ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ ГРАНТОВ...



ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 октября 2012 г. N 182

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА"

(в редакции приказов Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 10.12.2012 N 217, от 31.01.2013 N 15, от 06.05.2013 N 74, от 20.01.2014 N 05, от 14.03.2014 N 28, от 08.12.2014 N 165, от 03.04.2015 N 43, от 07.04.2015 N 48, от 21.04.2015 N 69, от 25.09.2015 N 131, от 13.05.2016 N 88, от 30.08.2016 N 149, от 13.04.2017 N 49, от 28.04.2017 N 63, от 09.06.2017 N 91; от 07.05.2018 № 60, от 09.07.2018 № 107; от 11.09.2018 № 151, от 11.03.2019 № 31, от 04.06.2019 № 79, от 30.08.2019 № 112)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 N 269-п «Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентах предоставления государственных услуг» приказываю:

(в редакции Приказов Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 07.05.2018 № 60, от 09.07.2018 № 107)

1. Утвердить Административный регламент Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" (прилагается).

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области Бубнова С.А.

(в редакции Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 04.06.2019 № 79)

Член Правительства Ивановской области,

начальник Департамента

Д.О. ДМИТРИЕВ

Приложение

к приказу

Департамента

сельского хозяйства

и продовольствия

Ивановской области

от 30.10.2012 N 182

(в редакции приказов Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 13.04.2017 N 49; от 07.05.2018 № 60, от 09.07.2018 № 107; от 11.09.2018 № 151, от 11.03.2019 № 31, от 04.06.2019 № 79, от 30.08.2019 № 112)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ

И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства» (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых  Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент) в процессе предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента и его должностными лицами, между Департаментом и заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 11.09.2018 № 151)

1.2. Заявителем на предоставление государственной услуги является начинающий фермер – крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, отвечающее установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской территории Ивановской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации.

(в редакции Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 04.06.2019 № 79)

1.3. Справочная информация:

место нахождения и графики работы Департамента, его структурных подразделений, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;

справочные телефоны структурных подразделений Департамента, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Департамента в сети Интернет.

Справочная информация подлежит обязательному размещению на информационных стендах в Департаменте, официальном сайте Департамента в сети Интернет, в региональной государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Ивановской области" (далее - региональный реестр) и в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области" (далее - Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области), а также сообщается по телефонам, указанным в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.

Департамент обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации в соответствующем разделе регионального реестра.

(п. 1.3 в ред. приказа от 09.07.2018 № 107)

1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте Департамента в сети Интернет, а также на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.

Указанная информация предоставляется:

- непосредственно в Департаменте: в отделе по развитию сельских территорий;

- с использованием средств почтовой, телефонной и электронной связи, сети Интернет;

- в органах местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;

- посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Отдел по развитию сельских территорий находится на втором, третьем этаже здания Департамента: начальник отдела - кабинет N 311, тел.: (4932) 300502; специалисты - кабинет N 309, тел.: (4932) 304236; адрес электронной почты: dshp@ivanovoobl.ru.

(п. 1.4 в ред. приказа от 09.07.2018 № 107)

1.5. Утратил силу - приказ от 09.07.2018 № 107

1.6. Утратил силу - приказ от 09.07.2018 № 107

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" (далее - грант).

2.2. Органом исполнительной власти, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

2.3. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется взаимодействие с Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области, Комитетом Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, Управлением Федеральной налоговой службы России по Ивановской области, Отделением Пенсионного фонда по Ивановской области, Государственным учреждением - Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, органами местного самоуправления, управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.

2.4. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

2.5. Результатом предоставления государственной услуги Ивановской области является перечисление средств заявителям - получателям грантов на лицевые счета, открытые ими в территориальных органах Федерального казначейства по Ивановской области.

2.6. Сроки предоставления государственной услуги.

2.6.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 40 рабочих дней с момента приема документов на участие в конкурсном отборе крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление гранта при условии наличия денежных средств на лицевом счете Департамента, соответствия документов установленным требованиям, принятия положительного решения по предоставлению гранта.

2.6.2. Сроки прохождения административных процедур:

а) прием и регистрация документов, предусмотренных пунктом 2.8 и подпунктом 2.8.1 Административного регламента (в течение 15 минут);

б) проверка документов, указанных в пункте 2.8 и подпункте 2.8.1 Административного регламента, и принятие решения о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе (в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов);

в) определение конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов (далее - конкурсная комиссия) победителей конкурсного отбора (в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа Департамента о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе);

г) издание приказа Департамента об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора (в течение 10 дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии);

д) утратил силу. - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 21.04.2015 N 69;

е) заключение Соглашения между Департаментом и начинающим фермером - победителем конкурсного отбора (в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа Департамента об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора);

ж) формирование и предоставление сводного реестра получателей гранта в отдел финансовой политики и господдержки (в течение 1 рабочего дня со дня заключения Соглашений с начинающими фермерами, признанными победителями конкурсного отбора);

з) подготовка платежных документов и представление их в управление Федерального казначейства по Ивановской области (в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Департамента).

2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

- Бюджетный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 153-154,12.08.1998);

- Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета", N 206, 19.10.1999);

- Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Российская газета", N 2, 11.01.2007);

- постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" ("Собрание законодательства РФ", 06.08.2012, N 32, ст. 4549);

(в редакции Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 04.06.2019 № 79)

- постановление Правительства Ивановской области от 08.06.2012 N 194-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" (Официальный сайт Правительства Ивановской области http://www.ivanovoobl.ru, 31.05.2012, "Собрание законодательства Ивановской области", 13.06.2012, N 22 (591));

- постановление Правительства Ивановской области от 07.11.2012 N 439-п "Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области" (Официальный сайт Правительства Ивановской области http://www.ivanovoobl.ru, 07.11.2012);

- указ Губернатора Ивановской области от 20.01.2009 N 2-уг "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Ивановской области" ("Собрание законодательства Ивановской области", 06.02.2009, N 3 (423));

- приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 26.06.2012 N 99 "Об утверждении положения о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, состава конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов и положения о проведении конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" ("Собрание законодательства Ивановской области", 04.09.2012, N 34(603));

- приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 21.12.2016 N 193 "Об утверждении формы Соглашения о предоставлении начинающему фермеру - победителю конкурсного отбора гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" ("Собрание законодательства Ивановской области", 12.01.2017, N 1(820)).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте Департамента в сети Интернет, в региональном реестре и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.

Департамент обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте, а также в соответствующем разделе регионального реестра.

(п. 2.7 в ред. приказа от 09.07.2018 № 107)

2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) конкурсная заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, которая подписывается главой крестьянского (фермерского) хозяйства, по форме, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 08.06.2012 N 194-п (приложение N 2 к Административному регламенту);

б) паспорт гражданина Российской Федерации (начинающего фермера);

в) исключен. - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 20.01.2014 N 05;

г) один из следующих документов:

документ об образовании и (или) квалификации;

копию трудовой книжки, подтверждающую стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее трех лет, заверенную работодателем;

д) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

е) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств), по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту;

ж) расписка заявителя о финансировании за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту;

з) утратил силу - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 07.05.2018 № 60;

и) утратил силу - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 07.05.2018 № 60;

к) договоры (предварительные договоры), заключенные на реализацию сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;

л) утратил силу - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 07.05.2018 № 60;

м) утратил силу - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 07.05.2018 № 60;

н) утратил силу - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 13.04.2017 N 49.

2.8.1. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, запрашивает следующие документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы (сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил их по собственной инициативе:

а) утратил силу - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 07.05.2018 № 60;

б) утратил силу - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 07.05.2018 № 60;

в) справку из комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции о неполучении выплат на содействие самозанятости безработных граждан, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;

г) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

д) выписку из единого государственного реестра недвижимости о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок;

е) утратил силу - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 07.05.2018 № 60;

ж) утратил силу - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 07.05.2018 № 60;

з) справку органа местного самоуправления о ведении заявителем личного подсобного хозяйства не менее 3 лет (в случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте "г" пункта 2.8 Административного регламента);

и) - к) утратили силу. - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 13.04.2017 N 49.

Непредставление (несвоевременное представление) в Департамент органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в настоящем подпункте, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9. Требования к документам, представляемым заявителями.

Документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись). Документы, имеющие поправки и (или) приписки, не принимаются.

2.10. Департамент не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации,
за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 11.09.2018 № 151)

2.11. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является предоставление документов, имеющих поправки и (или) приписки.

2.12. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) заявитель не соответствует условиям, указанным в пункте 9 Порядка предоставления грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 08.06.2012 N 194-п;

б) представление неполного комплекта документов, обязанность представления которых возложена на заявителя;

в) представление документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, не соответствующих требованиям пункта 2.9 Административного регламента;

г) наличие недостоверных (искаженных) данных в представленных документах;

д) получение документов на участие в конкурсном отборе по истечении срока подачи документов;

е) в случае непризнания конкурсной комиссией победителем конкурсного отбора;

ж) в случае отказа от заключения Соглашения с Департаментом.

Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в письменной форме на бланке Департамента с указанием оснований принятого решения за подписью руководителя Департамента (первого заместителя руководителя - статс-секретаря - в случае временного отсутствия руководителя).

2.12.1. Исключен. - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 31.01.2013 N 15.

2.12.2. Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.

2.13. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.

2.14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

2.17. Требования к местам, помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.17.1. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы государственных служащих с заявителями.

2.17.2. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

2.17.3. Помещения для приема заявителей оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.17.4. Информационные стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в здании Департамента, в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителям, в том числе инвалидам.

Информационные стенды должны быть заметны, хорошо просматриваемы, оборудованы карманами формата А4 для размещения информационных материалов.

Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.

На информационных стендах размещается следующая информация:

место нахождения и графики работы Департамента, его структурных подразделений, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;

справочные телефоны структурных подразделений Департамента, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Департамента в сети Интернет;

образцы заполнения документов;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц;

текст Административного регламента с приложениями.

(в редакции Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 30.08.2019 № 112)

2.17.5. Помещения Департамента обозначаются соответствующими табличками с указанием номера комнаты, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, предоставляющих консультации.

Каждое рабочее место государственного служащего должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, сети Интернет, печатающим и сканирующим устройствами.

Для заявителя, находящегося на приеме, предусматривается место для раскладки документов. При необходимости заполнения заявителем необходимых документов предоставляется место, оборудованное стулом, столом и письменными принадлежностями.

2.17.6. Прием документов, информирование о предоставлении государственной услуги, работа с документами осуществляются в отделе по развитию сельских территорий.

2.17.7. Требования к обеспечению доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга:

- создание условий для беспрепятственного доступа к зданию, помещению, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здание, помещение, а также входов и выходов из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, помещению и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск в здание, помещение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание работниками органов и организаций, предоставляющих государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.18. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Качественное оказание государственной услуги предполагает обеспечение информирования о процессе оказания государственной услуги, своевременность рассмотрения поданных документов и предоставления гранта.

2.18.1. В любое время с момента предоставления заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги по телефону, электронной почте с использованием информационных ресурсов Департамента, в сети Интернет, и на личном приеме.

Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги может осуществляться по электронной почте через электронную приемную Департамента на официальном портале Департамента http://apk.ivanovoobl.ru.

2.18.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты отдела по развитию сельских территорий подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При информировании заявителей по телефону должностные лица Департамента предоставляют информацию по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;

- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых оказывается государственная услуга;

- требования к заверению представляемых документов и сведений.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

Индивидуальное информирование (личный прием) заявителей должностными лицами проводится по предварительной записи в соответствии с графиком приема должностными лицами Департамента.

Продолжительность консультации не должна превышать 30 минут.

2.18.3. При информировании заявителей по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

2.18.4. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушениях установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги, а также количество заявлений в суд по обжалованию действий и решений Департамента, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

2.18.5. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

Определяется как отношение количества заявлений о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период.

2.18.6. Жалобы по вопросам предоставления государственной услуги.

Определяются как количество обоснованных жалоб на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Департамент за отчетный период.

2.18.7. Обжалование в судебном порядке действий по предоставлению государственной услуги.

Определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий Департамента к общему количеству осуществленных действий за отчетный период.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур,

требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) исключен. - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 31.01.2013 N 15;

б) прием и регистрация документов, предусмотренных пунктом 2.8 и подпунктом 2.8.1 Административного регламента (в течение 15 минут);

в) проверка документов, указанных в пункте 2.8 и подпункте 2.8.1 Административного регламента, и принятие решения о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе (в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов);

г) определение конкурсной комиссией победителей конкурсного отбора (в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа Департамента о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе);

д) издание приказа Департамента об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора (в течение 10 дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии);

е) утратил силу. - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 21.04.2015 N 69;

ж) заключение Соглашения между Департаментом и начинающим фермером - победителем конкурсного отбора (в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа Департамента об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора);

з) формирование и предоставление сводного реестра получателей гранта в отдел финансовой политики и господдержки (в течение 1 рабочего дня со дня заключения Соглашений с начинающими фермерами, признанными победителями конкурсного отбора);

и) подготовка платежных документов и представление их в управление федерального казначейства по Ивановской области (в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Департамента).

3.2. Размещение на официальном сайте Департамента

http://apk.ivanovoobl.ru извещения о сроках, времени,

месте приема заявок и сроках окончания приема заявок

на участие в конкурсном отборе

Исключен. - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 31.01.2013 N 15.

3.3. Прием и регистрация документов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (его представителя) в Департамент с комплектом документов, обязанность представления которых возложена на заявителя. Документы могут быть представлены Департаменту по адресу, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, на бумажных носителях в комплекте (папке-скоросшивателе) лично, по почте или на электронный адрес Департамента в форме электронного документа, подписанного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации электронно-цифровой подписью.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела по развитию сельских территорий Департамента.

3.3.3. Специалист отдела по развитию сельских территорий регистрирует представленные документы в порядке их поступления, производя в специальном журнале запись, которая содержит:

- наименование заявителя;

- дату подачи документов;

- количество листов документов.

3.3.4. Реквизиты всех документов, подаваемых в Департамент, количество листов в них вносятся заявителем в опись в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Департаментом. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

3.3.5. Специалист отдела по развитию сельских территорий изготавливает копии представленных документов, заверяет их, а оригиналы возвращает заявителю.

3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры регистрации документов составляет 15 минут на каждого заявителя.

3.3.7. Исключен. - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 31.01.2013 N 15.

3.3.8. Результат административной процедуры: прием и регистрация документов.

3.3.9. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе, подшивается в дело и остается на хранении в отделе по развитию сельских территорий.

3.4. Проверка документов и принятие решения о допуске

заявителя к участию в конкурсном отборе

или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры государственной услуги является представление заявителем комплекта документов на участие в конкурсном отборе и информация, полученная в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела по развитию сельских территорий Департамента.

3.4.3. Специалист отдела по развитию сельских территорий устанавливает предмет обращения, определяет наличие комплекта представленных документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- тексты документов, фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;

- документы имеют надлежащие подписи должностных лиц и соответствуют перечню документов, обязанность представления которых возложена на заявителя, указанных в пункте 2.8 Административного регламента;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.4.3.1. Специалист отдела по развитию сельских территорий в течение 2 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, в соответствии с Порядком формирования и направления запросов о предоставлении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, необходимых для предоставления государственных услуг, в том числе с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия (Приложение N 5 к Административному регламенту) запрашивает следующие документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы (сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил их по собственной инициативе:

а) утратил силу - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 07.05.2018 № 60;

б) утратил силу - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 07.05.2018 № 60;

в) справку из комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции о неполучении выплат на содействие самозанятости безработных граждан, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;

г) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

д) выписку из единого государственного реестра недвижимости о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок;

е) утратил силу - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 07.05.2018 № 60;

ж) утратил силу - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 07.05.2018 № 60;

з) справку органа местного самоуправления о ведении заявителем личного подсобного хозяйства не менее 3 лет (в случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте "г" пункта 2.8 Административного регламента).

3.4.4. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 2.8 и подпунктом 2.8.1 Административного регламента:

- осуществляется проверка документов специалистами отделов по развитию сельских территорий, животноводства и племенного дела, растениеводства, сводного отдела экономического анализа и прогнозирования развития отраслей АПК и юридической группы Департамента;

- специалист отдела по развитию сельских территорий готовит проект приказа Департамента о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе и направляет на подпись руководителю Департамента, готовит письменное уведомление о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе либо отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

3.4.5. Результат административной процедуры: приказ Департамента о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе, письменное уведомление о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе либо отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

3.4.6. Результат выполнения административной процедуры: комплект документов подшивается в дело и остается на хранении в отделе по развитию сельских территорий.

3.5. Определение конкурсной комиссией победителей

конкурсного отбора

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является приказ Департамента о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе.

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за организацию выполнения административной процедуры, является специалист отдела по развитию сельских территорий.

3.5.3. Специалист отдела по развитию сельских территорий по согласованию с председателем конкурсной комиссии определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов конкурсной комиссии о предстоящем заседании, доводит до членов конкурсной комиссии материалы, необходимые для проведения заседания.

3.5.4. Конкурсная комиссия осуществляет функции в соответствии с приказом Департамента от 26.06.2012 N 99 "Об утверждении положения о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, состава конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов и положения о проведении конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства":

а) проводит очное собеседование с начинающими фермерами, допущенными к участию в конкурсном отборе (1 этап работы Комиссии);

б) проводит оценку начинающих фермеров, допущенных к конкурсному отбору, по критериям, установленным пунктом 3.1 Положения о проведении конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденного приказом Департамента N 99 от 26.06.2012 (2 этап работы Комиссии);

в) определяет победителей конкурсного отбора на предоставление начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) определяет размер грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

д) утверждает план расходов гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

е) утверждает изменения в план расходов гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

3.5.5. Результат административной процедуры: подписанный председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании, протокол заседания конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора.

3.5.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном и электронном носителях в виде протокола заседания конкурсной комиссии. Протокол подшивается в дело и остается на хранении в отделе по развитию сельских территорий.

3.6. Утверждение руководителем Департамента протокола

заседания конкурсной комиссии о результатах

конкурсного отбора

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие протокола заседания конкурсной комиссии, подписанного председателем, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании.

3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела по развитию сельских территорий Департамента.

3.6.3. Специалист отдела по развитию сельских территорий готовит проект приказа Департамента об утверждении протокола заседания конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора, визирует его у заместителей руководителя Департамента, в юридической группе, после чего направляет на подписание руководителю Департамента.

3.6.4. Результат административной процедуры: приказ Департамента об утверждении протокола заседания конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора.

3.6.5. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном и электронном носителях в виде приказа Департамента об утверждении протокола заседания конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора.

3.7. Оформление и выдача победителю конкурсного отбора

Сертификата участника программы "Поддержка начинающих

фермеров Ивановской области на период 2012 - 2014 годов"

Утратил силу. - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 21.04.2015 N 69.

3.8. Заключение Соглашения между Департаментом и начинающим

фермером - победителем конкурсного отбора

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие приказа Департамента об утверждении протокола заседания конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора.

3.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела по развитию сельских территорий.

3.8.3. Специалист отдела по развитию сельских территорий передает главе крестьянского (фермерского) хозяйства - победителю конкурсного отбора проект Соглашения для подписания. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подписав проект Соглашения, возвращает его в Департамент для подписания руководителем Департамента. После подписания Соглашения руководителем Департамента специалист отдела по развитию сельских территорий возвращает 1 экземпляр Соглашения главе крестьянского (фермерского) хозяйства, 2-й экземпляр регистрируется и подшивается в дело.

3.8.4. Результат административной процедуры: Соглашение, подписанное руководителем Департамента и главой крестьянского (фермерского) хозяйства - победителем конкурсного отбора.

3.8.5. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде экземпляра подписанного Департаментом и главой крестьянского (фермерского) хозяйства - победителем конкурсного отбора Соглашения. Соглашение подшивается в дело и остается на хранении в отделе по развитию сельских территорий.

3.9. Формирование и предоставление сводного реестра

получателей гранта в отдел финансовой политики

и господдержки

3.9.1. Основаниями для начала административной процедуры являются: приказ Департамента об утверждении протокола заседания конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора и заключенные Соглашения с начинающими фермерами, признанными победителями конкурсного отбора.

3.9.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела по развитию сельских территорий.

3.9.3. Специалист отдела по развитию сельских территорий формирует сводный реестр получателей гранта.

3.9.4. Результат административной процедуры: сформированный сводный реестр получателей гранта.

3.9.5. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде сводного реестра получателей гранта.

3.10. Подготовка платежных документов и представление

их в управление федерального казначейства

по Ивановской области

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие представленного в отдел финансовой политики и господдержки сводного реестра получателей гранта и наличие средств на лицевом счете Департамента.

3.10.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела финансовой политики и господдержки.

3.10.3. Специалист отдела финансовой политики и господдержки в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Департамента осуществляет подготовку платежных документов и направляет их в управление Федерального казначейства по Ивановской области.

3.10.4. Результат административной процедуры: перечисление средств гранта на лицевые счета, открытые заявителями - получателями грантов в территориальных органах Федерального казначейства по Ивановской области.

3.10.5. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде платежных документов.

4. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ивановской области.

4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги должны проводиться не реже одного раза в квартал. Внеплановые проверки должны проводиться по конкретным обращениям заявителей. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению государственной услуги, а также содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента.

В случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность специалистов Департамента за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. При обращении граждан, их объединений и организаций в письменном виде к руководителю Департамента может быть создана комиссия с включением в нее граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.5. Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в Департаменте информации.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, которыми, по мнению заявителя, нарушаются его права и законные интересы.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги;

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 11.09.2018 № 151)

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области;

е) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;

(в редакции Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 11.03.2019 № 31)

ж) отказ Департамента, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области;

к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.10 настоящего Административного регламента.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 11.09.2018 № 151)

5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) отсутствуют.

5.5. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями действующего законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.6. Утратил силу. - Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 13.05.2016 N 88.

5.7. Жалоба подается в Департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Департамента подаются в Правительство Ивановской области.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, государственного служащего, руководителя Департамента может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.8. Жалоба должна содержать:

1) наименование Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии) по существу.

5.10. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) государственных служащих Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, руководителю Департамента.

В случае если обжалуются решения руководителя Департамента, жалоба подается в Правительство Ивановской области и рассматривается должностным лицом, входящим в структуру Правительства Ивановской области, в соответствии с распределением обязанностей.

5.11. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Департаментом.

(в редакции Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 11.03.2019 № 31)

В случае обжалования отказа Департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 11.09.2018 № 151)

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Департамент сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа
в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департамента, Правительства Ивановской области.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы Департамента, Правительства Ивановской области, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

(в редакции Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 11.03.2019 № 31)

5.14. Заявители информируются о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на информационных стендах в Департаменте, на его официальном сайте в сети Интернет, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.

(п. 5.14 введен приказом от 09.07.2018 № 107)

5.15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- постановление Правительства Ивановской области от 28.05.2013
№ 193-п «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Ивановской области, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг» («Собрание законодательства Ивановской области», 11.06.2013, № 22 (641)).

(в редакции Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 11.03.2019 № 31)

5.16. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги; органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке; способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области; перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц, подлежат обязательному размещению на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.

Департамент обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе регионального реестра.

(п. 5.16 введен приказом от 09.07.2018 № 107)

Приложение N 1

к Административному регламенту

Утратило силу - приказ от 09.07.2018 № 107

Приложение N 2

к Административному регламенту

В Департамент сельского

хозяйства и продовольствия

Ивановской области

заявка.

Заявитель:

______________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование

______________________________________________________________________

с указанием сельского поселения, муниципального района,

_____________________________________________________________________.

фамилия, имя, отчество)

Зарегистрированный:

______________________________________________________________________

(наименование регистрационного органа, дата регистрации)

ОГРН: ___________________________ ИНН _________________________________

Расч./счет ____________________________________________________________

Наименование банка ____________________________________________________

Кор./счет ____________________________ БИК ____________________________

Телефон/факс: ________________________________________________________.

Прошу включить в состав участников конкурсного отбора начинающих фермеров Ивановской области на предоставление гранта начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства использую земельный участок, принадлежащий на праве ___________.

Кадастровый номер участка __________________________________, площадь _________ га.

С условиями конкурсного отбора ознакомлен и в соответствии с Порядком предоставления грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 08.06.2012 N 194-п, представляю опись документов на _______ листах.

В случае признания меня победителем конкурсного отбора начинающих фермеров обязуюсь:

а) заключить соглашение с Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;

б) подтверждать целевое использование средств в соответствии с планом расходов;

в) оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретенного имущества, выполненных работ, оказанных услуг, указанных в плане расходов;

г) использовать грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет только по плану расходов, утвержденному конкурсной комиссией, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

д) создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1000 тыс. рублей гранта в году получения гранта, а в случае, если сумма гранта не превышает 1000 тыс. руб., не менее одного нового постоянного рабочего места на грант;

е) осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения гранта;

ж) представлять в запрашиваемые уполномоченным органом сроки отчетности по формам, утвержденным приказами Росстата и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Подтверждаю, что:

крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (средняя численность работников - ____ человек, выручка от реализации товаров (работ, услуг) или балансовая стоимость активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) - ____________ тыс. руб.);

не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого являюсь;

не получал до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого являюсь, средства финансовой поддержки или гранты на организацию начального этапа предпринимательской деятельности <*>;

крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого являюсь, является единственным местом моего трудоустройства <**>.

Согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подтверждаю достоверность сведений, указанных в представленных документах.

--------------------------------

<*> При получении данных выплат - указать направления расходов:

___________________________________________________________

<**> Не распространяется на начинающих фермеров, являющихся председателями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".

_________________ "____" _____________________________ 20__ г.

(ФИО, подпись) (дата представления заявки)

Приложение N 3

к Административному регламенту

(в редакции Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 04.06.2019 № 79)

ПЛАН

расходов гранта, направляемого на создание и развитие

крестьянского (фермерского) хозяйства

Наименование направлений целевого использования гранта

Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, количество, цена

Сумма затрат, тыс. рублей

за счет гранта

собственные средства

заемные средства

Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

Разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции

Приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию

Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям

Приобретение сельскохозяйственных животных

Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет

Приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники

Итого затрат:

________________________   «_____» ___________________ 20    г.

(ФИО, подпись)          (дата представления заявки)

Приложение N 4

к Административному регламенту

РАСПИСКА

заявителя о финансировании за счет собственных средств

не менее 10% стоимости каждого наименования приобретаемого

имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг,

предусмотренных планом расходов

г. Иваново "____" _________ 20___ г.

Я, ___________________________________________________________________,

(ФИО заявителя, паспортные данные)

гарантирую финансирование за счет собственных средств не менее 10%

стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ,

оказываемых услуг, предусмотренных планом расходов на создание и развитие

крестьянского (фермерского) хозяйства в размере ____________________

(__________________________________________) рублей от плана расходов из

следующих источников:

1) средства от выручки ________________________________________ рублей;

(указать конкретно от выручки чего)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

2) банковская выписка о наличии денежных средств на счете заявителя

(_________________) рублей;

3) иные источники собственных средств (расшифровать) _______________

рублей.

Расходование указанных денежных средств по целевому назначению обязуюсь

подтвердить соответствующими платежными и иными документами.

____________________________ "____" ___________ 20___ г.

(ФИО, подпись заявителя)

Приложение N 5

к Административному регламенту

(в редакции Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 30.08.2019 № 112)

ПОРЯДОК

формирования и направления запросов

Департаментом сельского хозяйства и продовольствия

Ивановской области о предоставлении документов и информации,

находящихся в распоряжении государственных органов, органов

местного самоуправления и подведомственных государственным

органам или органам местного самоуправления организациях,

в том числе с использованием системы межведомственного

информационного взаимодействия

1. Порядок формирования и направления запросов Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области о предоставлении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, необходимых для предоставления государственных услуг, в том числе с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон).

2. Настоящий Порядок регулирует действия государственных гражданских служащих (далее - государственные служащие) Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент), предоставляющих государственные услуги, по формированию и направлению запросов о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы государственной власти, органы местного самоуправления Ивановской области и подведомственные этим органам организации (далее - органы), участвующие в предоставлении государственных услуг.

3. При предоставлении государственной услуги заявителю Департамент направляет запрос в те органы, в распоряжении которых находятся необходимые для предоставления услуги заявителю документы и информация в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Должностные лица Департамента вправе запрашивать в соответствии с настоящим Порядком документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги, только при наличии поступившего обращения заявителя о предоставлении государственной услуги.

5. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг», для предоставления государственной услуги
с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать предусмотренный законодательством Российской Федерации идентификатор сведений о физическом лице (при наличии), если документы и информация запрашиваются в отношении физического лица,
а также указание на базовый государственный информационный ресурс,
в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или
в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

(в редакции Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 30.08.2019 № 112)

1) наименование органа государственной власти Ивановской области, направляющего запрос о предоставлении документов и (или) информации;

2) наименование органа, в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;

4) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, с указанием его реквизитов;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактную информацию для направления ответа на запрос;

7) дату направления запроса;

8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона).

Требования данного пункта не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

6. Запрос может быть сформирован в электронном виде.

7. Государственные служащие Департамента в течение двух рабочих дней с момента поступления обращения заявителя о предоставлении государственной услуги:

- оформляют запросы в соответствии с настоящим Порядком и административным регламентом предоставления государственной услуги;

- регистрируют запросы в установленном порядке;

- направляют запросы в органы, в распоряжении которых находятся необходимые документы и информация.

8. В случае когда для предоставления государственной услуги необходимо предоставление документов и информации об иных лицах, не являющихся заявителями, то при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени указанных лиц (их законных представителей) и выражающие согласие указанных лиц (их законных представителей) на обработку персональных данных таких лиц.

9. Направление запросов осуществляется следующими способами:

- почтовым отправлением;

- курьером под расписку;

- с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

- иными способами, не противоречащими законодательству.

10. Департамент определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Порядком и административным регламентом предоставления государственной услуги.

11. Если Департамент и орган, в распоряжении которого находится документ (информация), подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

12. При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

13. При направлении запроса почтовым отправлением или курьером запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью уполномоченного должностного лица.

14. При направлении запроса почтовым отправлением днем направления запроса считается дата почтового отправления. При направлении запроса курьером днем направления запроса считается дата, указанная в расписке о получении запроса должностным лицом органа, в адрес которого направлен запрос. При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия днем направления запроса считается дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

15. Если в поступившем ответе на запрос содержится уведомление, что орган, в который направлялся запрос, в соответствии с законодательством не располагает запрашиваемой информацией или документом (запрос направлен не по подведомственности), то должностное лицо Департамента направляет запрос в орган, указанный в поступившем уведомлении, или орган, в распоряжении которого в соответствии с законодательством находится запрашиваемый документ или информация.

16. Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления в распоряжение Департамента почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на уведомлении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

17. Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке и приобщается к документам, представленным заявителем.

18. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления соответствующей государственной услуги.