Основная информация
Дата опубликования: | 30 октября 2012г. |
Номер документа: | RU21000201200943 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чувашская Республика |
Принявший орган: | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
30.10.2012 № 04-13/438
Об
утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных
услуг и нормативных затрат на содержание имущества автономных учреждений
Чувашской Республики в отношении которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Чувашской Республики
Зарегистрировано в
Министерстве юстиции Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. Регистрационный
№ 04-13/448
Во исполнение постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2010 г. № 398 «О порядке формирования государственного
задания в отношении государственных учреждений Чувашской Республики и
финансового обеспечения выполнения государственного задания» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый
Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и
нормативных затрат на содержание имущества автономных учреждений Чувашской
Республики в отношении которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Министерство строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее -
Порядок).
2.
Установить, что Порядок применяется к автономным учреждениям Чувашской
Республики в отношении которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской
Республики, в отношении которых в соответствии с частью 16 статьи 33
Федерального закона от 8 мая
2010 г
.
№ 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений» принято решение о предоставлении ему субсидий из
республиканского бюджета Чувашской Республики
в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10
дней после дня его официального опубликования.
Министр
В.Н.Громов
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
Чувашской Республики
от « ___
» __________
2012 г
. №
_____
Порядок
определения нормативных затрат
на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества
автономных учреждений Чувашской
Республики в отношении которых функции и
полномочия учредителя осуществляет
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказание
государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества
автономных учреждений Чувашской
Республики в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
Чувашской Республики (далее – Порядок) разработан в соответствии постановлением Кабинета
Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2010 г. № 398 «О порядке формирования государственного задания в
отношении государственных учреждений Чувашской Республики и финансовом
обеспечении выполнения государственного задания».
1.2.
Настоящий Порядок распространяется на
автономные учреждения Чувашской
Республики в отношении которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Чувашской Республики (далее – Минстрой Чувашии).
1.3. Порядок
регулирует отношения по определению нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ), включенных
в ведомственный перечень государственных
услуг (работ), оказываемых (выполняемых) автономными учреждениями Чувашской Республики в отношении которых
функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, в качестве основных видов деятельности (далее – основные виды деятельности).
1.4. Финансовое обеспечение выполнения
государственного задания автономным
учреждением осуществляется в виде субсидии из республиканского бюджета
Чувашской Республики.
1.5. Размер субсидии рассчитывается на
очередной финансовый год и плановый период на основании нормативных затрат на
оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в рамках государственного
задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного
движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного
им за счет средств, выделенных автономному учреждению Минстроем Чувашии на
приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а
также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым
признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
1.6. Нормативные затраты в очередном финансовом году и
плановом периоде на оказание (выполнение) автономными учреждениями государственных
услуг (работ) (далее – нормативные
затраты на оказание государственных услуг) и нормативные затраты на содержание недвижимого и особо ценного
движимого имущества автономных учреждений (далее – нормативные затраты на содержание имущества) определяются в
отношении каждого автономного учреждения
отдельно по каждой государственной услуге,
оказываемой автономным учреждением в
рамках государственного задания.
1.7. Исходные данные и результаты расчетов объема
нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на
содержание имущества автономных учреждений оформляются и представляются
автономными учреждениями в Минстрой
Чувашии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с заполнением расчетных
таблиц 1-3.
1.8. Объем финансового обеспечения на выполнение
государственного задания автономным учреждением в соответствующем финансовом
году определяется суммой нормативных затрат на оказание государственных услуг и
нормативных затрат на содержание имущества автономного учреждения по следующей
формуле:
Fу = ∑ Ni ×vi × ki + Nим ,
где:
Fу – объем
финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждением в
соответствующем финансовом году;
Ni – нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в соответствующем финансовом году;
vi – планируемый объем (количество единиц) оказания i-той государственной услуги в соответствующем
финансовом году;
ki – коэффициент увеличения (уменьшения) объема субсидий
на оказание i-той государственной услуги в
соответствующем финансовом году в зависимости от качества ее оказания в
отчетном финансовом году;
Nим – нормативные затраты на содержание имущества
учреждения в соответствующем финансовом году.»;
1.9. Коэффициент
увеличения (уменьшения) объема субсидий на оказание i-той государственной услуги в соответствующем
финансовом году в зависимости от качества ее оказания за отчетный финансовый
год рассчитывается по следующей формуле:
ki
= Fki / Pki,
где Fki
– фактическое значение показателя, характеризующего качество оказания i-той государственной
услуги в отчетном финансовом году;
Pki – плановое значение показателя, характеризующего
качество оказания i-той государственной услуги в отчетном финансовом
году.
Объем финансового
обеспечения выполнения государственного задания учреждением в соответствующем
финансовом году не может быть уменьшен более чем на 10 процентов.
1.10. Объем финансового
обеспечения выполнения государственного задания автономными учреждениями,
определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объем бюджетных
ассигнований, предусмотренных на указанные цели республиканским бюджетом
Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.
II. Методика расчета удельной расчетной стоимости
предоставления
в очередном финансовом году и плановом периоде единицы государственной услуги,
оказываемой в рамках государственного задания
2.1. Нормативные затраты на
оказание i-той государственной услуги в
соответствующем финансовом году определяются по формуле:
Ni = GiГУ + GiОН ,
где GiГУ – группа нормативных затрат, непосредственно
связанных с оказанием i-той
государственной услуги;
GiОН – группа нормативных затрат на общехозяйственные
нужды, связанных с оказанием i-той
государственной услуги (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных
затрат на содержание имущества автономного
учреждения).
2.2. В составе группы
нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной
услуги, учитываются:
нормативные
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала,
принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги;
нормативные
затраты на приобретение материальных запасов, потребляемые в процессе оказания
государственной услуги;
иные
нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной
услуги
2.3. В случае наличия
утвержденных нормативов затрат, выраженных в натуральных показателях, указанные
нормативы затрат, выраженные в натуральных показателях, используются при
определении нормативных затрат.
2.4. Для расчета
нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
используется нормативный метод.
2.5. Нормативные затраты
на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из
потребности в количестве работников, принимающих непосредственное участие в
оказании государственной услуги, с учетом действующей системы оплаты труда и
тарифов страховых взносов.
Нормативные
затраты на оплату труда рассчитываются как
произведение средней стоимости единицы рабочего времени работников,
умноженной на количество единиц времени, необходимых для оказания единицы
государственной услуги.
В случае участия одних и тех же работников учреждения в предоставлении
двух или более государственных услуг, необходимо определить долю времени,
затрачиваемого ими на оказание каждого вида государственных услуг, и
пропорционально ей определить долю затрат на оплату труда и начисления на
выплаты по оплате труда указанным работникам в разрезе государственных услуг.
В состав нормативных затрат на оплату труда включаются должностные
оклады, компенсационные и стимулирующие выплаты, носящие обязательный характер,
а также доплаты и надбавки, установленные действующим законодательством.
2.6. Для расчета
нормативных затрат на приобретение материальных запасов, потребляемых в
процессе оказания государственной услуги, иных нормативных затрат,
непосредственно связанных с оказанием
государственной услуги, на общехозяйственные нужды используется
структурный метод.
2.7. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов
определяются исходя из нормативных объемов потребления материальных запасов
(в случае их утверждения) или фактических объемов потребления материальных
запасов за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении и включают в
себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых
для оказания государственной услуги.
2.8. Иные нормативные
затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги,
определяются исходя из затрат на их приобретение в процессе оказания
государственной услуги.
2.9. К нормативным
затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно
отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием
государственной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества.
Распределение
нормативных затрат на общехозяйственные нужды по отдельным государственным
услугам осуществляется структурным методом пропорционально затратам на оплату
труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих
непосредственное участие в оказании государственной услуги, в расчете на единицу оказания соответствующей услуги.
В составе затрат на
общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:
нормативные
затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к
нормативным затратам на содержание имущества в соответствии с разделом III настоящего Порядка);
нормативные
затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за
учреждением на праве оперативного управления или приобретенным учреждением за
счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а
также недвижимого имущества, находящегося у автономного учреждения на основании договора аренды или
безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания
государственных услуг (далее – нормативные затраты на содержание недвижимого
имущества);
нормативные
затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного
за автономным учреждением или
приобретенного автономным учреждением за
счет средств, выделенных ему Минстроем Чувашии
на приобретение такого имущества (далее – нормативные затраты на
содержание особо ценного движимого имущества);
нормативные
затраты на приобретение услуг связи;
нормативные затраты на
приобретение транспортных услуг;
нормативные
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников
автономного учреждения, которые не принимают непосредственного участия в
оказании государственной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного,
вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в
оказании государственной услуги);
прочие нормативные затраты
на общехозяйственные нужды.
2.10. Нормативные затраты на
коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов,
исходя из нормативов потребления коммунальных услуг или фактических объемов
потребления коммунальных услуг за прошлые годы, с учетом требований обеспечения
энергоэффективности и энергосбережения и изменений в составе используемого при
оказании государственных услуг особо ценного движимого и недвижимого имущества.
В составе нормативных затрат на коммунальные услуги (за исключением нормативных
затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества в
соответствии с разделом III настоящего Порядка) выделяют следующие группы затрат
исходя из соответствующих цен (тарифов):
нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
нормативные затраты на горячее водоснабжение;
нормативные
затраты на потребление тепловой энергии - в
размере
50 процентов общего объема затрат на
оплату указанного вида коммунальных платежей;
нормативные
затраты на потребление электрической энергии - в размере
90 процентов общего объема затрат на
оплату указанного вида коммунальных платежей.
2.11. В составе нормативных затрат на содержание объектов
недвижимого имущества выделяют следующие группы затрат:
нормативные
затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации и противопожарной безопасности – определяются
исходя из необходимости покрытия затрат, связанных с эксплуатацией,
обслуживанием, возобновлением установленных в автономном учреждении
систем охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
нормативные затраты на аренду
недвижимого имущества – устанавливаются исходя из необходимости покрытия затрат на аренду объектов недвижимого имущества в
соответствии с договором аренды;
нормативные затраты на содержание прилегающей территории в соответствии с утвержденными санитарными правилами
и нормами – определяются исходя из затрат на их содержание в соответствии с
санитарными нормами и правилами;
прочие нормативные затраты на
содержание недвижимого имущества определяются
исходя из затрат на содержание недвижимого имущества.
2.12.
Нормативные затраты на
содержание объектов особо ценного движимого имущества детализируются по
следующим группам затрат:
нормативные
затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного
движимого имущества - устанавливаются исходя из затрат на техническое
обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
нормативные
затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного
движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно
связанным с оказанием государственной услуги - определяются исходя из
нормативных объемов потребления материальных запасов (в случае их утверждения)
или фактических объемов потребления материальных запасов за прошлые годы в
натуральном или стоимостном выражении (например, приобретение запчастей к
транспортным средствам, оборудованию, вычислительной и организационной
технике);
нормативные
затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев
транспортных средств - устанавливаются исходя из затрат на обязательное
страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств с
учетом установленных страховых тарифов;
прочие
нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества -
устанавливаются исходя из фактических объемов потребления прочих затрат на
содержание особо ценного движимого имущества.
2.13. Нормативные затраты на приобретение услуг связи и транспортных
услуг определяются исходя из нормативов потребления (установленных
тарифов, стоимости) или фактических
объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении.
2.14. Нормативные затраты на
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников
автономного учреждения, которые не
принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги
(административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного
и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании
государственной услуги – далее административно - управленческий персонал)
определяются исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному
руководителем автономного учреждения, с учетом действующей системы оплаты
труда.
Для
расчета нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда административно - управленческого персонала используется структурный
метод, затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально
затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного
персонала, участвующего в оказании
государственной услуги, в расчете на единицу оказания
соответствующей услуги.
В состав нормативных затрат на оплату труда включаются должностные
оклады, компенсационные и стимулирующего выплаты, носящие обязательный
характер, а также доплаты и надбавки, установленные законодательством
Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2.15. Прочие
нормативные затраты на общехозяйственные нужды определяются исходя из
нормативных объемов потребления прочих затрат
на общехозяйственные нужды (в случае их утверждения) или фактических объемов
потребления прочих затрат на общехозяйственные
нужды.
III. Методика
расчета объема затрат на содержание в очередном
финансовом году и плановом
периоде недвижимого и особо ценного
движимого
имущества автономных учреждений
3.1. В составе
нормативных затрат на содержание имущества учреждения выделяются:
нормативные
затраты на потребление тепловой энергии в
размере
50 процентов общего объема
затрат на оплату
указанного вида коммунальных платежей;
нормативные
затраты на потребление электрической энергии в размере
10 процентов общего объема затрат на
оплату указанного вида коммунальных платежей;
нормативные
затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым
признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за
автономным учреждением или приобретенное автономным учреждением за счет
средств, выделенных ему Минстроем Чувашии на приобретение такого имущества, в
том числе земельные участки.
3.2. В случае сдачи в аренду с согласия Минстроя
Чувашии недвижимого имущества или особо
ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением, или приобретенного автономным учреждением за счет средств,
выделенных ему Минстроем Чувашии на приобретение такого имущества, затраты на
содержание соответствующего имущества не
учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
IV. Порядок изменения нормативных затрат на
оказание государственных услуг и нормативных затрат на
содержание имущества
4.1. Изменение
нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества, в том числе в
случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие
требования к оказанию государственных услуг, а также в случае изменения объема
бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Чувашской Республики о
республиканском бюджете Чувашской Республики
на очередной финансовый год и плановый период для финансового обеспечения выполнения
государственного задания, осуществляется после соответствующего изменения
государственного задания.
При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги и
нормативных затрат на содержание
имущества не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения,
без соответствующего изменения государственного задания.
Приложение 1
к Порядку
определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных
затрат на содержание имущества автономных учреждений Чувашской Республики в
отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
(форма)
УТВЕРЖДАЮ
Министр
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской
Республики
______________________ (-----------)
(подпись) (расшифровка
подписи)
«______»
______________2012 г.
Исходные данные и результаты расчетов
объема нормативных затрат на оказание
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание имущества
автономных учреждений Чувашской Республики в отношении
которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Чувашской Республики,
на ____ год и на плановый период ____
и ____ годов
Наименование государственной
услуги
Нормативные затраты,
непосредственно связанные с оказанием государственной услуги
Нормативные затраты на
общехозяйственные нужды
Итого нормативные затраты на
оказание государственной
услуги [1]
Объем
государственной услуги
Затраты на содержание имущества
Сумма финансового обеспечения
выполнения государственного задания [2]
руб. за ед.
руб. за ед.
руб. за ед.
ед.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
Услуга № 1
Услуга № 2
...
Итого отчетный финансовый год
Услуга № 1
Услуга № 2
...
Итого текущий финансовый год
Услуга № 1
Услуга № 2
...
Итого очередной финансовый год
Услуга № 1
Услуга № 2
...
Итого первый год планового периода
Услуга № 1
Услуга № 2
...
Итого второй год планового периода
Руководитель учреждения ___________________ _________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер учреждения ___________________ _________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Таблица 1
Нормативные затраты,
непосредственно связанные с оказанием государственной услуги на ______ год
автономными
учреждениями Чувашской Республики
в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской
Республики
№
п/п
Группа нормативных затрат
Расчетная формула
Норматив затрат всего,
руб.
В том числе
Услуга 1,
руб.
Услуга 2,
руб.
Услуга F,
руб.
1
Нормативные затраты на оплату труда и
начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего
непосредственное участие в оказании государственной услуги (Nот),
где:
ЗП - затраты на оплату труда;
Онач - начисления на выплаты по оплате труда
Nот
= ЗП + Онач
Nот
N У1от
N У2от
N УFот
Затраты на оплату труда (ЗП)
ЗП
= ФОТ/ Тг ´ Ту
ФОТ - годовой фонд оплаты труда специалистов занятых оказанием
государственной услуги, руб.
Ту – нормативное рабочее время (в год), на
оказание государственной услуги, дни
Тг - общая продолжительность рабочего времени
в год, дни
Начисления на выплаты по оплате труда (Онач)
Онач
= ЗП ´ k
ЗП - затраты на оплату труда, руб.
k – тариф страхового взноса, %
2
Нормативные затраты на приобретение
материальных запасов, потребляемые в процессе оказания государственной услуги
(Nмз), где:
Nмз
= МЗрм + МЗзч
Nмз
МЗрм - затраты на приобретение расходных
материалов, руб.
МЗзч - затраты на приобретение запасных частей,
руб.
3
Иные нормативные затраты, непосредственно
связанные с оказанием государственной услуги (Nин),
где:
Nин
Nин
расшифровать
ИТОГО нормативные затраты, непосредственно
связанные с оказанием государственной услуги (GГУ)
GГУ
= Nот
+ Nмз + Nин
GГУ
G1ГУ
G2ГУ
GFГУ
Расчет показателей для применения
структурного метода распределения затрат на общехозяйственные нужды
Наименование показателя
Формула
расчета
Услуга 1, %
Услуга 2,%
Услуга F,%
D1зп - доля затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
для Услуги 1 в общей сумме затрат на оплату труда и начислений на выплаты по
оплате труда, %
D1зп = N У1от
/ Nот ´ 100
D1зп
D2зп - доля затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
для Услуги 2 в общей сумме затрат на оплату труда и начислений на выплаты по
оплате труда, %
D2зп = N У2от
/ Nот ´ 100
D2зп
DFзп - доля
затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда для Услуги F в общей сумме затрат на оплату труда и
начислений на выплаты по оплате труда, %
DFзп = N УFот / Nот ´ 100
DFзп
Таблица 2
Нормативные затраты на
общехозяйственные нужды на ______ год
автономных учреждений
Чувашской Республики в отношении которых
функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
Чувашской Республики
№
п/п
Группа нормативных затрат
Расчетная формула
Норматив
затрат всего,
руб.
В том числе
Услуга 1
(с учетом D1зп),
руб.
Услуга 2
(с учетом D2зп),
руб.
Услуга F
(с
учетом DFзп),
руб.
1
Нормативные затраты на коммунальные
услуги (Nку), где:
Nхв,вод - нормативные затраты на холодное водоснабжение и
водоотведение;
Nгв -
нормативные затраты на горячее водоснабжение;
Nт - нормативные
затраты на потребление тепловой энергии;
Nэ - нормативные затраты на потребление
электрической энергии
Nку= Nхв,вод + Nгв + Nт + Nэ
Nку
1.1
Нормативные затраты на холодное
водоснабжение и водоотведение (Nхв,вод)
Nхв,вод
= Тхв ´ Vхв +
Твод ´ Vвод
Тхв – тариф на холодное водоснабжение на
соответствующий год, руб.
Vхв – объем
потребления холодной воды в соответствующем году, куб.м
Твод – тариф на водоотведение на
соответствующий год, руб.
Vвод – объем
водоотведения в соответствующем году, куб.м
1.2
Нормативные затраты на горячее водоснабжение (Nгв)
Nгв = Тгв ´ Vгв
Тгв – тариф на горячее водоснабжение на
соответствующий год, руб.
Vгв – объем потребления горячей воды в
соответствующем году, куб.м
1.3
Нормативные затраты на потребление
тепловой энергии (Nт )
Nт = Тт ´ Vт ´ 0,5
Тт - тариф на потребление тепловой энергии на
соответствующий год, руб.
Vт - объем потребления тепловой энергии в
соответствующем году, Гкал
0,5 – доля затрат в общем объеме затрат на оплату тепловой энергии
1.4
Нормативные затраты на потребление
электрической энергии
(Nэ
)
Nэ = Тэ ´ Vэ ´ 0,9
Тэ - тариф на электрическую энергию на
соответствующий год, руб.
Vэ - объем потребления электрической энергии
в соответствующем году, кВт/час
0,9 – доля затрат в общем объеме затрат на оплату электрической энергии
2
Нормативные затраты на содержание объектов
недвижимого имущества (Nни), где:
Нос/пб - нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и
противопожарной безопасности;
Наренда - нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
Нснип - нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в
соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
Нпроч - прочие нормативные затраты на
содержание недвижимого имущества
Nни
= Нос/ пб + Наренда + Нснип + Нпроч
Nни
2.1
Нормативные затраты на эксплуатацию
системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности (Нос/ пб)
Нос/ пб = Zос + Zпб
Zос - затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации, руб.
Zпб - затраты
на обеспечение пожарной безопасности, руб.
2.2
Нормативные затраты на аренду недвижимого
имущества (Наренда)
Наренда
= Zаренда
Zаренда -
затраты на аренду недвижимого имущества в
соответствии с договором аренды, руб.
2.3
Нормативные затраты на содержание
прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и
нормами (Нснип)
Нснип =Zснип
Zснип –
затраты на содержание прилегающей территории в соответствии с утвержденными
СНИП, руб.
2.4
Прочие нормативные затраты на содержание
объектов недвижимого имущества (Нпроч)
Нпроч
= Zпсд + Zту + Zто + Zпи + Zсгт + Zдр
Zпсд -
затраты на оплату услуг по разработке проектно-сметной документации для
реконструкции, технического перевооружения, ремонта недвижимого имущества, а
также услуг по ее экспертизе, руб.
Zту - затраты
на оплату услуг по разработке технических условий присоединения к сетям
инженерно-технического обеспечения, за присоединение к сетям
инженерно-технического обеспечения и оплата за увеличение потребляемой
мощности, руб.
Zто - затраты
на оплату услуг по техническому обслуживанию кабельных линий, лифтов,
вентиляционной системы, системы видеонаблюдения, руб.
Zпи - затраты
на оплату услуг по паспортизации и инвентаризаций зданий, сооружений
содержание в чистоте помещений, охрана зданий, руб.
Zсгт -
затраты по обеспечению
санитарно-гигиенических требований к помещениям, зданиям, в том числе
затраты на дератизацию, дезинсекцию,
дезинфекцию, газацию складов, санитарно-гигиеническое обслуживание,
руб.
Zдр - затраты
на оплату других услуг по договорам гражданско-правового характера, связанных
с содержание недвижимого имущества и другие аналогичные затраты, руб.
3
Нормативные затраты на содержание объектов
особо ценного движимого имущества (Nди), где:
Нто/тр - нормативные затраты на техническое обслуживание и
текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
Нмз -
нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания
особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам,
непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;
Носаго -
нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности
владельцев транспортных средств;
Нпроч - прочие нормативные затраты на
содержание особо ценного движимого имущества
Nди
= Нто/тр + Нмз + Носаго + Нпроч
Nди
3.1
Нормативные затраты на техническое
обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества (Нто/тр)
Нто/тр = Zто/тр
Zто/тр - затраты на техническое обслуживание и
текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, руб.
3.2
Нормативные затраты на материальные
запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества (Нмз)
Нмз =
Zмз
Zмз - затраты на материальные запасы,
потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не
отнесенные к затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной
услуги, руб.
3.3
Нормативные затраты на обязательное
страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (Носаго)
Носаго
= Zосаго
Zосаго - затраты на обязательное страхование
гражданской ответственности владельцев транспортных средств, руб.
3.4
Прочие нормативные затраты на содержание особо
ценного движимого имущества (Нпроч)
Нпроч
=
Zпроч
Zпроч - прочие затраты на содержание особо
ценного движимого имущества, руб.
4
Нормативные затраты на приобретение услуг
связи (Nсв)
Nсв = Zсв
Nсв
Zсв
- затраты на приобретение услуг связи, руб.
5
Нормативные затраты на приобретение
транспортных услуг (Nтр)
Nтр = Zтр
Nтр
Zтр
- затраты на приобретение транспортных
услуг, руб.
6
Нормативные затраты на оплату труда и начисления
на выплаты по оплате труда работников учреждений, которые не принимают
непосредственного участия в оказании государственной услуги (N от ауп )
N от ауп
= ЗПауп + Оначауп
N от ауп
6.1
Затраты на оплату труда (ЗПауп)
ЗПауп
= ФОТауп
ФОТауп - годовой фонд оплаты труда АУП, руб.
6.2
Начисления на выплаты по оплате труда (Оначауп)
Оначауп
= ЗПауп ´ k
ЗПауп - затраты на оплату труда, руб.
k – тариф страхового взноса, %
7
Прочие нормативные затраты на общехозяйственные
нужды (Nпр), где
Nпр
= ПРск + ПРпк + ПРсми + ПРпп + ПРпр
+ ПРгп + ПРшп
Nпр
ПРск –
затраты на служебное командирование, руб.
ПРпк –
затраты на повышение квалификации персонала, руб.
ПРсми –
затраты на публикации в СМИ, руб.
ПРпп –
затраты на изготовление и (или) приобретение печатной продукции, руб.
ПРпр –
почтовые расходы, руб.
ПРгп –
затраты на уплату государственной пошлины и сборов, руб.
ПРшп –
затраты на уплату штрафов, пеней, руб.
ИТОГО
нормативные затраты на общехозяйственные нужды (GОН)
GОН
= Nку
+ Nни + Nди + Nсв+ Nтр+ Оначауп
+ Nпр
GОН
G1ОН
G2ОН
GFОН
Таблица 3
Нормативные затраты на
содержание имущества на ______ год
автономных
учреждений Чувашской Республики в
отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство
строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
№
п/п
Группа нормативных затрат
Формула
расчета
Норматив
затрат, тыс. руб.
1
2
3
4
1
Нормативные затраты на потребление
тепловой энергии (No)
Nо = То ´ Vо ´ 0,5
ТО – тариф на потребление тепловой энергии,
установленный на соответствующий год, руб.
VО – объем потребления тепловой энергии в
соответствующем финансовом году, Гкал
0,5 – доля затрат в общем объеме затрат на оплату тепловой энергии
2
Нормативные затраты на потребление электрической энергии (Nэ)
Nэ = Тэ ´ Vэ ´ 0,1
ТЭ – тариф на электрическую энергию,
установленный на соответствующий год, руб.
VЭ – объем потребления электрической энергии
в соответствующем финансовом году, кВт/ч
0,1 – доля затрат в общем объеме затрат на оплату электрической энергии
3
Нормативные затраты на уплату налогов (Nнал),
где:
N нал
им - затраты на уплату налога на имущество
учреждения;
N нал зем - затраты на уплату земельного налога
Nнал = N нал
им + N нал зем
3.1
Затраты на уплату налога на имущество (Nнал им)
N
нал им = Р ´ Снал им
Р – среднегодовая стоимость имущества учреждения, признаваемого объектом
налогообложения, руб.
Снал им – ставка налога на имущество, действующая
в соответствующем финансовом году
3.2
Затраты на уплату земельного налога (Nнал зем)
N
нал зем = К ´ Снал зем
К – кадастровая стоимость земельного участка, руб.
Снал зем – ставка земельного налога, действующая в
соответствующем финансовом году
Итого нормативные затраты на содержание
имущества ГУ (Nим)
Nим
= No + Nэ +
Nнал
[1] Определяется путем суммирования нормативных затрат,
непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (графа 2) и затрат
на общехозяйственные нужды (графа 3)
[2] Определяется путем суммирования произведения
итогового объема нормативных затрат на оказание государственной услуги (графа
4) на объем государственной услуги)(графа 5) с затратами на содержание
имущества (графа 6)
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
30.10.2012 № 04-13/438
Об
утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных
услуг и нормативных затрат на содержание имущества автономных учреждений
Чувашской Республики в отношении которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Чувашской Республики
Зарегистрировано в
Министерстве юстиции Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. Регистрационный
№ 04-13/448
Во исполнение постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2010 г. № 398 «О порядке формирования государственного
задания в отношении государственных учреждений Чувашской Республики и
финансового обеспечения выполнения государственного задания» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый
Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и
нормативных затрат на содержание имущества автономных учреждений Чувашской
Республики в отношении которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Министерство строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее -
Порядок).
2.
Установить, что Порядок применяется к автономным учреждениям Чувашской
Республики в отношении которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской
Республики, в отношении которых в соответствии с частью 16 статьи 33
Федерального закона от 8 мая
2010 г
.
№ 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений» принято решение о предоставлении ему субсидий из
республиканского бюджета Чувашской Республики
в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10
дней после дня его официального опубликования.
Министр
В.Н.Громов
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
Чувашской Республики
от « ___
» __________
2012 г
. №
_____
Порядок
определения нормативных затрат
на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества
автономных учреждений Чувашской
Республики в отношении которых функции и
полномочия учредителя осуществляет
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказание
государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества
автономных учреждений Чувашской
Республики в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
Чувашской Республики (далее – Порядок) разработан в соответствии постановлением Кабинета
Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2010 г. № 398 «О порядке формирования государственного задания в
отношении государственных учреждений Чувашской Республики и финансовом
обеспечении выполнения государственного задания».
1.2.
Настоящий Порядок распространяется на
автономные учреждения Чувашской
Республики в отношении которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Чувашской Республики (далее – Минстрой Чувашии).
1.3. Порядок
регулирует отношения по определению нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ), включенных
в ведомственный перечень государственных
услуг (работ), оказываемых (выполняемых) автономными учреждениями Чувашской Республики в отношении которых
функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, в качестве основных видов деятельности (далее – основные виды деятельности).
1.4. Финансовое обеспечение выполнения
государственного задания автономным
учреждением осуществляется в виде субсидии из республиканского бюджета
Чувашской Республики.
1.5. Размер субсидии рассчитывается на
очередной финансовый год и плановый период на основании нормативных затрат на
оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в рамках государственного
задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного
движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного
им за счет средств, выделенных автономному учреждению Минстроем Чувашии на
приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а
также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым
признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
1.6. Нормативные затраты в очередном финансовом году и
плановом периоде на оказание (выполнение) автономными учреждениями государственных
услуг (работ) (далее – нормативные
затраты на оказание государственных услуг) и нормативные затраты на содержание недвижимого и особо ценного
движимого имущества автономных учреждений (далее – нормативные затраты на содержание имущества) определяются в
отношении каждого автономного учреждения
отдельно по каждой государственной услуге,
оказываемой автономным учреждением в
рамках государственного задания.
1.7. Исходные данные и результаты расчетов объема
нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на
содержание имущества автономных учреждений оформляются и представляются
автономными учреждениями в Минстрой
Чувашии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с заполнением расчетных
таблиц 1-3.
1.8. Объем финансового обеспечения на выполнение
государственного задания автономным учреждением в соответствующем финансовом
году определяется суммой нормативных затрат на оказание государственных услуг и
нормативных затрат на содержание имущества автономного учреждения по следующей
формуле:
Fу = ∑ Ni ×vi × ki + Nим ,
где:
Fу – объем
финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждением в
соответствующем финансовом году;
Ni – нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в соответствующем финансовом году;
vi – планируемый объем (количество единиц) оказания i-той государственной услуги в соответствующем
финансовом году;
ki – коэффициент увеличения (уменьшения) объема субсидий
на оказание i-той государственной услуги в
соответствующем финансовом году в зависимости от качества ее оказания в
отчетном финансовом году;
Nим – нормативные затраты на содержание имущества
учреждения в соответствующем финансовом году.»;
1.9. Коэффициент
увеличения (уменьшения) объема субсидий на оказание i-той государственной услуги в соответствующем
финансовом году в зависимости от качества ее оказания за отчетный финансовый
год рассчитывается по следующей формуле:
ki
= Fki / Pki,
где Fki
– фактическое значение показателя, характеризующего качество оказания i-той государственной
услуги в отчетном финансовом году;
Pki – плановое значение показателя, характеризующего
качество оказания i-той государственной услуги в отчетном финансовом
году.
Объем финансового
обеспечения выполнения государственного задания учреждением в соответствующем
финансовом году не может быть уменьшен более чем на 10 процентов.
1.10. Объем финансового
обеспечения выполнения государственного задания автономными учреждениями,
определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объем бюджетных
ассигнований, предусмотренных на указанные цели республиканским бюджетом
Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.
II. Методика расчета удельной расчетной стоимости
предоставления
в очередном финансовом году и плановом периоде единицы государственной услуги,
оказываемой в рамках государственного задания
2.1. Нормативные затраты на
оказание i-той государственной услуги в
соответствующем финансовом году определяются по формуле:
Ni = GiГУ + GiОН ,
где GiГУ – группа нормативных затрат, непосредственно
связанных с оказанием i-той
государственной услуги;
GiОН – группа нормативных затрат на общехозяйственные
нужды, связанных с оказанием i-той
государственной услуги (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных
затрат на содержание имущества автономного
учреждения).
2.2. В составе группы
нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной
услуги, учитываются:
нормативные
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала,
принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги;
нормативные
затраты на приобретение материальных запасов, потребляемые в процессе оказания
государственной услуги;
иные
нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной
услуги
2.3. В случае наличия
утвержденных нормативов затрат, выраженных в натуральных показателях, указанные
нормативы затрат, выраженные в натуральных показателях, используются при
определении нормативных затрат.
2.4. Для расчета
нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
используется нормативный метод.
2.5. Нормативные затраты
на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из
потребности в количестве работников, принимающих непосредственное участие в
оказании государственной услуги, с учетом действующей системы оплаты труда и
тарифов страховых взносов.
Нормативные
затраты на оплату труда рассчитываются как
произведение средней стоимости единицы рабочего времени работников,
умноженной на количество единиц времени, необходимых для оказания единицы
государственной услуги.
В случае участия одних и тех же работников учреждения в предоставлении
двух или более государственных услуг, необходимо определить долю времени,
затрачиваемого ими на оказание каждого вида государственных услуг, и
пропорционально ей определить долю затрат на оплату труда и начисления на
выплаты по оплате труда указанным работникам в разрезе государственных услуг.
В состав нормативных затрат на оплату труда включаются должностные
оклады, компенсационные и стимулирующие выплаты, носящие обязательный характер,
а также доплаты и надбавки, установленные действующим законодательством.
2.6. Для расчета
нормативных затрат на приобретение материальных запасов, потребляемых в
процессе оказания государственной услуги, иных нормативных затрат,
непосредственно связанных с оказанием
государственной услуги, на общехозяйственные нужды используется
структурный метод.
2.7. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов
определяются исходя из нормативных объемов потребления материальных запасов
(в случае их утверждения) или фактических объемов потребления материальных
запасов за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении и включают в
себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых
для оказания государственной услуги.
2.8. Иные нормативные
затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги,
определяются исходя из затрат на их приобретение в процессе оказания
государственной услуги.
2.9. К нормативным
затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно
отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием
государственной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества.
Распределение
нормативных затрат на общехозяйственные нужды по отдельным государственным
услугам осуществляется структурным методом пропорционально затратам на оплату
труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих
непосредственное участие в оказании государственной услуги, в расчете на единицу оказания соответствующей услуги.
В составе затрат на
общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:
нормативные
затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к
нормативным затратам на содержание имущества в соответствии с разделом III настоящего Порядка);
нормативные
затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за
учреждением на праве оперативного управления или приобретенным учреждением за
счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а
также недвижимого имущества, находящегося у автономного учреждения на основании договора аренды или
безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания
государственных услуг (далее – нормативные затраты на содержание недвижимого
имущества);
нормативные
затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного
за автономным учреждением или
приобретенного автономным учреждением за
счет средств, выделенных ему Минстроем Чувашии
на приобретение такого имущества (далее – нормативные затраты на
содержание особо ценного движимого имущества);
нормативные
затраты на приобретение услуг связи;
нормативные затраты на
приобретение транспортных услуг;
нормативные
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников
автономного учреждения, которые не принимают непосредственного участия в
оказании государственной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного,
вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в
оказании государственной услуги);
прочие нормативные затраты
на общехозяйственные нужды.
2.10. Нормативные затраты на
коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов,
исходя из нормативов потребления коммунальных услуг или фактических объемов
потребления коммунальных услуг за прошлые годы, с учетом требований обеспечения
энергоэффективности и энергосбережения и изменений в составе используемого при
оказании государственных услуг особо ценного движимого и недвижимого имущества.
В составе нормативных затрат на коммунальные услуги (за исключением нормативных
затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества в
соответствии с разделом III настоящего Порядка) выделяют следующие группы затрат
исходя из соответствующих цен (тарифов):
нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
нормативные затраты на горячее водоснабжение;
нормативные
затраты на потребление тепловой энергии - в
размере
50 процентов общего объема затрат на
оплату указанного вида коммунальных платежей;
нормативные
затраты на потребление электрической энергии - в размере
90 процентов общего объема затрат на
оплату указанного вида коммунальных платежей.
2.11. В составе нормативных затрат на содержание объектов
недвижимого имущества выделяют следующие группы затрат:
нормативные
затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации и противопожарной безопасности – определяются
исходя из необходимости покрытия затрат, связанных с эксплуатацией,
обслуживанием, возобновлением установленных в автономном учреждении
систем охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
нормативные затраты на аренду
недвижимого имущества – устанавливаются исходя из необходимости покрытия затрат на аренду объектов недвижимого имущества в
соответствии с договором аренды;
нормативные затраты на содержание прилегающей территории в соответствии с утвержденными санитарными правилами
и нормами – определяются исходя из затрат на их содержание в соответствии с
санитарными нормами и правилами;
прочие нормативные затраты на
содержание недвижимого имущества определяются
исходя из затрат на содержание недвижимого имущества.
2.12.
Нормативные затраты на
содержание объектов особо ценного движимого имущества детализируются по
следующим группам затрат:
нормативные
затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного
движимого имущества - устанавливаются исходя из затрат на техническое
обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
нормативные
затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного
движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно
связанным с оказанием государственной услуги - определяются исходя из
нормативных объемов потребления материальных запасов (в случае их утверждения)
или фактических объемов потребления материальных запасов за прошлые годы в
натуральном или стоимостном выражении (например, приобретение запчастей к
транспортным средствам, оборудованию, вычислительной и организационной
технике);
нормативные
затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев
транспортных средств - устанавливаются исходя из затрат на обязательное
страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств с
учетом установленных страховых тарифов;
прочие
нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества -
устанавливаются исходя из фактических объемов потребления прочих затрат на
содержание особо ценного движимого имущества.
2.13. Нормативные затраты на приобретение услуг связи и транспортных
услуг определяются исходя из нормативов потребления (установленных
тарифов, стоимости) или фактических
объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении.
2.14. Нормативные затраты на
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников
автономного учреждения, которые не
принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги
(административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного
и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании
государственной услуги – далее административно - управленческий персонал)
определяются исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному
руководителем автономного учреждения, с учетом действующей системы оплаты
труда.
Для
расчета нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда административно - управленческого персонала используется структурный
метод, затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально
затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного
персонала, участвующего в оказании
государственной услуги, в расчете на единицу оказания
соответствующей услуги.
В состав нормативных затрат на оплату труда включаются должностные
оклады, компенсационные и стимулирующего выплаты, носящие обязательный
характер, а также доплаты и надбавки, установленные законодательством
Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2.15. Прочие
нормативные затраты на общехозяйственные нужды определяются исходя из
нормативных объемов потребления прочих затрат
на общехозяйственные нужды (в случае их утверждения) или фактических объемов
потребления прочих затрат на общехозяйственные
нужды.
III. Методика
расчета объема затрат на содержание в очередном
финансовом году и плановом
периоде недвижимого и особо ценного
движимого
имущества автономных учреждений
3.1. В составе
нормативных затрат на содержание имущества учреждения выделяются:
нормативные
затраты на потребление тепловой энергии в
размере
50 процентов общего объема
затрат на оплату
указанного вида коммунальных платежей;
нормативные
затраты на потребление электрической энергии в размере
10 процентов общего объема затрат на
оплату указанного вида коммунальных платежей;
нормативные
затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым
признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за
автономным учреждением или приобретенное автономным учреждением за счет
средств, выделенных ему Минстроем Чувашии на приобретение такого имущества, в
том числе земельные участки.
3.2. В случае сдачи в аренду с согласия Минстроя
Чувашии недвижимого имущества или особо
ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением, или приобретенного автономным учреждением за счет средств,
выделенных ему Минстроем Чувашии на приобретение такого имущества, затраты на
содержание соответствующего имущества не
учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
IV. Порядок изменения нормативных затрат на
оказание государственных услуг и нормативных затрат на
содержание имущества
4.1. Изменение
нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества, в том числе в
случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие
требования к оказанию государственных услуг, а также в случае изменения объема
бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Чувашской Республики о
республиканском бюджете Чувашской Республики
на очередной финансовый год и плановый период для финансового обеспечения выполнения
государственного задания, осуществляется после соответствующего изменения
государственного задания.
При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги и
нормативных затрат на содержание
имущества не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения,
без соответствующего изменения государственного задания.
Приложение 1
к Порядку
определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных
затрат на содержание имущества автономных учреждений Чувашской Республики в
отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
(форма)
УТВЕРЖДАЮ
Министр
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской
Республики
______________________ (-----------)
(подпись) (расшифровка
подписи)
«______»
______________2012 г.
Исходные данные и результаты расчетов
объема нормативных затрат на оказание
государственных услуг и нормативных
затрат на содержание имущества
автономных учреждений Чувашской Республики в отношении
которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Чувашской Республики,
на ____ год и на плановый период ____
и ____ годов
Наименование государственной
услуги
Нормативные затраты,
непосредственно связанные с оказанием государственной услуги
Нормативные затраты на
общехозяйственные нужды
Итого нормативные затраты на
оказание государственной
услуги [1]
Объем
государственной услуги
Затраты на содержание имущества
Сумма финансового обеспечения
выполнения государственного задания [2]
руб. за ед.
руб. за ед.
руб. за ед.
ед.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
Услуга № 1
Услуга № 2
...
Итого отчетный финансовый год
Услуга № 1
Услуга № 2
...
Итого текущий финансовый год
Услуга № 1
Услуга № 2
...
Итого очередной финансовый год
Услуга № 1
Услуга № 2
...
Итого первый год планового периода
Услуга № 1
Услуга № 2
...
Итого второй год планового периода
Руководитель учреждения ___________________ _________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер учреждения ___________________ _________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Таблица 1
Нормативные затраты,
непосредственно связанные с оказанием государственной услуги на ______ год
автономными
учреждениями Чувашской Республики
в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской
Республики
№
п/п
Группа нормативных затрат
Расчетная формула
Норматив затрат всего,
руб.
В том числе
Услуга 1,
руб.
Услуга 2,
руб.
Услуга F,
руб.
1
Нормативные затраты на оплату труда и
начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего
непосредственное участие в оказании государственной услуги (Nот),
где:
ЗП - затраты на оплату труда;
Онач - начисления на выплаты по оплате труда
Nот
= ЗП + Онач
Nот
N У1от
N У2от
N УFот
Затраты на оплату труда (ЗП)
ЗП
= ФОТ/ Тг ´ Ту
ФОТ - годовой фонд оплаты труда специалистов занятых оказанием
государственной услуги, руб.
Ту – нормативное рабочее время (в год), на
оказание государственной услуги, дни
Тг - общая продолжительность рабочего времени
в год, дни
Начисления на выплаты по оплате труда (Онач)
Онач
= ЗП ´ k
ЗП - затраты на оплату труда, руб.
k – тариф страхового взноса, %
2
Нормативные затраты на приобретение
материальных запасов, потребляемые в процессе оказания государственной услуги
(Nмз), где:
Nмз
= МЗрм + МЗзч
Nмз
МЗрм - затраты на приобретение расходных
материалов, руб.
МЗзч - затраты на приобретение запасных частей,
руб.
3
Иные нормативные затраты, непосредственно
связанные с оказанием государственной услуги (Nин),
где:
Nин
Nин
расшифровать
ИТОГО нормативные затраты, непосредственно
связанные с оказанием государственной услуги (GГУ)
GГУ
= Nот
+ Nмз + Nин
GГУ
G1ГУ
G2ГУ
GFГУ
Расчет показателей для применения
структурного метода распределения затрат на общехозяйственные нужды
Наименование показателя
Формула
расчета
Услуга 1, %
Услуга 2,%
Услуга F,%
D1зп - доля затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
для Услуги 1 в общей сумме затрат на оплату труда и начислений на выплаты по
оплате труда, %
D1зп = N У1от
/ Nот ´ 100
D1зп
D2зп - доля затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
для Услуги 2 в общей сумме затрат на оплату труда и начислений на выплаты по
оплате труда, %
D2зп = N У2от
/ Nот ´ 100
D2зп
DFзп - доля
затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда для Услуги F в общей сумме затрат на оплату труда и
начислений на выплаты по оплате труда, %
DFзп = N УFот / Nот ´ 100
DFзп
Таблица 2
Нормативные затраты на
общехозяйственные нужды на ______ год
автономных учреждений
Чувашской Республики в отношении которых
функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
Чувашской Республики
№
п/п
Группа нормативных затрат
Расчетная формула
Норматив
затрат всего,
руб.
В том числе
Услуга 1
(с учетом D1зп),
руб.
Услуга 2
(с учетом D2зп),
руб.
Услуга F
(с
учетом DFзп),
руб.
1
Нормативные затраты на коммунальные
услуги (Nку), где:
Nхв,вод - нормативные затраты на холодное водоснабжение и
водоотведение;
Nгв -
нормативные затраты на горячее водоснабжение;
Nт - нормативные
затраты на потребление тепловой энергии;
Nэ - нормативные затраты на потребление
электрической энергии
Nку= Nхв,вод + Nгв + Nт + Nэ
Nку
1.1
Нормативные затраты на холодное
водоснабжение и водоотведение (Nхв,вод)
Nхв,вод
= Тхв ´ Vхв +
Твод ´ Vвод
Тхв – тариф на холодное водоснабжение на
соответствующий год, руб.
Vхв – объем
потребления холодной воды в соответствующем году, куб.м
Твод – тариф на водоотведение на
соответствующий год, руб.
Vвод – объем
водоотведения в соответствующем году, куб.м
1.2
Нормативные затраты на горячее водоснабжение (Nгв)
Nгв = Тгв ´ Vгв
Тгв – тариф на горячее водоснабжение на
соответствующий год, руб.
Vгв – объем потребления горячей воды в
соответствующем году, куб.м
1.3
Нормативные затраты на потребление
тепловой энергии (Nт )
Nт = Тт ´ Vт ´ 0,5
Тт - тариф на потребление тепловой энергии на
соответствующий год, руб.
Vт - объем потребления тепловой энергии в
соответствующем году, Гкал
0,5 – доля затрат в общем объеме затрат на оплату тепловой энергии
1.4
Нормативные затраты на потребление
электрической энергии
(Nэ
)
Nэ = Тэ ´ Vэ ´ 0,9
Тэ - тариф на электрическую энергию на
соответствующий год, руб.
Vэ - объем потребления электрической энергии
в соответствующем году, кВт/час
0,9 – доля затрат в общем объеме затрат на оплату электрической энергии
2
Нормативные затраты на содержание объектов
недвижимого имущества (Nни), где:
Нос/пб - нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и
противопожарной безопасности;
Наренда - нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
Нснип - нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в
соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
Нпроч - прочие нормативные затраты на
содержание недвижимого имущества
Nни
= Нос/ пб + Наренда + Нснип + Нпроч
Nни
2.1
Нормативные затраты на эксплуатацию
системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности (Нос/ пб)
Нос/ пб = Zос + Zпб
Zос - затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации, руб.
Zпб - затраты
на обеспечение пожарной безопасности, руб.
2.2
Нормативные затраты на аренду недвижимого
имущества (Наренда)
Наренда
= Zаренда
Zаренда -
затраты на аренду недвижимого имущества в
соответствии с договором аренды, руб.
2.3
Нормативные затраты на содержание
прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и
нормами (Нснип)
Нснип =Zснип
Zснип –
затраты на содержание прилегающей территории в соответствии с утвержденными
СНИП, руб.
2.4
Прочие нормативные затраты на содержание
объектов недвижимого имущества (Нпроч)
Нпроч
= Zпсд + Zту + Zто + Zпи + Zсгт + Zдр
Zпсд -
затраты на оплату услуг по разработке проектно-сметной документации для
реконструкции, технического перевооружения, ремонта недвижимого имущества, а
также услуг по ее экспертизе, руб.
Zту - затраты
на оплату услуг по разработке технических условий присоединения к сетям
инженерно-технического обеспечения, за присоединение к сетям
инженерно-технического обеспечения и оплата за увеличение потребляемой
мощности, руб.
Zто - затраты
на оплату услуг по техническому обслуживанию кабельных линий, лифтов,
вентиляционной системы, системы видеонаблюдения, руб.
Zпи - затраты
на оплату услуг по паспортизации и инвентаризаций зданий, сооружений
содержание в чистоте помещений, охрана зданий, руб.
Zсгт -
затраты по обеспечению
санитарно-гигиенических требований к помещениям, зданиям, в том числе
затраты на дератизацию, дезинсекцию,
дезинфекцию, газацию складов, санитарно-гигиеническое обслуживание,
руб.
Zдр - затраты
на оплату других услуг по договорам гражданско-правового характера, связанных
с содержание недвижимого имущества и другие аналогичные затраты, руб.
3
Нормативные затраты на содержание объектов
особо ценного движимого имущества (Nди), где:
Нто/тр - нормативные затраты на техническое обслуживание и
текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
Нмз -
нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания
особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам,
непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;
Носаго -
нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности
владельцев транспортных средств;
Нпроч - прочие нормативные затраты на
содержание особо ценного движимого имущества
Nди
= Нто/тр + Нмз + Носаго + Нпроч
Nди
3.1
Нормативные затраты на техническое
обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества (Нто/тр)
Нто/тр = Zто/тр
Zто/тр - затраты на техническое обслуживание и
текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, руб.
3.2
Нормативные затраты на материальные
запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества (Нмз)
Нмз =
Zмз
Zмз - затраты на материальные запасы,
потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не
отнесенные к затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной
услуги, руб.
3.3
Нормативные затраты на обязательное
страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (Носаго)
Носаго
= Zосаго
Zосаго - затраты на обязательное страхование
гражданской ответственности владельцев транспортных средств, руб.
3.4
Прочие нормативные затраты на содержание особо
ценного движимого имущества (Нпроч)
Нпроч
=
Zпроч
Zпроч - прочие затраты на содержание особо
ценного движимого имущества, руб.
4
Нормативные затраты на приобретение услуг
связи (Nсв)
Nсв = Zсв
Nсв
Zсв
- затраты на приобретение услуг связи, руб.
5
Нормативные затраты на приобретение
транспортных услуг (Nтр)
Nтр = Zтр
Nтр
Zтр
- затраты на приобретение транспортных
услуг, руб.
6
Нормативные затраты на оплату труда и начисления
на выплаты по оплате труда работников учреждений, которые не принимают
непосредственного участия в оказании государственной услуги (N от ауп )
N от ауп
= ЗПауп + Оначауп
N от ауп
6.1
Затраты на оплату труда (ЗПауп)
ЗПауп
= ФОТауп
ФОТауп - годовой фонд оплаты труда АУП, руб.
6.2
Начисления на выплаты по оплате труда (Оначауп)
Оначауп
= ЗПауп ´ k
ЗПауп - затраты на оплату труда, руб.
k – тариф страхового взноса, %
7
Прочие нормативные затраты на общехозяйственные
нужды (Nпр), где
Nпр
= ПРск + ПРпк + ПРсми + ПРпп + ПРпр
+ ПРгп + ПРшп
Nпр
ПРск –
затраты на служебное командирование, руб.
ПРпк –
затраты на повышение квалификации персонала, руб.
ПРсми –
затраты на публикации в СМИ, руб.
ПРпп –
затраты на изготовление и (или) приобретение печатной продукции, руб.
ПРпр –
почтовые расходы, руб.
ПРгп –
затраты на уплату государственной пошлины и сборов, руб.
ПРшп –
затраты на уплату штрафов, пеней, руб.
ИТОГО
нормативные затраты на общехозяйственные нужды (GОН)
GОН
= Nку
+ Nни + Nди + Nсв+ Nтр+ Оначауп
+ Nпр
GОН
G1ОН
G2ОН
GFОН
Таблица 3
Нормативные затраты на
содержание имущества на ______ год
автономных
учреждений Чувашской Республики в
отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство
строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
№
п/п
Группа нормативных затрат
Формула
расчета
Норматив
затрат, тыс. руб.
1
2
3
4
1
Нормативные затраты на потребление
тепловой энергии (No)
Nо = То ´ Vо ´ 0,5
ТО – тариф на потребление тепловой энергии,
установленный на соответствующий год, руб.
VО – объем потребления тепловой энергии в
соответствующем финансовом году, Гкал
0,5 – доля затрат в общем объеме затрат на оплату тепловой энергии
2
Нормативные затраты на потребление электрической энергии (Nэ)
Nэ = Тэ ´ Vэ ´ 0,1
ТЭ – тариф на электрическую энергию,
установленный на соответствующий год, руб.
VЭ – объем потребления электрической энергии
в соответствующем финансовом году, кВт/ч
0,1 – доля затрат в общем объеме затрат на оплату электрической энергии
3
Нормативные затраты на уплату налогов (Nнал),
где:
N нал
им - затраты на уплату налога на имущество
учреждения;
N нал зем - затраты на уплату земельного налога
Nнал = N нал
им + N нал зем
3.1
Затраты на уплату налога на имущество (Nнал им)
N
нал им = Р ´ Снал им
Р – среднегодовая стоимость имущества учреждения, признаваемого объектом
налогообложения, руб.
Снал им – ставка налога на имущество, действующая
в соответствующем финансовом году
3.2
Затраты на уплату земельного налога (Nнал зем)
N
нал зем = К ´ Снал зем
К – кадастровая стоимость земельного участка, руб.
Снал зем – ставка земельного налога, действующая в
соответствующем финансовом году
Итого нормативные затраты на содержание
имущества ГУ (Nим)
Nим
= No + Nэ +
Nнал
[1] Определяется путем суммирования нормативных затрат,
непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (графа 2) и затрат
на общехозяйственные нужды (графа 3)
[2] Определяется путем суммирования произведения
итогового объема нормативных затрат на оказание государственной услуги (графа
4) на объем государственной услуги)(графа 5) с затратами на содержание
имущества (графа 6)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вести Чувашии № 1 от 12.01.2013, Порфирьева Алина Владиславовна от 17.01.2013, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике № 02-24-78п от 13.02.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: