ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЯЕТ УТВЕР...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Признан утратившим силу приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 14.08.2019 № 03/1-03/632

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

30.09.2016 № 03/1-03/787

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЯЕТ УТВЕРЖДЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, С ПРИМЕНЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННЫХ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАДЕЖНОСТИ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Зарегистрировано в Министерстве юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики 18 ноября 2016 года. Регистрационный № 3367.

(в редакции приказов Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606, от 15.11.2018 № 03/1-03/935, от 11.12.2018 № 03/1-03/1035)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" и от 4 июня 2012 г. № 214 "Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики государственной услуги "Осуществляет утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных органами исполнительной власти Чувашской Республики плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Врио министра

М.В.Иванов

Утвержден

приказом Министерства

строительства, архитектуры

и жилищно-коммунального хозяйства

Чувашской Республики

от 30.09.2016 № 03/1-03/787

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЯЕТ УТВЕРЖДЕНИЕ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, С ПРИМЕНЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННЫХ

ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАДЕЖНОСТИ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ПО СОГЛАСОВАНИЮ

С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики государственной услуги "Осуществляет утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных органами исполнительной власти Чувашской Республики плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок, последовательность и сроки осуществления административных процедур (действий) Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее - Минстрой Чувашии) при предоставлении государственной услуги по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных органами исполнительной власти Чувашской Республики плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов (далее соответственно - государственная услуга, инвестиционная программа).

1.2. Круг заявителей

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются организации (юридические лица), осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Минстрой Чувашии с запросом о предоставлении государственной услуги (далее также - заявители, регулируемые организации).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация, предоставляемая заявителю о государственной услуге, является открытой и общедоступной.

Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Минстроя Чувашии (Чувашская Республика, г. Чебоксары, Президентский бульвар, дом 17, 7 этаж) при личном обращении заявителя, а также по телефону 64-22-27, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Минстроя Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Минстроя Чувашии), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), в региональной информационной системе Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.co№struc.cap.ru).

Минстрой Чувашии расположен по адресу: 428004, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 17.

Информация об адресах и телефонах должностных лиц Минстроя Чувашии содержится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

График работы Минстроя Чувашии:

понедельник

с 08.00 до 17.00;

вторник

с 08.00 до 17.00;

среда

с 08.00 до 17.00;

четверг

с 08.00 до 17.00;

пятница

с 08.00 до 17.00;

обеденный перерыв

с 12.00 до 13.00

суббота и воскресенье

- выходные дни.

1.3.2. Информирование о предоставлении государственной услуги

Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться:

в устной форме в Минстрой Чувашии;

по телефону в Минстрой Чувашии;

в письменной форме либо в форме электронного документа в Минстрой Чувашии;

через официальный сайт Минстроя Чувашии.

Если информация, полученная в отделе экономической политики и мониторинга в сфере жилищно-коммунального хозяйства Минстроя Чувашии (далее также - уполномоченное структурное подразделение), не удовлетворяет заявителя, он вправе в устной, письменной форме или в форме электронного документа обратиться в адрес Минстроя Чувашии на имя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее - министр).

В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование Минстроя Чувашии, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В обращении, направленном в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минстрой Чувашии или должностному лицу Минстроя Чувашии в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минстрой Чувашии или должностному лицу Минстроя Чувашии в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Минстрой Чувашии или должностному лицу Минстроя Чувашии обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Минстроя Чувашии.

(Абзац девятый в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации о процедуре;

четкость в изложении информации о процедуре;

полнота информирования о процедуре;

оперативность предоставления информации о процедуре.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица уполномоченного структурного подразделения подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заинтересованных лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании уполномоченного структурного подразделения Минстроя Чувашии, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

В случае, если должностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заявителя не может превышать 15 минут.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченных структурных подразделений с использованием сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. Письменное информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется не позднее 15 дней с момента регистрации обращения.

На официальном сайте Минстроя Чувашии размещается следующая обязательная информация:

полное наименование и почтовый адрес Минстроя Чувашии;

справочные номера телефонов и адреса электронной почты структурных подразделений, уполномоченных на предоставление государственной услуги;

график работы Минстроя Чувашии;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;

порядок предоставления государственной услуги.

В помещении Минстроя Чувашии располагаются информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления государственной услуги.

Информационный стенд размещается в доступном для получения государственной услуги помещении Минстроя Чувашии.

На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

почтовый адрес Минстроя Чувашии;

график работы Минстроя Чувашии;

номера кабинетов, в которых осуществляются прием и информирование заявителей;

фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;

адрес официального сайта Минстроя Чувашии, адрес электронной почты, номера телефонов структурных подразделений, уполномоченных на предоставление государственной услуги;

порядок предоставления государственной услуги;

образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождении в очереди (ожидания), времени приема документов;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок и сроки обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Минстроя Чувашии, предоставляющих государственную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается информация в соответствии с приложениями № 1 и № 3 к Положению о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".

На Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики размещается следующая информация:

а) наименование государственной услуги;

б) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в региональной информационной системе Чувашской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Реестр);

в) наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики и учреждения, предоставляющих государственную услугу;

г) наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, учреждений (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - органы, участвующие в предоставлении государственной услуги);

д) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);

е) способы предоставления государственной услуги;

ж) описание результата предоставления государственной услуги;

з) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

и) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций;

к) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

л) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;

м) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;

н) основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации);

о) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

п) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

р) формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;

с) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если государственная услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;

т) показатели доступности и качества государственной услуги;

у) информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим государственную услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;

ф) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего государственную услугу;

х) дата и основания внесения изменений в сведения о государственной услуге, содержащиеся в Реестре;

ц) технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с органами, участвующими в предоставлении государственной услуги);

ч) сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также для получения результата государственной услуги, с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга "Осуществляет утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных органами исполнительной власти Чувашской Республики плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления".

2.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Минстроем Чувашии и осуществляется через структурное подразделение - отдел экономической политики и мониторинга в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - отдел).

Информационное техническое обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется Минстроем Чувашии.

При предоставлении государственной услуги Минстрой Чувашии не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

решение об утверждении инвестиционной программы;

решение об утверждении изменений в инвестиционную программу;

решение об отказе в утверждении инвестиционной программы и направлении ее на доработку;

решение об отказе в утверждении предложений регулируемой организации о внесении изменений в инвестиционную программу и направлении их на доработку.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Регулируемая организация направляет инвестиционную программу на утверждение в Минстрой Чувашии не позднее 15 календарных дней со дня направления в налоговые органы годового бухгалтерского баланса за предыдущий год. Инвестиционная программа регулируемой организации, которая заключила концессионное соглашение, предусматривающее обязательства указанной организации по созданию и (или) реконструкции объектов теплоснабжения, входящих в состав систем централизованного теплоснабжения, с приобретением на срок, установленный концессионным соглашением, прав владения и пользования такими объектами (далее - концессионное соглашение), в первый год со дня вступления в силу концессионного соглашения направляется на утверждение в Минстрой Чувашии в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу такого соглашения.

(абзац первый в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 11.12.2018 № 03/1-03/1035)

В случае соответствия инвестиционной программы пунктам 8 - 19 Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике) (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 410, Минстрой Чувашии в течение 3 рабочих дней со дня получения от регулируемой организации инвестиционной программы направляет ее на согласование в органы местного самоуправления поселений, городских округов, на территории которых регулируемая организация осуществляет деятельность в сфере теплоснабжения и  Государственную службу Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.

В случае если инвестиционная программа не соответствует пунктам 8 - 19 Правил, Минстрой Чувашии в течение 7 дней со дня получения инвестиционной программы принимает решение о ее возврате на доработку с указанием разделов (пунктов) инвестиционной программы, требующих доработки.

Минстрой Чувашии направляет доработанную инвестиционную программу на согласование в орган местного самоуправления и Государственную службу Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в течение 3 дней со дня ее получения от регулируемой организации.

В соответствии с пунктом 25 Правил орган местного самоуправления и Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам рассматривают инвестиционную программу в течение 30 дней со дня ее получения от Минстроя Чувашии и уведомляют его о согласовании (об отказе в согласовании) инвестиционной программы в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае если орган местного самоуправления или Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в указанный срок не уведомили Минстрой Чувашии о принятом решении, инвестиционная программа считается согласованной.

Минстрой Чувашии в течение 3 дней со дня поступления отказа в согласовании инвестиционной программы направляет ее регулируемой организации для доработки.

В случае принятия Минстроем Чувашии решения об отказе в утверждении инвестиционной программы и направления ее на доработку по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.3 подраздела 2.10 настоящего раздела, регулируемая организация дорабатывает инвестиционную программу в течение 30 дней со дня ее получения и направляет инвестиционную программу на рассмотрение в Минстрой Чувашии, который осуществляет ее повторное согласование с органами местного самоуправления и Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в сроки и в порядке, установленные подразделом 3.1.3 раздела III настоящего Административного регламента.

В случае согласования инвестиционной программы органом местного самоуправления Минстрой Чувашии в течение 20 дней со дня получения от органа местного самоуправления соответствующего решения рассматривает инвестиционную программу и по результатам рассмотрения принимает решение об утверждении инвестиционной программы или об отказе в утверждении инвестиционной программы и необходимости ее доработки с указанием причин отказа.

Утверждение инвестиционной программы Минстроем Чувашии осуществляется в срок до 30 октября года, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы. Инвестиционная программа регулируемой организации, которая заключила концессионное соглашение, в первый год со дня вступления в силу концессионного соглашения утверждается Минстроем Чувашии не позднее 30 календарных дней со дня направления проекта инвестиционной программы на утверждение, в том числе доработанного проекта инвестиционной программы.

(абзац десятый в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 11.12.2018 № 03/1-03/1035)

Заявление о внесении изменений в инвестиционную программу (утвержденную в том числе на текущий год) с проектом изменений, вносимых в инвестиционную программу, и их обоснованием направляется регулируемой организацией в Минстрой Чувашии в срок до 30 августа текущего года.

Внесение изменений в инвестиционную программу осуществляется в порядке, установленном пунктами 21 - 33, 37 - 42 Правил. Минстрой Чувашии обязан принять решение об утверждении изменений, вносимых в инвестиционную программу, или об отказе в утверждении соответствующих изменений в срок до 20 ноября года, в котором регулируемой организацией было подано заявление о внесении изменений в инвестиционную программу.

Подача регулируемой организацией заявления о внесении изменений в инвестиционную программу (утвержденную в том числе на текущий год), связанных с мероприятиями по подключению к системам теплоснабжения, и внесение в нее соответствующих изменений может осуществляться в течение всего года.

В случае принятия решения об утверждении инвестиционной программы (внесении изменений в инвестиционную программу) регулируемой организации в течение 3 (трех) дней со дня принятия соответствующего решения выдается 3 копии приказа Минстроя Чувашии об утверждении инвестиционной программы (внесении изменений в инвестиционную программу).

Уведомление об отказе в утверждении инвестиционной программы (внесении изменений в инвестиционную программу) и необходимости ее доработки выдается регулируемой организации (высылается в ее адрес почтовой связью или по электронной почте) в течение 2 дней со дня принятия решения об отказе в утверждении инвестиционной программы (внесении изменений в инвестиционную программу).

Приказ Минстроя Чувашии об утверждении инвестиционной программы (внесении изменений в инвестиционную программу) публикуется не позднее десяти дней после дня его подписания в газете "Вести Чувашии", а также размещается на официальном сайте Минстроя Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет".

Уведомление об утверждении инвестиционной программы и (или) о внесении изменений в нее направляется Минстроем Чувашии в Государственную службу по конкурентной политике и тарифам в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об утверждении инвестиционной программы и (или) о внесении изменений в инвестиционную программу.

(Подраздел 2.4 в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги Минстроем Чувашии осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168, Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4159) <*>;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168, Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 19, ст. 2444) <*>;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 июня 2012 г. № 214 "Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" ("Вести Чувашии" от 8 июня 2012 г. № 22, Собрание законодательства Чувашской Республики, 2012, № 6, ст. 607) <*>;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" ("Вести Чувашии" от 6 мая 2011 г. № 18 (1228), Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, № 4, ст. 353) <*>;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг" ("Вести Чувашии" от 12 января 2013 г. № 1, Собрание законодательства Чувашской Республики, 2013, № 12, часть 2, ст. 1452) <*>.

(Абзац седьмой в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

--------------------------------

<*> - приведен источник опубликования первой редакции нормативного правового акта.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель направляет в Минстрой Чувашии следующие документы (далее - документы):

1) заявление об утверждении инвестиционной программы с указанием должностного лица регулируемой организации, ответственного за разработку инвестиционной программы (далее также - заявление, заявление о предоставлении государственной услуги). Заявление оформляется в произвольной форме. В заявлении указывается, что организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, соответствует (не соответствует) критериям отнесения организаций, инвестиционные программы которых утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

(Абзац второй в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

2) прошитую и пронумерованную инвестиционную программу в четырех экземплярах на бумажном носителе и один экземпляр в электронном виде, которая включает в себя:

- паспорт инвестиционной программы, содержащий следующую информацию:

наименование регулируемой организации, в отношении которой разрабатывается инвестиционная программа, ее местонахождение и контакты ответственных лиц;

наименование уполномоченного органа Чувашской Республики, утвердившего инвестиционную программу, его местонахождение и контакты ответственных лиц;

наименование органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу, его местонахождение и контакты ответственных лиц;

наименование уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики в области государственного регулирования тарифов, согласовавшего инвестиционную программу, его местонахождение и контакты ответственных лиц;

(Абзац восьмой дополнен приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

- перечень мероприятий по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов системы централизованного теплоснабжения, а также краткое описание мероприятий инвестиционной программы, в том числе обоснование их необходимости, расходы на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию каждого из объектов системы централизованного теплоснабжения в прогнозных ценах соответствующего года, оцененных с использованием прогнозных индексов цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, описание и место расположения строящихся, реконструируемых и модернизируемых объектов системы централизованного теплоснабжения, обеспечивающие однозначную идентификацию таких объектов, основные технические характеристики таких объектов до и после реализации мероприятия.

В инвестиционную программу подлежат включению мероприятия, целесообразность реализации которых обоснована в схемах теплоснабжения соответствующих поселений, городских округов. При отсутствии на момент разработки инвестиционной программы утвержденных в установленном порядке схем теплоснабжения соответствующих поселений, городских округов в инвестиционную программу не включаются мероприятия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 9 Правил.

(Абзац десятый в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

Все мероприятия инвестиционной программы должны распределяться по следующим группам:

а) строительство, реконструкция или модернизация объектов системы централизованного теплоснабжения в целях подключения потребителей (с указанием объектов системы централизованного теплоснабжения, строительство которых финансируется за счет платы за подключение, точек подключения (технологического присоединения), количества и нагрузки новых подключенных (технологически присоединенных) объектов капитального строительства потребителей), в том числе:

- строительство новых тепловых сетей в целях подключения потребителей (с указанием строящихся участков тепловых сетей, их диаметра и протяженности, иных технических характеристик);

- строительство иных объектов системы централизованного теплоснабжения, за исключением тепловых сетей, в целях подключения потребителей (с указанием отдельных объектов, их технических характеристик, в том числе величин тепловой мощности объектов, видов основного и резервного топлива);

- увеличение пропускной способности существующих тепловых сетей в целях подключения потребителей (с указанием участков тепловых сетей, их протяженности, пропускной способности, иных технических характеристик до и после проведения мероприятий);

- увеличение мощности и производительности существующих объектов системы централизованного теплоснабжения, за исключением тепловых сетей, в целях подключения потребителей (с указанием технических характеристик объектов системы централизованного теплоснабжения, в том числе величин тепловой мощности объектов, видов основного и резервного топлива до и после проведения мероприятий, с выделением мероприятий по переоборудованию котельных в источники комбинированной выработки электрической и теплой энергии);

б) строительство новых объектов системы централизованного теплоснабжения, не связанных с подключением (технологическим присоединением) новых потребителей, в том числе строительство новых тепловых сетей (с указанием участков тепловых сетей, их протяженности, пропускной способности), строительство иных объектов, за исключением тепловых сетей (с указанием их технических характеристик, в том числе величин тепловой мощности объектов, видов основного и резервного топлива);

в) реконструкция или модернизация существующих объектов системы централизованного теплоснабжения в целях снижения уровня износа существующих объектов системы централизованного теплоснабжения и (или) поставки энергии от разных источников, в том числе:

- реконструкция или модернизация существующих тепловых сетей (с указанием участков тепловых сетей, их протяженности, пропускной способности, иных технических характеристик до и после проведения мероприятий);

- реконструкция или модернизация существующих объектов системы централизованного теплоснабжения, за исключением тепловых сетей (с указанием технических характеристик объектов системы централизованного теплоснабжения, в том числе величин тепловой мощности объектов, видов основного и резервного топлива до и после проведения мероприятий, с выделением мероприятий по переоборудованию котельных в источники комбинированной выработки электрической и теплой энергии);

г) мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую среду, достижение плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов системы централизованного теплоснабжения, повышение эффективности работы систем централизованного теплоснабжения;

д) вывод из эксплуатации, консервация и демонтаж объектов системы централизованного теплоснабжения, в том числе:

- вывод из эксплуатации, консервация и демонтаж тепловых сетей (с указанием участков тепловых сетей, их протяженности, пропускной способности, иных технических характеристик);

- вывод из эксплуатации, консервация и демонтаж иных объектов системы централизованного теплоснабжения, за исключением тепловых сетей (с указанием отдельных объектов, их технических характеристик, в том числе величин тепловой мощности объектов, видов основного и резервного топлива).

Инвестиционная программа содержит плановые значения следующих показателей, достижение которых предусмотрено в результате реализации соответствующих мероприятий инвестиционной программы (в зависимости от состава мероприятий, включаемых в инвестиционную программу):

а) удельный расход электрической энергии на транспортировку теплоносителя (кВт·ч/м3);

б) удельный расход условного топлива на выработку единицы тепловой энергии и (или) теплоносителя (т.у.т./Гкал и (или) т.у.т./м3);

в) объем присоединяемой тепловой нагрузки новых потребителей (Гкал/ч);

г) процент износа объектов системы теплоснабжения с выделением процента износа объектов, существующих на начало реализации инвестиционной программы (процентов);

д) потери тепловой энергии при передаче тепловой энергии по тепловым сетям (Гкал в год и процентов от полезного отпуска тепловой энергии);

е) потери теплоносителя при передаче тепловой энергии по тепловым сетям (тонн в год для воды и куб. м в год для пара);

ж) физические, химические, биологические и иные показатели характеризующие снижение негативного воздействия на окружающую среду, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды;

з) показатели надежности объектов системы централизованного теплоснабжения, определяемые в соответствии с правилами определения плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов системы централизованного теплоснабжения, правилами расчета их фактических значений, а также правилами определения достижения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В инвестиционной программе устанавливаются текущие значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов системы централизованного теплоснабжения до начала реализации инвестиционной программы, а также плановые значения таких показателей в результате реализации инвестиционной программы по годам реализации.

В случае если создание системы централизованного теплоснабжения (отдельных объектов такой системы) либо реконструкция такой системы (таких объектов) предусмотрены концессионным соглашением, в инвестиционной программе должны определяться плановые значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов системы централизованного теплоснабжения, обеспечивающие достижение установленных концессионным соглашением плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности в установленные им сроки.

Инвестиционная программа содержит:

- график выполнения мероприятий инвестиционной программы по годам с указанием отдельных объектов, планируемых сроков и объемов выполнения работ по строительству, реконструкции, модернизации, выводу из эксплуатации, консервации или демонтажу отдельных объектов системы централизованного теплоснабжения, объемов финансирования мероприятий, а также график ввода отдельных объектов системы централизованного теплоснабжения в эксплуатацию по годам;

- финансовый план регулируемой организации, составленный на период реализации инвестиционной программы с разделением по видам деятельности, по годам в ценах соответствующего года с использованием прогнозных индексов цен и по источникам финансирования, включая:

а) собственные средства, в том числе:

амортизационные отчисления;

прибыль, направленную на инвестиции;

средства, полученные за счет платы за подключение (технологическое присоединение);

прочие собственные средства, в том числе средства от эмиссии ценных бумаг;

б) привлеченные средства, в том числе:

кредиты;

займы;

прочие привлеченные средства;

в) бюджетное финансирование;

г) прочие источники финансирования, в том числе лизинг.

В инвестиционной программе регулируемой организации, осуществляющей свою деятельность по концессионному соглашению, объектом которого являются системы централизованного теплоснабжения, дополнительно содержатся сведения об объеме расходов, финансируемых за счет средств концедента, на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта, по предоставлению концессионеру государственных или муниципальных гарантий, размер принимаемых концедентом на себя расходов, размер платы концедента по концессионному соглашению на каждый год срока действия концессионного соглашения.

К инвестиционной программе регулируемой организации, осуществляющей свою деятельность по концессионному соглашению, объектом которого являются системы централизованного теплоснабжения, прилагается копия концессионного соглашения с установленными в нем плановыми значениями показателей надежности и энергетической эффективности объектов системы централизованного теплоснабжения и сметные расчеты с учетом нижеследующих требований.

Объем средств, необходимых на реализацию мероприятий инвестиционной программы, устанавливается с учетом укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, и включает в себя все расходы, связанные с проведением мероприятий инвестиционной программы, в том числе расходы на:

а) приобретение материалов и оборудования;

б) осуществление строительно-монтажных работ, пусконаладочных работ;

в) осуществление работ по замене оборудования с улучшением технико-экономических характеристик;

г) подготовку проектной документации;

д) проведение регистрации объектов;

е) создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществлять в течение всего срока действия концессионного соглашения концессионером.

В инвестиционную программу включается программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (для организаций, для которых составление такой программы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации);

Инвестиционная программа содержит отчет об исполнении инвестиционной программы за предыдущий год (в случае наличия утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ), в котором указываются:

а) плановые и фактические значения показателей надежности и энергоэффективности объектов системы централизованного теплоснабжения за предыдущий год;

б) перечень планируемых и фактически осуществленных мероприятий;

в) плановая и фактическая стоимость мероприятий, предусмотренных отдельными инвестиционными проектами;

г) плановые и фактические сроки реализации мероприятий инвестиционной программы.

Инвестиционная программа регулируемой организации, осуществляющей свою деятельность по концессионному соглашению, объектом которого являются системы централизованного теплоснабжения (отдельные объекты таких систем), содержит основные мероприятия, включенные в концессионное соглашение в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Инвестиционная программа в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, включает в себя перечень инвестиционных обязательств, установленных в отношении систем централизованного теплоснабжения (отдельных объектов таких систем), и условия их выполнения.

2.6.2. Инвестиционная программа заявителя разрабатывается по рекомендуемой форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2.6.3. Для осуществления корректировки инвестиционной программы регулируемая организация представляет в Минстрой Чувашии заявление о внесении изменений в инвестиционную программу с проектом изменений в инвестиционную программу, а также материалы и документы, обосновывающие необходимость корректировки инвестиционной программы.

Проект изменений в инвестиционную программу должен быть представлен в прошитом и пронумерованном виде в четырех экземплярах на бумажном носителе и одном экземпляре в электронном виде.

(Пункт 2.6.3 в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

2.6.4 Документы в случае утверждения инвестиционной программы (изменений в инвестиционную программу), за исключением утвержденной инвестиционной программы и утвержденных изменений в инвестиционную программу в трех экземплярах на бумажном носителе, заявителю не возвращаются.

В случаях, когда инвестиционная программа (изменения в инвестиционную программу) направляются на доработку, три экземпляра на бумажном носителе возвращаются заявителю по его обращению.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Представление документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не предусмотрено.

2.8. Минстрой Чувашии не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минстроя Чувашии, государственного гражданского служащего Чувашской Республики в Минстрое Чувашии при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(Пункт 3 дополнен приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 15.11.2018 № 03/1-03/935)

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является направление регулируемой организацией инвестиционной программы на утверждение в Минстрой Чувашии в срок позднее 15 календарных дней со дня направления в налоговые органы годового бухгалтерского баланса за предыдущий год.

В случае отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо Минстроя Чувашии, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано незамедлительно проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.

(Пункт 2.9 в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

(Наименование в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

2.10.2. Несоответствие инвестиционной программы (изменений в инвестиционную программу) пунктам 8 - 19 Правил является основанием для возврата ее (их) на доработку с указанием разделов (пунктов) инвестиционной программы, требующих доработки.

2.10.3. Основаниями для отказа в утверждении инвестиционной программы (утверждении изменений в инвестиционную программу) и направления ее на доработку являются:

а) недоступность тарифов регулируемой организации для потребителей (за исключением случаев, когда отказ по причине недоступности тарифов приведет к невозможности исполнения концессионером обязательств по строительству, реконструкции и модернизации объектов системы централизованного теплоснабжения в соответствии с концессионным соглашением);

б) превышение расходов на реализацию мероприятий инвестиционной программы над расходами на реализацию указанных мероприятий, определенными по укрупненным сметным нормативам для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому обеспечению в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

в) превышение суммы расходов на реализацию мероприятий, включенных в соответствии с концессионным соглашением в утверждаемую инвестиционную программу, и расходов на реализацию мероприятий, включенных в соответствии с концессионным соглашением в инвестиционную программу регулируемой организации, утвержденную после вступления в силу концессионного соглашения и содержащую включенные в концессионное соглашение мероприятия, за исключением мероприятий, финансируемых за счет платы за подключение (технологическое присоединение), предельной суммы расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и (или) модернизацию, замену морально устаревшего и физически изношенного иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества новым более производительным, иное улучшение характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества, которые предполагается осуществлять концессионером в соответствии с концессионным соглашением.

(подпункт "в" в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 11.12.2018 № 03/1-03/1035)

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Для предоставления государственной услуги заявитель направляет документы, указанные в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в Минстрой Чувашии:

- почтовым отправлением;

- нарочным или лично.

В день обращения заявителя в Минстрой Чувашии должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует представленные заявителем документы в порядке делопроизводства, в том числе в системе электронного документооборота, с присвоением регистрационного номера и даты получения.

В случае обращения в Минстрой Чувашии по почте регистрация документов осуществляется лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, в день поступления документов в порядке делопроизводства, в том числе в системе электронного документооборота, с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.

При приеме обращения проверяется правильность его адресации и доставки, после вскрытия, наличие приложений к обращению, количество листов приложений. При отсутствии в обращении адреса отправителя конверт прилагается к документу.

В случае доставки письменного обращения нарочным по просьбе заявителя на экземпляре заявителя проставляется регистрационный штамп Минстроя Чувашии с указанием даты приема обращения.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, создание условий для обслуживания маломобильных групп населения, в том числе оборудование пандусов, наличие удобной офисной мебели.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц Минстроя Чувашии, предоставляющих государственную услугу. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, компьютером и принтером.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.

Должностное лицо отдела, предоставляющее государственную услугу, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.

Рабочие места должностных лиц отдела, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Отделу обеспечивается доступ в сеть "Интернет" (не менее 1 компьютера структурного подразделения) и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде Минстроя Чувашии, на официальном сайте Минстроя Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики". Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации.

Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации.

Информационные стенды оборудуются в доступном для заявителей помещении Министерства с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Запросы заявителей о предоставлении государственной услуги оформляются в произвольной форме.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

- обеспечение информирования о работе Минстроя Чувашии и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на официальном сайте Минстроя Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" по адресу: http://co№struc.cap.ru);

- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;

- обеспечение свободного доступа в здание Минстроя Чувашии, отдел.

2.15.2. Основными показателями качества государственной услуги являются:

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;

полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

оперативность предоставления государственной услуги.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1. Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

2.16.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме,

а также особенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах предоставления

государственных и муниципальных услуг

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:

(Наименование в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

прием и регистрация представленных заявителем документов;

проверка соответствия представленных заявителем документов установленным требованиям;

согласование инвестиционной программы с органами местного самоуправления поселений, городских округов и  Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам;

(Абзац третий в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

(Абзац четвертый признан утратившим силу приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

принятие решения об утверждении инвестиционной программы или об отказе в утверждении инвестиционной программы и направлении ее на доработку;

уведомление заявителя о принятом решении, опубликование решения об утверждении инвестиционной программы, а также уведомление Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам  о принятом решении;

(Абзац шестой в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

рассмотрение и утверждение предложений регулируемой организации о внесении изменений в инвестиционную программу.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1.1. Прием и регистрация представленных заявителем документов

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минстрой Чувашии заявления о предоставлении государственной услуги.

Заявитель направляет в Минстрой Чувашии документы, перечисленные в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, не позднее срока, указанного в подразделе 2.4 раздела II настоящего Административного регламента.

Прием и регистрация представленных заявителями документов осуществляется в соответствии с подразделами 2.12, 2.13 раздела II настоящего Административного регламента.

После регистрации документы передаются на рассмотрение заместителю министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее - заместитель министра), который назначает исполнителя.

Документы, содержащие сведения, отнесенные к коммерческой тайне, должны иметь соответствующую отметку.

Результатом административной процедуры является регистрация документов заявителя в системе электронного документооборота Минстроя Чувашии и передача их для рассмотрения в отдел.

3.1.2. Проверка соответствия представленных заявителем документов установленным требованиям

Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов заявителя в системе электронного документооборота Минстроя Чувашии и поступление их в отдел.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II Административного регламента, на предмет соответствия требованиям пунктов 8 - 19 Правил.

В случае представления заявителем инвестиционной программы, не соответствующей требованиям пунктов 8 - 19 Правил, заявителю направляется решение о возврате инвестиционной программы на доработку с указанием разделов (пунктов), требующих доработки.

Решение о возврате инвестиционной программы на доработку подготавливается должностным лицом Минстроя Чувашии, ответственным за предоставление государственной услуги, в виде проекта письма Минстроя Чувашии, которое после согласования с начальником отдела представляется для подписания заместителю министра.

Должностное лицо Минстроя Чувашии, ответственное за предоставление государственной услуги, регистрирует подписанное заместителем министра решение о возврате инвестиционной программы на доработку в соответствии с правилами документооборота и в срок не позднее 7 дней со дня поступления документов регулируемой организации в Минстрой Чувашии направляет его заявителю.

В соответствии с пунктом 23 Правил регулируемая организация представляет в Минстрой Чувашии доработанную инвестиционную программу в течение 15 рабочих дней со дня получения замечаний Минстроя Чувашии. Результатом административной процедуры является подписанное заместителем министра и направленное заявителю письмо Минстроя Чувашии о возврате инвестиционной программы на доработку с указанием разделов (пунктов) инвестиционной программы, требующих доработки.

3.1.3. Согласование инвестиционной программы с органами местного самоуправления поселений, городских округов и  Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам

Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов заявителя в системе электронного документооборота Минстроя Чувашии и поступление их в отдел.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, на предмет соответствия требованиям пунктов 8 - 19 Правил.

В случае соответствия инвестиционной программы пунктам 8 - 19 Правил Минстрой Чувашии в течение 3 рабочих дней со дня получения от регулируемой организации инвестиционной программы направляет ее на согласование в органы местного самоуправления поселений, городских округов, на территории которых регулируемая организация осуществляет деятельность в сфере теплоснабжения (далее - орган местного самоуправления), и Государственную службу Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам для оценки доступности тарифов регулируемой организации для потребителей, производимой на основе анализа темпов роста платы граждан за коммунальные услуги, обусловленного учетом при установлении тарифов в сфере теплоснабжения расходов на реализацию инвестиционной программы регулируемой организации, с учетом ограничений в отношении платы граждан за коммунальные услуги, установленных в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 25 Правил орган местного самоуправления и Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам рассматривают инвестиционную программу в течение 30 дней со дня ее получения от Минстроя Чувашии и уведомляют его о согласовании (об отказе в согласовании) инвестиционной программы в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения. В случае если орган местного самоуправления или Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в указанный срок не уведомили Минстрой Чувашии о принятом решении, инвестиционная программа считается согласованной.

В случае отказа органом местного самоуправления или Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в согласовании инвестиционной программы Минстрой Чувашии в течение 3 дней со дня поступления таких отказов направляет инвестиционную программу регулируемой организации для доработки. Решение о направлении инвестиционной программы для доработки оформляется должностным лицом Минстроя Чувашии, ответственным за предоставление государственной услуги, в виде проекта письма Минстроя Чувашии, которое согласовывается с начальником отдела, после чего подписывается заместителем министра.

Доработанная в соответствии с подразделом 3.1.2 настоящего раздела инвестиционная программа направляется Минстроем Чувашии на согласование в органы местного самоуправления и Государственную службу Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в течение 3 дней со дня ее получения от регулируемой организации.

В случае согласования органом местного самоуправления и Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам инвестиционной программы Минстрой Чувашии в течение 20 дней со дня получения соответствующих решений органа местного самоуправления и Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам рассматривает инвестиционную программу и по результатам рассмотрения принимает решение об утверждении инвестиционной программы или либо об отказе в утверждении инвестиционной программы и необходимости ее доработки с указанием причин отказа по основаниям, предусмотренным пунктом 30 Правил.

Результатом административной процедуры является согласование инвестиционной программы с органом местного самоуправления и Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам либо в случае отказа органом местного самоуправления и Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в согласовании инвестиционной программы направление ее регулируемой организации для доработки.";

подраздел 3.1.4 признать утратившим силу;

абзацы первый и второй подраздела 3.1.5 изложить в следующей редакции:

"Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел документов, предусмотренных подразделом 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, уведомления о согласовании инвестиционной программы от органа местного самоуправления и Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.

Должностное лицо Минстроя Чувашии, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 20 дней со дня получения от органа местного самоуправления и Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам решений о согласовании инвестиционной программы рассматривает документы, предусмотренные подразделом 2.6 раздела II настоящего Административного регламента. Минстрой Чувашии по результатам рассмотрения принимает решение об утверждении инвестиционной программы или об отказе в утверждении инвестиционной программы и необходимости ее доработки с указанием причин отказа по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10.3 подраздела 2.10 раздела II настоящего Административного регламента.

(Подраздел 3.1.3 в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

(Подраздел 3.1.4 признан утратившим силу приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

3.1.5. Принятие решения об утверждении инвестиционной программы или об отказе в утверждении инвестиционной программы и направлении ее на доработку

Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел документов, предусмотренных подразделом 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, решения органа местного самоуправления о согласовании инвестиционной программы и документов об оценке доступности тарифов регулируемой организации для потребителей, поступивших из Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.

Должностное лицо Минстроя Чувашии, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 18 дней со дня получения от органа местного самоуправления решения о согласовании инвестиционной программы рассматривает документы, предусмотренные подразделом 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, решение органа местного самоуправления о согласовании инвестиционной программы и документы об оценке доступности тарифов регулируемой организации для потребителей, поступивших из Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, на предмет наличия оснований для отказа в утверждении инвестиционной программы, предусмотренных пунктом 2.10.3 подраздела 2.10 раздела II настоящего Административного регламента.

По результатам рассмотрения должностным лицом Минстроя Чувашии, ответственным за предоставление государственной услуги, в указанный срок в случае отсутствия оснований для отказа в утверждении инвестиционной программы, предусмотренных пунктом 2.10.3 подраздела 2.10 раздела II настоящего Административного регламента, принимается решение об утверждении инвестиционной программы. При наличии оснований для отказа в утверждении инвестиционной программы, предусмотренных пунктом 2.10.3 подраздела 2.10 раздела II настоящего Административного регламента, должностным лицом Минстроя Чувашии, ответственным за предоставление государственной услуги, принимается решение об отказе в утверждении инвестиционной программы и направлении ее на доработку.

Решение об утверждении инвестиционной программы оформляется приказом Минстроя Чувашии об утверждении инвестиционной программы, проект которого готовит отдел и согласовывает заместитель министра.

Приказ об утверждении инвестиционной программы подписывает министр.

Срок подготовки проекта приказа об утверждении инвестиционной программы, его согласования и подписания не должен превышать 2 дней.

В случае принятия решения об отказе в утверждении инвестиционной программы и направлении ее на доработку должностным лицом Минстроя Чувашии, ответственным за предоставление государственной услуги, подготавливается проект аргументированного решения об отказе в утверждении инвестиционной программы и направлении ее на доработку в виде письма Минстроя Чувашии, которое после согласования с начальником отдела представляется для подписания заместителю министра.

Решение об отказе в утверждении инвестиционной программы и направлении ее на доработку подписывает заместитель министра.

Срок подготовки проекта решения, его согласования и подписания не должен превышать 2 дней.

Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры - 20 дней со дня со дня поступления в Минстрой Чувашии решения органа местного самоуправления о согласовании инвестиционной программы.

Минстрой Чувашии утверждает инвестиционную программу до 30 октября года, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы.

Результатом административной процедуры является приказ Минстроя Чувашии об утверждении инвестиционной программы или решение об отказе в утверждении инвестиционной программы и направлении ее на доработку с указанием причин отказа.

3.1.6. Уведомление заявителя о принятом решении, опубликование решения об утверждении инвестиционной программы, а также уведомление Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам о принятом решении

(Наименование в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

Основанием для начала административной процедуры является подписанный министром приказ об утверждении инвестиционной программы или подписанное заместителем министра решение об отказе в утверждении инвестиционной программы и направлении ее на доработку с указанием причин отказа.

Должностное лицо Минстроя Чувашии, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня подписания решения об отказе в утверждении инвестиционной программы и направлении ее на доработку выдает данное решение заявителю либо направляет его по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении государственной услуги.

В соответствии с пунктом 32 Правил регулируемая организация дорабатывает инвестиционную программу и направляет ее на повторное рассмотрение в Минстрой Чувашии в течение 30 дней со дня ее направления на доработку, который осуществляет ее повторное согласование с органами местного самоуправления в сроки и порядке, установленные подразделом 3.1.3 настоящего раздела.

Согласование доработанной инвестиционной программы с органами местного самоуправления не требуется в случае, если в результате ее доработки перечень, состав и сроки реализации инвестиционных проектов не были изменены.

Должностное лицо Минстроя Чувашии, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа об утверждении инвестиционной программы выдает заявителю копию данного приказа и три экземпляра утвержденной инвестиционной программы, а также уведомляет Государственную службу Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам  о принятом решении.

(Абзац пятый в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

Приказ Минстроя Чувашии об утверждении инвестиционной программы подлежит размещению на официальном сайте Минстроя Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" и официальному опубликованию в газете "Вести Чувашии" не позднее десяти дней после дня его подписания.

Результатом административной процедуры является уведомление заявителя об утверждении инвестиционной программы или об отказе в утверждении инвестиционной программы и направлении ее на доработку, опубликование приказа Минстроя Чувашии об утверждении инвестиционной программы в газете "Вести Чувашии", размещение его на официальном сайте Минстроя Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет", а также уведомление Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам  о принятом решении.

(Абзац седьмой в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

3.1.7. Рассмотрение и утверждение предложений регулируемой организации о внесении изменений в инвестиционную программу

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минстрой Чувашии документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.

Заявление о внесении изменений в инвестиционную программу (утвержденную в том числе на текущий год) с проектом изменений, вносимых в инвестиционную программу, и их обоснованием направляется регулируемой организацией в Минстрой Чувашии в срок до 30 августа текущего года. Внесение изменений в инвестиционную программу осуществляется в порядке, установленном пунктами 21 - 33, 37 - 42 Правил.

Минстрой Чувашии осуществляет принятие решения об утверждении изменений, вносимых в инвестиционную программу, или об отказе в утверждении соответствующих изменений в срок до 20 ноября года, в котором регулируемой организацией было подано заявление о внесении изменений в инвестиционную программу, и уведомляет заявителя о принятом решении в порядке, предусмотренном подразделом 3.1.6 настоящего раздела.

Подача регулируемой организацией заявления о внесении изменений в инвестиционную программу (утвержденную в том числе на текущий год), связанных с мероприятиями по подключению к системам теплоснабжения, и внесение в нее соответствующих изменений может осуществляться в течение всего года.

При внесении изменений в инвестиционную программу не допускаются уменьшение размера собственных средств, являющихся источниками финансирования инвестиционной программы и учтенных при установлении тарифов в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", а также ухудшение плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, установленных на последний год срока действия инвестиционной программы, за исключением случаев наступления обстоятельств непреодолимой силы, передачи бесхозяйного имущества и включения мероприятий по реконструкции и (или) модернизации такого имущества в инвестиционную программу, внесения изменений в схемы теплоснабжения, а также случаев, если принятые федеральные законы и (или) иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Чувашской Республики, органов местного самоуправления приводят к ухудшению положения регулируемой организации таким образом, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при утверждении инвестиционной программы, в том числе устанавливают режим запретов и ограничений в отношении регулируемой организации, ухудшающих ее положение по сравнению с режимом, действовавшим в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, органов местного самоуправления на момент утверждения инвестиционной программы.

Решение об утверждении изменений в инвестиционную программу оформляется приказом Минстроя Чувашии. Решение об отказе в утверждении предложений регулируемой организации о внесении изменений в инвестиционную программу и направлении их на доработку подписывает заместитель министра.

Решение об утверждении изменений в инвестиционную программу подлежит размещению на официальном сайте Минстроя Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" и официальному опубликованию в газете "Вести Чувашии" не позднее десяти дней после дня его подписания.

Уведомление о внесении изменений в инвестиционную программу направляется Минстроем Чувашии в Государственную службу Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в инвестиционную программу.

Результатом административной процедуры является принятие решения об утверждении изменений в инвестиционную программу либо об отказе в утверждении предложений регулируемой организации о внесении изменений в инвестиционную программу и направлении их на доработку и уведомление регулируемой организации о принятом решении. В случае принятия решения об утверждении изменений в инвестиционную программу результатом административной процедуры также является размещение его на официальном сайте Минстроя Чувашии и официальное опубликование в газете "Вести Чувашии" не позднее десяти дней после дня его подписания.

(Подраздел 3.1.7 в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

(Наименование в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляют заместитель министра, руководители структурных подразделений Минстроя Чувашии, уполномоченные должностные лица.

4.1.2. Текущий контроль за соблюдением структурными подразделениями Минстроя Чувашии порядка и сроков предоставления государственной услуги осуществляет уполномоченное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения.

4.1.3. Начальник отдела организует и осуществляет контроль за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений по вопросам предоставления государственной услуги.

4.1.4. Начальник отдела, которому подчиняется ответственное за рассмотрение обращения должностное лицо Минстроя Чувашии, обязан осуществлять контроль за достоверностью и своевременностью предоставляемой заявителю государственной услуги путем проверки сведений, содержащихся в электронных карточках, не реже 1 раза в месяц.

(Пункт 4.1.4 в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 15.11.2018 № 03/1-03/935)

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

4.2.2. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (на основании планов работы Минстроя Чувашии) и внеплановый характер (по конкретному обращению (жалобе).

Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год.

Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается ежегодным планом работы Минстроя Чувашии. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.

Для проведения плановых (внеплановых) проверок полноты и качества предоставления государственной услуги приказом Министерства формируется комиссия.

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц Минстроя Чувашии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Начальник отдела несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение обращений по вопросам предоставления государственной услуги.

Должностные лица Минстроя Чувашии, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц Минстроя Чувашии, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан может осуществляться путем получения информации (устной по телефону или в письменной или электронной форме по запросу) о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Минстроя Чувашии, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минстроя Чувашии, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Минстрое Чувашии, работников

(Наименование в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минстроя Чувашии и (или) его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Минстрое Чувашии (далее - государственные гражданские служащие) при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)

Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Минстроя Чувашии, должностных лиц Минстроя Чувашии либо государственных гражданских служащих в досудебном порядке.

5.2. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;

(Абзац четвертый в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 15.11.2018 № 03/1-03/935)

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

- отказ Минстроя Чувашии, должностного лица Минстроя Чувашии в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

(Абзац дополнен приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 15.11.2018 № 03/1-03/935)

(Подраздел 5.2 в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Административного регламента, в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа - в Минстрой Чувашии.

Жалоба на решения, принятые министром, подается в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг".

(Абзац второй в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минстрой Чувашии. Жалоба на решения и действия (бездействие) министра подается в Кабинет Министров Чувашской Республики.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Минстроя Чувашии, должностных лиц Минстроя Чувашии либо государственных гражданских служащих может быть направлена по почте, с использованием официального сайта Минстроя Чувашии, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг уполномоченным органом (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(Абзацы первый и второй в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

Жалоба должна содержать:

- наименование Минстроя Чувашии либо должностного лица Минстроя Чувашии, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минстроя Чувашии, должностного лица Минстроя Чувашии либо государственного гражданского служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минстроя Чувашии, должностного лица Минстроя Чувашии либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется также документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в абзацах восьмом - одиннадцатом настоящего подраздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поступившая в Минстрой Чувашии жалоба с резолюцией министра или лица, исполняющего его обязанности, незамедлительно направляется ответственному должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.

Ответственным должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, не может быть лицо, действие (бездействие) которого обжалуется.

В случае если жалоба подана заявителем в Минстрой Чувашии, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, жалоба в течение трех дней со дня ее поступления регистрируется в Минстрое Чувашии и в течение семи дней со дня регистрации направляется в уполномоченный орган с уведомлением заявителя в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа о переадресации жалобы.

Ответственное должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, с учетом срока, установленного подразделом 5.5 настоящего раздела, рассматривает ее, проводит внеплановую проверку с целью выявления и устранения нарушений прав заявителя и представляет на имя министра или лица, исполняющего его обязанности, заключение по итогам рассмотрения жалобы с предложениями по принятию мер, направленных на удовлетворение жалобы, либо по мотивированному отказу в таком удовлетворении и проект ответа заявителю о результатах рассмотрения жалобы.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Минстрой Чувашии, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минстроя Чувашии, должностного лица Минстроя Чувашии в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минстроем Чувашии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Минстроя Чувашии, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный на осуществление методического руководства и координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по разработке и реализации мероприятий по снижению административных барьеров, оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике.

При удовлетворении жалобы Минстрой Чувашии принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

(Подраздел 5.6 в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответ заявителю направляется посредством указанной системы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование Минстроя Чувашии, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Министерства, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Министерства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Минстроем Чувашии, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;

(Абзац восьмой в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 15.11.2018 № 03/1-03/935)

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(Абзац дополнен приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 15.11.2018 № 03/1-03/935)

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационном стенде Минстроя Чувашии.

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления Министерством строительства,

архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства

Чувашской Республики государственной услуги

"Осуществляет утверждение инвестиционных

программ организаций, осуществляющих

регулируемые виды деятельности в сфере

теплоснабжения, с применением установленных

органами исполнительной власти Чувашской

Республики плановых значений показателей

надежности и энергетической эффективности

объектов теплоснабжения, по согласованию

с органами местного самоуправления"

(Приложение № 1 в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Адрес: 428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 17

Адрес официального сайта на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.construc.cap.ru

Адрес электронной почты: construc@cap.ru

Тел. (8352) 62-10-31, факс (8352) 62-23-51.

Руководство

Должность

№ кабинета

Служебный телефон

Электронный адрес

Министр

317

62-10-31

construc@cap.ru

Заместитель министра

312

64-22-25

zhkh26@cap.ru

Отдел экономической политики и мониторинга

в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Должность

№ кабинета

Служебный телефон

Электронный адрес

Начальник

725

64-22-27

zhkh13@cap.ru

Консультант

725

64-22-27

zhkh4@cap.ru

Главный специалист-эксперт

727

64-22-27

construc42@cap.ru

Главный специалист-эксперт

727

64-22-27

Construc14@cap.ru

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления Министерством строительства,

архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства

Чувашской Республики государственной услуги

"Осуществляет утверждение инвестиционных

программ организаций, осуществляющих

регулируемые виды деятельности в сфере

теплоснабжения, с применением установленных

органами исполнительной власти Чувашской

Республики плановых значений показателей

надежности и энергетической эффективности

объектов теплоснабжения, по согласованию

с органами местного самоуправления"

(Приложение № 2 в редакции приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 02.08.2018 № 03/1-03/606)

Блок-схема

предоставления Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики государственной услуги "Осуществляет утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности

в сфере теплоснабжения, с применением установленных органами исполнительной власти Чувашской Республики плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления"