Основная информация
Дата опубликования: | 30 сентября 2013г. |
Номер документа: | RU69000201300824 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Главное управление по труду и занятости населения Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
1
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
«30» сентября 2013 года № 11- нп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОДЕЙСТВИЕ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ В ПЕРЕЕЗДЕ И БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В ПЕРЕСЕЛЕНИИ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ»
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 №17-нп, от 08.12.2015 №15-нп, от 29.02.2016 №2-нп,от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 № 5-нп, от 26.06.2020 № 3-нп)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.03.2013 № 92н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости», постановлениями Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 80-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении по труду и занятости населения Тверской области», от 25.12.2018 № 399-пп «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости» (далее – Административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего приказа.
3. Привести должностные регламенты сотрудников Главного управления по труду и занятости населения Тверской области (далее – Главное управление), а также должностные инструкции сотрудников государственных казенных учреждений Тверской области центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости» (далее – государственная услуга), в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня вступления в силу настоящего приказа.
4. Отделу программ и трудовой миграции Главного управления разместить Административный регламент на интерактивном портале службы занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет trudzan.tverreg.ru и внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
(п. 4 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления, начальника отдела рынка труда Е.Ю. Игнатову.
(п. 5 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Положения Административного регламента в части предоставления государственной услуги в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием интерактивного портала службы занятости населения, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(п. 6 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
Начальник Главного управления
С.А. Исаев
Приложение
к приказу Главного управления
по труду и занятости населения
Тверской области
от 30.09.2013 № 11-нп
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 №17-нп, от 08.12.2015 №15-нп, от 29.02.2016 №2-нп,от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 № 5-нп, )
Административный регламент
предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»
Раздел I
Общие положения
Подраздел I
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости» (далее – государственная услуга) и устанавливает порядок предоставления государственной услуги.
(п. 1 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
Подраздел II
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется государственными казенными учреждениями Тверской области центрами занятости населения (далее – центры занятости) заявителям – гражданам, признанным безработными в рамках предоставления центрами занятости государственной услуги «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» (далее – безработные граждане, заявители).
Подраздел III
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информацию о государственной услуге и порядке ее предоставления можно получить в центрах занятости, Главном управлении по труду и занятости населения Тверской области (далее – Главное управление), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее, соответственно, - филиалы ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ»), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ «МФЦ» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), на интерактивном портале службы занятости населения и сайте ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее, соответственно, - интерактивный портал, сайт ГАУ «МФЦ»), с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 № 5-нп)
Сведения о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты центров занятости, Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ», адресах интерактивного портала, Единого портала, сайта ГАУ «МФЦ» (далее при совместном упоминании – справочная информация) размещаются в государственной информационной системе Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» (далее – региональный Реестр), в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Федеральный реестр), на Едином портале и на интерактивном портале.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в региональном Реестре и на интерактивном портале.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
4. В центрах занятости, Главном управлении, филиалах ГАУ «МФЦ» получить информацию можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте.
При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения.
Также получить информацию можно на информационных стендах в помещениях центров занятости и филиалов ГАУ «МФЦ».
5. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления может осуществляться также с использованием средств массовой информации и посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и других информационных изданий).
6. Информирование осуществляется бесплатно.
7. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны центров занятости, Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения; адреса интерактивного портала, сайта ГАУ «МФЦ», адреса электронной почты центров занятости, Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ»; адрес Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
д) процедура предоставления государственной услуги;
е) время и место приема заявителей;
ж) сроки предоставления государственной услуги;
з) информация о безвозмездности предоставления государственной услуги;
и) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
к) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
(п. 7 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
8. Информирование при личном и телефонном обращении ведется:
а) сотрудниками центров занятости, Главного управления в соответствии с графиком работы центров занятости, Главного управления;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
б) сотрудниками филиалов ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ «МФЦ» (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
Информирование при телефонном обращении ведется также сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ «МФЦ» в городе Твери (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
9. При ответах на телефонные звонки сотрудники центров занятости, Главного управления, Центра телефонного обслуживания населения, филиалов ГАУ «МФЦ» информируют обратившегося по интересующим его вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
10. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего в предоставлении государственной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтовой связью по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в центр занятости, Главное управление, филиал ГАУ «МФЦ».
(п. 11 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
12. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение отправляется на адрес электронной почты заявителя, указанный им в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в центре занятости, Главном управлении, филиале ГАУ «МФЦ».
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп)
13. На информационных стендах в помещениях центров занятости, филиалов ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) блок-схема последовательности административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) образцы заполнения документов, необходимых для получения государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
ж) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов и организаций, предоставляющих государственную услугу.
(п. 13 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
14. На интерактивном портале, сайте ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) формы заявления и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в центры занятости, в филиалы ГАУ «МФЦ» в целях получения государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) результат предоставления государственной услуги;
ж) сведения о безвозмездности оказания государственной услуги;
з) схема проезда до центров занятости, Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ»;
и) режим работы центров занятости, Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ»;
к) порядок записи на прием к должностным лицам центров занятости, Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ».
(п. 14 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
15. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной услуги;
б) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в региональном Реестре;
в) наименования органов и организаций, предоставляющих государственную услугу, а также органов и организаций, участвующих в ее предоставлении;
г) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования);
д) способы предоставления государственной услуги;
е) описание результата предоставления государственной услуги;
ж) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
з) справочная информация;
и) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) и срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
к) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
л) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
м) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
н) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
о) документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
п) форма заявления о предоставлении государственной услуги, заполнение которого заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги;
р) сведения о безвозмездности предоставления государственной услуги;
с) показатели доступности и качества государственной услуги;
т) информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органами и организациями, предоставляющими государственную услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
у) информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центров занятости, Главного управления, должностных лиц центров занятости и Главного управления, государственных гражданских служащих Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ»;
ф) даты и основания внесения изменений в сведения о государственной услуге, содержащиеся в региональном Реестре;
х) технологическая карта межведомственного взаимодействия;
ц) сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 № 5-нп)
15.1. Информация на Едином портале, интерактивном портале, на сайте ГАУ «МФЦ» о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в региональном Реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
(дополнен в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
16. При информировании по вопросам получения государственной услуги на интерактивном портале, Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а также отправляется на адрес электронной почты, указанный в обращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в центре занятости.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп)
17. Ответ на обращение должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.
Ответ подписывается начальником Главного управления либо директором центра занятости (ответ, направляемый в электронной форме, - электронной подписью, вид которой установлен законодательством).
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел I
Наименование государственной услуги
18. Наименование государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости».
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу
19. Главное управление организует, обеспечивает и контролирует на территории Тверской области деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги, а также осуществляет информирование по вопросам предоставления государственной услуги.
20. Центры занятости предоставляют государственную услугу безработным гражданам на территории соответствующих муниципальных образований Тверской области.
21. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, прием заявлений осуществляется также филиалами в ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Главным управлением.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп, от 26.06.2020 № 3-нп)
22. Центры занятости, Главное управление, филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате оказания таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
22.1. При предоставлении государственной услуги центры занятости посредством межведомственного информационного взаимодействия получают из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» (далее – ФГИС ФРИ) сведения об инвалидности.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения от 26.06.2020 № 3-нп)
При предоставлении государственной услуги в части содействия в переселении (для получения финансовой поддержки при содействии в переселении) центры занятости осуществляют межведомственное информационное взаимодействие с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в целях получения документа, подтверждающего факт проживания заявителя и членов его семьи по новому месту жительства.
(введен приказом ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел III
Результат предоставления государственной услуги
23. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности, оформленного в соответствии с Приложением 3 к настоящему Административному регламенту;
б) оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде или безработному гражданину и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости по форме приказа согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту либо мотивированный отказ в ее оказании по форме приказа согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
24. Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в центрах занятости в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».
Подраздел IV
Срок предоставления государственной услуги
(наименование в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
25. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги безработным гражданам не должно превышать 30 минут, за исключением времени, необходимого для заключения договора о содействии безработному гражданину в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее – договор о переезде) или договора о содействии безработному гражданину и членам его семьи в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее – договор о переселении), а также определения размера финансовой поддержки безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) и ее перечисления на открытый безработным гражданином лицевой счет в кредитной организации.
Подраздел V
Срок приостановления предоставления государственной услуги
(наименование в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
26. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел VI
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
27. Выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности осуществляется при личном обращении заявителя в центр занятости и наличии сведений о данном заявителе в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее – регистр) в течение 30 минут.
28. С приказом об оказании финансовой поддержки либо приказом об отказе в оказании финансовой поддержки заявитель должен быть ознакомлен в день подписания директором центра занятости соответствующего приказа. При отсутствии возможности личного ознакомления заявителя с приказом:
а) на почтовый адрес заявителя направляется уведомление о принятом решении;
б) в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через интерактивный портал или Единый портал уведомление о принятом решении размещается в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале, а информация о размещении уведомления в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Срок направления уведомления – 24 часа с момента подписания директором центра занятости соответствующего приказа.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
Подраздел VII
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
29. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на интерактивном портале, в региональном Реестре, в Федеральном реестре и на Едином портале.
Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, в региональном Реестре и на интерактивном портале.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
Подраздел VIII
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
30. Для получения государственной услуги в части содействия в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее – содействие в переезде) заявители предоставляют следующие документы:
а) заявление о предоставлении государственной услуги (далее также – заявление) по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту, или предложение центра занятости о предоставлении государственной услуги с зафиксированным согласием гражданина на получение государственной услуги (далее также – предложение) по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
в) индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов) (далее – ИПРА инвалида) – в случае отсутствия соответствующих сведений об инвалидности во ФГИС ФРИ.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп, от 26.06.2020 № 3-нп)
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 №17-нп, от 03.10.2017 №9-нп)
31. Для получения государственной услуги в части содействия в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее – содействие в переселении) заявители предоставляют следующие документы:
а) документы, указанные в подпунктах «а» - «в» пункта 30 настоящего Административного регламента;
б) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и другие);
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
в) документы, удостоверяющие личность членов семьи безработного гражданина:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося гражданином Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность и гражданство иностранного гражданина, – для члена семьи безработного гражданина, являющегося иностранным гражданином;
документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, – для члена семьи безработного гражданина, являющегося лицом без гражданства;
свидетельство о рождении – для члена семьи безработного гражданина, не достигшего возраста 14 лет.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 №17-нп, от 03.10.2017 №9-нп)
32. Заявление заверяется личной подписью безработного гражданина, а в случае подачи заявления в электронной форме через интерактивный портал, Единый портал – простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ).
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
33. Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления:
а) при личном обращении в центр занятости или филиал ГАУ «МФЦ»;
б) путем направления заявления на почтовый адрес центра занятости или филиала ГАУ «МФЦ»;
в) путем направления заявления в центр занятости или филиал ГАУ «МФЦ» с использованием средств факсимильной связи;
г) путем подачи заявления в центр занятости в электронной форме, с использованием интерактивного портала, Единого портала.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп)
33.1. Подача заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения заявителем электронной формы запроса о предоставлении государственной услуги (далее также - запрос) на интерактивном портале, Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме. На интерактивном портале, Едином портале размещается образец заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
(дополнено в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
33.2. При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и прилагаемых к нему документов;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса и прилагаемых к нему документов;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на интерактивном портале, Едином портале (в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации);
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на интерактивном портале, Едином портале к ранее поданным запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее трех месяцев.
(дополнено в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
34. Предложение о предоставлении государственной услуги оформляется сотрудником центра занятости и подписывается безработным гражданином, который фиксирует в нем свое согласие (несогласие) на получение государственной услуги.
35. Безработный гражданин вправе отказаться от предложения. В случае отказа безработного гражданина от предложения он вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
36. Главное управление, центр занятости, филиал ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
в) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица, сотрудника центра занятости при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора центра занятости уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел IX
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно
37. Для получения государственной услуги граждане, относящиеся к категории инвалидов, вправе по собственной инициативе представить ИПРА инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую рекомендации по трудоустройству (доступные виды труда и трудовые действия (функции), выполнение которых затруднено) и условиям труда.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе ИПРА инвалида центр занятости осуществляет запрос сведений об инвалидности во ФГИС ФРИ посредством межведомственного информационного взаимодействия.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп, от 26.06.2020 № 3-нп)
38. Для получения государственной услуги в части содействия в переселении (для получения финансовой поддержки при содействии в переселении) заявитель вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий факт проживания заявителя и членов его семьи по новому месту жительства.
Если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе, соответствующие сведения запрашиваются центром занятости в рамках межведомственного информационного взаимодействия в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
Подраздел X
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
39. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Тверской области не предусмотрены.
Подраздел X.I
Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
39.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
(дополнен в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел XI
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
40. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктами 30, 31 настоящего Административного регламента;
б) отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке (приказа центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным);
в) представление заявителем для получения государственной услуги недостоверных сведений или документов;
г) отсутствие договора о переезде (договора о переселении), заключенного центром занятости с безработным гражданином, – в части предоставления финансовой поддержки безработному гражданину при переезде или переселении.
Подраздел XII
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
41. До получения государственной услуги заявителям, относящимся к категории инвалидов, необходимо пройти медико-социальную экспертизу в учреждении МСЭ, по результатам которой составляется ИПРА инвалида.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп, от 26.06.2020 № 3-нп)
Подраздел XIII
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
42. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Подраздел XIV
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
43. Услуга по проведению медико-социальной экспертизы предоставляется заявителям на безвозмездной основе.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел XV
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
{наименование подраздела XV в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп}
44. Максимальный срок ожидания в очереди при получении информации о порядке предоставления государственной услуги, подаче заявления о предоставлении государственной услуги или получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
45. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения безработного гражданина не должен превышать 5 минут.
Подраздел XVI
Срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
46. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем непосредственно в центр занятости или филиал ГАУ «МФЦ» - в день обращения заявителя. Регистрация заявления в центре занятости осуществляется сотрудником центра занятости, уполномоченным на прием заявлений, в филиале ГАУ «МФЦ» - главным специалистом филиала ГАУ «МФЦ»;
б) поступившее на почтовый адрес центра занятости или филиала ГАУ «МФЦ» либо поступившее в центр занятости или филиал ГАУ «МФЦ» посредством факсимильной связи - в день поступления в центр занятости или филиал ГАУ «МФЦ». Регистрация заявления в центре занятости осуществляется сотрудником центра занятости, уполномоченным на регистрацию входящей/исходящей корреспонденции (далее - документовед), в филиале ГАУ «МФЦ» - заведующим филиалом ГАУ «МФЦ»;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
в) поступившее в виде запроса через интерактивный портал, Единый портал - в день поступления в центр занятости (если день поступления является нерабочим днем – в первый рабочий день после дня поступления), при этом уведомление о приеме и регистрации запроса, содержащее сведения о факте приема запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги, размещается в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале либо направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки. Регистрация запроса осуществляется документоведом.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
47. В случае личного обращения гражданина в центр занятости с заявлением или предложением, сотрудник центра занятости, предоставляющий государственную услугу (далее также – сотрудник центра занятости):
а) вводит в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее – регистр) личные данные заявителя, осуществляет поиск имеющейся в регистре информации о заявителе для использования при дальнейших действиях по приему документов;
б) производит регистрацию заявления (предложения) путем внесения соответствующей информации в регистр;
в) с использованием программно-технического комплекса направляет запрос выписки сведений об инвалиде во ФГИС ФРИ.
В случае получения сведений об инвалиде из ФГИС ФРИ фиксирует в регистре документ «Выписка сведений об инвалиде».
В случае отсутствия сведений об инвалиде во ФГИС ФРИ фиксирует в регистре документ «Справка об отсутствии выписки сведений об инвалиде»;
г) принимает от заявителя представленную им самостоятельно индивидуальную программу реабилитации или абилитации (в случае отсутствия сведений об инвалиде во ФГИС ФРИ);
д) переходит к выполнению административных действий, указанных в подразделе II раздела III настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, – не более 10 минут.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения от 26.06.2020 № 3-нп)
48. При поступлении заявления в центр занятости почтовой связью либо с использованием средств факсимильной связи, оно принимается документоведом, регистрируется в журнале регистрации и контроля обращений граждан (далее – журнал обращений), после чего передается сотруднику центра занятости, предоставляющему государственную услугу.
Максимальный срок выполнения действий – не более 15 минут.
49. Заявление, поступившее в центр занятости в электронном виде, через интерактивный портал или Единый портал, принимается сотрудником центра занятости, уполномоченным на прием/отправку документов в электронном виде, выводится на бумажный носитель, после чего передается для регистрации документоведу.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
50. Документовед регистрирует заявление в журнале обращений, после чего передает его сотруднику центра занятости, предоставляющему государственную услугу, а информацию о регистрации заявления передает сотруднику центра занятости, уполномоченному на прием/отправку документов в электронном виде.
51. Сотрудник центра занятости, уполномоченный на прием/отправку документов в электронном виде, размещает уведомление, указанное в подпункте «в» пункта 46 настоящего подраздела, в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале или Едином портале, либо направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
52. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 49-51 настоящего подраздела Административного регламента - 2 дня с момента регистрации заявления в центре занятости.
53. (утратил силу приказом ГУ по труду и занятости населения от 26.06.2020 № 3-нп).
54. При поступлении заявления к сотруднику центра занятости, предоставляющему государственную услугу, указанный сотрудник:
а) выполняет действия, указанные в подпунктах «а» – «в» пункта 47 настоящего подраздела;
б) осуществляет предварительную запись для предоставления государственной услуги в порядке, установленном пунктами 83 – 85 подраздела XIX настоящего раздела, при этом, в случае отсутствия выписки сведений об инвалиде, посредством телефонной связи, почтой, факсом или через Единый портал сообщает заявителю, относящемуся к категории инвалидов, о необходимости представить ИПРА инвалида в центр занятости;
в) формирует на бумажном или электронном носителе уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, подписывает его (уведомление, направляемое в электронном виде – электронной подписью) и передает (направляет) для регистрации документоведу (в случае если гражданин, направивший заявление, не состоит на учете в центре занятости).
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения от 26.06.2020 № 3-нп)
55. (утратил силу приказом ГУ по труду и занятости населения от 26.06.2020 № 3-нп).
56. Документовед регистрирует уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет его на адрес электронной почты либо почтовый адрес гражданина, подавшего заявление о предоставлении государственной услуги, а в случае подачи запроса через интерактивный портал или Единый портал – направляет уведомление сотруднику центра занятости, уполномоченному на прием/отправку документов в электронном виде.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
57. Сотрудник центра занятости, уполномоченный на прием/отправку документов в электронном виде, размещает уведомление в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале или Едином портале, а сведения о размещении уведомления в «личном кабинете» направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 53-57 настоящего подраздела Административного регламента – 24 часа.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
58. В случае личного обращения безработного гражданина в филиал ГАУ «МФЦ» с заявлением о предоставлении государственной услуги главный специалист филиала ГАУ «МФЦ»:
а) удостоверяет личность заявителя;
б) проверяет правильность оформления заявления, при необходимости - оказывает заявителю помощь в оформлении заявления;
в) информирует заявителя о порядке и сроке оказания государственной услуги, местонахождении и графике работы центра занятости, сообщает перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в соответствии с пунктами 30, 31 настоящего Административного регламента;
г) осуществляет прием заявления;
д) вносит в автоматизированную информационную систему ГАУ «МФЦ» (далее - АИС МФЦ) сведения о приеме заявления и указывает на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
е) осуществляет предварительную запись для предоставления государственной услуги в порядке, установленном пунктом 86 настоящего Административного регламента;
ж) передает заявление ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для формирования электронного дела заявителя.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
59. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» в течение рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ «МФЦ» и принимает зарегистрированные в АИС МФЦ заявления с целью их дальнейшей обработки, в том числе:
а) изготавливает электронные копии заявлений посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет их в АИС МФЦ;
б) регистрирует заявления в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и передает их старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ».
Максимальный срок выполнения действия – не более 20 минут.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп)
60. При поступлении заявления в филиал ГАУ «МФЦ» посредством почтовой или факсимильной связи заведующий филиалом ГАУ «МФЦ»:
а) регистрирует заявление в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
б) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
в) осуществляет действия, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 59 настоящего подраздела Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий – не более 20 минут.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
61. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» направляет заявление в центр занятости с использованием электронной почты или системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения действий – не позднее 1 рабочего дня с момента регистрации заявления в филиале ГАУ «МФЦ».
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
62. При поступлении в центр занятости заявления, поданного через филиал ГАУ «МФЦ», сотрудник центра занятости, уполномоченный на прием/отправку документов в электронном виде, выводит заявление на бумажный носитель, после чего передает для регистрации документоведу, который:
а) производит регистрацию заявления в регистре;
б) проставляет на заявлении дату его получения и регистрационный номер центра занятости;
в) делает копию заявления и передает ее сотруднику центра занятости, уполномоченному на прием/отправку документов в электронном виде;
г) передает заявление сотруднику центра занятости, предоставляющему государственную услугу.
63. Сотрудник центра занятости, уполномоченный на прием/отправку документов в электронном виде, направляет скан-копию зарегистрированного заявления в филиал ГАУ «МФЦ» по электронной почте или с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 62-63 настоящего подраздела Административного регламента – 24 часа.
64. При поступлении заявления к сотруднику центра занятости, предоставляющему государственную услугу, он выполняет действия, указанные в пунктах 53-55 настоящего Административного регламента.
Подраздел XVII
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(наименование в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
65. Требования к зданию (помещению) центра занятости:
а) помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях;
б) центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию:
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
наименование;
место нахождения;
график (режим) работы.
66. В случае если имеется соответствующая возможность, возле здания организуется стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей.
За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств лиц с ограниченными возможностями на стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
67. В здании должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
а) возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
б) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников центра занятости;
в) возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, передвижения с помощью сотрудников центра занятости, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории центра занятости;
д) допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
е) размещение носителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) оказание сотрудниками центра занятости необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;
з) обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
и) оказание сотрудниками центра занятости иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 29.02.2016 №2-нп)
68. Помещение центра занятости должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
69. Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных, специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
70. В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании центра занятости.
71. В местах ожидания приема и непосредственного предоставления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
72. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
73. Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
74. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника центра занятости, осуществляющего прием заявителей;
в) времени приема заявителей.
75. Рабочее место сотрудника центра занятости, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
76. Центры занятости должны быть оснащены рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) прием, регистрацию и обработку запроса, направленного посредством интерактивного портала или Единого портала;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
б) формирование и направление межведомственных запросов в целях получения сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, а также получение ответов на межведомственные запросы;
в) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
77. Помещения филиалов ГАУ «МФЦ» должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
77.1. Центры занятости, филиалы ГАУ «МФЦ» обязаны обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю или его представителю при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел XVIII
Показатели доступности и качества государственной услуги
78. Показатели доступности государственной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ «МФЦ», в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (на интерактивном портале, Едином портале и сайте ГАУ «МФЦ»);
б) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге (развитие сети филиалов ГАУ «МФЦ»);
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
в) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Главного управления, центров занятости, филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги до одного взаимодействия.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги связано с количеством обращений самого заявителя за предоставлением государственной услуги. Максимальное время взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги с учетом времени, необходимого для заключения договора о переезде (договора о переселении), а также определения размера финансовой поддержки безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) не должно превышать 2 часов 30 минут.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
79. Показателями качества государственной услуги являются:
а) увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги;
б) снижение доли обоснованных жалоб на предоставление государственной услуги.
Подраздел XIX
Иные требования к предоставлению государственной услуги
80. Помимо подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, непосредственно в центры занятости, заявители могут подать заявление о предоставлении государственной услуги в филиалы ГАУ «МФЦ», направить его на почтовый адрес центра занятости или филиала ГАУ «МФЦ», направить его в центр занятости или филиал ГАУ «МФЦ» с использованием средств факсимильной связи либо направить его в электронной форме в центр занятости с использованием интерактивного портала или Единого портала.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп)
81. Прием заявлений в филиалах ГАУ «МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Главным управлением.
82. При обращении гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги в филиал ГАУ «МФЦ» либо направлении заявления в адрес филиала ГАУ «МФЦ» посредством почтовой или факсимильной связи, специалисты филиала ГАУ «МФЦ» осуществляют административные действия, предусмотренные пунктами 58-61 настоящего Административного регламента.
83. При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме с использованием интерактивного портала, Единого портала, заявителям предоставляется возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
{п. 83 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп}
84. Согласование с заявителем даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в центре занятости.
85. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
а) фамилию, имя, отчество;
б) контактный номер телефона;
в) адрес электронной почты (при наличии);
г) желаемые дату и время представления документов.
86. В случае личной подачи безработным гражданином заявления о предоставлении государственной услуги в филиал ГАУ «МФЦ» предварительную запись для предоставления государственной услуги осуществляет главный специалист филиала ГАУ «МФЦ», который:
а) запрашивает в центре занятости варианты посещения заявителем центра занятости (дата, время);
б) предлагает заявителю варианты посещения центра занятости, согласовывает с заявителем дату и время посещения центра занятости;
в) осуществляет предварительную запись по телефону;
г) формирует и передает заявителю под роспись талон предварительной записи, в котором указывается фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя, наименование центра занятости, наименование государственной услуги, дата, время посещения, номер кабинета;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
д) информирует заявителя о порядке посещения центра занятости по предварительной записи.
{п.86 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп}
87. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке общей очереди.
88. Инвалидам обеспечивается возможность представить документы на предоставление государственной услуги без предварительной записи вне очереди.
88.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством интерактивного портала, Единого портала заявителю обеспечивается:
а) информирование о предоставлении государственной услуги;
б) запись на прием в орган (организацию), предоставляющий (предоставляющую) государственную услугу;
в) направление запроса;
г) получение сведений о ходе предоставления государственной услуги;
д) получение результата предоставления государственной услуги;
е) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
88.2. Запрос о предоставлении государственной услуги должен быть подписан простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
88.3. При предоставлении государственной услуги запрещается отказывать:
а) в приеме запроса о предоставлении государственной услуги в случае, если запрос подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на интерактивном портале, Едином портале;
б) в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос о предоставлении государственной услуги подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на интерактивном портале, Едином портале.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
89. Оказание государственной услуги центрами занятости включает:
а) содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности);
б) содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности).
90. Государственная услуга в части содействия в переезде в другую местность для трудоустройства включает в себя следующие административные процедуры:
а) анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре;
б) информирование безработного гражданина о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде, порядке и условиях ее предоставления и возврата;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
в) подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра об отсутствии вариантов работы в другой местности;
г) согласование с безработным гражданином вариантов работы;
д) согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина;
е) заключение с безработным гражданином договора о переезде;;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
ж) выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности;
з) принятие решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или решения об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки;
и) назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
к) перечисление безработному гражданину финансовой поддержки;
л) внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги.
91. Государственная услуга в части содействия в переселении в другую местность включает в себя следующие административные процедуры:
а) анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре;
б) информирование безработного гражданина о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам и членам их семей при переселении, порядке и условиях ее предоставления и возврата;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
в) подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра об отсутствии вариантов работы в другой местности;
г) согласование с безработным гражданином вариантов работы;
д) согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина;
е) заключение с безработным гражданином договора о переселении
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
ж) выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности;
з) принятие решения об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки или решения об отказе в оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки;
и) назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
к) перечисление безработному гражданину финансовой поддержки;
л) внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги.
Блок-схема последовательности административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
91.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме могут выполняться административные процедуры (действия), указанные в подпунктах «в», «д» пунктов 90, 91 настоящего раздела Административного регламента.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел I
Анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре
92. Основанием для начала выполнения административной процедуры является одновременное наличие следующих юридических фактов:
а) личное обращение безработного гражданина в центр занятости;
б) наличие сведений о безработном гражданине в регистре.
93. Сотрудник центра занятости:
а) проверяет наличие у заявителя документов, установленных пунктами 30, 31 настоящего Административного регламента;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)}
б) задает параметры поиска сведений о гражданине в программно-техническом комплексе, содержащем регистр;
в) определяет, состоит ли гражданин на регистрационном учете в качестве безработного в центре занятости;
г) на основании установления соответствия сведений, содержащихся в регистре, данным документов заявителя, принимает решение о предоставлении государственной услуги или решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
д) информирует заявителя о принятом решении;
е) в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги - переходит к выполнению административной процедуры, предусмотренной подразделом II настоящего раздела Административного регламента;
ж) в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги - разъясняет заявителю основания отказа, правила предоставления государственной услуги, после чего оформляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в письменной форме, подписывает его и выдает заявителю.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
94. В случае несогласия с принятым решением заявитель вправе обжаловать действия сотрудника центра занятости в установленном порядке.
95. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги и доведение соответствующего решения до сведения заявителя.
96. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 5 минут.
Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел II
Информирование безработного гражданина
97. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие сотрудником центра занятости решения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину.
98. Сотрудник центра занятости устно при личном обращении информирует безработного гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги о:
а) наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
б) характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
в) возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
г) размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде (безработным гражданам и членам их семей при переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата.
99. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление безработному гражданину информации, указанной в пункте 98 настоящего Административного регламента.
100. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 4 минуты.
101. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел III
Подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра об отсутствии вариантов работы в другой местности
102. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие сотрудником центра занятости решения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину.
103. Подбор вариантов работы безработному гражданину осуществляется при его личном обращении в центр занятости с использованием программно-технического комплекса, содержащего регистр.
104. Подбор вариантов работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, пожеланий заявителя к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника).
105. При подборе работы не допускается:
а) предложение одной и той же работы дважды;
б) предложение заявителю работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
в) предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка заявителя, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в Тверской области в установленном порядке.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
106. Сотрудник центра занятости:
а) задает критерии поиска вариантов работы в другой местности в программно-техническом комплексе, содержащем регистр;
б) при наличии в регистре вариантов работы - распечатывает перечень соответствующих вариантов и предлагает его для ознакомления заявителю;
в) в случае отсутствия в регистре подходящих для заявителя вариантов работы - оформляет выписку об отсутствии вариантов работы в другой местности, заверяет выписку своей подписью и выдает ее заявителю. Факт получения заявителем выписки подтверждается его подписью в бланке учетной документации;
г) приобщает копию выписки к личному делу заявителя;
д) фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре.
107. Безработным гражданам, сведения о которых содержатся в регистре, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной, факсимильной связи или в электронном виде, путем размещения информации в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале и направления информации о размещении в «личном кабинете» указанных сведений на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки безработного гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение трех рабочих дней посетить центр занятости.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
108. Результатом выполнения административной процедуры является выдача безработному гражданину перечня вариантов работы в другой местности или выписки из регистра об отсутствии вариантов работы в другой местности.
109. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 5 минут.
110. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел IV
Согласование с безработным гражданином вариантов работы
111. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие вариантов работы в другой местности, подходящих безработному гражданину.
112. Безработный гражданин осуществляет выбор не более двух вариантов подходящей для него работы в другой местности из предложенного сотрудником центра занятости перечня и в устной форме выражает свое согласие на получение направления для трудоустройства в другой местности.
113. Сотрудник центра занятости информирует безработного гражданина о сроках согласования его кандидатуры с работодателем.
114. Результатом выполнения административной процедуры является устное согласие безработного гражданина на получение направления для трудоустройства в другой местности.
115. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 3 минут.
116. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел V
Согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина
117. Основанием для начала выполнения административной процедуры является согласие безработного гражданина на получение направления для трудоустройства в другой местности.
118. Сотрудник центра занятости посредством телефонной связи согласовывает с работодателем кандидатуру безработного гражданина для трудоустройства.
119. При несогласии работодателя с кандидатурой, предлагаемой центром занятости, сотрудник центра занятости предлагает безработному гражданину рассмотреть оставшиеся в перечне варианты трудоустройства либо повторно посетить центр занятости в течение трех рабочих дней после получения от сотрудника центра занятости информации посредством телефонной связи, факсимильной связи или в электронном виде, путем размещения информации в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале и направления информации о размещении в «личном кабинете» указанных сведений на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, о появлении в банке вакансий подходящих гражданину свободных рабочих мест (вакантных должностей).
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
120. Безработным гражданам обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
121. Результатом выполнения административной процедуры является согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина.
122. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 5 минут.
123. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел VI
Заключение с безработным гражданином договора
о переезде (договора о переселении)
124. Основанием для начала выполнения административной процедуры является одновременное наличие двух юридических фактов:
а) согласия безработного гражданина на получение направления для трудоустройства в другой местности;
б) согласование кандидатуры безработного гражданина с работодателем.
125. С безработным гражданином, которому подобрана работа в другой местности, центром занятости заключается договор о переезде либо договор о переселении.
126. Договор о переезде (договор о переселении) содержит:
а) права и обязанности центра занятости, а также безработного гражданина (безработного гражданина и членов его семьи);
б) условия оказания безработным гражданам финансовой поддержки;
в) случаи и условия возврата безработным гражданином финансовой поддержки.
127. Дата и время заключения договора о переезде (договора о переселении) согласовывается с безработным гражданином заранее, в том числе с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, или почтовой связи.
128. Договор о переезде (договор о переселении) заключается в двух экземплярах, каждый из которых подписывается директором центра занятости и безработным гражданином. Один экземпляр договора хранится в личном деле безработного гражданина, второй - передается безработному гражданину.
129. Результатом выполнения административной процедуры является заключение с безработным гражданином договора о переезде (договора о переселении).
130. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 1 часа.
131. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел VII
Выдача безработному гражданину направления для трудоустройства
в другой местности
132. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение центром занятости с безработным гражданином договора о переезде (договора о переселении).
133. Сотрудник центра занятости распечатывает направление для трудоустройства в другой местности, выдает его безработному гражданину и уведомляет его о необходимости предоставления в центр занятости информации о результатах собеседования с работодателем, а также направления для трудоустройства в другой местности с отметкой работодателя. Факт получения заявителем направления подтверждается его подписью в бланке учетной документации.
134. Результатом выполнения административной процедуры является выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности.
135. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 3 минут.
136. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел VIII
Принятие решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки или решения об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки
137. Основанием для начала выполнения административной процедуры является трудоустройство безработного гражданина по направлению, выданному центром занятости.
138. Финансовая поддержка оказывается безработному гражданину при переезде (безработному гражданину и членам его семьи при переселении) в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Тверской области от 27.12.2011 № 295-пп «О финансировании и расходовании средств областного бюджета Тверской области на реализацию мероприятий по содействию занятости населения и мероприятий, направленных на предотвращение роста напряженности на рынке труда Тверской области».
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
139. Безработным гражданам при содействии в переезде оказывается финансовая поддержка, включающая:
а) оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;
б) компенсацию суточных расходов за время следования к месту работы и обратно;
в) компенсацию расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности при предоставлении документов, подтверждающих фактические расходы по найму жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение.
140. Безработным гражданам и членам их семей при содействии в переселении оказывается финансовая поддержка, включающая:
а) оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;
б) компенсацию расходов по выплате безработному гражданину и членам его семьи суточных за время следования к новому месту жительства;
в) выплату единовременного денежного пособия на безработного гражданина и каждого члена его семьи.
141. Принятие решения об оказании финансовой поддержки при содействии в переезде должно содержать доказательства:
а) об оплате стоимости проезда - при предоставлении заявителем оригиналов проездных документов по проезду к месту работы в другую местность и обратно.
В случае представления заявителем приглашения от работодателя (гарантийного письма) с указанием предполагаемой даты приема на работу, периода трудоустройства и условий проживания, принимается решение о предоставлении финансовой поддержки (для получения аванса) на транспортные расходы заявителя при его переезде в другую местность к месту работы;
б) о компенсации суточных расходов за время следования к месту работы и обратно - при предоставлении заявителем документов, указанных в подпункте «а» настоящего пункта Административного регламента, а также заполненного работодателем отрывного талона направления для трудоустройства в другой местности, трудового договора, копии приказа о приеме на работу, заверенной работодателем;
в) о компенсации расходов по найму жилого помещения - при предоставлении заявителем заполненного работодателем отрывного талона направления для трудоустройства в другой местности, трудового договора, копии приказа о приеме на работу, заверенной работодателем, договора найма жилого помещения, а также документов, подтверждающих расходы заявителя по найму жилого помещения, в том числе квитанции, кассовые чеки, а также расписки физического лица в получении финансовых средств по договору найма.
Данное решение принимается ежемесячно в случае ежемесячного представления заявителем документов, подтверждающих его расходы по найму жилого помещения, а также справки с места работы о факте работы заявителя по состоянию на последний рабочий день месяца.
При направлении заявителем документов почтовым отправлением, датой предоставления документов в центр занятости считается дата, указанная на штемпеле почтового отправления.
142. В случае невозможности представления заявителем документов до его отъезда на работу в другую местность (для получения аванса на транспортные расходы) или невозможности их ежемесячного представления в центр занятости, решение о предоставлении финансовой поддержки при содействии в переезде принимается по окончании срока работ у работодателя и представлении заявителем в центр занятости следующих документов:
заполненного работодателем отрывного талона направления для трудоустройства в другой местности;
трудового договора (сотрудник центра занятости изготавливает копию договора, заверяет ее своей подписью с указанием даты и приобщает к личному делу заявителя) или копии трудового договора, заверенной работодателем;
заверенных работодателем копий приказов о приеме на работу и об увольнении (в случае продолжения работы – сведений о дальнейшей трудовой деятельности);
оригиналов проездных документов по проезду к месту работы в другую местность и обратно;
договора найма жилого помещения (при наличии) (сотрудник центра занятости изготавливает копию договора, заверяет ее своей подписью с указанием даты и приобщает к личному делу заявителя).
е) документов, подтверждающих расходы заявителя по найму жилого помещения, в том числе квитанций, кассовых чеков, расписок физического лица в получении финансовых средств по договору найма (в случае найма жилого помещения).
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
143. Решение об оказании финансовой поддержки при содействии в переселении принимается в случае предоставления заявителем (лично в центр занятости либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес центра занятости) в течение 30 календарных дней с момента трудоустройства на новом месте жительства следующих документов:
а) заполненного работодателем отрывного талона направления для трудоустройства в другой местности;
б) трудового договора (сотрудник центра занятости изготавливает копию договора, заверяет ее своей подписью с указанием даты и приобщает к личному делу заявителя) или копии трудового договора, заверенной работодателем;
в) заверенной работодателем копии приказа о приеме на работу;
г) оригиналов проездных документов по проезду безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства и документов, подтверждающих расходы по провозу имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;
д) документа, подтверждающего факт проживания заявителя и членов его семьи по новому месту жительства (заявитель имеет право представить указанный документ по собственной инициативе лично в центр занятости либо направить копию документа, заверенную в установленном законодательством порядке, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес центра занятости).
Если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе, соответствующие сведения запрашиваются центром занятости в рамках межведомственного информационного взаимодействия в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
144. В случае принятия решения об оказании финансовой поддержки при переезде (переселении) сотрудник центра занятости выполняет административную процедуру, описанную в подразделе IX раздела III настоящего Административного регламента.
145. Решение об отказе в оказании финансовой поддержки при переезде принимается в следующих случаях:
непредставление или неполное представление заявителем документов, указанных в пункте 142 настоящего Административного регламента;
предоставление заявителем ложной информации или недостоверных сведений, документов;
заявитель не приступил к работе, на которую получил направление центра занятости.
146. Решение об отказе в оказании финансовой поддержки при переселении принимается в следующих случаях:
а) непредставление или неполное представление заявителем документов, указанных в пункте 143 настоящего Административного регламента или непредставление их в срок, указанный в пункте 143 настоящего Административного регламента;
б) предоставление заявителем ложной информации или недостоверных сведений, документов;
в) заявитель не приступил к работе, на которую получил направление центра занятости.
147. В случае принятия решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки при переезде (переселении) сотрудник центра занятости готовит в программно-техническом комплексе проект приказа об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки, передает его для подписания директору центра занятости, после чего информирует заявителя о принятом центром занятости решении (заявитель проставляет на приказе подпись об ознакомлении с ним, после чего подлинник приказа приобщается к личному делу заявителя).
148. В случае принятия решения, указанного в пункте 147 настоящего Административного регламента, в отсутствие заявителя, сотрудник центра занятости информирует заявителя о принятом центром занятости решении путем направления на почтовый адрес заявителя уведомления о принятом решении, подписанного сотрудником центра занятости и зарегистрированного документоведом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через интерактивный портал или Единый портал указанное уведомление, подписанное электронной подписью сотрудника центра занятости, размещается сотрудником центра занятости, уполномоченным на прием/отправку документов в электронном виде, в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале, а информация о размещении уведомления в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальная длительность выполнения административных действий, указанных в настоящем пункте - 24 часа.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
149. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки или решения об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки и доведение указанной информации до сведения заявителя.
150. Максимальная длительность выполнения административной процедуры без учета длительности выполнения административных действий, указанных в пункте 148 настоящего Административного регламента – не более 5 минут.
151. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел IX
Назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки
152. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки.
153. Сотрудник центра занятости фиксирует в регистре сведения о наименовании и реквизитах документов, подтверждающих расходы заявителя при переезде (переселении), и определяет расходы (суммы средств), которые могут быть возмещены заявителю в виде финансовой поддержки.
154. Сотрудник центра занятости в программно-техническом комплексе готовит проект приказа о назначении финансовой поддержки при переезде (переселении), передает его для подписания директору центра занятости, после чего информирует заявителя о принятом центром занятости решении (заявитель проставляет на приказе подпись об ознакомлении с ним, после чего подлинник приказа приобщается к личному делу заявителя).
155. В случае принятия решения, указанного в пункте 154 настоящего Административного регламента, без присутствия заявителя, сотрудник центра занятости осуществляет информирование заявителя о принятом центром занятости решении путем направления на почтовый адрес заявителя уведомления о принятом решении, подписанного сотрудником центра занятости и зарегистрированного документоведом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через интерактивный портал или Единый портал указанное уведомление, подписанное электронной подписью сотрудника центра занятости, размещается сотрудником центра занятости, уполномоченным на прием/отправку документов в электронном виде, в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале, а информация о размещении уведомления в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальная длительность выполнения административных действий, указанных в настоящем пункте - 24 часа.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
156. Результатом выполнения административной процедуры является назначение безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки.
157. Максимальная длительность выполнения административной процедуры без учета длительности выполнения административных действий, указанных в пункте 155 настоящего Административного регламента – не более 1 часа.
158. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел X
Перечисление безработному гражданину финансовой поддержки
159. Основанием для начала выполнения административной процедуры является назначение безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки.
160. Сотрудник центра занятости в программно-техническом комплексе производит расчет суммы финансовой поддержки и осуществляет ее перечисление на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, или через организации федеральной почтовой связи.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
161. Результатом выполнения административной процедуры является перечисление безработному гражданину финансовой поддержки.
162. Максимальная длительность выполнения административной процедуры – не более 7 рабочих дней.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
163. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел XI
Внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги
164. Основанием для выполнения административной процедуры является:
а) выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности;
б) оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде (безработному гражданину и членам его семьи при переселении) либо мотивированный отказ в ее оказании.
165. Сотрудник центра занятости вносит сведения о результатах оказания государственной услуги в регистр.
166. Результатом выполнения административной процедуры является внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги.
167. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 15 минут.
Раздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
168. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
б) контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами центров занятости, сотрудниками филиалов ГАУ «МФЦ» положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также за принятием ими решений
(наименование в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
(подраздел I в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
169. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги в центре занятости осуществляется директором центра занятости или уполномоченным им должностным лицом.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги в ГАУ «МФЦ» осуществляется заведующими филиалами ГАУ «МФЦ».
170. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги в центре занятости осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками центра занятости настоящего Административного регламента, порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги в ГАУ «МФЦ» осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками филиалов ГАУ «МФЦ» Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги в центре занятости устанавливается директором центра занятости.
Периодичность осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги в ГАУ «МФЦ» устанавливается директором ГАУ «МФЦ»
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
171. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Главное управление в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан, путем проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
172. Проверки осуществляются на основании приказов Главного управления, в которых определяются сроки проведения проверки и уполномоченные должностные лица.
173. Плановая проверка центров занятости осуществляется Главным управлением один раз в три года на основании годового плана работы.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
174. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей.
175. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок анализируются в целях выявления причин нарушений, оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению и недопущению.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц центров занятости, сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
(наименование в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
176. Ответственность должностных лиц (сотрудников), участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях (должностных регламентах) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тверской области.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
177. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента, виновные должностные лица (сотрудники) несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
178. Директор центра занятости несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков подписания приказов, межведомственных запросов;
г) надлежащее осуществление текущего контроля за предоставлением государственной услуги.
179. Сотрудник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) проверку комплектности и правильности оформления документов;
в) соблюдение сроков и порядка регистрации поступивших документов;
г) соблюдение сроков и порядка направления межведомственных запросов;
д) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
е) соблюдение сроков оформления и требований к оформлению документов, которые готовятся в процессе предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
180. Документовед несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации заявлений, поступивших в центр занятости по почте, в электронном виде, факсом, сроков и порядка регистрации исходящих документов центра занятости, а также порядка отправки исходящих документов центра занятости почтой.
181. Сотрудник центра занятости, уполномоченный на прием/отправку документов в электронном виде, несет персональную ответственность за соблюдение сроков передачи документоведу заявлений, поступивших в центр занятости через интерактивный портал или Единый портал, а также сроков размещения информации в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
182. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за организацию предоставления государственной услуги на базе филиала ГАУ «МФЦ», а также за соблюдение порядка и сроков регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, направленных заявителями в филиал ГАУ «МФЦ» посредством почтовой или факсимильной связи.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
183. Главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) проверку правильности оформления заявления о предоставлении государственной услуги, поданного заявителем лично в филиал ГАУ «МФЦ»;
в) осуществление предварительной записи заявителя для получения государственной услуги в центре занятости.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
184. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, поданных заявителями лично в филиал ГАУ «МФЦ».
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
185. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков направления заявлений в центр занятости.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций
186. Заявители, объединения граждан и работодателей и иные организации вправе направлять жалобы, замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
187. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
187.1. При выдаче заявителю результата оказания государственной услуги сотрудник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, информирует его о сборе мнений заявителей о качестве предоставленной государственной услуги и предлагает оценить качество предоставленной ему государственной услуги на специализированном сайте «Ваш контроль» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) центров занятости, их должностных лиц, сотрудников, филиалов ГАУ «МФЦ, сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ»
(раздел V в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел I
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба)
188. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц и сотрудников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию информации, указанной в настоящем пункте, в региональном Реестре.
Подраздел II
Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центров занятости, их должностных лиц, сотрудников, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ»
189. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центров занятости, их должностных лиц, сотрудников, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» регулируется Федеральным законом № 210-ФЗ и постановлением Правительства Тверской области от 11.11.2014 № 568-пп «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Тверской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Тверской области, а также на решения и действия (бездействие) государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его работников» (далее - Положение о рассмотрении жалоб, утвержденное постановлением Правительства Тверской области № 568-пп).
Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию информации, указанной в настоящем пункте, в региональном Реестре.
Подраздел III
Предмет жалобы
190. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения, действия (бездействие) центров занятости, их должностных лиц, сотрудников, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги, нарушение положений Административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.
191. Заявитель имеет право обратиться с жалобой при обжаловании в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, для предоставления государственной услуги у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
е) за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
ж) отказ центров занятости, их должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области;
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «в» пункта 36 подраздела VIII раздела II Административного регламента.
192. Жалоба должна содержать:
а) наименование центра занятости, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица центра занятости, директора центра занятости, наименование филиала ГАУ «МФЦ», его руководителя и (или) сотрудника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости, его должностных лиц, сотрудников, филиала ГАУ «МФЦ»,
сотрудников филиала ГАУ «МФЦ»;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости, должностного лица центра занятости, директора центра занятости, филиала ГАУ «МФЦ», сотрудника филиала ГАУ «МФЦ». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Подраздел IV
Органы, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
193. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц центра занятости подаются в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме директору центра занятости.
Жалобы на решения и действия (бездействие) директора центра занятости подаются в Главное управление.
Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Главного управления подаются в Правительство Тверской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) филиалов ГАУ «МФЦ» подаются в исполнительный орган государственной власти Тверской области, являющийся учредителем ГАУ «МФЦ» (далее – учредитель ГАУ «МФЦ»), либо иному лицу, уполномоченному Правительством Тверской области (далее – ответственное должностное лицо).
Жалобы на решения и действия (бездействие) сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» подаются директору ГАУ «МФЦ».
Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию информации, указанной в настоящем пункте, в региональном Реестре.
Подраздел V
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
194. Жалоба может быть направлена почтовой связью, факсимильной связью, подана через интерактивный портал, Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
195. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя (если такая жалоба направляется посредством почтовой связи, направляется копия документа, подтверждающая полномочия представителя, заверенная в установленном порядке).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзацах первом, втором настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность, не требуется.
196. Жалоба подлежит регистрации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
197. При поступлении жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц центра занятости в филиал ГАУ «МФЦ» обеспечивается ее передача в соответствующий центр занятости не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Главным управлением.
Подраздел VI
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
198. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги (в помещениях центров занятости и филиалов ГАУ «МФЦ»), на интерактивном портале, Едином портале, сайте ГАУ «МФЦ», а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.
199. На Едином портале в обязательном порядке размещается следующая информация:
а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги;
б) нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центров занятости, их должностных лиц, сотрудников, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ»;
в) органы, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;
г) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием интерактивного портала, Единого портала.
200. Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию информации, указанной в пункте 199 настоящего подраздела, в региональном Реестре.
Подраздел VII
Сроки рассмотрения жалобы
201. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости, его должностных лиц в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Рассмотрение жалоб не может быть поручено должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
202. В случае если жалоба подана не по компетенции, в течение трех рабочих дней со дня регистрации она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган власти (организацию), после чего заявитель в письменной форме уведомляется о перенаправлении жалобы.
Подраздел VIII
Результат рассмотрения жалобы
203. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
б) в удовлетворении жалобы отказывается в случае:
наличия вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы представителем заявителя, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения центра занятости, Главного управления, Правительства Тверской области, ответственного должностного лица, учредителя ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ» по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения о рассмотрении жалоб, утвержденного постановлением Правительства Тверской области № 568-пп, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
подачи жалобы с нарушением требований к ее содержанию, установленных пунктом 192 подраздела III настоящего раздела.
Соответствующее решение оформляется в виде письменного мотивированного ответа заявителю.
204. В случае принятия решения об удовлетворении жалобы центр занятости, Главное управление, Правительство Тверской области, ответственное должностное лицо, ГАУ «МФЦ», учредитель ГАУ «МФЦ» принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
205. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
б) наименование органа (организации), рассмотревших жалобу, а также должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
в) номер, дата и место принятия обжалуемого решения, включая сведения о должностном лице, сотруднике решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) информация о действиях, осуществляемых центром занятости в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, сроках устранения выявленных нарушений, в том числе сроке предоставления результата государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги (в случае, если жалоба признана обоснованной и подлежащей удовлетворению);
ж) аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого по жалобе решения (в случае, если жалоба признана не подлежащей удовлетворению).
206. Жалоба может быть оставлена без ответа в случае:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица (работника), а также членов его семьи;
б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Подраздел IХ
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
207. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
208. В случае подачи жалобы через интерактивный портал, Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной подписью соответствующего должностного лица, вид которой установлен законодательством, размещается в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
209. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Подраздел Х
Порядок обжалования решения по жалобе
210. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Подраздел ХI
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
211. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»
(утратило силу приказом ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Приложение 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
Блок-схема последовательности административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги
Приложение 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
Направление на работу для трудоустройства в другой местности
(наименование государственного учреждения службы занятости населения)
представляет кандидатуру ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
на замещение свободного рабочего места (вакантной должности), по профессии (специальности) ________________________________________________________
(нужное указать)
в соответствии с заявленными сведениями о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей). Просим письменно сообщить о принятом решении по предложенной кандидатуре __________________________________
Номер телефона для справок _______________ «_____»____________20 __ г.
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись работника государственного учреждения службы занятости населения)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
принимается на работу с «___ » _________20__ г., приказ от «___ » _________20__ г. №____ на должность, по профессии (специальности) _________
Кандидатура отклонена в связи с _____________________________________
(указать причину)
Гражданин от работы отказался в связи с ______________________________
(указать причину)
(наименование юридического лица/ фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица)
« ____ » _____________ 20__ г. _____________________________________
М.П. (должность, ф. и. о., подпись работодателя (его представителя)
».
Приложение 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для ьтрудоустройства по направлению органов службы занятости
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
ПРИКАЗ
«____» ____________ 20___ г. № ________
О назначении, сроках и размере финансовой поддержки
Руководствуясь Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», приказываю:
В соответствии со ст. 22.1 Закона, на основании представленных
документов, предоставить гражданину:
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
личное дело получателя государственных услуг от «___» __________ 20___ г. № ________
финансовую поддержку в размере _____________ руб. на дату____________
__________________________________________________________________
(сумма прописью)
Источник финансирования: __________________________________________
(указать источник финансирования)
Основание: __________________________________________________________
(указать основания принятия решения об оказании финансовой поддержки:
оплата найма жилого помещения (переезд)/оплата стоимости проезда (переезд)/
суточные расходы (переезд)/единовременное пособие (переселение)/оплата
стоимости проезда (переселение)/суточные расходы (переселение))
Директор ______________________________ ____________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
С приказом ознакомлен: _____________________ ___________ ______________
(Ф.И.О. гражданина) (подпись) (число, месяц, год)
».
Приложение 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
ПРИКАЗ
«____» ____________ 20___ г. № ________
Об отказе в назначении финансовой поддержки
Руководствуясь Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон), приказываю:
В соответствии со ст. 22.1 Закона и на основании предоставленных документов отказать в оказании финансовой поддержки гражданину
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
(ЛДПГУ № ________ от «___» __________ 20___ г. № ______ ).
Основание: _______________________________________________________
(указать основание отказа в оказании финансовой поддержки)
Директор ______________________________ ____________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
С приказом ознакомлен: _______________________ ________________ _______________
(Ф.И.О. гражданина) (подпись) (число, месяц, год)
Приложение 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
Заявление о предоставлении государственной услуги
в области содействия занятости населения
Я,_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
прошу предоставить мне государственную услугу (делается отметка в соответствующем квадрате):
по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
по психологической поддержке безработных граждан;
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;
по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.
«
»
20
г.
(подпись)
».
Приложение 7
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Содействие безработным гражданам в переезде
и безработным гражданам и членам их семей
в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
На бланке государственного службы занятости»
учреждения службы занятости населения
Предложение о предоставлении государственной услуги
в области содействия занятости населения
Гражданину_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
предлагается получить государственную услугу (делается отметка в соответствующем квадрате):
по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии)
трудоустройства, прохождения профессионального обучения получения дополнительного
профессионального образования;
по психологической поддержке безработных граждан;
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;
по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлении органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
Работник государственного учреждения
службы занятости населения _____________ _____________ _____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«
»
20
г.
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть).
«____» __________________ 20 ___ г. _______________________________
(подпись гражданина) ».
Приложение 7
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 №17-нп, от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 № 5-нп)
Приложение 8
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»
(утратило силу приказом ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Проект
1
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
«30» сентября 2013 года № 11- нп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОДЕЙСТВИЕ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ В ПЕРЕЕЗДЕ И БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В ПЕРЕСЕЛЕНИИ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ»
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 №17-нп, от 08.12.2015 №15-нп, от 29.02.2016 №2-нп,от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 № 5-нп, от 26.06.2020 № 3-нп)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.03.2013 № 92н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости», постановлениями Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 80-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении по труду и занятости населения Тверской области», от 25.12.2018 № 399-пп «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости» (далее – Административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего приказа.
3. Привести должностные регламенты сотрудников Главного управления по труду и занятости населения Тверской области (далее – Главное управление), а также должностные инструкции сотрудников государственных казенных учреждений Тверской области центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости» (далее – государственная услуга), в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня вступления в силу настоящего приказа.
4. Отделу программ и трудовой миграции Главного управления разместить Административный регламент на интерактивном портале службы занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет trudzan.tverreg.ru и внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
(п. 4 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления, начальника отдела рынка труда Е.Ю. Игнатову.
(п. 5 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Положения Административного регламента в части предоставления государственной услуги в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием интерактивного портала службы занятости населения, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(п. 6 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
Начальник Главного управления
С.А. Исаев
Приложение
к приказу Главного управления
по труду и занятости населения
Тверской области
от 30.09.2013 № 11-нп
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 №17-нп, от 08.12.2015 №15-нп, от 29.02.2016 №2-нп,от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 № 5-нп, )
Административный регламент
предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»
Раздел I
Общие положения
Подраздел I
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости» (далее – государственная услуга) и устанавливает порядок предоставления государственной услуги.
(п. 1 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
Подраздел II
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется государственными казенными учреждениями Тверской области центрами занятости населения (далее – центры занятости) заявителям – гражданам, признанным безработными в рамках предоставления центрами занятости государственной услуги «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» (далее – безработные граждане, заявители).
Подраздел III
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информацию о государственной услуге и порядке ее предоставления можно получить в центрах занятости, Главном управлении по труду и занятости населения Тверской области (далее – Главное управление), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее, соответственно, - филиалы ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ»), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ «МФЦ» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), на интерактивном портале службы занятости населения и сайте ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее, соответственно, - интерактивный портал, сайт ГАУ «МФЦ»), с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 № 5-нп)
Сведения о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты центров занятости, Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ», адресах интерактивного портала, Единого портала, сайта ГАУ «МФЦ» (далее при совместном упоминании – справочная информация) размещаются в государственной информационной системе Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» (далее – региональный Реестр), в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Федеральный реестр), на Едином портале и на интерактивном портале.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в региональном Реестре и на интерактивном портале.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
4. В центрах занятости, Главном управлении, филиалах ГАУ «МФЦ» получить информацию можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте.
При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения.
Также получить информацию можно на информационных стендах в помещениях центров занятости и филиалов ГАУ «МФЦ».
5. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления может осуществляться также с использованием средств массовой информации и посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и других информационных изданий).
6. Информирование осуществляется бесплатно.
7. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны центров занятости, Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения; адреса интерактивного портала, сайта ГАУ «МФЦ», адреса электронной почты центров занятости, Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ»; адрес Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
д) процедура предоставления государственной услуги;
е) время и место приема заявителей;
ж) сроки предоставления государственной услуги;
з) информация о безвозмездности предоставления государственной услуги;
и) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
к) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
(п. 7 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
8. Информирование при личном и телефонном обращении ведется:
а) сотрудниками центров занятости, Главного управления в соответствии с графиком работы центров занятости, Главного управления;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
б) сотрудниками филиалов ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ «МФЦ» (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
Информирование при телефонном обращении ведется также сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ «МФЦ» в городе Твери (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
9. При ответах на телефонные звонки сотрудники центров занятости, Главного управления, Центра телефонного обслуживания населения, филиалов ГАУ «МФЦ» информируют обратившегося по интересующим его вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
10. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего в предоставлении государственной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтовой связью по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в центр занятости, Главное управление, филиал ГАУ «МФЦ».
(п. 11 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
12. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение отправляется на адрес электронной почты заявителя, указанный им в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в центре занятости, Главном управлении, филиале ГАУ «МФЦ».
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп)
13. На информационных стендах в помещениях центров занятости, филиалов ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) блок-схема последовательности административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) образцы заполнения документов, необходимых для получения государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
ж) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов и организаций, предоставляющих государственную услугу.
(п. 13 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
14. На интерактивном портале, сайте ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) формы заявления и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в центры занятости, в филиалы ГАУ «МФЦ» в целях получения государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) результат предоставления государственной услуги;
ж) сведения о безвозмездности оказания государственной услуги;
з) схема проезда до центров занятости, Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ»;
и) режим работы центров занятости, Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ»;
к) порядок записи на прием к должностным лицам центров занятости, Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ».
(п. 14 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
15. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной услуги;
б) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в региональном Реестре;
в) наименования органов и организаций, предоставляющих государственную услугу, а также органов и организаций, участвующих в ее предоставлении;
г) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования);
д) способы предоставления государственной услуги;
е) описание результата предоставления государственной услуги;
ж) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
з) справочная информация;
и) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) и срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
к) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
л) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
м) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
н) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
о) документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
п) форма заявления о предоставлении государственной услуги, заполнение которого заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги;
р) сведения о безвозмездности предоставления государственной услуги;
с) показатели доступности и качества государственной услуги;
т) информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органами и организациями, предоставляющими государственную услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
у) информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центров занятости, Главного управления, должностных лиц центров занятости и Главного управления, государственных гражданских служащих Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ»;
ф) даты и основания внесения изменений в сведения о государственной услуге, содержащиеся в региональном Реестре;
х) технологическая карта межведомственного взаимодействия;
ц) сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 № 5-нп)
15.1. Информация на Едином портале, интерактивном портале, на сайте ГАУ «МФЦ» о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в региональном Реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
(дополнен в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
16. При информировании по вопросам получения государственной услуги на интерактивном портале, Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а также отправляется на адрес электронной почты, указанный в обращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в центре занятости.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп)
17. Ответ на обращение должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.
Ответ подписывается начальником Главного управления либо директором центра занятости (ответ, направляемый в электронной форме, - электронной подписью, вид которой установлен законодательством).
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел I
Наименование государственной услуги
18. Наименование государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости».
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу
19. Главное управление организует, обеспечивает и контролирует на территории Тверской области деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги, а также осуществляет информирование по вопросам предоставления государственной услуги.
20. Центры занятости предоставляют государственную услугу безработным гражданам на территории соответствующих муниципальных образований Тверской области.
21. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, прием заявлений осуществляется также филиалами в ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Главным управлением.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп, от 26.06.2020 № 3-нп)
22. Центры занятости, Главное управление, филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате оказания таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
22.1. При предоставлении государственной услуги центры занятости посредством межведомственного информационного взаимодействия получают из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» (далее – ФГИС ФРИ) сведения об инвалидности.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения от 26.06.2020 № 3-нп)
При предоставлении государственной услуги в части содействия в переселении (для получения финансовой поддержки при содействии в переселении) центры занятости осуществляют межведомственное информационное взаимодействие с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в целях получения документа, подтверждающего факт проживания заявителя и членов его семьи по новому месту жительства.
(введен приказом ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел III
Результат предоставления государственной услуги
23. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности, оформленного в соответствии с Приложением 3 к настоящему Административному регламенту;
б) оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде или безработному гражданину и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости по форме приказа согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту либо мотивированный отказ в ее оказании по форме приказа согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
24. Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в центрах занятости в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».
Подраздел IV
Срок предоставления государственной услуги
(наименование в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
25. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги безработным гражданам не должно превышать 30 минут, за исключением времени, необходимого для заключения договора о содействии безработному гражданину в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее – договор о переезде) или договора о содействии безработному гражданину и членам его семьи в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее – договор о переселении), а также определения размера финансовой поддержки безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) и ее перечисления на открытый безработным гражданином лицевой счет в кредитной организации.
Подраздел V
Срок приостановления предоставления государственной услуги
(наименование в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
26. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел VI
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
27. Выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности осуществляется при личном обращении заявителя в центр занятости и наличии сведений о данном заявителе в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее – регистр) в течение 30 минут.
28. С приказом об оказании финансовой поддержки либо приказом об отказе в оказании финансовой поддержки заявитель должен быть ознакомлен в день подписания директором центра занятости соответствующего приказа. При отсутствии возможности личного ознакомления заявителя с приказом:
а) на почтовый адрес заявителя направляется уведомление о принятом решении;
б) в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через интерактивный портал или Единый портал уведомление о принятом решении размещается в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале, а информация о размещении уведомления в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Срок направления уведомления – 24 часа с момента подписания директором центра занятости соответствующего приказа.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
Подраздел VII
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
29. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на интерактивном портале, в региональном Реестре, в Федеральном реестре и на Едином портале.
Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, в региональном Реестре и на интерактивном портале.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
Подраздел VIII
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
30. Для получения государственной услуги в части содействия в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее – содействие в переезде) заявители предоставляют следующие документы:
а) заявление о предоставлении государственной услуги (далее также – заявление) по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту, или предложение центра занятости о предоставлении государственной услуги с зафиксированным согласием гражданина на получение государственной услуги (далее также – предложение) по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
в) индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов) (далее – ИПРА инвалида) – в случае отсутствия соответствующих сведений об инвалидности во ФГИС ФРИ.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп, от 26.06.2020 № 3-нп)
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 №17-нп, от 03.10.2017 №9-нп)
31. Для получения государственной услуги в части содействия в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее – содействие в переселении) заявители предоставляют следующие документы:
а) документы, указанные в подпунктах «а» - «в» пункта 30 настоящего Административного регламента;
б) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и другие);
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
в) документы, удостоверяющие личность членов семьи безработного гражданина:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося гражданином Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность и гражданство иностранного гражданина, – для члена семьи безработного гражданина, являющегося иностранным гражданином;
документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, – для члена семьи безработного гражданина, являющегося лицом без гражданства;
свидетельство о рождении – для члена семьи безработного гражданина, не достигшего возраста 14 лет.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 №17-нп, от 03.10.2017 №9-нп)
32. Заявление заверяется личной подписью безработного гражданина, а в случае подачи заявления в электронной форме через интерактивный портал, Единый портал – простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ).
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
33. Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления:
а) при личном обращении в центр занятости или филиал ГАУ «МФЦ»;
б) путем направления заявления на почтовый адрес центра занятости или филиала ГАУ «МФЦ»;
в) путем направления заявления в центр занятости или филиал ГАУ «МФЦ» с использованием средств факсимильной связи;
г) путем подачи заявления в центр занятости в электронной форме, с использованием интерактивного портала, Единого портала.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп)
33.1. Подача заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения заявителем электронной формы запроса о предоставлении государственной услуги (далее также - запрос) на интерактивном портале, Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме. На интерактивном портале, Едином портале размещается образец заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
(дополнено в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
33.2. При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и прилагаемых к нему документов;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса и прилагаемых к нему документов;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на интерактивном портале, Едином портале (в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации);
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на интерактивном портале, Едином портале к ранее поданным запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее трех месяцев.
(дополнено в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
34. Предложение о предоставлении государственной услуги оформляется сотрудником центра занятости и подписывается безработным гражданином, который фиксирует в нем свое согласие (несогласие) на получение государственной услуги.
35. Безработный гражданин вправе отказаться от предложения. В случае отказа безработного гражданина от предложения он вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
36. Главное управление, центр занятости, филиал ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
в) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица, сотрудника центра занятости при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора центра занятости уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел IX
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно
37. Для получения государственной услуги граждане, относящиеся к категории инвалидов, вправе по собственной инициативе представить ИПРА инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую рекомендации по трудоустройству (доступные виды труда и трудовые действия (функции), выполнение которых затруднено) и условиям труда.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе ИПРА инвалида центр занятости осуществляет запрос сведений об инвалидности во ФГИС ФРИ посредством межведомственного информационного взаимодействия.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп, от 26.06.2020 № 3-нп)
38. Для получения государственной услуги в части содействия в переселении (для получения финансовой поддержки при содействии в переселении) заявитель вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий факт проживания заявителя и членов его семьи по новому месту жительства.
Если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе, соответствующие сведения запрашиваются центром занятости в рамках межведомственного информационного взаимодействия в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
Подраздел X
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
39. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Тверской области не предусмотрены.
Подраздел X.I
Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
39.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
(дополнен в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел XI
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
40. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктами 30, 31 настоящего Административного регламента;
б) отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке (приказа центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным);
в) представление заявителем для получения государственной услуги недостоверных сведений или документов;
г) отсутствие договора о переезде (договора о переселении), заключенного центром занятости с безработным гражданином, – в части предоставления финансовой поддержки безработному гражданину при переезде или переселении.
Подраздел XII
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
41. До получения государственной услуги заявителям, относящимся к категории инвалидов, необходимо пройти медико-социальную экспертизу в учреждении МСЭ, по результатам которой составляется ИПРА инвалида.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп, от 26.06.2020 № 3-нп)
Подраздел XIII
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
42. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Подраздел XIV
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
43. Услуга по проведению медико-социальной экспертизы предоставляется заявителям на безвозмездной основе.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел XV
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
{наименование подраздела XV в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп}
44. Максимальный срок ожидания в очереди при получении информации о порядке предоставления государственной услуги, подаче заявления о предоставлении государственной услуги или получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
45. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения безработного гражданина не должен превышать 5 минут.
Подраздел XVI
Срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
46. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем непосредственно в центр занятости или филиал ГАУ «МФЦ» - в день обращения заявителя. Регистрация заявления в центре занятости осуществляется сотрудником центра занятости, уполномоченным на прием заявлений, в филиале ГАУ «МФЦ» - главным специалистом филиала ГАУ «МФЦ»;
б) поступившее на почтовый адрес центра занятости или филиала ГАУ «МФЦ» либо поступившее в центр занятости или филиал ГАУ «МФЦ» посредством факсимильной связи - в день поступления в центр занятости или филиал ГАУ «МФЦ». Регистрация заявления в центре занятости осуществляется сотрудником центра занятости, уполномоченным на регистрацию входящей/исходящей корреспонденции (далее - документовед), в филиале ГАУ «МФЦ» - заведующим филиалом ГАУ «МФЦ»;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
в) поступившее в виде запроса через интерактивный портал, Единый портал - в день поступления в центр занятости (если день поступления является нерабочим днем – в первый рабочий день после дня поступления), при этом уведомление о приеме и регистрации запроса, содержащее сведения о факте приема запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги, размещается в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале либо направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки. Регистрация запроса осуществляется документоведом.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
47. В случае личного обращения гражданина в центр занятости с заявлением или предложением, сотрудник центра занятости, предоставляющий государственную услугу (далее также – сотрудник центра занятости):
а) вводит в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее – регистр) личные данные заявителя, осуществляет поиск имеющейся в регистре информации о заявителе для использования при дальнейших действиях по приему документов;
б) производит регистрацию заявления (предложения) путем внесения соответствующей информации в регистр;
в) с использованием программно-технического комплекса направляет запрос выписки сведений об инвалиде во ФГИС ФРИ.
В случае получения сведений об инвалиде из ФГИС ФРИ фиксирует в регистре документ «Выписка сведений об инвалиде».
В случае отсутствия сведений об инвалиде во ФГИС ФРИ фиксирует в регистре документ «Справка об отсутствии выписки сведений об инвалиде»;
г) принимает от заявителя представленную им самостоятельно индивидуальную программу реабилитации или абилитации (в случае отсутствия сведений об инвалиде во ФГИС ФРИ);
д) переходит к выполнению административных действий, указанных в подразделе II раздела III настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, – не более 10 минут.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения от 26.06.2020 № 3-нп)
48. При поступлении заявления в центр занятости почтовой связью либо с использованием средств факсимильной связи, оно принимается документоведом, регистрируется в журнале регистрации и контроля обращений граждан (далее – журнал обращений), после чего передается сотруднику центра занятости, предоставляющему государственную услугу.
Максимальный срок выполнения действий – не более 15 минут.
49. Заявление, поступившее в центр занятости в электронном виде, через интерактивный портал или Единый портал, принимается сотрудником центра занятости, уполномоченным на прием/отправку документов в электронном виде, выводится на бумажный носитель, после чего передается для регистрации документоведу.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
50. Документовед регистрирует заявление в журнале обращений, после чего передает его сотруднику центра занятости, предоставляющему государственную услугу, а информацию о регистрации заявления передает сотруднику центра занятости, уполномоченному на прием/отправку документов в электронном виде.
51. Сотрудник центра занятости, уполномоченный на прием/отправку документов в электронном виде, размещает уведомление, указанное в подпункте «в» пункта 46 настоящего подраздела, в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале или Едином портале, либо направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
52. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 49-51 настоящего подраздела Административного регламента - 2 дня с момента регистрации заявления в центре занятости.
53. (утратил силу приказом ГУ по труду и занятости населения от 26.06.2020 № 3-нп).
54. При поступлении заявления к сотруднику центра занятости, предоставляющему государственную услугу, указанный сотрудник:
а) выполняет действия, указанные в подпунктах «а» – «в» пункта 47 настоящего подраздела;
б) осуществляет предварительную запись для предоставления государственной услуги в порядке, установленном пунктами 83 – 85 подраздела XIX настоящего раздела, при этом, в случае отсутствия выписки сведений об инвалиде, посредством телефонной связи, почтой, факсом или через Единый портал сообщает заявителю, относящемуся к категории инвалидов, о необходимости представить ИПРА инвалида в центр занятости;
в) формирует на бумажном или электронном носителе уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, подписывает его (уведомление, направляемое в электронном виде – электронной подписью) и передает (направляет) для регистрации документоведу (в случае если гражданин, направивший заявление, не состоит на учете в центре занятости).
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения от 26.06.2020 № 3-нп)
55. (утратил силу приказом ГУ по труду и занятости населения от 26.06.2020 № 3-нп).
56. Документовед регистрирует уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет его на адрес электронной почты либо почтовый адрес гражданина, подавшего заявление о предоставлении государственной услуги, а в случае подачи запроса через интерактивный портал или Единый портал – направляет уведомление сотруднику центра занятости, уполномоченному на прием/отправку документов в электронном виде.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
57. Сотрудник центра занятости, уполномоченный на прием/отправку документов в электронном виде, размещает уведомление в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале или Едином портале, а сведения о размещении уведомления в «личном кабинете» направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 53-57 настоящего подраздела Административного регламента – 24 часа.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
58. В случае личного обращения безработного гражданина в филиал ГАУ «МФЦ» с заявлением о предоставлении государственной услуги главный специалист филиала ГАУ «МФЦ»:
а) удостоверяет личность заявителя;
б) проверяет правильность оформления заявления, при необходимости - оказывает заявителю помощь в оформлении заявления;
в) информирует заявителя о порядке и сроке оказания государственной услуги, местонахождении и графике работы центра занятости, сообщает перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в соответствии с пунктами 30, 31 настоящего Административного регламента;
г) осуществляет прием заявления;
д) вносит в автоматизированную информационную систему ГАУ «МФЦ» (далее - АИС МФЦ) сведения о приеме заявления и указывает на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
е) осуществляет предварительную запись для предоставления государственной услуги в порядке, установленном пунктом 86 настоящего Административного регламента;
ж) передает заявление ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для формирования электронного дела заявителя.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
59. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» в течение рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ «МФЦ» и принимает зарегистрированные в АИС МФЦ заявления с целью их дальнейшей обработки, в том числе:
а) изготавливает электронные копии заявлений посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет их в АИС МФЦ;
б) регистрирует заявления в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и передает их старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ».
Максимальный срок выполнения действия – не более 20 минут.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп)
60. При поступлении заявления в филиал ГАУ «МФЦ» посредством почтовой или факсимильной связи заведующий филиалом ГАУ «МФЦ»:
а) регистрирует заявление в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
б) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
в) осуществляет действия, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 59 настоящего подраздела Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий – не более 20 минут.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
61. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» направляет заявление в центр занятости с использованием электронной почты или системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения действий – не позднее 1 рабочего дня с момента регистрации заявления в филиале ГАУ «МФЦ».
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
62. При поступлении в центр занятости заявления, поданного через филиал ГАУ «МФЦ», сотрудник центра занятости, уполномоченный на прием/отправку документов в электронном виде, выводит заявление на бумажный носитель, после чего передает для регистрации документоведу, который:
а) производит регистрацию заявления в регистре;
б) проставляет на заявлении дату его получения и регистрационный номер центра занятости;
в) делает копию заявления и передает ее сотруднику центра занятости, уполномоченному на прием/отправку документов в электронном виде;
г) передает заявление сотруднику центра занятости, предоставляющему государственную услугу.
63. Сотрудник центра занятости, уполномоченный на прием/отправку документов в электронном виде, направляет скан-копию зарегистрированного заявления в филиал ГАУ «МФЦ» по электронной почте или с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 62-63 настоящего подраздела Административного регламента – 24 часа.
64. При поступлении заявления к сотруднику центра занятости, предоставляющему государственную услугу, он выполняет действия, указанные в пунктах 53-55 настоящего Административного регламента.
Подраздел XVII
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(наименование в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
65. Требования к зданию (помещению) центра занятости:
а) помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях;
б) центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию:
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
наименование;
место нахождения;
график (режим) работы.
66. В случае если имеется соответствующая возможность, возле здания организуется стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей.
За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств лиц с ограниченными возможностями на стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
67. В здании должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
а) возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
б) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников центра занятости;
в) возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, передвижения с помощью сотрудников центра занятости, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории центра занятости;
д) допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
е) размещение носителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) оказание сотрудниками центра занятости необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;
з) обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
и) оказание сотрудниками центра занятости иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 29.02.2016 №2-нп)
68. Помещение центра занятости должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
69. Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных, специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
70. В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании центра занятости.
71. В местах ожидания приема и непосредственного предоставления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
72. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
73. Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
74. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника центра занятости, осуществляющего прием заявителей;
в) времени приема заявителей.
75. Рабочее место сотрудника центра занятости, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
76. Центры занятости должны быть оснащены рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) прием, регистрацию и обработку запроса, направленного посредством интерактивного портала или Единого портала;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
б) формирование и направление межведомственных запросов в целях получения сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, а также получение ответов на межведомственные запросы;
в) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
77. Помещения филиалов ГАУ «МФЦ» должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
77.1. Центры занятости, филиалы ГАУ «МФЦ» обязаны обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю или его представителю при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел XVIII
Показатели доступности и качества государственной услуги
78. Показатели доступности государственной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ «МФЦ», в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (на интерактивном портале, Едином портале и сайте ГАУ «МФЦ»);
б) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге (развитие сети филиалов ГАУ «МФЦ»);
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
в) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Главного управления, центров занятости, филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги до одного взаимодействия.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги связано с количеством обращений самого заявителя за предоставлением государственной услуги. Максимальное время взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги с учетом времени, необходимого для заключения договора о переезде (договора о переселении), а также определения размера финансовой поддержки безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) не должно превышать 2 часов 30 минут.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
79. Показателями качества государственной услуги являются:
а) увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги;
б) снижение доли обоснованных жалоб на предоставление государственной услуги.
Подраздел XIX
Иные требования к предоставлению государственной услуги
80. Помимо подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, непосредственно в центры занятости, заявители могут подать заявление о предоставлении государственной услуги в филиалы ГАУ «МФЦ», направить его на почтовый адрес центра занятости или филиала ГАУ «МФЦ», направить его в центр занятости или филиал ГАУ «МФЦ» с использованием средств факсимильной связи либо направить его в электронной форме в центр занятости с использованием интерактивного портала или Единого портала.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп)
81. Прием заявлений в филиалах ГАУ «МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Главным управлением.
82. При обращении гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги в филиал ГАУ «МФЦ» либо направлении заявления в адрес филиала ГАУ «МФЦ» посредством почтовой или факсимильной связи, специалисты филиала ГАУ «МФЦ» осуществляют административные действия, предусмотренные пунктами 58-61 настоящего Административного регламента.
83. При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме с использованием интерактивного портала, Единого портала, заявителям предоставляется возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
{п. 83 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп}
84. Согласование с заявителем даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в центре занятости.
85. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
а) фамилию, имя, отчество;
б) контактный номер телефона;
в) адрес электронной почты (при наличии);
г) желаемые дату и время представления документов.
86. В случае личной подачи безработным гражданином заявления о предоставлении государственной услуги в филиал ГАУ «МФЦ» предварительную запись для предоставления государственной услуги осуществляет главный специалист филиала ГАУ «МФЦ», который:
а) запрашивает в центре занятости варианты посещения заявителем центра занятости (дата, время);
б) предлагает заявителю варианты посещения центра занятости, согласовывает с заявителем дату и время посещения центра занятости;
в) осуществляет предварительную запись по телефону;
г) формирует и передает заявителю под роспись талон предварительной записи, в котором указывается фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя, наименование центра занятости, наименование государственной услуги, дата, время посещения, номер кабинета;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
д) информирует заявителя о порядке посещения центра занятости по предварительной записи.
{п.86 в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп}
87. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке общей очереди.
88. Инвалидам обеспечивается возможность представить документы на предоставление государственной услуги без предварительной записи вне очереди.
88.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством интерактивного портала, Единого портала заявителю обеспечивается:
а) информирование о предоставлении государственной услуги;
б) запись на прием в орган (организацию), предоставляющий (предоставляющую) государственную услугу;
в) направление запроса;
г) получение сведений о ходе предоставления государственной услуги;
д) получение результата предоставления государственной услуги;
е) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
88.2. Запрос о предоставлении государственной услуги должен быть подписан простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
88.3. При предоставлении государственной услуги запрещается отказывать:
а) в приеме запроса о предоставлении государственной услуги в случае, если запрос подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на интерактивном портале, Едином портале;
б) в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос о предоставлении государственной услуги подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на интерактивном портале, Едином портале.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
89. Оказание государственной услуги центрами занятости включает:
а) содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности);
б) содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности).
90. Государственная услуга в части содействия в переезде в другую местность для трудоустройства включает в себя следующие административные процедуры:
а) анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре;
б) информирование безработного гражданина о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде, порядке и условиях ее предоставления и возврата;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
в) подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра об отсутствии вариантов работы в другой местности;
г) согласование с безработным гражданином вариантов работы;
д) согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина;
е) заключение с безработным гражданином договора о переезде;;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
ж) выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности;
з) принятие решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или решения об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки;
и) назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
к) перечисление безработному гражданину финансовой поддержки;
л) внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги.
91. Государственная услуга в части содействия в переселении в другую местность включает в себя следующие административные процедуры:
а) анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре;
б) информирование безработного гражданина о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам и членам их семей при переселении, порядке и условиях ее предоставления и возврата;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
в) подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра об отсутствии вариантов работы в другой местности;
г) согласование с безработным гражданином вариантов работы;
д) согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина;
е) заключение с безработным гражданином договора о переселении
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
ж) выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности;
з) принятие решения об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки или решения об отказе в оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки;
и) назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
к) перечисление безработному гражданину финансовой поддержки;
л) внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги.
Блок-схема последовательности административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
91.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме могут выполняться административные процедуры (действия), указанные в подпунктах «в», «д» пунктов 90, 91 настоящего раздела Административного регламента.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел I
Анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре
92. Основанием для начала выполнения административной процедуры является одновременное наличие следующих юридических фактов:
а) личное обращение безработного гражданина в центр занятости;
б) наличие сведений о безработном гражданине в регистре.
93. Сотрудник центра занятости:
а) проверяет наличие у заявителя документов, установленных пунктами 30, 31 настоящего Административного регламента;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)}
б) задает параметры поиска сведений о гражданине в программно-техническом комплексе, содержащем регистр;
в) определяет, состоит ли гражданин на регистрационном учете в качестве безработного в центре занятости;
г) на основании установления соответствия сведений, содержащихся в регистре, данным документов заявителя, принимает решение о предоставлении государственной услуги или решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом;
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
д) информирует заявителя о принятом решении;
е) в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги - переходит к выполнению административной процедуры, предусмотренной подразделом II настоящего раздела Административного регламента;
ж) в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги - разъясняет заявителю основания отказа, правила предоставления государственной услуги, после чего оформляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в письменной форме, подписывает его и выдает заявителю.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
94. В случае несогласия с принятым решением заявитель вправе обжаловать действия сотрудника центра занятости в установленном порядке.
95. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги и доведение соответствующего решения до сведения заявителя.
96. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 5 минут.
Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел II
Информирование безработного гражданина
97. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие сотрудником центра занятости решения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину.
98. Сотрудник центра занятости устно при личном обращении информирует безработного гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги о:
а) наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
б) характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
в) возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
г) размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде (безработным гражданам и членам их семей при переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата.
99. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление безработному гражданину информации, указанной в пункте 98 настоящего Административного регламента.
100. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 4 минуты.
101. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел III
Подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра об отсутствии вариантов работы в другой местности
102. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие сотрудником центра занятости решения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину.
103. Подбор вариантов работы безработному гражданину осуществляется при его личном обращении в центр занятости с использованием программно-технического комплекса, содержащего регистр.
104. Подбор вариантов работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, пожеланий заявителя к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника).
105. При подборе работы не допускается:
а) предложение одной и той же работы дважды;
б) предложение заявителю работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
в) предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка заявителя, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в Тверской области в установленном порядке.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
106. Сотрудник центра занятости:
а) задает критерии поиска вариантов работы в другой местности в программно-техническом комплексе, содержащем регистр;
б) при наличии в регистре вариантов работы - распечатывает перечень соответствующих вариантов и предлагает его для ознакомления заявителю;
в) в случае отсутствия в регистре подходящих для заявителя вариантов работы - оформляет выписку об отсутствии вариантов работы в другой местности, заверяет выписку своей подписью и выдает ее заявителю. Факт получения заявителем выписки подтверждается его подписью в бланке учетной документации;
г) приобщает копию выписки к личному делу заявителя;
д) фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре.
107. Безработным гражданам, сведения о которых содержатся в регистре, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной, факсимильной связи или в электронном виде, путем размещения информации в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале и направления информации о размещении в «личном кабинете» указанных сведений на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки безработного гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение трех рабочих дней посетить центр занятости.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
108. Результатом выполнения административной процедуры является выдача безработному гражданину перечня вариантов работы в другой местности или выписки из регистра об отсутствии вариантов работы в другой местности.
109. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 5 минут.
110. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел IV
Согласование с безработным гражданином вариантов работы
111. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие вариантов работы в другой местности, подходящих безработному гражданину.
112. Безработный гражданин осуществляет выбор не более двух вариантов подходящей для него работы в другой местности из предложенного сотрудником центра занятости перечня и в устной форме выражает свое согласие на получение направления для трудоустройства в другой местности.
113. Сотрудник центра занятости информирует безработного гражданина о сроках согласования его кандидатуры с работодателем.
114. Результатом выполнения административной процедуры является устное согласие безработного гражданина на получение направления для трудоустройства в другой местности.
115. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 3 минут.
116. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел V
Согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина
117. Основанием для начала выполнения административной процедуры является согласие безработного гражданина на получение направления для трудоустройства в другой местности.
118. Сотрудник центра занятости посредством телефонной связи согласовывает с работодателем кандидатуру безработного гражданина для трудоустройства.
119. При несогласии работодателя с кандидатурой, предлагаемой центром занятости, сотрудник центра занятости предлагает безработному гражданину рассмотреть оставшиеся в перечне варианты трудоустройства либо повторно посетить центр занятости в течение трех рабочих дней после получения от сотрудника центра занятости информации посредством телефонной связи, факсимильной связи или в электронном виде, путем размещения информации в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале и направления информации о размещении в «личном кабинете» указанных сведений на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, о появлении в банке вакансий подходящих гражданину свободных рабочих мест (вакантных должностей).
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
120. Безработным гражданам обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
121. Результатом выполнения административной процедуры является согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина.
122. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 5 минут.
123. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел VI
Заключение с безработным гражданином договора
о переезде (договора о переселении)
124. Основанием для начала выполнения административной процедуры является одновременное наличие двух юридических фактов:
а) согласия безработного гражданина на получение направления для трудоустройства в другой местности;
б) согласование кандидатуры безработного гражданина с работодателем.
125. С безработным гражданином, которому подобрана работа в другой местности, центром занятости заключается договор о переезде либо договор о переселении.
126. Договор о переезде (договор о переселении) содержит:
а) права и обязанности центра занятости, а также безработного гражданина (безработного гражданина и членов его семьи);
б) условия оказания безработным гражданам финансовой поддержки;
в) случаи и условия возврата безработным гражданином финансовой поддержки.
127. Дата и время заключения договора о переезде (договора о переселении) согласовывается с безработным гражданином заранее, в том числе с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, или почтовой связи.
128. Договор о переезде (договор о переселении) заключается в двух экземплярах, каждый из которых подписывается директором центра занятости и безработным гражданином. Один экземпляр договора хранится в личном деле безработного гражданина, второй - передается безработному гражданину.
129. Результатом выполнения административной процедуры является заключение с безработным гражданином договора о переезде (договора о переселении).
130. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 1 часа.
131. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел VII
Выдача безработному гражданину направления для трудоустройства
в другой местности
132. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение центром занятости с безработным гражданином договора о переезде (договора о переселении).
133. Сотрудник центра занятости распечатывает направление для трудоустройства в другой местности, выдает его безработному гражданину и уведомляет его о необходимости предоставления в центр занятости информации о результатах собеседования с работодателем, а также направления для трудоустройства в другой местности с отметкой работодателя. Факт получения заявителем направления подтверждается его подписью в бланке учетной документации.
134. Результатом выполнения административной процедуры является выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности.
135. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 3 минут.
136. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел VIII
Принятие решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки или решения об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки
137. Основанием для начала выполнения административной процедуры является трудоустройство безработного гражданина по направлению, выданному центром занятости.
138. Финансовая поддержка оказывается безработному гражданину при переезде (безработному гражданину и членам его семьи при переселении) в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Тверской области от 27.12.2011 № 295-пп «О финансировании и расходовании средств областного бюджета Тверской области на реализацию мероприятий по содействию занятости населения и мероприятий, направленных на предотвращение роста напряженности на рынке труда Тверской области».
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
139. Безработным гражданам при содействии в переезде оказывается финансовая поддержка, включающая:
а) оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;
б) компенсацию суточных расходов за время следования к месту работы и обратно;
в) компенсацию расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности при предоставлении документов, подтверждающих фактические расходы по найму жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение.
140. Безработным гражданам и членам их семей при содействии в переселении оказывается финансовая поддержка, включающая:
а) оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;
б) компенсацию расходов по выплате безработному гражданину и членам его семьи суточных за время следования к новому месту жительства;
в) выплату единовременного денежного пособия на безработного гражданина и каждого члена его семьи.
141. Принятие решения об оказании финансовой поддержки при содействии в переезде должно содержать доказательства:
а) об оплате стоимости проезда - при предоставлении заявителем оригиналов проездных документов по проезду к месту работы в другую местность и обратно.
В случае представления заявителем приглашения от работодателя (гарантийного письма) с указанием предполагаемой даты приема на работу, периода трудоустройства и условий проживания, принимается решение о предоставлении финансовой поддержки (для получения аванса) на транспортные расходы заявителя при его переезде в другую местность к месту работы;
б) о компенсации суточных расходов за время следования к месту работы и обратно - при предоставлении заявителем документов, указанных в подпункте «а» настоящего пункта Административного регламента, а также заполненного работодателем отрывного талона направления для трудоустройства в другой местности, трудового договора, копии приказа о приеме на работу, заверенной работодателем;
в) о компенсации расходов по найму жилого помещения - при предоставлении заявителем заполненного работодателем отрывного талона направления для трудоустройства в другой местности, трудового договора, копии приказа о приеме на работу, заверенной работодателем, договора найма жилого помещения, а также документов, подтверждающих расходы заявителя по найму жилого помещения, в том числе квитанции, кассовые чеки, а также расписки физического лица в получении финансовых средств по договору найма.
Данное решение принимается ежемесячно в случае ежемесячного представления заявителем документов, подтверждающих его расходы по найму жилого помещения, а также справки с места работы о факте работы заявителя по состоянию на последний рабочий день месяца.
При направлении заявителем документов почтовым отправлением, датой предоставления документов в центр занятости считается дата, указанная на штемпеле почтового отправления.
142. В случае невозможности представления заявителем документов до его отъезда на работу в другую местность (для получения аванса на транспортные расходы) или невозможности их ежемесячного представления в центр занятости, решение о предоставлении финансовой поддержки при содействии в переезде принимается по окончании срока работ у работодателя и представлении заявителем в центр занятости следующих документов:
заполненного работодателем отрывного талона направления для трудоустройства в другой местности;
трудового договора (сотрудник центра занятости изготавливает копию договора, заверяет ее своей подписью с указанием даты и приобщает к личному делу заявителя) или копии трудового договора, заверенной работодателем;
заверенных работодателем копий приказов о приеме на работу и об увольнении (в случае продолжения работы – сведений о дальнейшей трудовой деятельности);
оригиналов проездных документов по проезду к месту работы в другую местность и обратно;
договора найма жилого помещения (при наличии) (сотрудник центра занятости изготавливает копию договора, заверяет ее своей подписью с указанием даты и приобщает к личному делу заявителя).
е) документов, подтверждающих расходы заявителя по найму жилого помещения, в том числе квитанций, кассовых чеков, расписок физического лица в получении финансовых средств по договору найма (в случае найма жилого помещения).
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
143. Решение об оказании финансовой поддержки при содействии в переселении принимается в случае предоставления заявителем (лично в центр занятости либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес центра занятости) в течение 30 календарных дней с момента трудоустройства на новом месте жительства следующих документов:
а) заполненного работодателем отрывного талона направления для трудоустройства в другой местности;
б) трудового договора (сотрудник центра занятости изготавливает копию договора, заверяет ее своей подписью с указанием даты и приобщает к личному делу заявителя) или копии трудового договора, заверенной работодателем;
в) заверенной работодателем копии приказа о приеме на работу;
г) оригиналов проездных документов по проезду безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства и документов, подтверждающих расходы по провозу имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;
д) документа, подтверждающего факт проживания заявителя и членов его семьи по новому месту жительства (заявитель имеет право представить указанный документ по собственной инициативе лично в центр занятости либо направить копию документа, заверенную в установленном законодательством порядке, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес центра занятости).
Если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе, соответствующие сведения запрашиваются центром занятости в рамках межведомственного информационного взаимодействия в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 03.10.2017 №9-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
144. В случае принятия решения об оказании финансовой поддержки при переезде (переселении) сотрудник центра занятости выполняет административную процедуру, описанную в подразделе IX раздела III настоящего Административного регламента.
145. Решение об отказе в оказании финансовой поддержки при переезде принимается в следующих случаях:
непредставление или неполное представление заявителем документов, указанных в пункте 142 настоящего Административного регламента;
предоставление заявителем ложной информации или недостоверных сведений, документов;
заявитель не приступил к работе, на которую получил направление центра занятости.
146. Решение об отказе в оказании финансовой поддержки при переселении принимается в следующих случаях:
а) непредставление или неполное представление заявителем документов, указанных в пункте 143 настоящего Административного регламента или непредставление их в срок, указанный в пункте 143 настоящего Административного регламента;
б) предоставление заявителем ложной информации или недостоверных сведений, документов;
в) заявитель не приступил к работе, на которую получил направление центра занятости.
147. В случае принятия решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки при переезде (переселении) сотрудник центра занятости готовит в программно-техническом комплексе проект приказа об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки, передает его для подписания директору центра занятости, после чего информирует заявителя о принятом центром занятости решении (заявитель проставляет на приказе подпись об ознакомлении с ним, после чего подлинник приказа приобщается к личному делу заявителя).
148. В случае принятия решения, указанного в пункте 147 настоящего Административного регламента, в отсутствие заявителя, сотрудник центра занятости информирует заявителя о принятом центром занятости решении путем направления на почтовый адрес заявителя уведомления о принятом решении, подписанного сотрудником центра занятости и зарегистрированного документоведом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через интерактивный портал или Единый портал указанное уведомление, подписанное электронной подписью сотрудника центра занятости, размещается сотрудником центра занятости, уполномоченным на прием/отправку документов в электронном виде, в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале, а информация о размещении уведомления в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальная длительность выполнения административных действий, указанных в настоящем пункте - 24 часа.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
149. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки или решения об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки и доведение указанной информации до сведения заявителя.
150. Максимальная длительность выполнения административной процедуры без учета длительности выполнения административных действий, указанных в пункте 148 настоящего Административного регламента – не более 5 минут.
151. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел IX
Назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки
152. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки.
153. Сотрудник центра занятости фиксирует в регистре сведения о наименовании и реквизитах документов, подтверждающих расходы заявителя при переезде (переселении), и определяет расходы (суммы средств), которые могут быть возмещены заявителю в виде финансовой поддержки.
154. Сотрудник центра занятости в программно-техническом комплексе готовит проект приказа о назначении финансовой поддержки при переезде (переселении), передает его для подписания директору центра занятости, после чего информирует заявителя о принятом центром занятости решении (заявитель проставляет на приказе подпись об ознакомлении с ним, после чего подлинник приказа приобщается к личному делу заявителя).
155. В случае принятия решения, указанного в пункте 154 настоящего Административного регламента, без присутствия заявителя, сотрудник центра занятости осуществляет информирование заявителя о принятом центром занятости решении путем направления на почтовый адрес заявителя уведомления о принятом решении, подписанного сотрудником центра занятости и зарегистрированного документоведом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через интерактивный портал или Единый портал указанное уведомление, подписанное электронной подписью сотрудника центра занятости, размещается сотрудником центра занятости, уполномоченным на прием/отправку документов в электронном виде, в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале, а информация о размещении уведомления в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальная длительность выполнения административных действий, указанных в настоящем пункте - 24 часа.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
156. Результатом выполнения административной процедуры является назначение безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки.
157. Максимальная длительность выполнения административной процедуры без учета длительности выполнения административных действий, указанных в пункте 155 настоящего Административного регламента – не более 1 часа.
158. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел X
Перечисление безработному гражданину финансовой поддержки
159. Основанием для начала выполнения административной процедуры является назначение безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки.
160. Сотрудник центра занятости в программно-техническом комплексе производит расчет суммы финансовой поддержки и осуществляет ее перечисление на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, или через организации федеральной почтовой связи.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
161. Результатом выполнения административной процедуры является перечисление безработному гражданину финансовой поддержки.
162. Максимальная длительность выполнения административной процедуры – не более 7 рабочих дней.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
163. Сотрудник центра занятости фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Подраздел XI
Внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги
164. Основанием для выполнения административной процедуры является:
а) выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности;
б) оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде (безработному гражданину и членам его семьи при переселении) либо мотивированный отказ в ее оказании.
165. Сотрудник центра занятости вносит сведения о результатах оказания государственной услуги в регистр.
166. Результатом выполнения административной процедуры является внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги.
167. Максимальная длительность выполнения административной процедуры не должна превышать 15 минут.
Раздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
168. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
б) контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами центров занятости, сотрудниками филиалов ГАУ «МФЦ» положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также за принятием ими решений
(наименование в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
(подраздел I в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 № 17-нп)
169. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги в центре занятости осуществляется директором центра занятости или уполномоченным им должностным лицом.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги в ГАУ «МФЦ» осуществляется заведующими филиалами ГАУ «МФЦ».
170. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги в центре занятости осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками центра занятости настоящего Административного регламента, порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги в ГАУ «МФЦ» осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками филиалов ГАУ «МФЦ» Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги в центре занятости устанавливается директором центра занятости.
Периодичность осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги в ГАУ «МФЦ» устанавливается директором ГАУ «МФЦ»
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
171. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Главное управление в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан, путем проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
172. Проверки осуществляются на основании приказов Главного управления, в которых определяются сроки проведения проверки и уполномоченные должностные лица.
173. Плановая проверка центров занятости осуществляется Главным управлением один раз в три года на основании годового плана работы.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
174. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей.
175. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок анализируются в целях выявления причин нарушений, оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению и недопущению.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц центров занятости, сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
(наименование в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
176. Ответственность должностных лиц (сотрудников), участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях (должностных регламентах) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тверской области.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
177. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента, виновные должностные лица (сотрудники) несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
178. Директор центра занятости несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков подписания приказов, межведомственных запросов;
г) надлежащее осуществление текущего контроля за предоставлением государственной услуги.
179. Сотрудник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) проверку комплектности и правильности оформления документов;
в) соблюдение сроков и порядка регистрации поступивших документов;
г) соблюдение сроков и порядка направления межведомственных запросов;
д) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
е) соблюдение сроков оформления и требований к оформлению документов, которые готовятся в процессе предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
180. Документовед несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации заявлений, поступивших в центр занятости по почте, в электронном виде, факсом, сроков и порядка регистрации исходящих документов центра занятости, а также порядка отправки исходящих документов центра занятости почтой.
181. Сотрудник центра занятости, уполномоченный на прием/отправку документов в электронном виде, несет персональную ответственность за соблюдение сроков передачи документоведу заявлений, поступивших в центр занятости через интерактивный портал или Единый портал, а также сроков размещения информации в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
182. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за организацию предоставления государственной услуги на базе филиала ГАУ «МФЦ», а также за соблюдение порядка и сроков регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, направленных заявителями в филиал ГАУ «МФЦ» посредством почтовой или факсимильной связи.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
183. Главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) проверку правильности оформления заявления о предоставлении государственной услуги, поданного заявителем лично в филиал ГАУ «МФЦ»;
в) осуществление предварительной записи заявителя для получения государственной услуги в центре занятости.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
184. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, поданных заявителями лично в филиал ГАУ «МФЦ».
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
185. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков направления заявлений в центр занятости.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп)
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций
186. Заявители, объединения граждан и работодателей и иные организации вправе направлять жалобы, замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
187. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
187.1. При выдаче заявителю результата оказания государственной услуги сотрудник центра занятости, предоставляющий государственную услугу, информирует его о сборе мнений заявителей о качестве предоставленной государственной услуги и предлагает оценить качество предоставленной ему государственной услуги на специализированном сайте «Ваш контроль» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале.
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) центров занятости, их должностных лиц, сотрудников, филиалов ГАУ «МФЦ, сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ»
(раздел V в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Подраздел I
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба)
188. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц и сотрудников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию информации, указанной в настоящем пункте, в региональном Реестре.
Подраздел II
Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центров занятости, их должностных лиц, сотрудников, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ»
189. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центров занятости, их должностных лиц, сотрудников, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» регулируется Федеральным законом № 210-ФЗ и постановлением Правительства Тверской области от 11.11.2014 № 568-пп «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Тверской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Тверской области, а также на решения и действия (бездействие) государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его работников» (далее - Положение о рассмотрении жалоб, утвержденное постановлением Правительства Тверской области № 568-пп).
Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию информации, указанной в настоящем пункте, в региональном Реестре.
Подраздел III
Предмет жалобы
190. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения, действия (бездействие) центров занятости, их должностных лиц, сотрудников, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги, нарушение положений Административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.
191. Заявитель имеет право обратиться с жалобой при обжаловании в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, для предоставления государственной услуги у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
е) за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
ж) отказ центров занятости, их должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области;
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «в» пункта 36 подраздела VIII раздела II Административного регламента.
192. Жалоба должна содержать:
а) наименование центра занятости, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица центра занятости, директора центра занятости, наименование филиала ГАУ «МФЦ», его руководителя и (или) сотрудника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости, его должностных лиц, сотрудников, филиала ГАУ «МФЦ»,
сотрудников филиала ГАУ «МФЦ»;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости, должностного лица центра занятости, директора центра занятости, филиала ГАУ «МФЦ», сотрудника филиала ГАУ «МФЦ». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Подраздел IV
Органы, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
193. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц центра занятости подаются в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме директору центра занятости.
Жалобы на решения и действия (бездействие) директора центра занятости подаются в Главное управление.
Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Главного управления подаются в Правительство Тверской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) филиалов ГАУ «МФЦ» подаются в исполнительный орган государственной власти Тверской области, являющийся учредителем ГАУ «МФЦ» (далее – учредитель ГАУ «МФЦ»), либо иному лицу, уполномоченному Правительством Тверской области (далее – ответственное должностное лицо).
Жалобы на решения и действия (бездействие) сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ» подаются директору ГАУ «МФЦ».
Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию информации, указанной в настоящем пункте, в региональном Реестре.
Подраздел V
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
194. Жалоба может быть направлена почтовой связью, факсимильной связью, подана через интерактивный портал, Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
195. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя (если такая жалоба направляется посредством почтовой связи, направляется копия документа, подтверждающая полномочия представителя, заверенная в установленном порядке).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзацах первом, втором настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность, не требуется.
196. Жалоба подлежит регистрации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
197. При поступлении жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц центра занятости в филиал ГАУ «МФЦ» обеспечивается ее передача в соответствующий центр занятости не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Главным управлением.
Подраздел VI
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
198. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги (в помещениях центров занятости и филиалов ГАУ «МФЦ»), на интерактивном портале, Едином портале, сайте ГАУ «МФЦ», а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.
199. На Едином портале в обязательном порядке размещается следующая информация:
а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги;
б) нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центров занятости, их должностных лиц, сотрудников, филиалов ГАУ «МФЦ», сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ»;
в) органы, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;
г) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием интерактивного портала, Единого портала.
200. Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию информации, указанной в пункте 199 настоящего подраздела, в региональном Реестре.
Подраздел VII
Сроки рассмотрения жалобы
201. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости, его должностных лиц в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Рассмотрение жалоб не может быть поручено должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
202. В случае если жалоба подана не по компетенции, в течение трех рабочих дней со дня регистрации она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган власти (организацию), после чего заявитель в письменной форме уведомляется о перенаправлении жалобы.
Подраздел VIII
Результат рассмотрения жалобы
203. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
б) в удовлетворении жалобы отказывается в случае:
наличия вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы представителем заявителя, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения центра занятости, Главного управления, Правительства Тверской области, ответственного должностного лица, учредителя ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ» по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения о рассмотрении жалоб, утвержденного постановлением Правительства Тверской области № 568-пп, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
подачи жалобы с нарушением требований к ее содержанию, установленных пунктом 192 подраздела III настоящего раздела.
Соответствующее решение оформляется в виде письменного мотивированного ответа заявителю.
204. В случае принятия решения об удовлетворении жалобы центр занятости, Главное управление, Правительство Тверской области, ответственное должностное лицо, ГАУ «МФЦ», учредитель ГАУ «МФЦ» принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
205. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
б) наименование органа (организации), рассмотревших жалобу, а также должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
в) номер, дата и место принятия обжалуемого решения, включая сведения о должностном лице, сотруднике решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) информация о действиях, осуществляемых центром занятости в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, сроках устранения выявленных нарушений, в том числе сроке предоставления результата государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги (в случае, если жалоба признана обоснованной и подлежащей удовлетворению);
ж) аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого по жалобе решения (в случае, если жалоба признана не подлежащей удовлетворению).
206. Жалоба может быть оставлена без ответа в случае:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица (работника), а также членов его семьи;
б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Подраздел IХ
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
207. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
208. В случае подачи жалобы через интерактивный портал, Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной подписью соответствующего должностного лица, вид которой установлен законодательством, размещается в «личном кабинете» заявителя на интерактивном портале, Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
209. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Подраздел Х
Порядок обжалования решения по жалобе
210. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Подраздел ХI
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
211. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»
(утратило силу приказом ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Приложение 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 03.10.2017 №9-нп)
Блок-схема последовательности административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги
Приложение 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
Направление на работу для трудоустройства в другой местности
(наименование государственного учреждения службы занятости населения)
представляет кандидатуру ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
на замещение свободного рабочего места (вакантной должности), по профессии (специальности) ________________________________________________________
(нужное указать)
в соответствии с заявленными сведениями о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей). Просим письменно сообщить о принятом решении по предложенной кандидатуре __________________________________
Номер телефона для справок _______________ «_____»____________20 __ г.
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись работника государственного учреждения службы занятости населения)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
принимается на работу с «___ » _________20__ г., приказ от «___ » _________20__ г. №____ на должность, по профессии (специальности) _________
Кандидатура отклонена в связи с _____________________________________
(указать причину)
Гражданин от работы отказался в связи с ______________________________
(указать причину)
(наименование юридического лица/ фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица)
« ____ » _____________ 20__ г. _____________________________________
М.П. (должность, ф. и. о., подпись работодателя (его представителя)
».
Приложение 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для ьтрудоустройства по направлению органов службы занятости
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
ПРИКАЗ
«____» ____________ 20___ г. № ________
О назначении, сроках и размере финансовой поддержки
Руководствуясь Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», приказываю:
В соответствии со ст. 22.1 Закона, на основании представленных
документов, предоставить гражданину:
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
личное дело получателя государственных услуг от «___» __________ 20___ г. № ________
финансовую поддержку в размере _____________ руб. на дату____________
__________________________________________________________________
(сумма прописью)
Источник финансирования: __________________________________________
(указать источник финансирования)
Основание: __________________________________________________________
(указать основания принятия решения об оказании финансовой поддержки:
оплата найма жилого помещения (переезд)/оплата стоимости проезда (переезд)/
суточные расходы (переезд)/единовременное пособие (переселение)/оплата
стоимости проезда (переселение)/суточные расходы (переселение))
Директор ______________________________ ____________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
С приказом ознакомлен: _____________________ ___________ ______________
(Ф.И.О. гражданина) (подпись) (число, месяц, год)
».
Приложение 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
ПРИКАЗ
«____» ____________ 20___ г. № ________
Об отказе в назначении финансовой поддержки
Руководствуясь Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон), приказываю:
В соответствии со ст. 22.1 Закона и на основании предоставленных документов отказать в оказании финансовой поддержки гражданину
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
(ЛДПГУ № ________ от «___» __________ 20___ г. № ______ ).
Основание: _______________________________________________________
(указать основание отказа в оказании финансовой поддержки)
Директор ______________________________ ____________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
С приказом ознакомлен: _______________________ ________________ _______________
(Ф.И.О. гражданина) (подпись) (число, месяц, год)
Приложение 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
Заявление о предоставлении государственной услуги
в области содействия занятости населения
Я,_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
прошу предоставить мне государственную услугу (делается отметка в соответствующем квадрате):
по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
по психологической поддержке безработных граждан;
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;
по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.
«
»
20
г.
(подпись)
».
Приложение 7
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Содействие безработным гражданам в переезде
и безработным гражданам и членам их семей
в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов
(в редакции приказа ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 №5-нп)
На бланке государственного службы занятости»
учреждения службы занятости населения
Предложение о предоставлении государственной услуги
в области содействия занятости населения
Гражданину_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
предлагается получить государственную услугу (делается отметка в соответствующем квадрате):
по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии)
трудоустройства, прохождения профессионального обучения получения дополнительного
профессионального образования;
по психологической поддержке безработных граждан;
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;
по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлении органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
Работник государственного учреждения
службы занятости населения _____________ _____________ _____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«
»
20
г.
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть).
«____» __________________ 20 ___ г. _______________________________
(подпись гражданина) ».
Приложение 7
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
(в редакции приказов ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 02.12.2013 №17-нп, от 08.12.2015 №15-нп, от 24.06.2019 № 5-нп)
Приложение 8
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»
(утратило силу приказом ГУ по труду и занятости населения Тверской области от 24.06.2019 № 5-нп)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 060.000.000 Труд и занятость населения, 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: