Основная информация
Дата опубликования: | 30 сентября 2019г. |
Номер документа: | RU83000201900632 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2019 г. №34
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГРАММУ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ НА 2019 ГОД
В соответствии с Положением об Управлении по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.08.2012 № 233-п, постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 07.05.2019 № 131-п «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа в сфере регионального государственного контроля (надзора)» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменение в Программу профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год, утверждённую приказом Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7, изложив её в новой редакции, согласно Приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник Управления
С.А.Андриянов
Приложение
к приказу Управления
по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 30.09.2019 № 34
«О внесении изменений в Программу профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год»
Программа профилактики нарушений
обязательных требований на 2019 год
Раздел I
Общие положения
1. Настоящая программа профилактики нарушений обязательных требований (далее – Программа) разработана в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемые виды деятельности на территории Ненецкого автономного округа, обязательных требований законодательства, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – обязательные требования), устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований.
2. Программа реализуется Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – Управление).
3. Согласно Перечню органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и их должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.06.2012 № 176-п, Управление осуществляет следующие виды регионального государственного контроля (надзора):
региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов);
региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;
контроль за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты;
региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в пределах компетенции Управления.
4. Срок реализации программы – 2019 год.
5. Реализация Программы осуществляется в рамках текущего финансирования Управления.
6. Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия:
обязательные требования – требования к деятельности хозяйствующих субъектов, к их персоналу, а также к производимой и (или) реализуемой хозяйствующими субъектами продукции (выполняемым работам, предоставляемым услугам), имеющие обязательный характер и установленные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, а также иными нормативными документами;
подконтрольные субъекты – юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности
на территории Ненецкого автономного округа, в отношении которых федеральными законами предусмотрено осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее также – организации);
профилактическое мероприятие – мероприятие, проводимое Управлением
в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований.
Раздел II
Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы,
описание текущего уровня развития
профилактических мероприятий
Региональный государственный контроль (надзор)
в области регулируемых государством цен (тарифов)
7. В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области государственного регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Ненецкого автономного округа в 2018 году проведено 6 проверок организаций, в том числе 3 документарные и 3 выездные и документарные проверки по следующим направлениям:
Сфера контроля (надзора)
Количество подконтрольных субъектов
Количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены проверки
Деятельность субъектов естественных монополий
3
1
Электроэнергетика
6
2
Теплоснабжение
9
3
Водоснабжение и водоотведение
10
5
Обращение с твердыми коммунальными отходами
-
-
Выполнение плана плановых проверок на 2018 год в области регулируемых государством цен (тарифов) составило 100 %.
В ходе проведения плановых проверок в 2018 года выявлено 9 нарушений
в области государственного регулирования цен (тарифов) в 4 организациях. Возбуждены 5 дел об административных правонарушениях, выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений. По 4 правонарушениям дела
об административных правонарушениях не возбуждались по истечении срока давности.
В результате рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено 2 постановления о наложении административного штрафа, 2 дела прекращены в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявлены устные замечания, 1 дело прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации помимо мероприятий при проведении плановых проверок, осуществлялся Управлением посредством проведения мониторинга за исполнением обязательных требований
к раскрытию информации и анализа исполнения обязательных требований.
По результатам проведения мониторинга выявлено 4 нарушения соблюдения стандартов раскрытия информации в 2 организациях. Возбуждены 4 дела
об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых вынесены 2 постановления о наложении административного штрафа, 2 дела прекращены в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявлены устные замечания.
Региональный государственный контроль за применением
цен на лекарственные препараты, включенные в перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
8. В соответствии с Планом проверок на 2018 год в отношении одной аптечной организации осуществлен контроль за применением регулируемых надбавок к ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. По результатам плановых контрольных мероприятий нарушений не выявлено.
Контроль за соблюдением установленных предельных
размеров платы за проведение технического осмотра
транспортных средств и платы за выдачу дубликата
диагностической карты
9. Во исполнение Поручения Президента Российской Федерации
от 09.01.2012 № Пр-66 Управлением осуществлялся мониторинг соблюдения организациями предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.04.2013 № 156-п. В ходе мониторинга нарушения
не выявлены.
Региональный государственный контроль (надзор)
за соблюдением требований законодательства
об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности
10. В соответствии с Планом проверок на 2018 год в отношении пяти организаций осуществлен контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
По результатам плановых контрольных мероприятий нарушений не выявлено.
Контроль за соблюдением требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и достижением целевых показателей Управлением, помимо мероприятий при проведении плановых проверок, осуществлялся посредством проведения мониторинга за исполнением обязательных требований.
Приказами Комитета по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 07.06.2010 № 32 и от 18.08.2010 № 37 утверждены требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, определены целевые показатели, устанавливающие долю потерь производимых ресурсов при их передаче в сетях предприятия, удельный расход топлива на производство ресурсов, целевые показатели в области учета реализуемых ресурсов в сферах электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения.
Контроль за соблюдением названных требований и достижением целевых показателей осуществлялся посредством представления организациями ежегодных отчетов о фактическом выполнении программ энергоэффективности.
По результатам проведенного в 2018 году мониторинга принятия организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и соблюдения требований к этим программам, который осуществляется УГРЦТ НАО в рамках регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направлялись письма в организации с указанием замечаний к программам и сроков их устранения, замечания к форме и содержанию годовых отчетов. Откорректированные отчеты представлены организациями в установленный срок.
Данные о проведенных мероприятиях
по осуществлению контроля и по профилактике
нарушений обязательных требований
11. Управление в рамках предупреждения нарушений обязательных требований:
утвердило перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается
при проведении мероприятий по контролю;
информирует подконтрольные субъекты о вступлении в законную силу новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их
в действие посредством размещения новостных сообщений на официальном сайте Управления ugrct.adm-nao.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт Управления) и направления информационных писем;
проводит разъяснительную работу с подконтрольными субъектами
по вопросам соблюдения обязательных требований путем личного общения, телефонных переговоров, электронной почты.
В целях информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований на сайте Управления в разделе «Региональный государственный контроль (надзор)» размещены:
перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается
при проведении мероприятий по контролю Управлением;
перечни нормативных правовых актов, регламентирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора);
обзор правоприменительной практики организации и проведения регионального государственного контроля (надзора).
Раздел III
Цели и задачи профилактической работы
12. Цели проведения профилактических мероприятий:
повышение прозрачности системы регионального государственного контроля (надзора) в целом и деятельности Управления в части контрольно-надзорных функций;
предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.
13. Задачи проведения профилактических мероприятий:
формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.
Раздел IV
План-графики мероприятий по профилактике
нарушений обязательных требований
14. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), на 2019 год представлен в Приложении 1
к Программе.
15. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, на 2019 год представлен в Приложении 2
к Программе.
16. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении контроля за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты, на 2019 год представлен
в Приложении 3 к Программе.
17. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в пределах компетенции Управления, на 2019 год представлен
в Приложении 4 к Программе.
Раздел V
Система управления и контроля за реализацией программы
18. Организацию деятельности по реализации Программы осуществляет начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора) (далее – руководитель Программы).
19. Руководитель Программы осуществляет:
организацию и координацию исполнения мероприятий профилактики нарушений обязательных требований, предусмотренных разделом IV Программы;
оценку эффективности Программы.
20. Реализацию Программы осуществляют должностные лица:
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора);
отдела регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса.
21. Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель начальника Управления.
Раздел VI
Оценка эффективности реализации программы
22. Целевые показатели оценки эффективности и результативности Программы:
Целевые показатели
Значение показателя
Количество проведенных профилактических мероприятий
Не меньше 5
Доля подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
100 %
23. Ожидаемый результат:
создание условий для снижения случаев нарушения обязательных требований подконтрольными субъектами, формирования заинтересованности подконтрольных субъектов в соблюдении законодательства;
снижение количества зафиксированных нарушений обязательных требований законодательства.
24. Оценка эффективности Программы осуществляется в срок до 1 февраля
2020 года.
25. Информация о результатах реализации Программы размещается на сайте Управления.
__________
Приложение 1
к Программе профилактики
нарушений обязательных требований
на 2019 год, утвержденной приказом Управления
по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением
при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
в области регулируемых государством цен (тарифов), на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение открытости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора),
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомен-даций по соблюдению обязательных требований
отдел регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора),
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, получение первичной информации о проб-лемах соблюдения обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора),
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
Приложение 2
к Программе профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год, утвержденной приказом Управления
по государственному регулированию цен (тарифов)
Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального
государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты,
включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов,
организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями,
имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение откры-тости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекоменда-циями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
отдел регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, получение первичной информации о проб-лемах соблюдения обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
Приложение 3
к Программе профилактики
нарушений обязательных требований
на 2019 год, утвержденной приказом Управления
по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении контроля за соблюдением
установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств
и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты, на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение открытости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
отдел регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, получение первичной информации о проб-лемах соблюдения обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
Приложение 4
к Программе профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год, утвержденной приказом Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства
об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
в пределах компетенции Управления, на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение открытости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требо-ваний, получение первичной информа-ции о проблемах соблюдения обяза-тельных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
____________
Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2019 г. №34
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГРАММУ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ НА 2019 ГОД
В соответствии с Положением об Управлении по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.08.2012 № 233-п, постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 07.05.2019 № 131-п «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа в сфере регионального государственного контроля (надзора)» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменение в Программу профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год, утверждённую приказом Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7, изложив её в новой редакции, согласно Приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник Управления
С.А.Андриянов
Приложение
к приказу Управления
по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 30.09.2019 № 34
«О внесении изменений в Программу профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год»
Программа профилактики нарушений
обязательных требований на 2019 год
Раздел I
Общие положения
1. Настоящая программа профилактики нарушений обязательных требований (далее – Программа) разработана в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемые виды деятельности на территории Ненецкого автономного округа, обязательных требований законодательства, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – обязательные требования), устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований.
2. Программа реализуется Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – Управление).
3. Согласно Перечню органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и их должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.06.2012 № 176-п, Управление осуществляет следующие виды регионального государственного контроля (надзора):
региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов);
региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;
контроль за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты;
региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в пределах компетенции Управления.
4. Срок реализации программы – 2019 год.
5. Реализация Программы осуществляется в рамках текущего финансирования Управления.
6. Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия:
обязательные требования – требования к деятельности хозяйствующих субъектов, к их персоналу, а также к производимой и (или) реализуемой хозяйствующими субъектами продукции (выполняемым работам, предоставляемым услугам), имеющие обязательный характер и установленные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, а также иными нормативными документами;
подконтрольные субъекты – юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности
на территории Ненецкого автономного округа, в отношении которых федеральными законами предусмотрено осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее также – организации);
профилактическое мероприятие – мероприятие, проводимое Управлением
в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований.
Раздел II
Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы,
описание текущего уровня развития
профилактических мероприятий
Региональный государственный контроль (надзор)
в области регулируемых государством цен (тарифов)
7. В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области государственного регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Ненецкого автономного округа в 2018 году проведено 6 проверок организаций, в том числе 3 документарные и 3 выездные и документарные проверки по следующим направлениям:
Сфера контроля (надзора)
Количество подконтрольных субъектов
Количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены проверки
Деятельность субъектов естественных монополий
3
1
Электроэнергетика
6
2
Теплоснабжение
9
3
Водоснабжение и водоотведение
10
5
Обращение с твердыми коммунальными отходами
-
-
Выполнение плана плановых проверок на 2018 год в области регулируемых государством цен (тарифов) составило 100 %.
В ходе проведения плановых проверок в 2018 года выявлено 9 нарушений
в области государственного регулирования цен (тарифов) в 4 организациях. Возбуждены 5 дел об административных правонарушениях, выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений. По 4 правонарушениям дела
об административных правонарушениях не возбуждались по истечении срока давности.
В результате рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено 2 постановления о наложении административного штрафа, 2 дела прекращены в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявлены устные замечания, 1 дело прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации помимо мероприятий при проведении плановых проверок, осуществлялся Управлением посредством проведения мониторинга за исполнением обязательных требований
к раскрытию информации и анализа исполнения обязательных требований.
По результатам проведения мониторинга выявлено 4 нарушения соблюдения стандартов раскрытия информации в 2 организациях. Возбуждены 4 дела
об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых вынесены 2 постановления о наложении административного штрафа, 2 дела прекращены в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявлены устные замечания.
Региональный государственный контроль за применением
цен на лекарственные препараты, включенные в перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
8. В соответствии с Планом проверок на 2018 год в отношении одной аптечной организации осуществлен контроль за применением регулируемых надбавок к ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. По результатам плановых контрольных мероприятий нарушений не выявлено.
Контроль за соблюдением установленных предельных
размеров платы за проведение технического осмотра
транспортных средств и платы за выдачу дубликата
диагностической карты
9. Во исполнение Поручения Президента Российской Федерации
от 09.01.2012 № Пр-66 Управлением осуществлялся мониторинг соблюдения организациями предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.04.2013 № 156-п. В ходе мониторинга нарушения
не выявлены.
Региональный государственный контроль (надзор)
за соблюдением требований законодательства
об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности
10. В соответствии с Планом проверок на 2018 год в отношении пяти организаций осуществлен контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
По результатам плановых контрольных мероприятий нарушений не выявлено.
Контроль за соблюдением требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и достижением целевых показателей Управлением, помимо мероприятий при проведении плановых проверок, осуществлялся посредством проведения мониторинга за исполнением обязательных требований.
Приказами Комитета по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 07.06.2010 № 32 и от 18.08.2010 № 37 утверждены требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, определены целевые показатели, устанавливающие долю потерь производимых ресурсов при их передаче в сетях предприятия, удельный расход топлива на производство ресурсов, целевые показатели в области учета реализуемых ресурсов в сферах электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения.
Контроль за соблюдением названных требований и достижением целевых показателей осуществлялся посредством представления организациями ежегодных отчетов о фактическом выполнении программ энергоэффективности.
По результатам проведенного в 2018 году мониторинга принятия организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и соблюдения требований к этим программам, который осуществляется УГРЦТ НАО в рамках регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направлялись письма в организации с указанием замечаний к программам и сроков их устранения, замечания к форме и содержанию годовых отчетов. Откорректированные отчеты представлены организациями в установленный срок.
Данные о проведенных мероприятиях
по осуществлению контроля и по профилактике
нарушений обязательных требований
11. Управление в рамках предупреждения нарушений обязательных требований:
утвердило перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается
при проведении мероприятий по контролю;
информирует подконтрольные субъекты о вступлении в законную силу новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их
в действие посредством размещения новостных сообщений на официальном сайте Управления ugrct.adm-nao.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт Управления) и направления информационных писем;
проводит разъяснительную работу с подконтрольными субъектами
по вопросам соблюдения обязательных требований путем личного общения, телефонных переговоров, электронной почты.
В целях информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований на сайте Управления в разделе «Региональный государственный контроль (надзор)» размещены:
перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается
при проведении мероприятий по контролю Управлением;
перечни нормативных правовых актов, регламентирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора);
обзор правоприменительной практики организации и проведения регионального государственного контроля (надзора).
Раздел III
Цели и задачи профилактической работы
12. Цели проведения профилактических мероприятий:
повышение прозрачности системы регионального государственного контроля (надзора) в целом и деятельности Управления в части контрольно-надзорных функций;
предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.
13. Задачи проведения профилактических мероприятий:
формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.
Раздел IV
План-графики мероприятий по профилактике
нарушений обязательных требований
14. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), на 2019 год представлен в Приложении 1
к Программе.
15. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, на 2019 год представлен в Приложении 2
к Программе.
16. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении контроля за соблюдением установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты, на 2019 год представлен
в Приложении 3 к Программе.
17. План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в пределах компетенции Управления, на 2019 год представлен
в Приложении 4 к Программе.
Раздел V
Система управления и контроля за реализацией программы
18. Организацию деятельности по реализации Программы осуществляет начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора) (далее – руководитель Программы).
19. Руководитель Программы осуществляет:
организацию и координацию исполнения мероприятий профилактики нарушений обязательных требований, предусмотренных разделом IV Программы;
оценку эффективности Программы.
20. Реализацию Программы осуществляют должностные лица:
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора);
отдела регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса.
21. Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель начальника Управления.
Раздел VI
Оценка эффективности реализации программы
22. Целевые показатели оценки эффективности и результативности Программы:
Целевые показатели
Значение показателя
Количество проведенных профилактических мероприятий
Не меньше 5
Доля подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
100 %
23. Ожидаемый результат:
создание условий для снижения случаев нарушения обязательных требований подконтрольными субъектами, формирования заинтересованности подконтрольных субъектов в соблюдении законодательства;
снижение количества зафиксированных нарушений обязательных требований законодательства.
24. Оценка эффективности Программы осуществляется в срок до 1 февраля
2020 года.
25. Информация о результатах реализации Программы размещается на сайте Управления.
__________
Приложение 1
к Программе профилактики
нарушений обязательных требований
на 2019 год, утвержденной приказом Управления
по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением
при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
в области регулируемых государством цен (тарифов), на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение открытости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора),
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомен-даций по соблюдению обязательных требований
отдел регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора),
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, получение первичной информации о проб-лемах соблюдения обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора),
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
Приложение 2
к Программе профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год, утвержденной приказом Управления
по государственному регулированию цен (тарифов)
Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального
государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты,
включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов,
организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями,
имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение откры-тости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекоменда-циями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
отдел регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, получение первичной информации о проб-лемах соблюдения обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
Приложение 3
к Программе профилактики
нарушений обязательных требований
на 2019 год, утвержденной приказом Управления
по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении контроля за соблюдением
установленных предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств
и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты, на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение открытости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
отдел регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, получение первичной информации о проб-лемах соблюдения обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
Приложение 4
к Программе профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год, утвержденной приказом Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа от 26.02.2019 № 7
План-график мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,
соблюдение которых оценивается Управлением при осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства
об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
в пределах компетенции Управления, на 2019 год
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник получения информации (документов)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
1
Актуализация на сайте Управления перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по контролю
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
обеспечение открытости обязательных требований, проверяемых в ходе контрольно-надзор-ных мероприятий
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
2
Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
до 10.04.2019
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
открытость прове-рочных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
начальник отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:
3.1
подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
постоянно по мере необходимости
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований
главный консультант
отдела регулирования производственно-технической сферы
и государственного контроля (надзора)
3.2
проведения консультаций
понедельник–пятница:
8.30–17.30,
перерыв:
12.30–13.30,
по мере обращения представителей юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора),
отдел регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса,
г. Нарьян-Мар,
ул. Ненецкая, дом 20 телефоны:
8 (81853) 2 12 23,
2 12 24, 2 13 80
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
3.3
проведения разъяснительной работы во время осуществления выездных контрольных мероприятий
в период прове-дения плановых
и внеплановых выездных проверок
отдел регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора)
адресное предоставление подконтрольным субъектам рекомендаций по соблюдению обязательных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
4
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постоянно по мере необходимости
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
минимизация возможных рисков нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
5
Публичные обсуждения правоприменительной практики
апрель
официальный сайт Управления
http:// ugrct.adm-nao.ru, рассылка информации
по электронной почте
открытость провероч-ных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требо-ваний, получение первичной информа-ции о проблемах соблюдения обяза-тельных требований
начальник отдела регулирования
энергетики и организаций коммунального комплекса
____________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru № 8301201910040001 от 04.10.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 030.020.030 Индивидуальные предприниматели, 030.030.000 Юридические лица |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: