ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПАСПОРТА КЛЮЧЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И РОЗНИЧНОЙ ПРОД...



Утратил силу приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 23.12.2019 № 43-н

КОМИТЕТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 сентября 2019 г. №27-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПАСПОРТА КЛЮЧЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ

ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ

АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО

ПИТАНИЯ КОМИТЕТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. №147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый паспорт ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания комитета промышленности и торговли Волгоградской области.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Заместитель Губернатора

Волгоградской области -

председатель комитета

промышленности и торговли

Волгоградской области

Р.С.Беков

Утвержден

приказом

комитета

промышленности и торговли

Волгоградской области

от 30.09.2019 №27-н

ПАСПОРТ

КЛЮЧЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ

ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И РОЗНИЧНОЙ

ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ

ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ КОМИТЕТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

А.1. - "Уровень нелегального оборота алкогольной продукции, выявленной у организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания"

Отдел государственных услуг управления регулирования торговой деятельности

I. Общая информация по показателю

Номер (индекс) показателя

Номер цели и наименование

Номер задачи и наименование

Наименование показателя

Дата утверждения показателя

Базовое значение

Международное сопоставление показателя

А.1

№1 Предотвращение рисков причинения вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан

№1 Минимизация причинения вреда (ущерба) в соответствующей подконтрольной сфере

Уровень нелегального оборота алкогольной продукции, выявленной у организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 03.09.2018 №39-н "Об утверждении показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на 2018 - 2020 гг."

уровень 2018 года 0%

Данные отсутствуют

Формула расчета показателя

Расшифровка (данных) переменных

Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)

Ан

объем выявленной нелегальной алкогольной продукции (дал)

плановые, внеплановые проверки, контрольная закупка;

ЕГАИС - Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Апр

объем розничных продаж алкогольной продукции (дал)

плановые, внеплановые проверки, контрольная закупка;

ЕГАИС - Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя

В расчете учитывается объем нелегальной алкогольной продукции, выявленной в рамках лицензионного контроля, к общему объему алкогольной продукции, реализованной на территории региона в розницу. Данный показатель отражает: уровень соблюдения хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, норм действующего законодательства, качество профилактических мероприятий нарушений обязательных требований в сфере розничной продажи алкогольной продукции, проводимых в рамках реформы контрольной и надзорной деятельности на территории Волгоградской области

III. Состояние показателя

Описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя

Значение показателя А.1 зависит:

- от объема выявленной нелегальной алкогольной продукции (дал);

- от качества профилактических мероприятий нарушений обязательных требований в сфере розничной продажи алкогольной продукции;

- соблюдения хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, норм действующего законодательства. Нулевое значение показателей должно обеспечиваться со стороны организаций за счет принятия своевременных мер по недопущению нарушений обязательных требований нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, а также со стороны контролирующих органов за счет проведения превентивных и контрольно-надзорных мероприятий

Описание стратегической цели и поэтапных значений показателя

Стратегической целью данного показателя служит недопущение случаев возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан в результате нелегального оборота алкогольной продукции, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность, сохранение нулевого значения показателя до 2025 г.

Годы и целевые (прогнозные) значения показателей

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

0

0

0

0

0

0

0

0

Описание способов и методов достижения поставленных целевых значений

Выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований.

Проведение регулярной ревизии обязательных требований и принятие мер к обеспечению реального влияния на уровень их соблюдения.

Создание системы профилактики правонарушений, направленной на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению

Описание рисков недостижения целевых значений показателя

Низкая ценовая и физическая доступность нелегального алкоголя способствует развитию данного сегмента алкогольного рынка, что создает предпосылки к повышению преступности граждан в состоянии алкогольного опьянения и возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан

IV. Методика сбора и управления данными

Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных)

Наименование необходимых данных

объем выявленной нелегальной алкогольной продукции;

объем розничных продаж алкогольной продукции

Источники исходных данных

плановые, внеплановые проверки, контрольная закупка;

ЕГАИС - единая государственная автоматизированная информационная система

Характеристики, отражающие специфику данных, в том числе географический объем исходных данных

объем выявленной нелегальной алкогольной продукции;

объем розничных продаж алкогольной продукции

Требования/руководства по сбору данных

Основанием для проведения контрольных мероприятий является: получение заявления о выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии; наличие приказа руководителя (заместителя руководителя) комитета, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Задачей проверки является осуществление контроля (надзора) за соблюдением требований к розничной продаже алкогольной продукции. В процессе проверки проводятся мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: обследование используемых юридическим лицом при осуществлении деятельности помещений, зданий; истребование и рассмотрение документов, необходимых для выполнения лицензионных требований и условий розничной продажи алкогольной продукции.

По результатам проверочных мероприятий составляется акт проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России

Ограничения данных

несвоевременное предоставление результатов проведения контрольных мероприятий, технические ошибки при расчете показателя

Процедуры обеспечения качества данных

Данные формируются на основании сведений, полученных в ходе контрольно-надзорных мероприятий, производимых комитетом промышленности и торговли Волгоградской области.

Для обеспечения качества отчетных данных необходимо чтобы соблюдались: периодичность, достоверность и персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление отчетных данных

Надзор за данными

контроль за достижением значений показателей и достоверностью данных осуществляют должностные лица комитета промышленности и торговли Волгоградской области

Надзор и сроки представления окончательных результатов

- в срок не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным периодом, осуществляется анализ значений показателей с учетом установленных целевых значений показателей на отчетный период;

- отчет о достижении значений показателей предоставляется ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным периодом, начиная с 01 марта 2020 г.

Механизм внешнего аудита данных

механизм не предусмотрен, примеры оценок и научно-исследовательских работ отсутствуют