстоятельств, специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН вносит соответствующие записи в АИС «АСП», готовит проект решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии и передает его на бумажном носителе на проверку специалисту по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
Специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, рассмотрев и проверив представленный проект решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии при наличии установленных пунктом 2.18 настоящего Административного регламента обстоятельств для прекращения выплаты доплаты к пенсии согласовывает решение о прекращении выплаты доплаты к пенсии, и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя.
В случае несогласия с представленным проектом решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет его на новое рассмотрение специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Критерием принятия решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии является наличие или отсутствие оснований для прекращения выплаты доплаты к пенсии, указанных в пункте 2.18 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения проекта решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии от специалиста сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
3.23. В случае возврата проекта решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии на доработку специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН устраняет замечания и готовит новый проект решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента возврата проекта решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии на доработку.
3.24. Решение о прекращении выплаты доплаты к пенсии принимается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней со дня поступления сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 2.18 настоящего Административного регламента, влекущих прекращение предоставления государственной услуги, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
3.25. Результатом административной процедуры является прекращение предоставления государственной услуги.
Прекращение предоставления государственной услуги осуществляется с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты доплаты к пенсии.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является фиксация решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии и перевод его в электронный образ решения с приобщением к ПКУ заявителя в АИС «АСП».
Перечень административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.26. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечивается:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее – запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация филиалом (отделами филиала) ГКУ РЦСПН запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) филиала (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо действия (бездействие) должностных лиц филиала (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего.
Порядок осуществления административных процедур (действий)
в электронной форме
3.27. Запись на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ для подачи запроса.
При осуществлении записи на прием филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в филиале (отделах филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ графика приема заявителей.
Филиал (отделы филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ при осуществлении записи на прием не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.
3.28. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу посредством РПГУ.
3.29. Прием и регистрация филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.29.1. Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) регистрацию запроса в течение 1 рабочего дня с момента их подачи на РПГУ;
в) направление заявителю электронного сообщения о поступлении заявления и документов в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления, направленного посредством РПГУ, без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними актами Республики Башкортостан.
Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации электронных документов филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.29.2. Электронный запрос становится доступным для должностного лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственного за прием документов (далее – ответственный специалист), в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных запросов, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с подпунктом 3.29.1 пункта 3.29 настоящего Административного регламента.
3.30. Получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги производится в «Личном кабинете» на РПГУ, при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.31. Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
3.32. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие должностных лиц ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников» и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги, а также директором ГКУ РЦСПН и директором филиала (начальником отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Для текущего контроля используются сведения, полученные из АИС «АСП», служебная корреспонденция Министерства семьи и труда РБ и ГКУ РЦСПН, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок решений о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных и годовых планов работы Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, утвержденных руководителями. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего Административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Проверка осуществляется на основании приказа Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН, проводившими проверку, а также директором филиала ГКУ РЦСПН, в котором проведена проверка. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
4.8. Должностные лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) республиканского органа
исполнительной власти, предоставляющего государственную
услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих
(раздел изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 07.10. 2020 года № 789-о)
Информация о праве заявителей на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых
(осуществленных) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1. Заявитель (представитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их должностных лиц, РГАУ МФЦ, а также работников РГАУ МФЦ при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
Органы государственной власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2. В досудебном порядке заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ либо соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем РГАУ МФЦ (далее - учредитель РГАУ МФЦ):
в филиал ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН или в Министерство семьи и труда РБ (в порядке подчиненности) - на решения, действия (бездействие) специалистов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН;
директору филиала ГКУ РЦСПН или ГКУ РЦСПН - на решения, действия (бездействие) начальника отдела филиала ГКУ РЦСПН;
в ГКУ РЦСПН или Министерство семьи и труда РБ - на решения, действия (бездействие) директора филиала ГКУ РЦСПН;
в Министерство семьи и труда РБ - на решения, действия (бездействие) должностных лиц ГКУ РЦСПН, должностных лиц Министерства семьи и труда РБ;
в Правительство Республики Башкортостан - на решения, действия (бездействие) министра;
руководителю РГАУ МФЦ - на решения, действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ;
учредителю РГАУ МФЦ - на решения, действия (бездействие) РГАУ МФЦ, руководителя РГАУ МФЦ.
В Министерстве семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала
государственных и муниципальных услуг (функций)
Республики Башкортостан
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте ГКУ РЦСПН, РПГУ, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному зарегистрированным лицом (его представителем).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок
досудебного (внесудебного) обжалования действий
(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления государственной услуги
5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их должностных лиц, РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, а также работников РГАУ МФЦ регулируется:
Федеральным законом № 210-ФЗ;
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
VI. Особенности выполнения административных процедур
(действий) в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
(раздел изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 07.10. 2020 года № 789-о)
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги, выполняемых
РГАУ МФЦ
6.1. РГАУ МФЦ осуществляет:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление РГАУ МФЦ межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдачу документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в РГАУ МФЦ по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдачу документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;
иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом № 210-ФЗ.
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется РГАУ МФЦ следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте РГАУ МФЦ в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений либо по электронной почте.
При личном обращении работник РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности работника РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону работник РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, работник РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме.
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной
услуги и иных документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
6.3. Прием заявителей для получения государственных услуг осуществляется работниками РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя заявителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;
принимает от заявителей документы, необходимые для получения государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;
снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае представления заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе «Многофункциональный центр» (далее - АИС МФЦ), если иное не предусмотрено соглашениями о взаимодействии;
выдает расписку (опись), содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указываются способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем государственную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.4. Работник РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся работником РГАУ МФЦ в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью работника РГАУ МФЦ, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН с использованием АИС МФЦ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН не должен превышать один рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН определяются Соглашением о взаимодействии.
Формирование и направление многофункциональным центром
предоставления межведомственного запроса
6.6. В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.10 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы в порядке, определенном Соглашением о взаимодействии, запрашиваются РГАУ МФЦ самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Выдача заявителю результата предоставления
государственной услуги
6.7. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).
Порядок и сроки передачи в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН таких документов в РГАУ МФЦ определяются Соглашением о взаимодействии.
6.8. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, осуществляется в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС МФЦ;
выдает документы заявителю (представителю), при необходимости запрашивает у заявителя (представителя) подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 30 августа 2012 года № 322-о
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИЯМ ГРАЖДАН, НЕОБОСНОВАННО ПРИВЛЕЧЕННЫХ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ПОЛИТИЧЕСКИМ МОТИВАМ В ПЕРИОД ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ И ВПОСЛЕДСТВИИ РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ»
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.04. 2019 года № 236-о)
(в редакции приказов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 26.07.2013 года № 290-о, от 18.02.2014 года № 086-о, от 13.11.2014 года № 513-о, от 23.01.2015 года № 064-о, от 23.05.2016 года № 465-о, от 30.06.2016 года № 617-о, от 20.09. 2016 года № 862-о, приказов Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.04. 2019 года № 236-о, от 07.10. 2020 года № 798-о)
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 20.11.2012 года № 2471
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановления Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2019 года № 90 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг и о внесении изменений в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан» приказываю:
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.04. 2019 года № 236-о)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление доплаты к пенсиям граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности по политическим мотивам в период политических репрессий и впоследствии реабилитированных».
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.04. 2019 года № 236-о)
2. Директору государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (Калмацкий Н.А.) обеспечить исполнение утвержденного настоящим приказом Административного регламента.
(пункт в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 22.04. 2019 года № 236-о)
3.Направить настоящий приказ в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов для государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра (заместителя министра) семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, курирующего данное направление деятельности в соответствии с распределением обязанностей.
(пункт изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 07.10. 2020 года № 789-о)
Министр
Л.Х. Иванова
Утвержден
приказом Министерства труда и
социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от «30» августа 2012 года № 322-о
(в редакции приказов
Министерства семьи, труда и социальной
защиты населения Республики Башкортостан
от 22.04. 2019 года № 236-о,
от 07.10.2020 года № 789-о)
Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление доплаты к пенсиям граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности по политическим мотивам в период политических репрессий и впоследствии реабилитированных»
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее – Министерство семьи и труда РБ) по предоставлению государственной услуги «Предоставление доплаты к пенсиям граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности по политическим мотивам в период политических репрессий и впоследствии реабилитированных» (далее – Административный регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), отделами филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Уфа Республики Башкортостан в районах (далее – филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН), предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги, а также определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (далее – ГКУ РЦСПН), их должностными лицами, порядок взаимодействия филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН с органами государственной власти и иными органами, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности по политическим мотивам в период политических репрессий и впоследствии признанные реабилитированными в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (далее – заявитель).
Заявителям выплата доплаты к пенсии производится при условии проживания на территории Республики Башкортостан.
1.3. Интересы заявителя, указанного в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее – представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется филиалами (отделами филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее – Министерство семьи и труда РБ), Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – РГАУ МФЦ):
непосредственно при личном приеме заявителя;
при обращении с использованием средств телефонной связи;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
посредством государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» (далее – РПГУ);
на официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ и ГКУ РЦСПН;
на информационных стендах ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ.
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адресов ГКУ РЦСПН, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
справочной информации о работе ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.
1.6. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Специалист филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.7. Письменное информирование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.8. На РПГУ размещается следующая информация:
1) наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
2) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан»;
3) наименование органа (организации), предоставляющего государственную услугу;
4) наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта Административного регламента);
6) способы предоставления государственной услуги;
7) описание результата предоставления государственной услуги;
8) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
9) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в федеральные органы исполнительной власти, республиканские органы исполнительной власти и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
10) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
11) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
12) основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
13) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
14) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов исполнительной власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
15) форма заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
16) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
17) показатели доступности и качества государственной услуги;
18) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа и (или) организации, предоставляющего государственную услугу.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», предоставляется заявителю бесплатно.
1.9. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
1.10. На официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и РГАУ МФЦ наряду со сведениями, указанными в пункте 1.8 настоящего Административного регламента, размещаются:
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
1.11. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты, а также в «Личном кабинете» на РПГУ.
1.12. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 797) с учетом требований к информированию, установленных административным регламентом (далее – Соглашение о взаимодействии).
Порядок, форма, место размещения и способы
получения справочной информации
1.13. Справочная информация о Министерстве семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, а также филиалах (отделах филиала) ГКУ РЦСПН размещена на официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ: https://mintrud.bashkortostan.ru, ГКУ РЦСПН: www.rcspn.mintrudrb.ru, в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и РПГУ (www.gosuslugi.bashkortostan.ru).
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 07.10. 2020 года № 789-о)
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также территориальных подразделений РГАУ МФЦ;
справочные телефоны Министерства семьи и труда РБ, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу.
1.14. На информационных стендах филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН подлежит размещению информация:
о месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны Министерства семьи и труда РБ, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН предоставляющих государственную услугу, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН;
время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
сроки предоставления государственной услуги;
образцы заполнения заявления и приложений к нему;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок записи на личный прием к должностным лицам;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление доплаты к пенсиям граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности по политическим мотивам в период политических репрессий и впоследствии реабилитированных (далее – доплата к пенсии).
Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется ГКУ РЦСПН через филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН.
Министерство семьи и труда РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое, методическое и информационное обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.
2.3. В предоставлении государственной услуги, в части приема заявления от заявителя, принимают участие территориальные подразделения РГАУ МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
В процессе предоставления государственной услуги филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН взаимодействуют со следующими органами и организациями:
Пенсионным фондом Российской Федерации;
Министерством внутренних дел Российской Федерации;
Генеральной прокуратурой Российской Федерации;
Акционерным обществом «Почта России» (далее - АО «Почта России»);
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 07.10. 2020 года № 789-о)
кредитными организациями.
2.4. При предоставлении государственной услуги филиалам (отделам филиала) ГКУ РЦСПН запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года № 438.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
осуществление выплаты доплаты к пенсии получателю государственной услуги;
отказ в назначении доплаты к пенсии.
Срок предоставления государственной услуги,
в том числе с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.6. Решение о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии принимается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
Датой поступления заявления при личном обращении заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления, направленного в соответствии с требованиями пункта 3.28 настоящего Административного регламента.
Датой поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, при почтовом отправлении в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН считается дата поступления заявления и документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Датой поступления заявления при обращении заявителя в РГАУ МФЦ считается день передачи РГАУ МФЦ в филиал (отделы филиала) ГКУ РЦСПН заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Назначение доплаты к пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
В случае отказа в назначении доплаты к пенсии заявителю способом, указанным в заявлении, направляется письменное уведомление о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием причин отказа в назначении доплаты к пенсии и порядка обжалования принятого решения.
Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1. заявление по форме, утвержденной приказом Министерства семьи и труда РБ от 26 апреля 2019 года № 245-о, поданное в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН следующими способами:
1) в форме документа на бумажном носителе – посредством личного обращения в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо РГАУ МФЦ по месту жительства (далее – личное обращение),
2) посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее – почтовое отправление);
3) путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» РПГУ (далее – отправление в электронной форме).
В заявлении также указывается один из следующих способов предоставления результата предоставления государственной услуги (в случае принятия отрицательного решения в предоставлении доплаты к пенсии заявителю):
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо РГАУ МФЦ;
в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, который направляется заявителю в «Личный кабинет» на РПГУ.
2.8.2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (его законного представителя в случае обращения за получением государственной услуги представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации;
2.8.3. документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя:
для законного представителя заявителя – документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
для лица, полномочия которого установлены доверенностью, – доверенность, оформленная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.8.4. справку о реабилитации (при отсутствии в справке о реабилитации сведений о привлечении к уголовной ответственности и отбывании наказания в виде лишения свободы представляется документ, подтверждающий эти обстоятельства) заявителя;
2.8.5. для законного представителя заявителя либо лица, полномочия которого установлены доверенностью, - заявление о согласии на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями, по форме, утвержденной приказом Министерства семьи и труда РБ от 26 апреля 2019 года № 245-о.
2.9. В случае обращения заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ если копии документов, указанных в подпунктах 2.8.2-2.8.4 пункта 2.8 настоящего Административного регламента не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подлинность подписей заявителя на заявлении и копиях документов, направляемых по почте, должна быть нотариально заверена. Направление заявления и документов (копий документов) по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов (копий документов) лежит на заявителе.
Заявление и документы в форме электронных документов направляются посредством РПГУ либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации. Заявление и документы, направляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьей 21.1, 21.2 Федерального закона 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) и представляются согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.10. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе самостоятельно представить по собственной инициативе:
документы (сведения), подтверждающие получение пенсии;
документ, подтверждающий регистрацию заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
(абзац изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 07.10. 2020 года № 789-о)
в случае изменения места жительства в пределах территории Республики Башкортостан – справку филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства (места пребывания) о прекращении предоставления доплаты к пенсии с указанием последнего месяца выплаты.
2.11. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.12. При непредставлении заявителем, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента документов, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН запрашивает их путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.13. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.13.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2.13.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗперечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по собственной инициативе;
2.13.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.14. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
2.15. Основания для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.16. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
2.17. Основаниями для отказа в назначении доплаты к пенсии являются:
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего административного регламента, в части наличия права на предоставление доплаты к пенсии;
несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям (разночтения аналогичной информации в разных документах; записи в документах исполнены карандашом; документы содержат подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание; истек срок действия документа, предусмотренного законодательством; отсутствуют реквизиты документа: номер, дата выдачи, печать, подпись; документы, направленные посредством почтового отправления, не заверены в установленном законодательством порядке; отсутствует электронная подпись заявителя в документах, направленных в форме электронных документов);
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, и подлежащих представлению заявителем;
отсутствие у заявителя права выступать в качестве заявителя либо представлять его интересы.
2.18. Выплата доплаты к пенсии прекращается в следующих случаях:
а) перемена места жительства получателя доплаты к пенсии в пределах Республики Башкортостан в случае, если изменяется орган, осуществляющий назначение доплаты;
б) выезд получателя доплаты к пенсии на другое место жительство за пределы Республики Башкортостан;
в) отмена одного из условий, послужившего основанием для выплаты ежемесячной доплаты к пенсии;
г) смерть заявителя (получателя доплаты к пенсии).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.20. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.21. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
2.22. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись.
Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
2.23. Регистрация заявления, в том числе поступившего по почте, в форме электронного документа с использованием РПГУ либо через РГАУ МФЦ осуществляется специалистом филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в автоматизированной информационной системе «Адресная социальная помощь» (далее – АИС «АСП») в день поступления заявления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН. Все поступившие заявления ставятся на контроль.
Заявление и прилагаемые документы, поступившие посредством РПГУ, в нерабочий или праздничный день, подлежат регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
Запись о приеме заявления, поступившего через РГАУ МФЦ, также вносится в журнале регистрации входящих документов из РГАУ МФЦ.
Регистрация представленного в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления осуществляется в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.24. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
2.25. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей;
наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ, либо через РГАЦ МФЦ;
возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по экстерриториальному принципу через РГАЦ МФЦ; для граждан, проживающих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан – в отделы филиала ГКУ РЦСПН по городу Уфе Республики Башкортостан;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.26. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.27. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части приема заявлений и документов:
отделами филиала ГКУ РЦСПН по городу Уфе Республики Башкортостан – для граждан, проживающих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
РГАУ МФЦ (перечень государственных услуг определяется Соглашением о взаимодействии в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации № 797).
В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.28. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
При подаче заявителем заявления в электронной форме посредством РПГУ:
используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. В ином случае заявление и прилагаемые документы могут быть представлены с использованием РПГУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
отсутствует необходимость повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе при личной явке.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии;
организация выплаты доплаты к пенсии;
прекращение выплаты доплаты к пенсии.
Прием и регистрация заявления
3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ за предоставлением государственной услуги.
3.2.1. При личном обращении заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН специалист, ответственный за прием документов, проверяет правильность и полноту заполнения заявления.
Специалист, ответственный за прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, осуществляет поиск заявителя в АИС «АСП». Если заявитель ранее не обращался за предоставлением мер социальной поддержки и не зарегистрирован в АИС «АСП», то на заявителя регистрируется новая «Персональная карточка учета» (далее – ПКУ). Если в АИС «АСП» уже имеется зарегистрированная ПКУ на заявителя, то специалистом, ответственным за прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, при необходимости добавляются новые либо корректируются ранее введенные данные.
После того, как в АИС «АСП» введены (отредактированы) все основные сведения, в том числе о документах, подлежащих возврату заявителю в день обращения, специалист, ответственный за прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, регистрирует в ПКУ заявителя заявку на предоставление доплаты к пенсии, распечатывает заявление о предоставлении государственной услуги и отдает его заявителю для проверки всех введенных сведений и подписи.
Специалист, ответственный за прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, проверяет подписанное заявителем заявление, оформляет и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме документов.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является наличие заявления и приложенных к нему документов.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, заявителю даются разъяснения по перечню и качеству представляемых документов, выдается памятка с исчерпывающим перечнем документов, обязательных для предоставления заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги, и предлагается обратиться за предоставлением государственной услуги повторно, при этом представленные заявителем документы специалистом, ответственным за прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, возвращаются.
В случае, если заявитель настаивает на приеме документов, специалист, ответственный прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, принимая заявление и представленные заявителем документы, уведомляет его о последующем отказе в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
(в пункте 2.15 оснований для отказа в приеме документов нет, поэтому вышеуказанные абзацы убираем!)
3.2.2. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ, прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Административного регламента.
При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в виде заявки на получение государственной услуги с прикрепленными электронными образами документов через точку интеграции.
Специалистом отдела по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН осуществляется ежедневная загрузка заявок (в начале первой и второй половины рабочего дня), поступивших на точку интеграции из РГАУ МФЦ посредством автоматизированной информационной системы «Единый центр услуг» и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий; проверка корректности загрузки заявок (корректная запись в базе поступившей информации по автоматически заполняемым полям, электронных образов документов, запись заявок в ПКУ заявителей); проверка качества, полноты и соответствия требованиям законодательства направленных документов (их электронных образов), указанных в заявлении.
Документы, поступившие в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН из РГАУ МФЦ в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, а также представленные заявителем в оригинале, необходимые для предоставления государственной услуги, специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, вносит в журнал регистрации входящих документов из РГАУ МФЦ, утвержденный приказом ГКУ РЦСПН, запись о приеме (регистрации) указанных документов в день их поступления.
Максимальный срок регистрации заявления и документов не может превышать 30 минут.
3.2.3. Регистрация заявления в форме электронного документа, поступившего посредством РПГУ, осуществляется специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в день поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Заявление в форме электронного документа, поступившее посредством РПГУ в нерабочий или праздничный день, подлежит регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
Максимальный срок регистрации заявления и документов не может превышать 30 минут.
После принятия заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших посредством РПГУ от заявителя, статус заявления заявителя в личном кабинете на РПГУ обновляется до статуса «принято».
3.3. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие посредством почтового отправления, регистрируются специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в день поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок регистрации заявления и документов не может превышать 30 минут.
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
Подлинность подписи заявителя на заявлении и копии документов, направляемых по почте, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов лежит на заявителе.
3.4. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в АИС «АСП».
Общий срок предоставления административной процедуры по приему и регистрации заявления составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.5. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и приложенных документов и непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
3.6. Специалист, ответственный за прием документов, либо специалист отдела по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия:
в филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН о неполучении доплаты к пенсии по последнему месту жительства (постоянной регистрации) с указанием месяца, после которого прекращена выплата доплаты к пенсии;
в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Министерство внутренних дел Российской Федерации о предоставлении сведений о том, что заявитель является получателем пенсии;
в Пенсионный фонд Российской Федерации о представлении сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя.
3.7. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, направившего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и его номер;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 указанного Федерального закона).
3.8. Требования пункта 3.7 настоящего Административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.9. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия определяется пунктом 3 статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
3.10. Критерием принятия решения о направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги является отсутствие документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
Межведомственный запрос подписывается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, а в его отсутствие – уполномоченным лицом, и регистрируется в журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
3.11. Результатом административной процедуры является получение путем межведомственного взаимодействия документов (сведений), указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента и необходимых для предоставления государственной услуги, их регистрация и передача заявления и сформированного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи в журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Срок административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней с момента направления межведомственного запроса.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов
3.12. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и сформированного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе полученных с учетом межведомственного взаимодействия, специалистом сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Критерием принятия решения о подготовке решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии является рассмотрение заявления и приложенных к нему документов на проверку правильности и полноты принятых документов, а также на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента.
Специалистом сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН подготовленный проект решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии передается на бумажном носителе на проверку специалисту по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
3.13. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и приложенных к нему документов является подготовка проекта решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и приложенных к нему документов является направление проекта решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии специалисту по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента получения ответа на межведомственный запрос.
Подготовка и принятие решения о назначении (об отказе
в назначении) доплаты к пенсии
3.14. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии.
Специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, рассмотрев и проверив представленный проект решения:
в случае представления документов, соответствующих перечню документов, указанных в пунктах 2.8, 2.10 настоящего Административного регламента, и отсутствии оснований для отказа в назначении доплаты к пенсии, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента, согласовывает решение о назначении доплаты к пенсии, и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя;
в случае непредставления документов, указанных в пунктах 2.8, 2.10 настоящего Административного регламента, либо наличия оснований для отказа в назначении доплаты к пенсии, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента, согласовывает решение об отказе в назначении доплаты к пенсии, и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя.
В случае несогласия с представленным проектом решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет его на новое рассмотрение специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Критерием принятия решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения проекта решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии от специалиста сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
3.15. В случае возврата проекта решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии на доработку специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН устраняет замечания и готовит новый проект решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента возврата проекта решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии на доработку.
3.16. Решение о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии принимается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
3.17. В случае отказа в назначении доплаты к пенсии заявитель уведомляется филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН способом, указанным в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием мотивированной причины отказа и порядка обжалования принятого решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы, приобщенные к заявлению.
3.18. Результатом административной процедуры по подготовке и принятию решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии является принятие решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по подготовке и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии является фиксация решения и перевод его в электронный образ решения с приобщением к ПКУ заявителя в АИС «АСП» и в случае отказа в назначении доплаты к пенсии – направление заявителю уведомления об отказе в назначении доплаты к пенсии.
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Организация выплаты доплаты к пенсии
3.19. Основанием для начала административной процедуры по выплате доплаты к пенсии является принятие решения о назначении доплаты к пенсии.
Специалисты, ответственные за выплату филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, по выбору заявителя формируют:
для кредитных организаций – электронные реестры получателей суммы доплаты к пенсии;
для организации федеральной почтовой связи – массив поручений (получателей) суммы доплаты к пенсии.
Критерием принятия решения об организации выплаты доплаты к пенсии является принятие решения о назначении доплаты к пенсии.
Максимальный срок выполнения процедуры (формирование электронных реестров и массива поручений, направление в казначейство заявки на кассовые расходы для осуществления выплаты суммы доплаты к пенсии и передачи сформированных выплатных документов в кредитные организации и в Информационно-выплатной центр Управления федеральной почтовой связи Республики Башкортостан – филиала АО «Почта России) составляет 13 рабочих дней с момента принятия решения о назначении доплаты к пенсии.
(в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 07.10. 2020 года № 789-о)
3.20. Результатом административной процедуры является выплата суммы назначенной доплаты к пенсии путем перечисления получателям государственной услуги денежных средств через кредитные организации на счета по вкладам или на счета банковских карт либо доставка через организации федеральной почтовой связи по выбору заявителя.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о начислении суммы доплаты к пенсии в АИС «АСП».
Прекращение выплаты доплаты к пенсии
3.21. Основанием для начала административной процедуры по прекращению предоставления государственной услуги является наличие установленных пунктом 2.18 настоящего Административного регламента оснований для прекращения выплаты доплаты к пенсии.
3.22. При поступлении посредством межведомственного информационного взаимодействия в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 2.18 настоящего Административного регламента, влекущих прекращение предоставления государственной услуги, либо при извещении получателя доплаты к пенсии о наступлении указанных обстоятельств, специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН вносит соответствующие записи в АИС «АСП», готовит проект решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии и передает его на бумажном носителе на проверку специалисту по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
Специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, рассмотрев и проверив представленный проект решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии при наличии установленных пунктом 2.18 настоящего Административного регламента обстоятельств для прекращения выплаты доплаты к пенсии согласовывает решение о прекращении выплаты доплаты к пенсии, и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя.
В случае несогласия с представленным проектом решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет его на новое рассмотрение специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Критерием принятия решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии является наличие или отсутствие оснований для прекращения выплаты доплаты к пенсии, указанных в пункте 2.18 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения проекта решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии от специалиста сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
3.23. В случае возврата проекта решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии на доработку специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН устраняет замечания и готовит новый проект решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента возврата проекта решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии на доработку.
3.24. Решение о прекращении выплаты доплаты к пенсии принимается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней со дня поступления сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 2.18 настоящего Административного регламента, влекущих прекращение предоставления государственной услуги, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
3.25. Результатом административной процедуры является прекращение предоставления государственной услуги.
Прекращение предоставления государственной услуги осуществляется с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты доплаты к пенсии.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является фиксация решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии и перевод его в электронный образ решения с приобщением к ПКУ заявителя в АИС «АСП».
Перечень административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.26. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечивается:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее – запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация филиалом (отделами филиала) ГКУ РЦСПН запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) филиала (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо действия (бездействие) должностных лиц филиала (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего.
Порядок осуществления административных процедур (действий)
в электронной форме
3.27. Запись на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ для подачи запроса.
При осуществлении записи на прием филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в филиале (отделах филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ графика приема заявителей.
Филиал (отделы филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ при осуществлении записи на прием не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.
3.28. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу посредством РПГУ.
3.29. Прием и регистрация филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.29.1. Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) регистрацию запроса в течение 1 рабочего дня с момента их подачи на РПГУ;
в) направление заявителю электронного сообщения о поступлении заявления и документов в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления, направленного посредством РПГУ, без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними актами Республики Башкортостан.
Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации электронных документов филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.29.2. Электронный запрос становится доступным для должностного лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственного за прием документов (далее – ответственный специалист), в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных запросов, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с подпунктом 3.29.1 пункта 3.29 настоящего Административного регламента.
3.30. Получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги производится в «Личном кабинете» на РПГУ, при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.31. Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
3.32. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие должностных лиц ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников» и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги, а также директором ГКУ РЦСПН и директором филиала (начальником отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Для текущего контроля используются сведения, полученные из АИС «АСП», служебная корреспонденция Министерства семьи и труда РБ и ГКУ РЦСПН, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок решений о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных и годовых планов работы Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, утвержденных руководителями. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего Административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Проверка осуществляется на основании приказа Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН, проводившими проверку, а также директором филиала ГКУ РЦСПН, в котором проведена проверка. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
4.8. Должностные лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) республиканского органа
исполнительной власти, предоставляющего государственную
услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих
(раздел изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 07.10. 2020 года № 789-о)
Информация о праве заявителей на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых
(осуществленных) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1. Заявитель (представитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их должностных лиц, РГАУ МФЦ, а также работников РГАУ МФЦ при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
Органы государственной власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2. В досудебном порядке заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ либо соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем РГАУ МФЦ (далее - учредитель РГАУ МФЦ):
в филиал ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН или в Министерство семьи и труда РБ (в порядке подчиненности) - на решения, действия (бездействие) специалистов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН;
директору филиала ГКУ РЦСПН или ГКУ РЦСПН - на решения, действия (бездействие) начальника отдела филиала ГКУ РЦСПН;
в ГКУ РЦСПН или Министерство семьи и труда РБ - на решения, действия (бездействие) директора филиала ГКУ РЦСПН;
в Министерство семьи и труда РБ - на решения, действия (бездействие) должностных лиц ГКУ РЦСПН, должностных лиц Министерства семьи и труда РБ;
в Правительство Республики Башкортостан - на решения, действия (бездействие) министра;
руководителю РГАУ МФЦ - на решения, действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ;
учредителю РГАУ МФЦ - на решения, действия (бездействие) РГАУ МФЦ, руководителя РГАУ МФЦ.
В Министерстве семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала
государственных и муниципальных услуг (функций)
Республики Башкортостан
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте ГКУ РЦСПН, РПГУ, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному зарегистрированным лицом (его представителем).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок
досудебного (внесудебного) обжалования действий
(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления государственной услуги
5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их должностных лиц, РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, а также работников РГАУ МФЦ регулируется:
Федеральным законом № 210-ФЗ;
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
VI. Особенности выполнения административных процедур
(действий) в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
(раздел изложен в редакции приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 07.10. 2020 года № 789-о)
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги, выполняемых
РГАУ МФЦ
6.1. РГАУ МФЦ осуществляет:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление РГАУ МФЦ межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдачу документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в РГАУ МФЦ по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдачу документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;
иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом № 210-ФЗ.
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется РГАУ МФЦ следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте РГАУ МФЦ в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений либо по электронной почте.
При личном обращении работник РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности работника РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону работник РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, работник РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме.
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной
услуги и иных документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
6.3. Прием заявителей для получения государственных услуг осуществляется работниками РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя заявителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;
принимает от заявителей документы, необходимые для получения государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;
снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае представления заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе «Многофункциональный центр» (далее - АИС МФЦ), если иное не предусмотрено соглашениями о взаимодействии;
выдает расписку (опись), содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указываются способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем государственную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.4. Работник РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся работником РГАУ МФЦ в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью работника РГАУ МФЦ, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН с использованием АИС МФЦ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН не должен превышать один рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН определяются Соглашением о взаимодействии.
Формирование и направление многофункциональным центром
предоставления межведомственного запроса
6.6. В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.10 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы в порядке, определенном Соглашением о взаимодействии, запрашиваются РГАУ МФЦ самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Выдача заявителю результата предоставления
государственной услуги
6.7. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).
Порядок и сроки передачи в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН таких документов в РГАУ МФЦ определяются Соглашением о взаимодействии.
6.8. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, осуществляется в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС МФЦ;
выдает документы заявителю (представителю), при необходимости запрашивает у заявителя (представителя) подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) № 201212080002 от 08.12.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 070.060.090 Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, 070.080.040 Реабилитация (социальная, медицинская и др.) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: