О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.07.2013 №205 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 сентября 2019 года №409

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.07.2013 №205 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАПОЛНЕНИЕ, ВЫДАЧА И ВЕДЕНИЕ УЧЕТА УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЕТЕРАНА ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ПРИКАЗЫВАЮ:

              1. Внести в приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 30.07.2013 №205 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Заполнение, выдача и ведение учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» следующие изменения и дополнения:

              1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2018 №393-пп «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг».

1.2. В административном регламенте предоставления государственной услуги «Заполнение, выдача и ведение учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», утвержденном вышеуказанным приказом:

1.2.1. Подраздел 1.3 в разделе 1 «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг

Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг (далее – информация о государственной услуге) следующими способами:

- по личному обращению в ОГБУ «МФЦ», его филиал;

- с использованием средств телефонной связи;

- по письменным обращениям, направляемым в ОГБУ «МФЦ», его филиал посредством почтовой или электронной связи.

Информирование осуществляется по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства ОГБУ «МФЦ», его филиала, письменные обращения заявителей;

- о принятом решении по конкретному письменному обращению;

- о месте размещения на портале информацию о государственной услуге;

- о предоставлении иной информации о государственной услуге.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица ОГБУ «МФЦ», его филиала, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании ОГБУ «МФЦ», его филиала, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ, содержащий необходимую информацию.

Оформление и направление письменного обращения заявителя в ОГБУ «МФЦ», его филиал, а также оформление и направление ответа ОГБУ «МФЦ» на данное обращение заявителя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации

Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее – комитет) обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке:

- на странице комитета Официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области в сети «Интернет» (далее – страница в сети «Интернет») по адресу: http://www.eao.ru/isp-vlast/komitet-sotsialnoy-zashchity-naseleniya-pravitelstva-evreyskoy-avtonomnoy-oblasti;

- на сайте комитета по адресу: http://social.eao.ru;

- в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее – реестр) и на портале. Адрес портала: https://gosuslugi.eao.ru.

ОГБУ «МФЦ» обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке на странице ОГБУ «МФЦ» в сети «Интернет» (далее – страница в сети «Интернет»): http://мфц79.рф/.

К справочной информации относится:

- место нахождения и графики работы ОГБУ «МФЦ» и его структурных подразделений, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;

- справочные телефоны структурных подразделений ОГБУ «МФЦ», организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

- адреса страницы в сети «Интернет», сайта комитета, электронной почты и (или) формы обратной связи ОГБУ «МФЦ» и комитета в сети «Интернет».

Информация, размещаемая на информационном стенде ОГБУ «МФЦ», его филиалов, оформляется на бумажном носителе.

Формирование и размещение на портале справочной информации осуществляется в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.05.2011 №245-пп «О государственных информационных системах Еврейской автономной области, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (исполнение функций)».

Формирование и размещение на странице в сети «Интернет» справочной информации осуществляется в соответствии с Положением о статусе официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки, утвержденном постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.04.2010 №107-пп «О статусе официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки».

1.2.2. В разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

- в подразделе 2.2 абзац второй дополнить предложением вторым следующего содержания:

«ОГБУ «МФЦ», его филиал не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, государственных услуг, утвержденный постановлением правительства области от 09.12.2014 №636-пп «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, государственных услуг.».

- подраздел 2.4. изложить в следующей редакции:

2.4. Срок предоставления государственной услуги:

«Срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения, составляет 20 дней со дня поступления в ОГБУ «МФЦ», его филиал документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента.

Срок для заполнения удостоверения и передачи его в ОГБУ «МФЦ» составляет 10 дней после принятия решения о выдаче удостоверения.

              Срок выдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, составляет 10 дней со дня передачи удостоверения в ОГБУ «МФЦ».

Срок обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги не предусматривается в связи с отсутствием необходимости такого обращения.»;

- подраздел 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, перечень которых (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещён:

- на странице ОГБУ «МФЦ» в сети «Интернет»: http://мфц79.рф/;

- на сайте комитета: http://social.eao.ru;

- в реестре и на портале. Адрес портала: https://gosuslugi.eao.ru.

Комитет обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на странице в сети «Интернет».»;

-подраздел 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. В целях получения государственной услуги заявитель представляет в ОГБУ «МФЦ», его филиал следующие документы:

- заявление о выдаче удостоверения по форме, предусмотренной в приложении 1 к административному регламенту (далее - заявление);

- копию документа, подтверждающего право на выдачу удостоверения;

- фотографию размером 3 см x 4 см.

2.6.2. Для выдачи дубликата удостоверения:

- заявление о выдаче дубликата удостоверения по форме, предусмотренной в приложении 2 к административному регламенту (далее - заявление);

- фотографию размером 3 см x 4 см;

- удостоверение, пришедшее в негодность.

2.6.1.3. Для переоформления удостоверения:

- заявление о переоформлении удостоверения по форме, предусмотренной в приложении 3 к административному регламенту (далее - заявление);

- фотографию размером 3 см x 4 см;

- удостоверение (в том числе испорченное удостоверение), выданное до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 №284/удостоверение (в том числе удостоверение, пришедшее в негодность), образец которого утвержден до 1 января 1992 года.».

- название подраздела 2.7 изложить в следующей редакции:

              «2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить».

- подраздел 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий

ОГБУ «МФЦ», его филиалы не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем (представителем заявителя) после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица ОГБУ «МФЦ», его филиала, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя комитета при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.»;

- подраздел 2.9 изложить в следующей редакции:

«2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента.»;

- абзац четвертый пункта 2.17.2 подраздела 2.17 изложить в следующей редакции:

«- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами ОГБУ «МФЦ», его филиала при предоставлении государственной услуги и их продолжительности (не более 2 взаимодействий продолжительностью 15 минут)»;

- подраздел 2.18 изложить в следующей редакции:

«2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

             

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме административным регламентом не предусматриваются.

Особенности предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ» предусмотрены в разделе 6 настоящего административного регламента.».

1.2.3. В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»:

- подраздел 3.1 признать утратившим силу;

- абзац седьмой пункта 3.2.1 подраздела 3.2 изложить в следующей редакции:

«Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала, административных процедур (действий) в настоящем административном регламенте не предусматриваются.»;

- дополнить раздел подразделом 3.3 в следующей редакции:

«3.3. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги (далее – административная процедура).

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствие с административной процедурой «Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги»

3.3.1. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги (далее – административная процедура) является представление (направление) заявителем в ОГБУ «МФЦ» в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты регистрации соответствующего заявления.

Заявление регистрируется в порядке, предусмотренном в административной процедуре «Прием и регистрация заявления» подраздела 3.2 настоящего административного регламента.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет заявителю уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.

Критерием принятия решений при выполнении настоящей административной процедуры является установление наличия или отсутствия ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Результат административной процедуры фиксируется в документе, подготовленном с учетом исправлений или в уведомлении об отсутствии опечаток и (или) ошибок.».

1.2.4. Раздел 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ОГБУ «МФЦ», его филиалов, а также его должностных лиц» изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также его должностных лиц, работников.

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги должностными лицами ОГБУ «МФЦ», его филиалов направляется руководителю ОГБУ «МФЦ» либо председателю комитета.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации:

- на странице ОГБУ «МФЦ» в сети «Интернет: мфц79.рф/web/guest/feedback;

- на странице комитета в сети Интернет: http://social.eao.ru/?page_id=1327;

- на сайте комитета: http://social.eao.ru;

- на портале;

- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

5.4. Предмет жалобы

Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) ОГБУ «МФЦ» и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя (представителя заявителя) документов или информации либо осуществления действий, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

- затребование с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области;

- требование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- отказ ОГБУ «МФЦ», его должностного лица или работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе посредством почтовой связи, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы комитета в сети Интернет по адресу: http://social.eao.ru/?page_id=1007, сайта ОГБУ «МФЦ» в сети Интернет по адресу: http://xn--79-7lc6ak.xn--p1ai/web/guest/feedback, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба может быть подана (направлена):

- в комитет при обжаловании решений и действий (бездействий) руководства ОГБУ «МФЦ»;

- в ОГБУ «МФЦ» в случае подачи жалобы на решения и действие (бездействие) работника ОГБУ «МФЦ», его филиалов.

Жалоба должна содержать:

- наименование ОГБУ «МФЦ», должности должностного лица ОГБУ «МФЦ», его филиала, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя заявителя) - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя (представителя заявителя) - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);

- сведения об обжалованных решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица ОГБУ «МФЦ», его филиала;

- доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления либо государственного служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.6. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в ОГБУ «МФЦ» либо комитет, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ОГБУ «МФЦ» в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.

5.8. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, состава преступления или преступления руководитель ОГБУ «МФЦ», председатель комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Порядок информирования заявителя (представителя заявителя) о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в подразделе 5.8 «Результат рассмотрения жалобы» настоящего административного регламента решений, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению ОГБУ «МФЦ», комитет:

- направляет ответ заявителю (представителю заявителя), указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором информирует об осуществляемых действиях в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносит извинения за доставленные неудобства и указывает информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя) в целях получения государственной услуги;

- принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению ОГБУ «МФЦ», комитет направляет ответ заявителю, указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором дает аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацию о порядке обжалования принятого решения.

5.10. Порядок обжалования решения по жалобе

Обжалование решения по жалобе, принятого руководителем ОГБУ «МФЦ», председателем комитета, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Право заявителя (представителя заявителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.

5.12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

              Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:

1) Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) Федеральный закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в случае поступления жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, с нарушением требований Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) Постановление правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 №743-пп «Об утверждении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», его работников».

5.13. Информация, указанная в настоящем разделе административного регламента, подлежит обязательному размещению на портале.».

1.2.5. Дополнить разделом 6 «Порядок выполнения административных процедур (действий) ОГБУ «МФЦ» в следующей редакции:

«6. Порядок выполнения административных процедур

(действий) ОГБУ «МФЦ»

              6.1. При предоставлении государственной услуги ОГБУ «МФЦ» осуществляются следующие административные процедуры:

а) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги ОГБУ «МФЦ», о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ»;

б) прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги;

При предоставлении государственной услуги ОГБУ «МФЦ» осуществляются иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

Осуществление иных административных процедур (действий) ОГБУ «МФЦ» не предусмотрено.

6.2. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ», о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ»

6.2.1. Основанием для начала административной процедуры по информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ», о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги ОГБУ «МФЦ» (далее – административная процедура) является:

- при индивидуальном устном информировании и консультировании о порядке предоставления государственной услуги - устное обращение заявителя в ОГБУ «МФЦ», его филиал по телефону или лично;

- при письменном информировании - представление заявителем заявления о предоставлении информации о государственной услуге (далее – заявление) в ОГБУ «МФЦ», его филиал лично либо посредством почтовой или электронной связи;

- при размещении информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования - предоставление государственной услуги ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», его филиалами.

6.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, специалист, ответственный за размещение информации, на информационном стенде, в средствах массового электронного информирования, специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции;

6.2.3. При осуществлении индивидуального устного информирования и консультирования о порядке предоставления государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников ОГБУ «МФЦ», его филиала.

При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Индивидуальное устное информирование и консультирование о порядке предоставления государственной услуги каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ в порядке, установленном в пункте 6.2.4 настоящего административного регламента.

Результатом выполнения административного действия является предоставление заявителю устной информации о государственной услуге и консультации о порядке предоставления государственной услуги лично или по телефону.

6.2.4. При осуществлении письменного информирования специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции:

- регистрирует заявление в установленном порядке в день его поступления в ОГБУ «МФЦ», его филиал;

- при направлении заявления по электронной почте направляет заявителю электронное уведомление о поступлении данного заявления в ОГБУ «МФЦ», его филиал с указанием даты и входящего номера;

- организует передачу заявления руководителю ОГБУ «МФЦ», его филиала, который путем наложения письменной резолюции на заявлении поручает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, подготовить ответ заявителю;

- организует передачу заявления с резолюцией руководителя ОГБУ «МФЦ», его филиала на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги;

- направляет заявителю почтовым отправлением подписанное и зарегистрированное письмо, содержащее запрашиваемую информацию или письмо об отсутствии запрашиваемой информации.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:

- при наличии запрашиваемой заявителем информации осуществляет подготовку проекта письма, содержащего информацию о государственной услуге, при отсутствии запрашиваемой информации, готовит проект письма об отсутствии информации о государственной услуге. Указанные проекты писем представляет на подписание руководителю ОГБУ «МФЦ», его филиала;

- подписанные руководителем ОГБУ «МФЦ», его филиала письма передает на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции;

- вручает подписанное и зарегистрированное письмо, содержащее запрашиваемую информацию, или письмо об отсутствии запрашиваемой информации о государственной услуге заявителю в ходе личного приема, либо направляет посредством электронной связи.

Срок выполнения административного действия составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.

Результатом административного действия является выдача либо направление заявителю письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге посредством почтовой или электронной связи.

6.2.5. При осуществлении размещения информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования специалист ОГБУ «МФЦ», ответственный за размещении информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования, осуществляет подготовку информации о государственной услуге, которую в электронном виде опубликовывает на сайте ОГБУ «МФЦ» на портале, а также на бумажном носителе размещает данную информацию на информационном стенде ОГБУ «МФЦ», его филиала.

В рамках исполнения данного административного действия не осуществляется:

- информирование по вопросам о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- информирование по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;

- консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги.

Срок выполнения административного действия составляет не более 3 рабочих дней со дня возникновения необходимости размещения (обновления) сведений о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.

Результатом административного действия является направление информации о государственной услуге для опубликования на сайте ОГБУ «МФЦ», на портале, а также размещение данной информации на информационных стендах ОГБУ «МФЦ», его филиалов.

6.2.6. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является:

- обращение заявителей в ОГБУ «МФЦ» за информацией о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги или обращение заявителей за консультацией о порядке предоставления государственной услуги ОГБУ «МФЦ»;

- необходимость размещения и обновления информации о порядке предоставления государственной услуги и об иных вопросах, связанных с предоставлением государственной услуги.

6.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является:

- предоставление (выдача, направление) заявителю устной (письменной) информации, а также консультирование о порядке представления государственной услуги и об иных вопросах, связанных с предоставлением государственной услуги;

- направление информации о государственной услуге для опубликования на сайте ОГБУ «МФЦ», на портале, а также размещение данной информации на информационных стендах ОГБУ «МФЦ», его филиалов.

6.2.8. Результат выполнения административной процедуры фиксируется:

- в журнале приема заявителей;

- в журнале исходящей корреспонденции;

- на сайте ОГБУ «МФЦ, на портале, а также на информационных стендах ОГБУ «МФЦ», его филиалов.

6.3. Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

6.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее – административная процедура), является поступление запроса заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 административного регламента (далее – прилагаемые документы), лично, посредством почтовой или электронной связи, в том числе портала.

Днем подачи заявления и прилагаемых к нему документов считается день его регистрации в ОГБУ «МФЦ».

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ОГБУ «МФЦ», ответственный за предоставление государственной услуги.

Выполнение настоящей административной процедуры осуществляется в порядке, определенном административной процедурой «Прием и регистрация документов», предусмотренной в пункте 3.2.2 настоящего административного регламента.

Выполнение настоящей административной процедуры осуществляется в сроки, установленные в административной процедуре «Прием и регистрация документов», предусмотренной в пункте 3.2.2 настоящего административного регламента.

Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является обращение заявителя (представителя заявителя) в ОГБУ «МФЦ» с заявлением и прилагаемыми документами.

Результатом административной процедуры является направление заявления и прилагаемых к нему документов в комитет (или направление заявления и прилагаемых к нему документов для рассмотрения и принятия решения).

Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.

6.4. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги

6.4.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги (далее – административная процедура) является направление заявителю удостоверения «Ветеран труда», либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

6.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ОГБУ «МФЦ», ответственный за предоставление государственной услуги.

6.4.3. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, информирует заявителя о готовности результата государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги посредством телефонной или почтовой связи, портала.

Результат предоставления государственной услуги в ОГБУ «МФЦ» выдается заявителю, предъявившему документы, удостоверяющие личность заявителя, либо его представителя, а также подтверждающие полномочия представителя заявителя.

6.4.4 Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня подготовки результата предоставления государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставления государственной услуги.

6.4.5. Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является принятие решения о выдаче результата государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

6.4.6. Результатом административной процедуры является выдача удостоверения «Ветеран труда» либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

              6.4.7 Способом фиксации административной процедуры является регистрация выдаваемого удостоверения в журнале, либо уведомление об отказе в выдаче удостоверения.

6.5. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме проверка действительности простой электронной подписи, которой подписан запрос, осуществляется должностным лицом ОГБУ «МФЦ» с использованием соответствующего сервиса федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.».

1.2.6. Приложения №4, №5 признать утратившими силу.

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель комитета

Н.Ю. Афанасьева