О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПРИКАЗЫ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ



УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

От 30.08.2016 №231

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПРИКАЗЫ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 20.07.2017 №163/009, от 22.07.2019 № 208/009, от 25.09.2019 №270/009)

              В соответствии с пунктом 1.10. Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от 10 июля 2014 года № 570-пп, п р и к а з ы в а ю:

1. Внести в административный регламентдепартамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Организация выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»,утвержденный приказом департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области от 22.05.2012 года  № 68/осн (в редакции приказов департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области от 05.08.2013 года №  98/осн, от 17.09.2013 года № 117/осн, приказов министерства труда и социальной политики Магаданской области от 20.07.2015 года № 201, от 20.04.2016 года №107), следующие изменения:

1.1 часть 4 пункта 16, часть 10 пункта 37 исключить;

1.2 исключить приложение № 4 к административному регламенту;

1.3 раздел V изложить в следующей редакции:

«Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной услуги

69. Действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

70. Обжалование решений и действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги, не заменяет собой обжалование указанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему, и может применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.

Предмет жалобы

71. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются дейст­вия (бездействие) и решения Минтруда Магаданской области, должностных лиц Минтруда Магаданской области, приня­тые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги.

Органы государственной власти и должностные лица, которым адресуется жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)
порядке

72. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц Минтруда Магаданской области подаются министру труда и социальной политики Магаданской области. Жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуще­ствляемые) министром труда и социальной политики Магаданской области, подаются в Правительство Магаданской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

73. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) на действия (бездействие) специалистов, участвующих в исполнении государственной услуги, и решений, принятых в ходе исполнения государственной услуги, которая может быть подана:

- непосредственно министру труда и социальной политики Магаданской области при личном обращении или письменно;

- по телефону +7 (4132) 62-62-00;

- в электронной форме по адресу электронной почты Минтруда Магаданской области: mintrudmo@49gov.ru.

Прием граждан по личным вопросам проводится министром труда и социальной политики Магаданской области каждый вторник месяца с 17.00 до 19.00.

Жалоба может быть направлена в вышестоящий орган государственной   власти – Правительство   Магаданской   области, по адресу: Магаданская область, г. Магадан, ул. Горького, д. 6, а также через портал Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.magadan.ru, www.49gov.ru) либо по электронной почте (goverment@49gov.ru).

74. В письменной жалобе в обязательном порядке указываются:

1)  наименование органа, исполняющего государственную услугу, должностного лица органа, исполняющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

              2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, ставит личную подпись и дату;

              3)  сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную услугу, должностного лица органа, исполняющего государственную услугу, либо государственного служащего.

              В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

              75. В жалобе, поступившей в Минтруд Магаданской области в форме электронного документа в обязательном порядке указываются: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) обратившегося лица; адрес электронной почты обратившегося лица, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа; почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

              Обратившееся лицо вправе приложить к жалобе, направленной в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Сроки рассмотрения жалобы

76. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня ее регистрации, кроме случаев обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

В случае обжалования постановления по делу об административ­ном правонарушении рассмотрение жалобы, вынесение по ней решения и на­правление (вручение) его заинтересованным лицам осуществляется в порядке и сроки, установленные КоАП РФ.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

77. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

78. В случае, если в жалобе не указана фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

79. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в уполномоченные государственные органы по подведомственности.

80. Минтруд Магаданской области, его должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить такую жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

81. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

82. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр труда и социальной политики Магаданской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд Магаданской области. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

83. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

84. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- признание правомерными решений, действий (бездействия) Минтруда Магаданской области или его должностного лица при исполнении государственной услуги и обоснованный отказ в удовлетворении требований заявителя;

- признание неправомерными решений, действий (бездействия) Минтруда Магаданской области или его должностного лица, полностью или частично и удовлетворение претензии заявителя путем устранения нарушений прав граждан при исполнении государственной услуги. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушен­ных прав, свобод и законных интересов заявителя.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

85. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за ис­ключением случаев, указанных в федеральном законе.

86. Ответ на жалобу, поступившую в Минтруд Магаданской области в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в пись­менной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

87. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, представленный в   настоящем   разделе, применяется ко всем административным процедурам и действиям, перечисленным в разделе III Административного регламента.

Порядок обжалования решения по жалобе

88. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в Правительство Магаданской области.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

89. Заявитель имеет право на получение информации в Минтруде Магаданской области, иных органах исполнительной власти области для обосно­вания и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

90. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет», на информационных стендах, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.».

2. (пункт 2 исключен приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 25.09.2019 №270/009)

3. Внести в административный регламентдепартамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»,утвержденный приказом департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области от 13.06.2013 года № 81/осн (в редакции приказа департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области от 05.08.2013 года № 98/осн, приказов министерства труда и социальной политики Магаданской области от 20.07.2015 года № 201, от 20.04.2016 года № 107), следующие изменения:

3.1 часть 47 пункта16, часть 8 пункта 37 исключить;

3.2. исключить приложение № 4 к административному регламенту;

3.3. раздел V изложить в следующей редакции:

«Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной услуги

75. Действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

76. Обжалование решений и действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги, не заменяет собой обжалование указанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему, и может применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.

Предмет жалобы

77. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются дейст­вия (бездействие) и решения Министерства, должностных лиц Министерства, приня­тые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги.

Органы государственной власти и должностные лица, которым адресуется жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

78. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства подаются министру труда и социальной политики Магаданской области. Жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуще­ствляемые) министром труда и социальной политики Магаданской области, подаются в Правительство Магаданской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

79. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) на действия (бездействие) специалистов, участвующих в исполнении государственной услуги, и решений, принятых в ходе исполнения государственной услуги, которая может быть подана:

- непосредственно министру труда и социальной политики Магаданской области при личном обращении или письменно;

- по телефону +7 (4132) 62-62-00;

- в электронной форме по адресу электронной почты Минтруда Магаданской области: mintrudmo@49gov.ru.

Прием граждан по личным вопросам проводится министром труда и социальной политики Магаданской области каждый вторник месяца с 17.00 до 19.00.

Жалоба может быть направлена в вышестоящий орган государственной   власти – Правительство   Магаданской   области, по адресу: Магаданская область, г. Магадан, ул. Горького, д. 6, а также через портал Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.magadan.ru, www.49gov.ru) либо по электронной почте (goverment@49gov.ru).

80. В письменной жалобе в обязательном порядке указываются:

1)  наименование органа, исполняющего государственную услугу, должностного лица органа, исполняющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, ставит личную подпись и дату;

3)  сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную услугу, должностного лица органа, исполняющего государственную услугу, либо государственного служащего.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

81. В жалобе, поступившей в Министерство в форме электронного документа в обязательном порядке указываются: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) обратившегося лица; адрес электронной почты обратившегося лица, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа; почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Обратившееся лицо вправе приложить к жалобе, направленной в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Сроки рассмотрения жалобы

82. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня ее регистрации, кроме случаев обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

В случае обжалования постановления по делу об административ­ном правонарушении рассмотрение жалобы, вынесение по ней решения и на­правление (вручение) его заинтересованным лицам осуществляется в порядке и сроки, установленные КоАП РФ.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

83. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

84. В случае, если в жалобе не указана фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

85. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в уполномоченные государственные органы по подведомственности.

              86. Министерство, его должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить такую жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

87. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

88. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр труда и социальной политики Магаданской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

89.В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

90. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- признание правомерными решений, действий (бездействия) Министерства или его должностного лица при исполнении государственной услуги и обоснованный отказ в удовлетворении требований заявителя;

- признание неправомерными решений, действий (бездействия) Министерства или его должностного лица, полностью или частично и удовлетворение претензии заявителя путем устранения нарушений прав граждан при исполнении государственной услуги. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушен­ных прав, свобод и законных интересов заявителя.

              Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

              91. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за ис­ключением случаев, указанных в федеральном законе.

92. Ответ на жалобу, поступившую в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в пись­менной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

93. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, представленный   в   настоящем   разделе, применяется   ко   всем административным процедурам и действиям, перечисленным в разделе III Административного регламента.

Порядок обжалования решения по жалобе

94. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в Правительство Магаданской области.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

95. Заявитель имеет право на получение информации в Министерстве, иных органах исполнительной власти области для обосно­вания и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

96. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается в региональной информационной системе «Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет», на информационных стендах, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.».

Пункты 4, 4.1, 4.2 утратили силу приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 22.07.2019 № 208/009

Пункты 5, 6, 6.1 исключен Приказом министерством труда и социальной политики Магаданской области от 20.07.2017 №163/009)

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя управления социальной поддержки населения Минтруда Магаданской области Небут Н.А.

Министр

Т.Г. Малютина

             

1