Об утверждении Положения об освобождении отдельных категорий природопользователей от платы за негативное воздействие на окружающую среду и Положения о корректировке размеров платы за негативное воз...



Утратил силу Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 20.03.2007 г. № 276

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 30.10.2006 г. № 1114

Об утверждении Положения об освобождении отдельных категорий природопользователей от платы за негативное воздействие на окружающую среду и Положения о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий и зачисление этих средств в счет указанных платежей

В целях реализации постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 сентября 2006 г. № 483 «О внесении дополнений и изменений в Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 июля 2005 г. № 325 «Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», письмами Министерства финансов Российской Федерации от 12 июля 2006 г. № 03-07-03-07/44 и от 17 января 2005 г. № 03-07-03-02/1

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение об освобождении отдельных категорий природопользователей от платы за негативное воздействие на окружающую среду в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия (Приложение №1).

2. Утвердить Положение о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий и зачисление этих средств в счет указанных платежей (Приложение №2).

4. Юридическому отделу (А. М. Сабирова) направить настоящий приказ на регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан в установленном порядке.

5. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Н. Н. Хабипова.

Министр И. А. Ларочкина

Приложение № 1

к приказу

Министерства экологии и

природных ресурсов

Республики Татарстан

от 30.10.2006 г. № 1114

Положение

об освобождении отдельных категорий природопользователей от платы за негативное воздействие на окружающую среду в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия

Настоящее Положение об освобождении отдельных категорий природопользователей (далее Положение) от платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее Платы) в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия разработано в целях рационального расходования бюджетных средств, реализации полномочий Республики Татарстан в сфере платного природопользования.

1. область применения

1.1. Право на освобождение от Платы распространяется на плату в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия в размере 100 %. Право на освобождение имеют:

- учреждения, единственным источником финансирования которых является бюджет любого уровня (учреждения, осуществляющие свою деятельность на основании сметы доходов и расходов, утвержденной распорядителем бюджетных средств);

общественные организации (объединения), не осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также общественные организации инвалидов, созданные ими хозяйственные общества и иные организации, уставный капитал которых полностью состоит из вклада общественных организаций инвалидов, а число инвалидов составляет не менее 50 % от общего числа работников, и прибыль которых полностью направляется на выполнение уставной деятельности;

- религиозные организации (объединения).

1.2. Организации (объединения), учреждения, перечисленные в пункте 1.1. настоящего Положения, осуществляющие предпринимательскую деятельность, вносят плату за негативное воздействие, оказываемое на окружающую среду этой деятельностью, в установленном для всех природопользователей общем порядке.

2. условия освобождения от платы в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия

2. Организации (объединения), учреждения, перечисленные в пункте 1.1. настоящего Положения, могут быть освобождены от Платы в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия при выполнении следующих условий:

2.1. представления отчета о Плате в порядке и в сроки, установленные для всех природопользователей;

2.2. представления документов, подтверждающих условия природопользования, в том числе передачу отходов, являющихся вторичным сырьем, в установленном порядке;

2.3. внесения в полном объеме Платы, начисленной сверх установленных нормативов (лимитов) допустимого воздействия, а также Платы, начисленной в пределах нормативов (лимитов) допустимого воздействия, оказываемого на окружающую среду предпринимательской деятельностью.

При невыполнении хотя бы одного из названных условий природопользователь теряет право на освобождение от Платы в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия.

3.порядок освобождения от платы в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия

3.1. Для освобождения от Платы в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия на текущий год организации (объединения), учреждения, перечисленные в пункте 1.1. настоящего Положения, представляют следующие документы:

3.1.1. Заявление об освобождении от платы за негативное воздействие на окружающую среду в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия (Приложение 1);

3.1.2. копию действующего Устава (Положения);

3.1.3. копию выписки из государственного реестра;

3.1.4. отчет об исполнении Решения за истекший год (Приложение 2).

3.2. Для установления размера платы за негативное воздействие, оказываемое на окружающую среду предпринимательской деятельностью, бюджетные организации дополнительно представляют копии утвержденных смет на текущий год и копии отчетов об исполнении сметы за истекший год с отметками о принятии. Остальные организации (объединения), учреждения, перечисленные в пункте 1.1. настоящего Положения, представляют копии годовых отчетов о прибылях и убытках и копии налоговых деклараций по налогу на прибыль с отметками о принятии.

3.3. Документы, перечисленные в пунктах 3.1. и 3.2. настоящего Положения, направляются в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (в территориальные подразделения) ежегодно до 30 апреля текущего года.

3.4. Заявление (пункт 3.1.1.) представляется в трех экземплярах. Документы, указанные в подпунктах 2-4 пункта 3.1. и в пункте 3.2. настоящего Положения, представляются в одном экземпляре без нотариальной заверки.

Копия действующего Устава (Положения) и копия выписки из государственного реестра (пункты 3.1.2. и 3.1.3.) представляются один раз или при изменении.

3.5. По итогам рассмотрения документов, перечисленных в пункте 3.1. и 3.2. настоящего Положения, в течение месяца принимается соответствующее решение.

3.6. При принятии решения принимается во внимание выполнение за истекший год условий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

При выполнении всех условий принимается «Решение об освобождении от платы за негативное воздействие на окружающую среду в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия» на текущий год (Приложение 3).

При невыполнении хотя бы одного из этих условий принимается «Решение об отказе в освобождении от платы за негативное воздействие на окружающую среду в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия» на текущий год (Приложение 4).

3.7. Решение регистрируется в «Реестре льгот по плате за негативное воздействие на окружающую среду в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия» (Приложение 5).

3.8. Одновременно с Решением заполняются заголовок и пункты 1-3 «Отчета об исполнении Решения».

3.9. Решение вместе с Отчетом (оба в двух экземплярах) выдаются на руки по предъявлению второго экземпляра заявления. Срок выдачи Решений и Отчетов -до 30 июня текущего года.

4. порядок предоставления решений в уполномоченный орган по администрированию платы

4.1. Организации (объединения), учреждения, перечисленные в пункте 1.1. настоящего Положения, в порядке и в сроки, установленные для всех природопользователей, представляют одновременно с отчетами о Плате в уполномоченный орган по администрированию платы:

- в отчетном месяце за 1 квартал третий экземпляр Заявления;

- в последующие отчетные месяцы второй экземпляр Решения и оба экземпляра Отчета.

4.2. В отчетном месяце за 1 квартал текущего года работник уполномоченного органа по администрированию платы (далее Работник) на основании Заявления применяет льготу по Плате в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия в размере 100 %.

4.3. В отчетном месяце за 2 квартал текущего года Работник на основании Решения корректирует льготу по Плате в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия за 1 квартал текущего года с учетом доли предпринимательской деятельности.

4.4. При принятии квартальных отчетов о Плате за текущий год Работник на основании Решения применяет льготу по Плате в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия с учетом доли предпринимательской деятельности.

4.5. Суммы начислений и льгот за каждый отчетный квартал текущего года, а также выполнение условий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, Работник указывает в обоих экземплярах Отчета в присутствии природопользователя, заверяет их своей подписью и возвращает экземпляры Отчета природопользователю.

5. учёт льгот по плате в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия и отчётность

5.1. Данные из Отчетов (пункт 3.1.4. настоящего Положения) регистрируются в «Реестре льгот по плате за негативное воздействие на окружающую среду в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия».

5.2. В срок до 1 августа текущего года формируется «Справка о льготах по плате за негативное воздействие на окружающую среду в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия» за истекший год (Приложение 6).

5.3. Справка о льготах по Плате в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия передается в Министерство финансов Республики Татарстан и используется для формирования бюджета по Плате на следующий год.

Приложение 1

к Положению об освобождении отдельных

категорий природопользователей от платы за

негативное воздействие на окружающую

среду в пределах нормативов и лимитов

допустимого воздействия

Министру экологии и природных ресурсов

Республики Татарстан

И. А. Ларочкиной

от_________________________________

(наименование организации)

_________________________________

(ИНН / КПП, почтовый адрес)

_________________________________

(ФИО и телефон ответственного за

природопользование)

ЗАЯВЛЕНИЕ

На основании_______________________________________________________

(наименование документа) (наименование организации)

является __________________________________________организацией.

(согласно пункту 1.1. настоящего Положения)

На основании постановления Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» прошу предоставить освобождение от платы за негативное воздействие на окружающую среду в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия на _________ год.

Сообщаем, что в истекшем году предпринимательская деятельность

осуществлялась / не осуществлялась.

(ненужное вычеркнуть)

Приложение (указать нужное):

1. копия действующего Устава (Положения);

2. копия выписки из государственного реестра;

3. копия отчета об исполнении сметы за истекший год;

4. копия отчета о прибылях и убытках за истекший год;

5. копия налоговой декларации по налогу на прибыль за истекший год;

6. отчет об исполнении Решения за истекший год.

Руководитель организации

«__» _________________ 20 __ г.

МП__________________________

Приложение 2

к Положению об освобождении отдельных

категорий природопользователей от платы за

негативное воздействие на окружающую

среду в пределах нормативов и лимитов

допустимого воздействия

Отчет об исполнении

решения № ___ «____»__________________20___г.

на ________________ год

1. Наименование организации_______________________________

2. ИНН / КПП_____________________________________________

3. Доля предпринимательской деятельности, %________________

4. Заполняется ежеквартально

Отчетный квартал

Начислено, руб.

Льгота составляет, руб.

Дата, подпись работника уполномоченного органа по администрированию платы

всего

в том числе в пределах лимитов и нормативов

1

2

3

4

Итого за год

5. Заполняется в отчетном месяце за 4 квартал:

- документы, подтверждающие условия природопользования, в том числе передачу отходов, являющихся вторичным сырьем, в установленном порядке представлены ____ (да, нет);

- задолженность на 1 января текущего года составляет ___________ руб.;

- не представлены отчеты о плате за негативное воздействие на окружающую среду за ____________ (квартал, год)

________________ (дата, подпись работника

МП уполномоченного органа

по администрированию платы

Приложение 3

к Положению об освобождении отдельных

категорий природопользователей от платы за

негативное воздействие на окружающую

среду в пределах нормативов и лимитов

допустимого воздействия

Решение

№_____от «____»________________20___г.

об освобождении от платы за негативное воздействие на окружающую среду в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия

на __________ год

На основании постановления Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» ___________________________________

: (наименование организации, ИНН/КПП)
освобождается от платы за негативное воздействие на окружающую среду в
пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия на ______ год.

В связи с осуществлением предпринимательской деятельности согласно пункту 1.2. настоящего Положения начисления в пределах лимитов и нормативов подлежат оплате в размере ___ %.

Министр И. А. Ларочкина

СОГЛАСОВАНО

Руководитель уполномоченного органа по администрированию платы

____________________

МП, дата

Приложение 4

к Положению об освобождении отдельных

категорий природопользователей

от платы за негативное воздействие на

окружающую среду в пределах

нормативов и лимитов допустимого

воздействия

Решение

№_____от «____»________________20___г.

об отказе в освобождении от платы за негативное

воздействие на окружающую среду в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия

на __________ год

На основании отчета об исполнении решения (листа отклонения от согласования) № ____ «__» от _____20__ г. установлено, что не выполнены следующие условия (нужное отметить):

не относится к организации (объединению), учреждению, перечисленному в пункте 1.1. настоящего Положения;

не представлены отчеты о плате за негативное воздействие на окружающую среду за _____________ (квартал, год) в порядке и в сроки, установленные для всех природопользователей;

не представлены документы, подтверждающие условия природопользования, в том числе передачу отходов, являющихся вторичным сырьем, в установленном порядке;

не внесена в полном объеме плата, начисленная за негативное воздействие на окружающую среду сверх установленных нормативов (лимитов) допустимого воздействия на окружающую среду, а также плата, начисленная в пределах нормативов (лимитов) негативного воздействия, оказываемого на окружающую среду предпринимательской деятельностью; -

в связи с чем __________________________________________

(наименование организации, ИНН/ КПП)

следует в _____ г. полностью вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия.

Министр И. А. Ларочкина

____________________

(ФИО, подпись)

Приложение 5

к Положению об освобождении отдельных

категорий природопользователей

от платы за негативное воздействие на

окружающую среду в пределах

нормативов и лимитов допустимого

воздействия

Лист отклонения от согласования

№_____от «____»________________20___г.

решений об освобождении от платы за негативное

воздействие на окружающую среду в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия

на __________ год

№ п/п

Руководитель уполномоченного органа по администрированию платы

______________

(ФИО, подпись)

Приложение 6

к Положению об освобождении отдельных

категорий природопользователей

от платы за негативное воздействие на

окружающую среду в пределах

нормативов и лимитов допустимого

воздействия

Реестр льгот по плате за негативное воздействие на

окружающую среду в пределах нормативов и лимитов

допустимого воздействия

_________________год

Таблица 1

Номер и дата решения

Наименование организации

ИНН/ КПП

Решение вручено

Должность и ФИО представителя организации

Подпись, дата

_________________год

Таблица 2

Наименование организации

ИНН/ КПП

Решение (номер и дата)

Начислено, руб.

Льгота составляет, руб.

всего

в том числе в пределах лимитов и нормативов

Таблица 3

Наименование организации

ИНН/ КПП

2006

2007

2008

Начислено всего, руб.

Сумма льгот, руб.

Начислено всего, руб.

Сумма льгот, руб.

Начислено всего, руб.

Сумма льгот, руб.

Приложение 7

к Положению об освобождении отдельных

категорий природопользователей

от платы за негативное воздействие на

окружающую среду в пределах

нормативов и лимитов допустимого

воздействия

Справка о льготах по плате за негативное воздействие на окружающую среду в пределах нормативов и лимитов допустимого воздействия

Год

Подано заявлений

Право предоставлено

Начислено, руб.

Льготы предоставлены на сумму, руб.

всего

в том числе в пределах лимитов и нормативов

2006

2007

2008

Министр И. А. Ларочкина

______________

(ФИО, подпись)

Приложение №2 к приказу

Министерства экологии и

природных ресурсов

Республики Татарстан

от 30.10.2006 г. № 1114

Положение

о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий и зачисление этих средств в счет указанных платежей

Настоящее Положение о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий и зачисление этих средств в счет указанных платежей разработано в целях дальнейшего оздоровления экологической ситуации в Республике Татарстан, стимулирования природопользователей к проведению природоохранных мероприятий.

1. общие положения

1.1. Корректировка размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий и зачисление этих средств в счет указанных платежей (далее - Корректировка) осуществляется в отношении природопользователей, осуществляющих реализацию природоохранных программ и мероприятий, в том числе и принимающих долевое участие в их реализации, а также погашения кредиторской задолженности по Государственным контрактам финансирования экологического фонда Республики Татарстан за ранее выполненные объемы работ.

1 .2. Корректировка распространяется на:

- просроченную задолженность по состоянию начало текущего отчетного года по плате за негативное воздействие на окружающую среду, компенсационным платежам и просроченной задолженности на воспроизводство водных ресурсов (далее Плата);

- доначислениям Платы, произведенным по результатам проверок природоохранной деятельности природопользователей в текущем году за предшествующие периоды;

1.3. Корректировка не распространяется на Плату, начисленную за текущие отчетные периоды.

1.4. К рассмотрению принимаются природоохранные мероприятия и объекты, построенные и введенные в эксплуатацию не ранее 1-го января 2004 года в результате ввода которых достигается снижение негативного воздействия на окружающую среду.

1.5. Природопользователи имеют право подать заявку на реализацию (долевое участие) природоохранного мероприятия необходимое количество раз до полной корректировки просроченной задолженности.

2. порядок оформления документов

2.1. Основанием для рассмотрения материалов по Корректировке является заявление (приложение №1), которое подается природопользователем в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан до 01 декабря отчетного года;

2.2. В заявлении необходимо указать наименование природоохранного мероприятия; перечень предприятий - природопользователей, принимающих долевое участие в реализации данного природоохранного мероприятия, с указанием суммы задолженности по Плате без учета пеней, по состоянию на начало отчетного года;

2.3.К заявлению должны быть приложены:

2.3.1. Проектная документация с положительными заключениями государственных экспертиз и оценкой предотвращенного экологического ущерба;

2.3.2. Акт приема-сдачи работ или Акт государственной комиссии о приеме объекта в эксплуатацию для объектов строительства по уже завершенным объектам и работам;

2.3.3. Справка о состоянии задолженности по Плате;

2.4. К рассмотрению не принимается задолженность по Плате, в отношении которой осуществляется судебное производство;

2.5. Решение о целесообразности финансирования конкретного мероприятия принимает Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. При принятии положительного заключения оформляется решение Совета экологического фонда и государственный контракт финансирования (далее Контракт);

2.6. В Контракте отдельно оговаривается процедура расчетов. Авансирование по данному договору не предусмотрено;

2.7. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в течение 10 дней при наличии полного комплекта проектной документации с положительными заключениями государственных экспертиз оформляет Контракт за номером «_ ДЭФ -__ К» на выполнение подрядных работ (услуг) между заказчиком и подрядчиком, график производства работ (календарный план работ);

2.8. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан не позднее 2-х недель с момента предоставления актов выполненных работ по формам КС 2 и КС 3 принимает в установленном порядке объемы выполненных работ, с выездом на объект;

2.9. В заключение всей процедуры на основании письма, подписанного министром экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, администратор платы проводит Корректировку(и) и списывает задолженность по пеням по состоянию на начало отчетного периода пропорционально сумме погашенной задолженности в лицевых карточках природопользователя(ей). Корректировка считается завершенной при условии полной оплаты начислений текущего года;

2.10. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ежемесячно направляет информацию о ходе заключения Контрактов и приемке выполненных работ в Министерство финансов Республики Татарстан (Департамент казначейства Республики Татарстан);

2.11. По итогам реализации настоящего положения за полугодие (год) Совет экологического фонда представляет на утверждение Кабинета Министров Республики Татарстан, согласованный с Министерством финансов Республики Татарстан «Перечень природоохранных мероприятий, финансируемых в текущем году за счет корректировок по плате за негативное воздействие на окружающую среду».