Основная информация
Дата опубликования: | 30 октября 2017г. |
Номер документа: | RU68000201701287 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Финансовое управление Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 октября 2017 г. N 149
О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2017 ГОДА
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", статьей 111 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р приказываю:
1. Утвердить порядок отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года согласно приложению.
2. Опубликовать настоящий приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель главы администрации области,
начальник финансового управления области
Д.И. Зубков
Утвержден
Приказом
финансового управления области
от 30.10.2017 N 149
Порядок
отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года
1. Общие положения
1.1. Порядок отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года (далее - Порядок) устанавливает процедуру отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - отбор), в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года (далее - государственный контракт).
1.2. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", статьей 111 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р, Законом Тамбовской области от 23.12.2016 N 39-З "О бюджете Тамбовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением главы администрации Тамбовской области от 22.11.2010 N 21 "Об утверждении Положения о финансовом управлении Тамбовской области".
1.3. Организатором отбора финансовых организаций (далее - агенты) является финансовое управление Тамбовской области.
В целях проведения отбора финансовых организаций создается комиссия финансового управления Тамбовской области по отбору финансовых организаций для размещения государственных облигаций Тамбовской области 2017 года (далее - Комиссия).
1.4. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается приказом финансового управления области.
1.5. Основной формой работы Комиссии являются заседания.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии, имеющих право голоса.
1.6. Решение Комиссии принимаются в порядке открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии, имеющих право голоса.
Принятие решения Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование полномочий членов Комиссии иным лицам не допускается.
При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
1.7. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждаются председательствующим на заседании Комиссии.
Члены Комиссии, имеющие право голоса, не согласные с принятым решением, вправе в письменном виде представить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.
1.8. Комиссия формирует "Перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, которым направляется запрос информации для оказания услуг" (далее - Перечень агентов) на основании данных информационной системы "Сбондс" (Cbonds) об объемах и о количестве выпусков облигаций за 2016 год (далее - запрос информации).
В случае отсутствия необходимых данных в информационной системе "Сбондс" (Cbonds) перечень агентов формируется на основании данных информационных систем "Русбондс" (Rusbonds) или "Блумберг" (Bloomberg).
1.9. Перечень агентов размещается на официальном сайте финансового управления Тамбовской области (далее - Управление) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ЕИС).
1.10. Отбор проводится путем запроса информации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку у 20 финансовых организаций, занимающих в перечне агентов, лидирующие позиции по объему размещенных облигаций в порядке убывания.
1.11. Запрос информации направляется финансовым управлением Тамбовской области агентам с использованием почтовой связи и (или) в электронном виде. Одновременно с запросом информации агентам направляется проект государственного контракта на оказание услуг по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года.
Для участия в отборе агенты представляют заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в порядке и в срок, указанные в запросе информации.
1.12. В соответствии с Законом Тамбовской области от 23.12.2016 N 39-З "О бюджете Тамбовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (в редакции от 29.09.2017) и постановлением администрации Тамбовской области от 17.02.2017 N 143 "Об установлении предельного объема выпуска государственных ценных бумаг Тамбовской области по номинальной стоимости на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (в редакции от 11.10.2017) предельный объем выпуска государственных ценных бумаг Тамбовской области по номинальной стоимости составляет 6 500 000 000 (шесть миллиардов пятьсот миллионов) рублей.
2. Требования, предъявляемые к агентам
2.1. При проведении отбора к агентам предъявляются следующие требования:
соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, а именно наличие лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности (статья 39 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").
Указанные в настоящем подпункте лицензии не должны быть отозваны, их действие не должно быть приостановлено или прекращено на дату представления заявки;
непроведение ликвидации агента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании агента - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности агента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки, предоставляемой агентом для участия в отборе;
отсутствие у агента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов агента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Агент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в отборе, предоставляемой агентом, не принято;
отсутствие у агента - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - агента судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
агент - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
отсутствие между агентом и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - агентов, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - агентами либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об агенте, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа агента - юридического лица;
агент не является офшорной компанией.
2.2. Комиссия проверяет соответствие агентов требованиям, указанным в абзацах втором, десятом, одиннадцатом пункта 2.1 настоящего Порядка.
Комиссия вправе проверять соответствие агентов требованиям, указанным в абзацах четвертом - девятом пункта 2.1. настоящего Порядка.
3. Требования к содержанию, форме, оформлению информации, предъявляемой агентом для участия в отборе
3.1. Информация, предоставляемая агентом для участия в отборе (далее - заявка на участие в отборе), должна быть подготовлена на русском языке по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
При этом предложение о размере вознаграждения, должно быть не более начальной (максимальной) цены контракта, указанной в расчете-обосновании начальной (максимальной) цены контракта, приведенной в приложении N 3 к настоящему Порядку.
3.2. Заявка должна содержать все указанные в запросе информации сведения и документы, а именно:
наименование, место нахождения, почтовый адрес агента, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность контактного лица, номер контактного телефона;
выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копию такой выписки, которая получена не ранее чем за шесть месяцев до даты направления агенту запроса информации;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени агента (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени агента без доверенности (далее - руководитель).
В случае, если от имени агента действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени агента, заверенную печатью агента (при наличии печати) и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
копию лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности;
копии учредительных документов агента;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица;
декларацию о соответствии агента требованиям, указанным в абзацах четвертом - девятом пункта 2.1. настоящего Порядка.
3.3. Заявка представляется в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия, и должна содержать опись документов, входящих в ее состав, а также должна быть скреплена печатью агента при наличии печати и подписана агентом или лицом, уполномоченным агентом (с предоставлением документов, подтверждающих соответствующие полномочия). Все листы заявки на участие в отборе должны быть прошиты и пронумерованы.
На конверте указываются реквизиты запроса информации, в ответ на который представляется заявка, а также наименование агента. Агент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.
3.4. Соблюдение агентом указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в отборе, поданы от имени агента, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в отборе документов и сведений.
4. Порядок подачи заявок на участие в отборе
4.1. Заявки агентов на участие в отборе подаются по адресу и в сроки, указанные в запросе информации.
4.2. Управление регистрирует поступившие заявки на участие в отборе.
4.3. Агент вправе подать только одну заявку на участие в отборе.
4.4. Агент, подавший заявку на участие в отборе, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе.
Агент, отзывающий свою заявку на участие в отборе, уведомляет Комиссию в письменной форме об отзыве заявки. Уведомление агента должно быть скреплено печатью агента и подписано агентом или лицом, уполномоченным таким агентом (с приложением документа, подтверждающего соответствующие полномочия действовать от имени агента), а также содержать информацию о регистрационном номере заявки на участие в отборе.
4.5. Агент, изменяющий свою заявку на участие в отборе, подает изменения в заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование запроса информации, слова "Изменение информации", а также регистрационный номер заявки, в которую вносятся изменения. Агент вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.
4.6. Агент самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в отборе и заключением государственного контракта, независимо от результатов отбора.
5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, их рассмотрение и оценка
5.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в отборе осуществляется Комиссией в срок, указанный в запросе информации.
Документы, поступившие позже срока, указанного в запросе информации, Управлением не принимаются.
5.2. В случае установления факта подачи одним агентом двух и более заявок на участие в отборе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в отборе такого агента не рассматриваются.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки, то отбор признается несостоявшимся.
5.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в отборе Комиссией принимается решение о допуске к участию в отборе агента или об отказе в допуске такого агента к участию в отборе. При этом ненадлежащее исполнение агентом требования о том, что все листы заявки на участие в отборе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в отборе.
Основаниями для отказа к участию в отборе агентов являются:
несоответствие агента требованиям, предъявляемым к агентам, предусмотренным разделом 2 настоящего Порядка;
несоответствие заявки на участие в отборе требованиям предусмотренным разделом 3 настоящего Порядка;
нарушение порядка и (или) срока подачи заявки на участие в отборе, указанных в запросе информации;
превышение максимального размера вознаграждения, указанного в запросе информации.
Заявки, допущенные к отбору, оцениваются на основании критериев, указанных в разделе 6 настоящего Порядка.
5.4. Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в отборе в срок не позднее трех рабочих дней с даты вскрытия конвертов.
По результатам рассмотрения и оценки заявок комиссия формирует "Перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, предложения которых признаны лучшими", а также определяет победителя отбора для заключения государственного контракта. Победителем отбора признается участник, набравший наибольшее количество баллов при расчете итогового рейтинга по заявке на участие в отборе.
При равном значении итогового рейтинга двух и (или) более агентов победителем признается агент, ранее подавший заявку на участие в отборе.
5.5. В случае если по окончании срока представления заявок не представлено ни одной заявки либо комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в отборе всех агентов, представивших заявки, отбор признается несостоявшимся.
Комиссией утверждается протокол заседания комиссии о признании отбора несостоявшимся, который размещается на официальном сайте финансового управления области не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
5.6. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, а также результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе фиксируются в соответствующих протоколах, которые подписываются всеми членами комиссии (далее - протоколы).
5.7. Протоколы размещаются на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на ЕИС не позднее рабочего дня, следующего за датой их подписания.
5.8. Комиссия обеспечивает размещение "Перечня финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, предложения которых признаны лучшими" на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на ЕИС не позднее рабочего дня, следующего за датой размещения протокола рассмотрения и оценки заявками на участие в отборе на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Критерии отбора, порядок оценки заявок на участие в отборе
6.1. Оценка заявок на участие в отборе производится членами Комиссии на основании следующих критериев оценки, их содержания, значимости, а также порядка присвоения баллов:
N
п/п
Наименование критерия (Ki)
Порядок присвоения баллов
Максимальное
количество
баллов
Коэффициент
значимости
критерия
(Kзi)
1
2
3
4
5
1.
Опыт
размещения
облигаций
на
российском
рынке
капитала,
включая
опыт
оказания
услуг
российским
государственным,
муниципальным и корпоративным
заемщикам
(К1)
Показатель 1.1:
количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (штук), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (все выпуски)" информационной системы "Cbonds" в-сети Интернет: http://cbonds.ru/rankings/item/393.
Количество баллов, присуждаемых по показателю 1.1, определяется по формуле:
, где
- значение в баллах, присуждаемое i-й информации по показателю 1.1;
- максимальное значение показателя
- 40 баллов;
- значение показателя 1.1, указанное в i-й информации (штук);
- максимальное значение показателя 1.1, указанное среди информации всех участников (штук).
Показатель 1.2:
количество выпусков облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (штук), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (муниципальный сектор)" информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/rankings/item/393. Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:
, где
- значение в баллах, присуждаемое i-й информации по показателю 1.2;
- максимальное значение показателя
- 60 баллов;
- значение показателя 1.2, указанное в i-й информации (штук);
- максимальное значение показателя 1.2, указанное среди информации всех участников (штук).
100
0,20
(Кз1)
Количество баллов присуждаемых по критерию (К1) рассчитывается по формуле: *Кз1
2.
Позиции агента на российском рынке (К2)
Показатель 2.1: Доля рынка, занимаемого агентом в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (все выпуски)" информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/rankings/item/393.
Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:
, где
- значение в баллах, присуждаемое i-й информации по показателю 2.1;
- максимальное значение показателя
- 40 баллов;
- значение показателя 2.1, указанное в i-й информации (процентов);
- максимальное значение показателя 2.1, указанное среди информации всех участников (процентов).
Показатель 2.2: Доля рынка, занимаемого агентом в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (муниципальный сектор)" информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/rankings/item/393. Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:
, где:
- значение в баллах, присуждаемое i-й информации по показателю 2.2;
- максимальное значение показателя
- 60 баллов;
- значение показателя 2.2, указанное в i-й информации (процентов);
- максимальное значение показателя 2.2, указанное среди информации всех участников (процентов)
100
0,20
(Кз2)
Количество баллов присуждаемых по критерию (К2) рассчитывается по формуле: *Кз2
3.
Стратегия
подготовки
и
реализации
размещения
облигаций,
предложенная агентом
(КЗ)
Наличие стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Тамбовской области 2017 года, включающей в себя предложение агента по оптимальной модели облигационного займа и план презентации для инвесторов. Количество баллов, присуждаемых по данному показателю, определяется в следующем порядке: (S)
подробная модель планируемого облигационного займа, включающая в себя параметры облигационного займа, в том числе планируемый номинальный объем, срок обращения, периодичность выплаты купонов, структуру амортизационных погашений, предполагаемую дату выхода на рынок и план презентации для инвесторов - 100 баллов (S=100);
отсутствие стратегии подготовки и реализации размещения облигаций - 0 баллов (S=0)
100
0,20
(Кз3)
Количество баллов присуждаемых по критерию (КЗ) рассчитывается по формуле: K3=S*Kз3
4.
Размер
вознаграждения,
запрашиваемого
агентом
(К4)
Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:
, где
- значение в баллах, присуждаемое i-й информации по данному показателю;
- предложение агента в рублях, информация которого оценивается;
- минимальное предложение из предложений, сделанных агентами
100
0,20
(Кз4)
Количество баллов присуждаемых по критерию (К4) рассчитывается по формуле: *Кз4
5.
Деловая репутация агента (К5)
Показатель 5.1:
Количество наград (штук) премии "Cbonds Awards" ("Командные номинации"), полученных агентом за 2016 год в соответствии с данными информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/awards/.
Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:
КНiобщ=Пi/Пмакс*Кобщ (макс)
КНiобщ - значение в баллах, присуждаемое i-й информации для осуществления отбора по показателю 5.1.;
Кобщ (макс) - максимальное значение показателя КНiобщ - 40 баллов;
Пi - значение данного показателя, указанное в i-й информации (штук);
Пмакс - максимальное значение показателя, указанное среди информации всех участников (штук)
Показатель 5.2
Количество наград премии "Cbonds Awards" ("Лучший инвестиционный банк по работе с субъектами и МО РФ"), полученных агентом в 2016 году в соответствии с данными информационной системы "Cbonds" в сети Интернет:
http ://cbonds.ru/awards/.
Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:
КНiмун=Пi/Пмакс*Кмун (макс)
КНiмун - значение в баллах, присуждаемое i-й информации для осуществления отбора по показателю 5.2.;
Кмун (макс) - максимальное значение показателя КНiмун - 60 баллов;
Пi - значение данного показателя, указанное в i-й информации (штук);
ПМакс - максимальное значение показателя, указанное среди информации всех участников (штук)
100
0,20
(Кз5)
Количество баллов присуждаемых по критерию (К5) рассчитывается по формуле: K5=(KHi общ+KHi мун)*Кз5
6.2. При проведении отбора используется информация, полученная от агентов, а также данные информационной системы "Сбондс", размещенные на страницах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://cbonds.ru/rankings/ и http://cbonds.ru/awards/. В случае, если информация, полученная от агентов, не соответствует данным информационной системы "Сбондс", используются данные информационной системы "Сбондс".
12. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки определяется как сумма рейтингов по формуле:
Ri = К1 + К2 + К3 + К4 + К5
Дробные значения баллов и рейтингов округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
7. Порядок подписания государственного контракта
7.1. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня размещения на ЕИС "Перечня финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, предложения которых признаны лучшими" направляет победителю отбора проект государственного контракта на оказание услуг по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года, по форме согласно приложению N 4, в электронном виде, который составляется путем включения в проект государственного контракта предложенного победителем вознаграждения и сведений о победителе отбора.
7.2. Победитель отбора не позднее десяти дней со дня размещения на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе подписывает его и представляет в Управление.
Победитель отбора одновременно с проектом контракта обязан представит документы, подтверждающие предоставлении обеспечения исполнения контракта в размере, предусмотренном контрактом.
В случае, если победителем отбора не исполнены требования настоящего пункта, такой победитель отбора признается уклонившимся от заключения контракта.
7.3. При уклонении победителя отбора от заключения государственного контракта, он заключается с агентом, заявки которого на участие в отборе по итогам оценки присвоен второй номер.
7.4. В случае согласия агента, получившего второй порядковый номер по результатам оценки заявок агентов, заключить контракт, в проект контракта включаются условия исполнения контракта, предложенные этим агентом.
Проект контракта направляется агенту, получившему второй порядковый номер по результатам оценки заявок агентов, в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя отбора уклонившимся от заключения контракта.
Агент, получивший второй порядковый номер по результатам оценки заявок агентов, подписывает контракт не позднее десяти дней с даты признания победителя отбора уклонившимся от заключения контракта.
Агент, получивший второй порядковый номер по результатам оценки заявок агентов, одновременно с контрактом обязан представить документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, предусмотренном контрактом.
7.5. Непредставление участником отбора, заявке на участие, в отборе которого присвоен второй порядковый номер, Заказчику в срок, установленный пунктом 7.4. настоящего Порядка контракта не считается уклонением этого участника отбора от заключения контракта. В данном случае отбор признается несостоявшимся.
Приложение N 1
к Порядку
отбора финансовых организаций,
оказывающих услуги по размещению
государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
[Герб]
Наименование финансовой
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ организации
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОКПО 02296192, ОГРН 1026801161265
ИНН/КПП 6831001090/682901001
ул. Сергея Рахманинова, 2а, г. Тамбов, 392000
Тел. (4752) 79-04-04, Факс (4752) 79-04-05
E-mail: fin@tambov.gov.ru
______________________ N ____________________
На N ________________________________________
Запрос
информации для осуществления отбора финансовых организаций, оказывающих
услуги по размещению государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
Финансовое управление Тамбовской области (далее - Управление) в
соответствии со статьей 111 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р проводит отбор
финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций
внутренних облигационных займов (далее - агенты), для заключения
государственного контракта на оказание услуг по размещению
государственных облигаций Тамбовской области 2017 года.
Управление предлагает представить в наш адрес следующую информацию,
необходимую для осуществления отбора финансовых организаций, оказывающих
услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов:
1. Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая
опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и
корпоративным заемщикам.
2. Позиции Вашей финансовой организации на российском рынке.
3. Стратегия подготовки и реализации размещения государственных
облигаций Тамбовской области 2017 года.
4. Размер вознаграждения за оказание услуг агента.
5. Деловая репутация Вашей финансовой организации.
Максимальный размер вознаграждения агента не может превышать
3 500 000,0 (три миллиона пятьсот тысяч) рублей.
Заявку на участие в отборе предлагаем представить в срок до ___ ч.
_____ мин. _______ 2017 года в порядке и по форме, определенным приказом
финансового управления Тамбовской области от _________ N _______ "О
порядке отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению
государственных облигаций Тамбовской области 2017 года" (размещен на
официальном сайте Управления).
Заявка на участие в отборе подается по адресу: 392000, г. Тамбов,
ул. Сергея Рахманинова, д. 2 А, кабинет 211 в понедельник - пятница с
8.30 ч. до 12.30 ч. и с 13.30 ч. до 17.30 ч.
Вскрытие конвертов с представленной информацией будет производиться
__.___.2017.
Приложение:
проект государственного контракта на оказание услуг по размещению
государственных облигаций Тамбовской области 2017 года на ___ л. в ___
экз.
Руководитель финансового
управления Тамбовской области /_______________________/
(ФИО руководителя)
Приложение N 2
к Порядку
отбора финансовых организаций,
оказывающих услуги по размещению
государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
ФОРМА
На бланке агента Финансовое управление
Тамбовской области
Дата, исх. номер 392000, г. Тамбов,
ул. С. Рахманинова д. 2 "А"
ИНФОРМАЦИЯ
для участия в отборе финансовых организаций, оказывающих услуги по
размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года
(заявка на участие в отборе)
Изучив запрос информации для осуществления отбора финансовых
организаций, оказывающих услуги по размещению государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года от ____________ N _______, а также
законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование агента)
в лице _________________________________________________________________,
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица)
действующего на основании _______________________________________________
(основание)
сообщает о согласии оказать услуги по размещению государственных
облигаций Тамбовской области 2017 года в полном объеме и в строгом
соответствии с требованиями запроса информации.
Информация об агенте:
Наименование, фирменное наименование (при наличии)
Место нахождения
Почтовый адрес
Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей
Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) членов коллегиального органа
Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса
Номер контактного телефона (факса)
Настоящим декларируем, что ______________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование агента)
соответствует следующим требованиям:
1) установленным в соответствии с законодательством Российской
Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы,
оказание услуги, являющихся объектом закупки, а именно наличие лицензий
профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление
брокерской и дилерской деятельности (статья 39 Федерального закона от
22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"):
лицензия N _____ от "___" ____, _________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование органа, выдавшего лицензию)
срок действия лицензии ______________________________;
лицензия N _____ от "___" ____, _________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование органа, выдавшего лицензию)
срок действия лицензии ______________________________;
2) не проводится ликвидации агента - юридического лица и отсутствие
решения арбитражного суда о признании агента - юридического лица или
индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об
открытии конкурсного производства;
3) деятельность агента не приостановлена в порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на
дату подачи заявки, предоставляемой агентом для участия в отборе;
4) у агента отсутствуют недоимки по налогам, сборам, задолженности
по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка,
рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые
реструктурированы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о
признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или
которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший
календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов
балансовой стоимости активов агента, по данным бухгалтерской отчетности
за последний отчетный период;
5) у агента - физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции
единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера
юридического лица - агента отсутствует судимость за преступления в сфере
экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291,
291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у
которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении
указанных физических лиц не применены наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы,
оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и
административного наказания в виде дисквалификации;
6) агент - юридическое лицо, в течение двух лет до момента подачи
заявки на участие в закупке не был привлечен к административной
ответственности за совершение административного правонарушения,
предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях;
7) между агентом и Управлением отсутствует конфликт интересов, под
которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член
комиссии по осуществлению отбора, руководитель контрактной службы
заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами,
являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом
хозяйственного общества (директором, генеральным директором,
управляющим, президентом и другими), членами коллегиального
исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем
(директором, генеральным директором) учреждения или унитарного
предприятия либо иными органами управления юридических лиц - агентов, с
физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве
индивидуального предпринимателя, - агентами либо являются близкими
родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии
(родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и
неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами),
усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под
выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или
косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц)
более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества
либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале
хозяйственного общества.
В качестве неотъемлемой части заявки на участие в отборе агентом
представляются следующие документы (сведения)*:
1. Копии лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на
осуществление брокерской* и дилерской деятельности, заверенные агентом
или лицом, уполномоченным агентом, и оттиском печати (при наличии для
юридического лица).
2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени агента (копия решения о назначении или об избрании
либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии
с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
агента без доверенности (далее - руководитель), с приложением выписки из
учредительных документов, подтверждающей порядок назначения и действия
руководителя.
В случае, если от имени агента действует иное лицо, заявка должна
содержать также доверенность на осуществление действий от имени агента,
заверенную печатью и подписанную руководителем агента или уполномоченным
этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой
доверенности.
В случае, если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем агента, заявка должна содержать также
документ, подтверждающий полномочия такого лица.
3. Информация для проведения оценки заявки на участие в отборе, а
также стратегия подготовки и реализации размещения облигаций содержится
в приложениях N 1 и N 2 к настоящей заявке.
Ф.И.О., должность контактного лица: _____________________________________
Номер контактного телефона: _____________________________________________
Руководитель организации
(уполномоченное лицо) ____________________/ _________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
--------------------------
* Предоставляются агентом в качестве приложения к заявке на участие в
отборе.
Приложение N 1
к информации
для участия в отборе финансовых
организаций, оказывающих услуги по
размещению государственных
облигаций Тамбовской области 2017
года (заявка на участие в отборе)
ИНФОРМАЦИЯ
для проведения оценки заявки на участие в отборе
N
п/п
Критерии
Показатели критерия
Значение
показателя
Единица
измерения
1
2
3
4
5
1.
Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам
Количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (штук), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (все выпуски)" информационной системы "Cbonds" в сети Интернет:
http://cbonds.ru/rankings/item/393
штук
Количество выпусков облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (штук), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (муниципальный сектор)" информационной системы "Cbonds" в сети Интернет:
http://cbonds.ru/rankings/item/393
штук
2.
Позиции агента на российском рынке
Доля рынка, занимаемого агентом в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (все выпуски)" информационной системы "Cbonds" в сети Интернет:
http://cbonds.ru/rankings/item/393
процентов
Доля рынка, занимаемого агентом в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (муниципальный сектор)" информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/rankings/item/393
процентов
3.
Стратегия
подготовки и
реализации
размещения
облигаций,
предложенная
агентом
Изложена в приложении N 2 к заявке на участие в отборе
4.
Размер
вознаграждения
агента
Предлагаемый размер вознаграждения агента
рублей
5.
Деловая
репутация агента
Количество наград (штук) премии "Cbonds Awards" ("Командные номинации"), полученных агентом за 2016 год в соответствии с данными информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/awards/
штук
Количество наград премии "Cbonds Awards" ("Лучший инвестиционный банк по работе с субъектами и МО РФ"), полученных агентом в 2016 году в соответствии с данными информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/awards/.
Руководитель организации
(уполномоченное лицо) _________________/ ___________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 2
к информации
для участия в отборе финансовых
организаций, оказывающих услуги по
размещению государственных
облигаций Тамбовской области 2017
года (заявка на участие в отборе)
СТРАТЕГИЯ
подготовки и реализации размещения облигаций
Настоящим _______________________________________________________________
(наименование агента)
в лице _________________________________________________________________,
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица)
действующего на основании _______________________________________________
(основание)
_________________________________________________________________________
предлагает следующую стратегию подготовки и реализации размещения
государственных облигаций Тамбовской области 2017 года*:
1) предложение агента по оптимальной модели облигационного займа,
включающей в себя параметры облигационного займа, в том числе
планируемый номинальный объем, срок обращения, периодичность выплаты
купонов, структуру амортизационных погашений, предполагаемую дату выхода
на рынок;
2) план презентации для инвесторов.
Руководитель организации
(уполномоченное лицо) __________________ / ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
-------------------------------
* Агент при описании стратегии должен предоставить оптимальную
модель планируемого облигационного займа и план презентации для
инвесторов, которые представляются агенту наиболее подходящими и дающими
исчерпывающее представление о предмете. Данные документы могут
предоставляться в любой печатной форме, в том числе в качестве
приложения к настоящей стратегии.
Приложение N 3
к Порядку
отбора финансовых организаций,
оказывающих услуги по размещению
государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
Расчет-обоснование
начальной (максимальной) цены контракта
Основные характеристики объекта закупки
Оказание услуг по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года
Используемый
метод
определения
НМЦК:
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта осуществлено методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), п. 1 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567. Информация о цене оказываемых услуг, получена по запросу заказчика от исполнителей, осуществляющих оказание идентичных услуг, планируемых к закупке
Обоснование
использования
выбранного(ых)
метода(ов):
Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным методом обоснования
Реквизиты документов, на основании которых выполнялись расчеты НМЦК:
N
п/п
Реквизиты запросов о предоставлении информации
Реквизиты ответов поставщиков
1
N 06-08/2330 от 26.09.2017;
-
2
N 06-08/2328 от 26.09.2017;
от 27.09.2017 N 2663
3
N 06-08/2329 от 26.09.2017;
4
N 06-08/2332 от 26.09.2017;
от 27.09.2017 б/н
5
N 06-08/2331 от 26.09.2017.
от 26.09.2017 N 25-3/57
Расчет НМЦК
НМЦК определена по формуле в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567.
В целях определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) осуществлялся поиск ценовой информации путем ее запроса у потенциальных исполнителей:
1. Информация исполнителя N 2 (письмо N 2663 от 27.09.2017) - 3 750 000,00;
2. Информация исполнителя N 4 (письмо N б/н от 27.09.2017) - 3 750 000,00;
3. Информация исполнителя N 5 (письмо 25-3/57 от 26.09.2017) - 3 000 000,00
Расчет начальной (максимальной) цены контракта производится по формуле:
*
где:
- НМЦК, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
v - количество цен в закупке;
n - количество значений, используемых в расчете;
i - номер источника ценовой информации;
- цена контракта, представленная в источнике с номером i, скорректированная с учетом коэффициентов (индексов), применяемых для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
НМЦКрын = 1/3* (3750000,00+3750000,00+3000000,00)= 3 500 000,00
В целях определения однородности совокупности значений выявленных цен, используемых в расчете НМЦК, определяем коэффициент вариации по следующей формуле:
* 100, где:
V - коэффициент вариации;
- среднее квадратичное отклонение;
- цена единицы товара, работы, услуги, указанная в источнике с номером i;
<ц> - средняя арифметическая величина цены единицы товара, работы, услуги;
n - количество значений, используемых в расчете.
= ;
= 12,37%
Коэффициент вариации равен 12,37%, что подтверждает однородную совокупность значений, используемых в расчете.
Таким образом, с учетом проведенных расчетов начальная (максимальная) цена контракта составит - 3 500 000,00.
Дата подготовки обоснования НМЦК: 16.10.2017
Руководитель контрактной службы
С.В. Никулин
Приложение N 4
к Порядку
отбора финансовых организаций,
оказывающих услуги по размещению
государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ N _____
на оказание услуг по размещению государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
Идентификационный код закупки: 172683100109068290100100410016612244
г. Тамбов "___" ________ 2017 г.
Финансовое управление Тамбовской области от имени Тамбовской
области (Заказчик), именуемое в дальнейшем "Эмитент", в лице ____________
_________________________________________________________________________
______________________________________________, действующего на основании
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________, с одной стороны, и _______________________________
_________________________________________________________________________
____________________________________, именуем__ в дальнейшем "Генеральный
агент", в лице __________________________________________________________
______________________________________________, действующего на основании
___________________, (Устава, положения, доверенности N ___ от ________),
с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р (с изменениями
от ________), по итогам отбора финансовых организаций, оказывающих
услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов (протокол
комиссии ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
__________ от _______________ N ___), заключили настоящий государственный
контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА
1.1. В соответствии с Контрактом Эмитент поручает, а Генеральный
агент за соответствующее вознаграждение обязуется оказать Эмитенту
услуги по размещения государственных облигаций Тамбовской области 2017
года в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с фиксированным
купонным доходом и амортизацией долга (далее - Облигации).
1.2. Размещение и вторичное обращение Облигаций осуществляется на
условиях и в сроки, определенные Эмитентом в Решении об эмиссии
Облигаций.
Дата размещения Облигаций определяется Эмитентом, но не позднее
31.12.2017.
1.3. В случае отсутствия потребности в заемных средствах Эмитент
оставляет за собой право отказаться от размещения Облигаций полностью
или частично.
1.4. Услуги, указанные в пункте 1.1 Контракта должны оказываться
исходя из объема эмиссии Облигаций в размере 3 000 000 000 (три
миллиарда) рублей, складывающегося в результате выпуска 3 000 000 (три
миллиона) штук Облигаций, номинальной стоимостью 1 000 (одна тысяча)
рублей каждая со сроком обращения - до 8 (восьми) лет.
1.5. Услуги Генеральным агентом оказываются в соответствии с
требованиями Контракта и Технического задания (приложение N 1).
1.6. Место оказания услуг - Российская Федерация.
1.7. Срок оказания услуг с даты заключения Контракта по дату
погашения выпуска Облигаций включительно (с учетом проведения всех
окончательных расчетов, связанных с организацией облигационного займа
Тамбовской области) но не позднее 31.12.2025.
2. ЦЕНА КОНТРАКТА
2.1. Цена настоящего Контракта, с учетом всех налогов, сборов,
пошлин и других обязательных платежей, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации, составляет _________
(_______________) рублей, из них:
90% от стоимости контракта ___________________________
(________________________) рублей ___________ копеек за подготовку к
размещению Облигаций и по размещению Облигаций (первый этап исполнения
настоящего Контракта);
10% от стоимости контракта ___________________________
(___________________________) рублей ___________ копеек за услуги
указанные в пунктах 3.2.9 - 3.2.1 Настоящего Контракта, после окончания
срока обращения Облигаций (второй этап исполнения настоящего Контракта).
Цена настоящего Контракта включает в себя сумму вознаграждения за
оказание услуг по размещению государственных Облигаций (в том числе:
комиссия фондовой биржи, комиссия за клиринговое обслуживание,
вознаграждение биржи по договорам о предоставлении интегрированного
технологического сервиса).
2.2. Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок
его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом.
2.3. Предусмотрена возможность изменения цены Контракта при его
исполнении в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 95 Федерального закона
N 44-ФЗ. В соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации Эмитент по согласованию с Генеральным агентом, при исполнении
настоящего Контракта вправе снизить цену Контракта без изменения,
предусмотренного Контрактом объема и иных условий его исполнения.
3. ПРАВА И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
3.1. Генеральный агент вправе:
3.1.1. В целях размещения Облигаций привлекать третьих лиц и
заключать с ними необходимые договоры за свой счет, исходя из интересов
Эмитента. Генеральный агент несет ответственность перед Эмитентом за
последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств
третьими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Генеральный агент имеет право наделять таких третьих лиц статусом
соорганизатора или соандеррайтера выпуска Облигаций. При привлечении
Генеральным агентом третьих лиц выплаты им вознаграждений осуществляется
за счет Генерального агента.
3.2. Генеральный агент обязуется:
3.2.1. Провести подготовку документации, необходимой для допуска
Облигаций к размещению на фондовой бирже и для принятия их на
обслуживание в депозитарий.
3.2.2. Подготовить документацию для включения Облигаций в
соответствующий котировальный список фондовой биржи, если решение об
этом будет принято Эмитентом.
3.2.3. Подготовить аналитические и презентационные материалы об
Эмитенте и о выпуске Облигаций (комплект документов информационного
характера, предназначенный для потенциальных инвесторов и содержащий
информацию, определенную Генеральным агентом об Эмитенте и Облигациях).
3.2.4. Подготовить, организовать и провести маркетинговые и
презентационные мероприятия перед размещением Облигаций.
3.2.5. Не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты начала
размещения Облигаций направить Эмитенту в письменном виде (посредством
факсимильной связи и/или электронной почты при одновременном направлении
листа согласования заказным письмом по адресу, указанному в настоящем
Контракте) и согласовать с ним для целей, предусмотренных настоящим
Контрактом, предельные значения величины купонных доходов и цены
размещения Облигаций.
3.2.6. Обеспечить размещение Облигаций в полном объеме выпуска или
в объеме, устанавливаемом Эмитентом до 31.12.2017 в соответствии с
разделом 1 настоящего Контракта.
В случае ухудшения конъюнктуры рынка облигаций Эмитент вправе
пересмотреть уровень доходности, ранее согласованный с Генеральным
агентом, с учетом рекомендаций, предоставленных Генеральным агентом на
основании письменного запроса Эмитента.
3.2.7. В случае, если в течение 3 (трех) рабочих дней с даты начала
размещения Облигаций, установленной Решением о выпуске Облигаций,
фактическое размещение Облигаций произведено не в полном объеме при
выполнении условий, предусмотренных п. 3.2.5, 3.3.3., 3.6. настоящего
Контракта, осуществить по отдельному поручению Эмитента выкуп
неразмещенной части Облигаций в течение 5 (пяти) рабочих дней, начиная
со дня получения Генеральным агентом указанного поручения Эмитента. При
этом ценовые условия осуществления Генеральным агентом выкупа
неразмещенной части Облигаций в соответствии с настоящим пунктом
Контракта согласовываются между Эмитентом и Генеральным агентом
дополнительно.
3.2.8. Не позднее следующего рабочего дня после дня зачисления на
счет Генерального агента денежных средств, полученных от первых
приобретателей Облигаций в счет их оплаты, перечислить указанные
средства Эмитенту на его расчетный счет, указанный Эмитентом
дополнительно. Размер денежных средств, подлежащих перечислению Эмитенту
Генеральным агентом, не уменьшается на сумму расходов на комиссии
фондовой биржи, комиссии за клиринговое обслуживание, вознаграждения
биржи по договорам о предоставлении интегрированного технологического
сервиса, такие расходы производятся за счет Генерального агента.
3.2.9. В течение срока действия настоящего Контракта по запросу
Эмитента подготавливать для Эмитента и направлять в его адрес, не
позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса, актуальные
аналитические обзоры по российскому рынку облигаций, включая анализ
обращения субфедеральных облигаций и макроэкономический анализ рынка.
3.2.10. В течение всего срока действия настоящего Контракта
оказывать Эмитенту консультационные услуги по вопросам, связанным с
организацией выпуска, размещением, и обращением Облигаций.
3.2.11. Оказывать Эмитенту брокерские услуги при проведении
Эмитентом операций с Облигациями на вторичном рынке, а именно:
в целях досрочного погашения (выкупа) на основании подаваемых
Эмитентом заявок Генеральный агент обязуется осуществлять от своего
имени и/или от имени Эмитента, но за счет Эмитента, сделки по выкупу
Облигаций на вторичном рынке, при этом Генеральный агент не несет
ответственности за невыполнение поручения Эмитента вследствие отсутствия
предложения по продаже Облигаций по установленной Эмитентом цене.
3.2.12. Не раскрывать информацию, полученную в ходе исполнения
Контракта, любым третьим лицам за исключением лиц, указанных в п. 3.1.1
Контракта, а также в случаях, когда такое раскрытие необходимо в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Вся конфиденциальная информация Эмитента, предоставленная
Генеральному агенту, будет использоваться только в целях реализации
настоящего Контракта и не будет разглашена им третьим лицам без
письменного согласия Эмитента, за исключением случаев, предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации. При этом
конфиденциальной информацией не будет считаться та информация, которая
подлежит раскрытию Эмитентом в связи с организацией размещения Облигаций
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.13. Предоставить Эмитенту акты оказания услуг, в порядке и
сроки предусмотренные разделом 4 настоящего Контракта.
3.2.14. Осуществлять иные действия, необходимые для исполнения
обязательств по Контракту, как по своему усмотрению, так и по усмотрению
Эмитента в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
3.3. Эмитент обязуется:
3.3.1. Принять и утвердить в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации Условия эмиссии и обращения и
Решение о выпуске Облигаций, а также совершить все необходимые действия
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для
осуществления эмиссии Облигаций.
3.3.2. Предоставить Генеральному агенту затребованную им информацию
и/или документы, необходимые для выполнения им своих обязательств,
указанных в настоящем Контракте в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней,
с даты получения Эмитентом соответствующего запроса от Генерального
агента.
3.3.3. Не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты начала
размещения Облигаций согласовать с Генеральным агентом в письменном виде
(посредством факсимильной связи и/или электронной почты при
одновременном направления листа согласования заказным письмом по адресу,
указанному в настоящем Контракте) для целей, предусмотренных настоящим
Контрактом, предельные значения величины купонных доходов и цены
размещения Облигаций.
3.3.4. В случае необходимости выдать Генеральному агенту
доверенности для совершения действий от имени Эмитента исключительно в
целях исполнения своих обязательств по настоящему Контракту.
3.3.5. Полностью и в срок выполнять обязательства по
договору/договорам с фондовой биржей, включая оплату услуг фондовой
биржи по допуску Облигаций к размещению и в случае принятия такого
решения по прохождению Облигациями процедуры листинга в соответствии с
нормативными документами фондовой биржи.
3.3.6. Полностью и в срок выполнять обязательства по
договору/договорам с депозитарием, включая оплату услуг депозитария по
хранению сертификата Облигаций и проведению депозитарных операций по
эмиссионному счету депо Эмитента в депозитарии в соответствии с
нормативными документами депозитария и договором с депозитарием.
3.3.7. Оплатить вознаграждение Генеральному агенту в размере и
порядке, установленном в разделе 4 настоящего Контракта.
3.3.8. Совершать все действия, необходимые в соответствии с
регламентом фондовой биржи, регламентом депозитария, настоящим
Контрактом и действующим законодательством Российской Федерации для
обеспечения возможности надлежащего исполнения Генеральным агентом своих
обязательств.
3.3.9. Предоставлять Генеральному агенту заверенные Эмитентом копии
документов, соответствующие подлинникам документов, действительных на
дату их передачи Генеральному агенту.
3.4. Совместно Стороны обязуются:
3.4.1. Любые публичные мероприятия, публикации в средствах массовой
информации, в том числе электронных, имеющие своей целью раскрытие
информации и привлечение инвесторов к участию в приобретении Облигаций
при размещении, согласовывать между собой.
3.5. Совместно Стороны вправе:
3.5.1. Согласовывать предельные значения величины купонных доходов
и цены размещения Облигаций - неоднократно, но в любом случае
окончательное решение о согласовании должно быть достигнуто Сторонами не
позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты размещения Облигаций.
3.6. Стороны также договорились, что обязательства Генерального
агента согласно п. 3.2.6 и 3.2.7 Контракта имеют силу при обязательном
выполнении всех ниже перечисленных условий:
3.6.1. размещение Облигаций осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.6.2. согласование Сторонами предельных значений величины купонных
доходов и цены размещения Облигаций в порядке, предусмотренном в
п. 3.2.5 и 3.3.3.
3.6.3. установление Эмитентом величины купонных доходов Облигаций
не ниже значений, согласованных Сторонами в порядке, предусмотренном в
п. 3.2.5 и 3.3.3.
3.6.4. установление Эмитентом цены размещения Облигаций не выше
значений, согласованных Сторонами в порядке, предусмотренном в п. 3.2.7
и 3.3.3.
3.7. В случае невыполнения одного или нескольких условий, указанных
в п. 3.6 Контракта, Генеральный агент вправе не исполнять обязательства,
предусмотренные п. 3.2.5 - 3.2.7 Контракта.
4. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ И ПРИЕМКИ УСЛУГ
4.1. Эмитент выплачивает Генеральному агенту вознаграждение с
учетом всех налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей в
соответствии с п. 2.1 настоящего Контракта в размере ___ % (_____)
процентов от общей номинальной стоимости фактически размещенных
Облигаций, но не более _________ (______________) рублей за счет средств
бюджета Тамбовской области (КБК 002.0113.1110117180.244) путем
безналичного перечисления денежных средств на счет Генерального агента,
указанного в счете на оплату такого вознаграждения.
Оплата услуг производится Заказчиком в 2 этапа, каждый из которых
включает оплату за фактически оказанные услуги по размещению
государственных Облигаций.
4.2. Оказание Генеральным агентом услуг по настоящему Контракту
подтверждается актами оказанных услуг.
4.3. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней после даты окончания
размещения Облигаций (1 этап) Генеральный агент предоставляет Эмитенту
Акт оказанных услуг в 2 (двух) экземплярах по форме согласно приложению
N 2 к настоящему Контракту (далее - АКТ 1).
В случае частичного размещения Облигаций Генеральный агент
предоставляет Эмитенту АКТ 1 и счет на оплату в срок, установленный
абзацем первым настоящего пункта, пропорционально номинальной стоимости
фактически размещенных Облигаций.
В течение 5 (пяти) рабочих дней Эмитент осуществляет приемку
оказанных услуг, и подписывает АКТ 1 или предоставляет мотивированный
отказ от его подписания. В случае неполучения Генеральным агентом
подписанного Эмитентом АКТА 1 или мотивированного отказа от его
подписания, в указанный в настоящем пункте срок, АКТ 1 считается
подписанным Эмитентом, а услуги оказанными и подлежащими оплате.
4.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации
Генеральный агент предоставляет Эмитенту счет на оплату услуг в размере,
установленном пунктом 2.1 настоящего контракта в течение 5 (пяти)
календарных дней с даты подписания (принятия) АКТА 1 Эмитентом.
4.5. Оплата счета производится в течение 10 (десяти) рабочих дней с
даты получения Эмитентом соответствующего счета на оплату услуг от
Генерального агента, в срок до 31.12.2017 года, но не позднее 30 дней с
даты подписания АКТА 1 Эмитентом.
4.6. В течение 5 (пяти) рабочих дней после окончания срока
обращения Облигаций, указанного в пункте 1.4 настоящего Контракта (2
этап), Генеральный агент представляет Эмитенту Акт оказанных услуг
(далее - АКТ 2), подписанный Генеральным агентом в 2 (двух) экземплярах
по форме согласно приложению N 3 к настоящему Контракту.
В течение 5 (пяти) рабочих дней Эмитент осуществляет приемку
оказанных услуг, и подписывает АКТ 2 или предоставляет мотивированный
отказ от его подписания. В случае неполучения Генеральным агентом
подписанного Эмитентом АКТА 2. или мотивированного отказа от его
подписания в указанный в настоящем пункте срок, АКТ 2 считается
подписанным Эмитентом, а услуги оказанными и подлежащими оплате.
4.7. В соответствии с законодательством Российской Федерации
Генеральный агент предоставляет Эмитенту счет на оплату услуг в размере,
установленном пунктом 2.1 настоящего контракта в течение 5 (пяти)
календарных дней с даты подписания (принятия) АКТА 2 Эмитентом.
4.8. Оплата счета производится не позднее 10 (десяти) рабочих дней
с даты получения Эмитентом соответствующего счета на оплату услуг от
Генерального агента, в срок до 31.12.2025 года, но и не позднее 30 дней
с даты подписания АКТА 1 Эмитентом.
4.9. Эмитент обязан проверить оказанную услугу на соответствие
требованиям, указанным в настоящем Контракте, а также принять ее с
соблюдением правил, предусмотренных действующим законодательством.
4.10. Для проверки оказанных Генеральным агентом услуг,
предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта
Эмитент проводит экспертизу в соответствии с требованиями Федерального
закона N 44-ФЗ.
4.11. По решению Эмитента для приемки Услуги, результатов
отдельного этапа исполнения Контракта может создаваться приемочная
комиссия, состоящая не менее чем из 5 (пяти) человек.
4.12. В случае если услуги Эмитенту оказываются поэтапно, приемка
результатов исполнения настоящего контракта осуществляется по окончании
предоставления каждого этапа услуг в порядке и в сроки, которые
установлены настоящим разделом контракта.
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА И СРОКИ ВОЗВРАТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА
5.1. Исполнение Контракта может обеспечиваться предоставлением
банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям
статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ или внесением денежных средств на
счет Эмитента (Счёт: 40302810068502000105, Банк: Отделение Тамбов
г. Тамбов, БИК: 046850001, ИНН: 6831001090, КПП: 682901001, Получатель:
УФК по Тамбовской области (Финансовое управление Тамбовской области л/с
05642002340).
Способ обеспечения исполнения Контракта определяется участником
отбора, с которым заключается Контракт, самостоятельно.
5.2. Контракт заключается после предоставления победителем отбора,
с которым заключается Контракт, обеспечения исполнения Контракта.
5.3. В качестве обеспечения исполнения Контракта принимается
банковская гарантия, выданная банком, включенным в предусмотренный ст.
74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих
установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях
налогообложения.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия
Контракта не менее чем на один месяц.
5.4. Размер обеспечения исполнения Контракта составляет 5 (пять)
процентов начальной (максимальной) цены Контракта и равняется 175 000
(сто семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.
Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта
подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате.
Генеральный агент вносит денежные средства на счет Эмитента по следующим
реквизитам:
Счёт: 40302810068502000105, Банк: Отделение Тамбов г. Тамбов, БИК:
046850001, ИНН: 6831001090, КПП: 682901001, Получатель: УФК по
Тамбовской области (Финансовое управление Тамбовской области л/с
05642002340)
В ходе исполнения Контракта Генеральный агент вправе предоставить
Эмитенту обеспечение исполнения Контракта, уменьшенное на размер
выполненных обязательств, предусмотренных Контрактом, взамен ранее
предоставленного обеспечения исполнения Контракта. При этом может быть
изменен способ обеспечения исполнения Контракта.
5.5. Срок возврата Эмитентом Генеральному агенту денежных средств,
внесенных в качестве обеспечения исполнения Контракта 7 (семь) рабочих
дней со дня наступления события, послужившего основанием для возврата
денежных средств:
полное исполнение Генеральным агентом обязательств по Контракту;
расторжение Контракта по соглашению сторон;
расторжение Контракта в случае одностороннего отказа Генерального
агента от исполнения Контракта в соответствии с требованиями
Федерального закона N 44-ФЗ (при наличии вступившего в силу решения
Генерального агента об одностороннем отказе от исполнения Контракта).
6. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или
частичное ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязательств по
настоящему Контракту, в случае если оно явилось следствием обстоятельств
непреодолимой силы, а именно: наводнения, пожара, землетрясения,
диверсии, военных действий, блокад, изменения законодательства
Российской Федерации, акты или действия органов государственной власти и
любые другие обстоятельства, носящие чрезвычайный и непредотвратимый
характер для Сторон, которые возникли после заключения настоящего
Контракта и непосредственно повлияли на исполнение Сторонами своих
обязательств по настоящему Контракту, а также обстоятельств, которые
Стороны были не в состоянии предвидеть и предотвратить.
6.2. Сторона, для которой надлежащее исполнение обязательств
оказалось невозможным вследствие возникновения обстоятельств, указанных
в п. 6.1. Контракта, обязана в течение 5 (пяти) календарных дней с даты
возникновения таких обстоятельств уведомить в письменной форме другую
Сторону об их возникновении, виде и возможной продолжительности
действия. Аналогичным образом Сторона, ссылающаяся на обстоятельства
непреодолимой силы, обязана информировать другую Сторону о прекращении
действия таких обстоятельств. При этом Стороны определяют возможность
продления срока исполнения обязательств по Контракту с учетом времени
действия обстоятельств непреодолимой силы.
6.3. Несвоевременное извещение о наступлении обстоятельств
непреодолимой силы лишает соответствующую Сторону права ссылаться на них
в будущем, за исключением случая, когда сами обстоятельства препятствуют
отправке такого извещения.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,
предусмотренных Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего
Контракта.
7.2. В случае просрочки исполнения Эмитентом обязательств,
предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или
ненадлежащего исполнения Эмитентом обязательств, предусмотренных
Контрактом, Генеральный агент вправе потребовать уплаты неустоек
(штрафов, пеней). Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за
ненадлежащее исполнение Эмитентом обязательств, предусмотренных
Контрактом, не может превышать цену Контракта.
Пеня начисляется за каждый день просрочки Эмитентом исполнения
обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего
после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения
обязательства.
Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки
рефинансирования Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы.
Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Эмитентом
обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки
исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом.
Размер штрафа за каждый факт неисполнения Эмитентом обязательств,
предусмотренных Контрактом определен в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 и составляет ________________
руб.*.
7.3. В случае просрочки исполнения Генеральным агентом обязательств
(в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а
также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения
Генеральным агентом обязательств, предусмотренных Контрактом, Эмитент
направляет Генеральному агенту требование об уплате неустоек (штрафов,
пеней). Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за
неисполнение или ненадлежащее исполнение Генеральным агентом
обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену
Контракта.
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Генеральным
агентом обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня,
следующего после дня истечения установленного Контрактом срока
исполнения обязательства.
Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки
рефинансирования Центрального банка РФ от цены Контракта, уменьшенной на
сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом
и фактически исполненных Генеральным агентом.
Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение
Генеральным агентом обязательств, предусмотренных Контрактом, за
исключением просрочки исполнения Генеральным агентом обязательств (в том
числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.
Размер штрафа за каждый факт неисполнения Генеральным агентом
обязательств, предусмотренных Контрактом, определен в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 и составляет:
____________ руб. за 1 этап;
____________ руб. за 2 этап*.
Размер штрафа за каждый факт неисполнения Генеральным агентом
обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет
стоимостного выражения определен в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 и составляет ____________ руб.*
(оговорка: данный абзац не применяется и фиксированная сумма размера
штрафа не включается в Контракт в случае отсутствия в Контракте
обязательств, которые не имеют стоимостного выражения).
* примечание: размер штрафа включается в Контракт в виде
фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены
Контракта, или в случае, если Контрактом предусмотрены этапы исполнения
Контракта, как процент этапа исполнения Контракта (далее - цена
контракта (этапа) на момент заключения Контракта в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 в следующем порядке.
1. За каждый Факт неисполнения Эмитентом обязательств,
предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения
обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа составляет:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей
(включительно);
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до
50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей
до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
2. За каждый Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Генеральным агентом обязательств, предусмотренных Контрактом, за
исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного
обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа составляет (за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 4 настоящего
Примечания:
а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена
контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта
(этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта
(этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена
контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей
(включительно);
д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена
контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей
(включительно);
е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена
контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей
(включительно);
ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена
контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей
(включительно);
з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена
контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей
(включительно);
и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена
контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.
3. За каждый Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Генеральным агентом обязательств, предусмотренных Контрактом, в случае
если Контракт заключен по результатам определения Генерального агента в
соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от
05.04.2013 N 44-ФЗ, за исключением просрочки исполнения обязательств (в
том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом,
размер штрафа составляет (за исключением случаев, предусмотренных
пунктами 2, 4 настоящего Примечания):
а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта
(этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта
(этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта
(этапа) составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно).
4. За каждый Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Генеральным агентом обязательств, предусмотренных Контрактом, в случае
если Контракт заключен с победителем закупки (или с иным участником
закупки в случаях, установленных Федеральным законом от 05.04.2013
N 44-ФЗ), предложившим наиболее высокую цену за право заключения
контракта, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе
гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа
составляет (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2-3
настоящего Примечания):
а) 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае,
если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае,
если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 3 млн. рублей
до 50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент начальной (максимальной) цены контракта в случае, если
начальная (максимальная) цена контракта составляет от 50 млн. рублей до
100 млн. рублей (включительно).
5. За каждый Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Генеральным агентом обязательства, предусмотренного Контрактом, которое
не имеет стоимостного выражения, в случае если Контрактом предусмотрено
наличие обязательств, которые не имеют стоимостного выражения, размер
штрафа составляет (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 -
4 настоящего Примечания):
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до
50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей
до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
7.4. За ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по
выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции
объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить
самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих
обязательств по контракту, размер штрафа устанавливается в размере 5%
стоимости указанных работ и составляет _____________ руб. (оговорка:
данный пункт не применяется и фиксированная сумма размера штрафа не
включается в Контракт в случае если в Контракте отсутствует условие об
обязанности Генерального агента по выполнению видов и объемов работ по
строительству, реконструкции объектов капитального строительства,
которые Генеральный агент обязан выполнить самостоятельно без
привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по Контракту).
7.5. В случае если в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального
закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ Контрактом предусмотрено условие о
гражданско-правовой ответственности Генерального агента за неисполнение
условия о привлечении к исполнению Контракта субподрядчиков,
соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих организаций в виде штрафа, штраф
устанавливается в размере 5% объема такого привлечения, установленного
Контрактом, и составляет _______ руб. (оговорка: данный пункт не
применяется и фиксированная сумма размера штрафа не включается в
Контракт в случае если Контрактом не предусмотрено условие о
гражданско-правовой ответственности Генерального агента за неисполнение
условия о привлечении к исполнению Контракта субподрядчиков,
соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих организаций в виде штрафа).
7.6. В случае, если начальная (максимальная) цена Контракта
превышает размер, установленный постановлением Правительства РФ от
04.09.2013 N 775, Генеральный агент предоставляет Эмитенту информацию о
всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с
Генеральным агентом, цена которого или общая цена которых составляет
более чем 10% цены Контракта. Указанная информация предоставляется
Эмитенту Генеральным агентом в течение десяти дней с момента заключения
им договора с соисполнителем, субподрядчиком. За непредставление
указанной информации с Генерального агента за каждый день просрочки
исполнения такого обязательства взыскивается пеня в размере 1/300
действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального
банка РФ от цены договора, заключенного Генеральным агентом с
соисполнителем, субподрядчиком.
7.7. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если
докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,
предусмотренных Контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или
по вине другой Стороны.
8. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОНТРАКТ И РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА
8.1. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не
допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95
Федерального закона N 44-ФЗ, которые оформляются в письменном виде
дополнительными соглашениями, которые будут являться неотъемлемой частью
настоящего Контракта.
8.2. Стороны в пятидневный срок информируют друг друга обо всех
изменениях своих юридических и почтовых адресов, платежных реквизитов и
других данных, изменение которых может повлиять на исполнение настоящего
Контракта.
8.3. Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по
решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от
исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством и
статьей 95 Федерального закона N 44-ФЗ.
9. ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ
9.1. В случае возникновения любых противоречий, претензий и
разногласий, а также споров, связанных с исполнением настоящего
Контракта, Стороны предпринимают усилия для урегулирования таких
противоречий, претензий и разногласий в добровольном порядке с
оформлением совместного протокола урегулирования споров.
9.2. Любые споры, неурегулированные во внесудебном порядке
разрешаются Арбитражным судом Тамбовской области.
До передачи спора на разрешение Арбитражного суда Тамбовской
области, Стороны обязаны принять меры к урегулированию спора в
претензионном порядке.
Претензия должна быть рассмотрена и по ней должен быть дан
письменный ответ по существу Стороной, которой адресована претензия в
срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с даты ее получения.
10. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
10.1. Стороны обязуются не разглашать, не передавать и не делать
каким-либо еще способом, доступным третьим лицам, сведения, содержащиеся
в документах, имеющих отношение к взаимоотношениям Сторон в рамках
настоящего Контракта, иначе как с письменного согласия другой Стороны.
10.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Контракту, не
противоречащие действующему законодательству Российской Федерации,
оформляются дополнительным соглашением Сторон в письменной форме и
должны быть подписаны уполномоченными на то лицами Сторон и заверены
оттисками печатей.
10.3. Любое уведомление, которое одна Сторона направляет другой
Стороне в соответствии с настоящим Контрактом, направляется в письменной
форме почтой или факсимильной связью с последующим предоставлением
оригинала.
10.4. Настоящий Контракт составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон настоящего
Контракта.
10.5. Настоящий Контракт имеет следующие приложения:
Приложение N 1 - Техническое задание;
Приложение N 2 - Акт оказания услуг N 1;
Приложение N 3 - Акт оказания услуг N 2.
11. СРОК ДЕЙСТВИЯ
11.1. Настоящий Контракт вступает в силу с момента подписания
Сторонами и действует до погашения Облигаций и проведения всех
окончательных расчетов, связанных с выпуском, размещением и обращением
Облигаций.
11.2. Прекращение (окончание) срока действия Контракта влечет за
собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает Стороны
от ответственности за его нарушение, если таковые имели место при
исполнении условий Контракта.
12. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Государственный заказчик Исполнитель
(Эмитент) (Генеральный агент)
Финансовое управление
Тамбовской области
юридический адрес: 392000,
г. Тамбов, ул. С. Рахманинова, 2а
телефон 79 04 04, факс 79 04 05
ИНН 6831001090, КПП 682901001,
ОГРН 1026801161265
счет N 40201810000000100048
в Отделении Тамбов г. Тамбов,
БИК 046850001
получатель: УФК по Тамбовской области
(Финансовое управление Тамбовской области).
___________________ / __________________ /
М.П.
Приложение N 1
к государственному контракту
N _____ от "___" _____ 20__ г.
Техническое задание
на оказание услуг по размещению государственных облигации
Тамбовской области 2017 года
1. Требования Заказчика к оказываемым услугам:
Исполнитель (далее по тексту - "Генеральный агент") обязан
качественно и в полном объеме оказать услуги по обслуживанию процедур
выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Тамбовской
области 2017 года (далее по тексту - "Облигаций") в соответствии с
требованиями Заказчика (далее по тексту - "Эмитент") к оказываемым
услугам с соблюдением норм и правил действующего законодательства
Российской Федерации и Тамбовской области.
Общая номинальная стоимость выпуска Облигаций составляет
3 000 000 000 (три миллиарда) рублей.
Номинал одной облигации 1 000 (одна тысяча) рублей.
Количество облигаций 3 000 000 (три миллиона) штук.
Срок обращения - до 8 лет
В случае отсутствия потребности в заемных средствах Эмитент
оставляет за собой право отказаться от размещения Облигаций полностью
или частично.
В случае ухудшения конъюнктуры рынка Облигаций Эмитент вправе
пересмотреть уровень доходности, ранее согласованный с Генеральным
агентом, с учетом рекомендаций, предоставленных Генеральным агентом на
основании письменного запроса Эмитента.
Генеральный агент обеспечивает оказание следующих услуг:
подготовка к размещению Облигаций и размещение Облигаций в том
числе:
- разработка оптимальных параметров выпуска Облигаций с
определением необходимой инфраструктуры и всех участников по организации
выпуска Облигаций;
- разработка всей необходимой документации для допуска Облигаций к
размещению на фондовой бирже и для принятия их на обслуживание в
депозитарий;
- подготовка актуальных аналитических обзоров по российскому рынку
облигаций, включая анализ обращения субфедеральных облигаций и
макроэкономический анализ рынка;
- подготовка аналитических и презентационных материалов об Эмитенте
и выпуске Облигаций (комплект документов информационного характера,
предназначенный для потенциальных инвесторов и содержащий информацию,
определенную Генеральным агентом, об Эмитенте и Облигациях);
- начиная с даты размещения Облигаций совершение сделок по продаже
Облигаций, обеспечение размещения выпуска Облигаций в полном объеме на
условиях, изложенных в государственном контракте;
- в течение срока действия контракта по запросу Эмитента
подготавливать для Эмитента и направлять в его адрес, не позднее 5
рабочих дней со дня получения запроса, актуальные аналитические обзоры
по российскому рынку облигаций, включая анализ обращения субфедеральных
облигаций и макроэкономический анализ рынка;
- в течение всего срока действия контракта оказывать Эмитенту
консультационные услуги по вопросам, связанным с организацией выпуска,
размещением, и обращением Облигаций;
- предоставление Эмитенту брокерских услуг при проведении операций
с Облигациями на вторичном рынке.
2. Условия оказания услуг:
- разработанные совместно с Эмитентом параметры и схемы по
организации Облигаций должны соответствовать наиболее выгодным для
Эмитента условиям;
- организация размещения Облигаций должна осуществляться при
приемлемом для Эмитента уровне доходности Облигаций с обеспечением
размещения выпуска Облигаций в полном объеме;
- в случае, если в течение 3 (трех) рабочих дней с даты начала
размещения Облигаций, установленной Решением о выпуске Облигаций,
фактическое размещение Облигаций произведено не в полном объеме при
выполнении условий, предусмотренных государственным контрактом,
осуществить по отдельному поручению Эмитента выкуп неразмещенной части
Облигаций в течение 5 (пяти) рабочих дней, начиная со дня получения
Генеральным агентом указанного поручения Эмитента. При этом ценовые
условия осуществления Генеральным агентом выкупа неразмещенной части
Облигаций в соответствии с пунктом 3.2.7 Контракта согласовываются между
Эмитентом и Генеральным агентом дополнительно;
- содействовать привлечению к участию в выпуске Облигаций
максимально широкого круга инвесторов на этапе первичного размещения.
Государственный заказчик Исполнитель
(Эмитент) (Генеральный агент)
Финансовое управление
Тамбовской области
юридический адрес: 392000,
г. Тамбов, ул. С. Рахманинова, 2а
телефон 79 04 04, факс 79 04 05
ИНН 6831001090, КПП 682901001,
ОГРН 1026801161265
счет N 40201810000000100048
в Отделении Тамбов г. Тамбов,
БИК 046850001
получатель: УФК по Тамбовской области
(Финансовое управление Тамбовской области).
__________________ / __________________ /
М.П.
Приложение N 2
к государственному контракту
N _____ от "___" _____ 20__ г.
АКТ
ОКАЗАННЫХ УСЛУГ N 1
к ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРАКТУ N ______________________________________
от _______________ г.
на оказание услуг по размещению государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
"___" ________________ 20____ г.
Финансовое управление Тамбовской области от имени Тамбовской
области (Заказчик), именуемое в дальнейшем "Эмитент", в лице ____________
_______________________, действующего на основании ______________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________, с одной стороны, и
_________________________________________________, именуем__ в дальнейшем
"Генеральный агент", в лице _____________________________________________
______________________________________________, действующего на основании
_______________________________ (Устава, положения, доверенности N ___ от
_____), с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р (с изменениями
от ________) составили настоящий акт о нижеследующем:
Настоящий акт подтверждает, что услуги по подготовке к размещению
Облигаций и по размещению Облигаций Генеральным агентом Облигаций по
государственному контракту от "____" ___________ 20 _____ N ____ (далее
- Контракт) оказаны в полном объеме и в сроки, предусмотренные (не
предусмотренные) Контрактом, и у Эмитента отсутствуют (имеются)
какие-либо претензии к объему и срокам оказания услуг и исполнению
обязательств по Контракту.
В рамках оказания услуг Генеральным агентом размещены Облигации
Эмитента в следующем объеме: _______________________ руб. (дата
размещения) "___" _____________ 20____ г.
В соответствии с п. 2.1 Контракта за исполнение своих обязательств
по Контракту Генеральному агенту выплачивается вознаграждение в сумме
_________________________ (___________________) рублей _______ коп.
Данное вознаграждение не облагается НДС.
Облигации размещены Генеральным агентом в полном объеме /частично
(в объеме, установленном Эмитентом) и в сроки, предусмотренные (не
предусмотренные) Контрактом, и у Эмитента отсутствуют (имеются)
какие-либо претензии к объему и срокам оказания услуг и исполнению
обязательств по Контракту.
Настоящий акт составлен в 2 (двух) экземплярах, каждый из которых
имеет равную юридическую силу, по одному экземпляру для Эмитента и
Генерального агента соответственно.
Подписано:
Генеральный агент __________________________ Эмитент ____________________
Приложение N 3
к государственному контракту
N _____ от "___" _____ 20__ г.
АКТ
ОКАЗАННЫХ УСЛУГ N 2
к ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРАКТУ N ______________________________________
от _______________ г.
на оказание услуг по размещению государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
"___" ________________ 20____ г.
Финансовое управление Тамбовской области от имени Тамбовской
области (Заказчик), именуемое в дальнейшем "Эмитент", в лице ____________
_______________________, действующего на основании ______________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________, с одной стороны, и
_________________________________________________, именуем__ в дальнейшем
"Генеральный агент", в лице _____________________________________________
______________________________________________, действующего на основании
_______________________________ (Устава, положения, доверенности N ___ от
_____), с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р (с изменениями
от ________) составили настоящий акт о нижеследующем:
Настоящий акт составлен по окончании срока обращения Облигаций и
подтверждает что услуги указанные в пунктах 3.2.9 - 3.2.1 Настоящего
Контракта Генеральным агентом по государственному контракту от "___"
_________ 20___ N _____________ (далее - Контракт) оказаны в полном
объеме и в сроки, предусмотренные (не предусмотренные) Контрактом, и у
Эмитента отсутствуют (имеются) какие-либо претензии к объему и срокам
оказания услуг и исполнению обязательств по Контракту.
В соответствии с п. 2.1 Контракта за исполнение своих обязательств
по Контракту Генеральному агенту выплачивается вознаграждение в сумме
___________________ (__________________) рублей ________________ коп.
Данное вознаграждение не облагается НДС.
Настоящий акт составлен в 2 (двух) экземплярах, каждый из которых
имеет равную юридическую силу, по одному экземпляру для Эмитента и
Генерального агента соответственно.
Подписано:
Генеральный агент _____________________ Эмитент _________________________
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 октября 2017 г. N 149
О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2017 ГОДА
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", статьей 111 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р приказываю:
1. Утвердить порядок отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года согласно приложению.
2. Опубликовать настоящий приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель главы администрации области,
начальник финансового управления области
Д.И. Зубков
Утвержден
Приказом
финансового управления области
от 30.10.2017 N 149
Порядок
отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года
1. Общие положения
1.1. Порядок отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года (далее - Порядок) устанавливает процедуру отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - отбор), в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года (далее - государственный контракт).
1.2. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", статьей 111 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р, Законом Тамбовской области от 23.12.2016 N 39-З "О бюджете Тамбовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением главы администрации Тамбовской области от 22.11.2010 N 21 "Об утверждении Положения о финансовом управлении Тамбовской области".
1.3. Организатором отбора финансовых организаций (далее - агенты) является финансовое управление Тамбовской области.
В целях проведения отбора финансовых организаций создается комиссия финансового управления Тамбовской области по отбору финансовых организаций для размещения государственных облигаций Тамбовской области 2017 года (далее - Комиссия).
1.4. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается приказом финансового управления области.
1.5. Основной формой работы Комиссии являются заседания.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии, имеющих право голоса.
1.6. Решение Комиссии принимаются в порядке открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии, имеющих право голоса.
Принятие решения Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование полномочий членов Комиссии иным лицам не допускается.
При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
1.7. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждаются председательствующим на заседании Комиссии.
Члены Комиссии, имеющие право голоса, не согласные с принятым решением, вправе в письменном виде представить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.
1.8. Комиссия формирует "Перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, которым направляется запрос информации для оказания услуг" (далее - Перечень агентов) на основании данных информационной системы "Сбондс" (Cbonds) об объемах и о количестве выпусков облигаций за 2016 год (далее - запрос информации).
В случае отсутствия необходимых данных в информационной системе "Сбондс" (Cbonds) перечень агентов формируется на основании данных информационных систем "Русбондс" (Rusbonds) или "Блумберг" (Bloomberg).
1.9. Перечень агентов размещается на официальном сайте финансового управления Тамбовской области (далее - Управление) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ЕИС).
1.10. Отбор проводится путем запроса информации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку у 20 финансовых организаций, занимающих в перечне агентов, лидирующие позиции по объему размещенных облигаций в порядке убывания.
1.11. Запрос информации направляется финансовым управлением Тамбовской области агентам с использованием почтовой связи и (или) в электронном виде. Одновременно с запросом информации агентам направляется проект государственного контракта на оказание услуг по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года.
Для участия в отборе агенты представляют заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в порядке и в срок, указанные в запросе информации.
1.12. В соответствии с Законом Тамбовской области от 23.12.2016 N 39-З "О бюджете Тамбовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (в редакции от 29.09.2017) и постановлением администрации Тамбовской области от 17.02.2017 N 143 "Об установлении предельного объема выпуска государственных ценных бумаг Тамбовской области по номинальной стоимости на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (в редакции от 11.10.2017) предельный объем выпуска государственных ценных бумаг Тамбовской области по номинальной стоимости составляет 6 500 000 000 (шесть миллиардов пятьсот миллионов) рублей.
2. Требования, предъявляемые к агентам
2.1. При проведении отбора к агентам предъявляются следующие требования:
соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, а именно наличие лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности (статья 39 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").
Указанные в настоящем подпункте лицензии не должны быть отозваны, их действие не должно быть приостановлено или прекращено на дату представления заявки;
непроведение ликвидации агента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании агента - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности агента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки, предоставляемой агентом для участия в отборе;
отсутствие у агента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов агента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Агент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в отборе, предоставляемой агентом, не принято;
отсутствие у агента - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - агента судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
агент - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
отсутствие между агентом и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - агентов, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - агентами либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об агенте, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа агента - юридического лица;
агент не является офшорной компанией.
2.2. Комиссия проверяет соответствие агентов требованиям, указанным в абзацах втором, десятом, одиннадцатом пункта 2.1 настоящего Порядка.
Комиссия вправе проверять соответствие агентов требованиям, указанным в абзацах четвертом - девятом пункта 2.1. настоящего Порядка.
3. Требования к содержанию, форме, оформлению информации, предъявляемой агентом для участия в отборе
3.1. Информация, предоставляемая агентом для участия в отборе (далее - заявка на участие в отборе), должна быть подготовлена на русском языке по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
При этом предложение о размере вознаграждения, должно быть не более начальной (максимальной) цены контракта, указанной в расчете-обосновании начальной (максимальной) цены контракта, приведенной в приложении N 3 к настоящему Порядку.
3.2. Заявка должна содержать все указанные в запросе информации сведения и документы, а именно:
наименование, место нахождения, почтовый адрес агента, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность контактного лица, номер контактного телефона;
выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копию такой выписки, которая получена не ранее чем за шесть месяцев до даты направления агенту запроса информации;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени агента (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени агента без доверенности (далее - руководитель).
В случае, если от имени агента действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени агента, заверенную печатью агента (при наличии печати) и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
копию лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской и дилерской деятельности;
копии учредительных документов агента;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица;
декларацию о соответствии агента требованиям, указанным в абзацах четвертом - девятом пункта 2.1. настоящего Порядка.
3.3. Заявка представляется в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия, и должна содержать опись документов, входящих в ее состав, а также должна быть скреплена печатью агента при наличии печати и подписана агентом или лицом, уполномоченным агентом (с предоставлением документов, подтверждающих соответствующие полномочия). Все листы заявки на участие в отборе должны быть прошиты и пронумерованы.
На конверте указываются реквизиты запроса информации, в ответ на который представляется заявка, а также наименование агента. Агент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.
3.4. Соблюдение агентом указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в отборе, поданы от имени агента, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в отборе документов и сведений.
4. Порядок подачи заявок на участие в отборе
4.1. Заявки агентов на участие в отборе подаются по адресу и в сроки, указанные в запросе информации.
4.2. Управление регистрирует поступившие заявки на участие в отборе.
4.3. Агент вправе подать только одну заявку на участие в отборе.
4.4. Агент, подавший заявку на участие в отборе, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе.
Агент, отзывающий свою заявку на участие в отборе, уведомляет Комиссию в письменной форме об отзыве заявки. Уведомление агента должно быть скреплено печатью агента и подписано агентом или лицом, уполномоченным таким агентом (с приложением документа, подтверждающего соответствующие полномочия действовать от имени агента), а также содержать информацию о регистрационном номере заявки на участие в отборе.
4.5. Агент, изменяющий свою заявку на участие в отборе, подает изменения в заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование запроса информации, слова "Изменение информации", а также регистрационный номер заявки, в которую вносятся изменения. Агент вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.
4.6. Агент самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в отборе и заключением государственного контракта, независимо от результатов отбора.
5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, их рассмотрение и оценка
5.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в отборе осуществляется Комиссией в срок, указанный в запросе информации.
Документы, поступившие позже срока, указанного в запросе информации, Управлением не принимаются.
5.2. В случае установления факта подачи одним агентом двух и более заявок на участие в отборе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в отборе такого агента не рассматриваются.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки, то отбор признается несостоявшимся.
5.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в отборе Комиссией принимается решение о допуске к участию в отборе агента или об отказе в допуске такого агента к участию в отборе. При этом ненадлежащее исполнение агентом требования о том, что все листы заявки на участие в отборе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в отборе.
Основаниями для отказа к участию в отборе агентов являются:
несоответствие агента требованиям, предъявляемым к агентам, предусмотренным разделом 2 настоящего Порядка;
несоответствие заявки на участие в отборе требованиям предусмотренным разделом 3 настоящего Порядка;
нарушение порядка и (или) срока подачи заявки на участие в отборе, указанных в запросе информации;
превышение максимального размера вознаграждения, указанного в запросе информации.
Заявки, допущенные к отбору, оцениваются на основании критериев, указанных в разделе 6 настоящего Порядка.
5.4. Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в отборе в срок не позднее трех рабочих дней с даты вскрытия конвертов.
По результатам рассмотрения и оценки заявок комиссия формирует "Перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, предложения которых признаны лучшими", а также определяет победителя отбора для заключения государственного контракта. Победителем отбора признается участник, набравший наибольшее количество баллов при расчете итогового рейтинга по заявке на участие в отборе.
При равном значении итогового рейтинга двух и (или) более агентов победителем признается агент, ранее подавший заявку на участие в отборе.
5.5. В случае если по окончании срока представления заявок не представлено ни одной заявки либо комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в отборе всех агентов, представивших заявки, отбор признается несостоявшимся.
Комиссией утверждается протокол заседания комиссии о признании отбора несостоявшимся, который размещается на официальном сайте финансового управления области не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
5.6. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, а также результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе фиксируются в соответствующих протоколах, которые подписываются всеми членами комиссии (далее - протоколы).
5.7. Протоколы размещаются на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на ЕИС не позднее рабочего дня, следующего за датой их подписания.
5.8. Комиссия обеспечивает размещение "Перечня финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, предложения которых признаны лучшими" на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на ЕИС не позднее рабочего дня, следующего за датой размещения протокола рассмотрения и оценки заявками на участие в отборе на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Критерии отбора, порядок оценки заявок на участие в отборе
6.1. Оценка заявок на участие в отборе производится членами Комиссии на основании следующих критериев оценки, их содержания, значимости, а также порядка присвоения баллов:
N
п/п
Наименование критерия (Ki)
Порядок присвоения баллов
Максимальное
количество
баллов
Коэффициент
значимости
критерия
(Kзi)
1
2
3
4
5
1.
Опыт
размещения
облигаций
на
российском
рынке
капитала,
включая
опыт
оказания
услуг
российским
государственным,
муниципальным и корпоративным
заемщикам
(К1)
Показатель 1.1:
количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (штук), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (все выпуски)" информационной системы "Cbonds" в-сети Интернет: http://cbonds.ru/rankings/item/393.
Количество баллов, присуждаемых по показателю 1.1, определяется по формуле:
, где
- значение в баллах, присуждаемое i-й информации по показателю 1.1;
- максимальное значение показателя
- 40 баллов;
- значение показателя 1.1, указанное в i-й информации (штук);
- максимальное значение показателя 1.1, указанное среди информации всех участников (штук).
Показатель 1.2:
количество выпусков облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (штук), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (муниципальный сектор)" информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/rankings/item/393. Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:
, где
- значение в баллах, присуждаемое i-й информации по показателю 1.2;
- максимальное значение показателя
- 60 баллов;
- значение показателя 1.2, указанное в i-й информации (штук);
- максимальное значение показателя 1.2, указанное среди информации всех участников (штук).
100
0,20
(Кз1)
Количество баллов присуждаемых по критерию (К1) рассчитывается по формуле: *Кз1
2.
Позиции агента на российском рынке (К2)
Показатель 2.1: Доля рынка, занимаемого агентом в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (все выпуски)" информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/rankings/item/393.
Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:
, где
- значение в баллах, присуждаемое i-й информации по показателю 2.1;
- максимальное значение показателя
- 40 баллов;
- значение показателя 2.1, указанное в i-й информации (процентов);
- максимальное значение показателя 2.1, указанное среди информации всех участников (процентов).
Показатель 2.2: Доля рынка, занимаемого агентом в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (муниципальный сектор)" информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/rankings/item/393. Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:
, где:
- значение в баллах, присуждаемое i-й информации по показателю 2.2;
- максимальное значение показателя
- 60 баллов;
- значение показателя 2.2, указанное в i-й информации (процентов);
- максимальное значение показателя 2.2, указанное среди информации всех участников (процентов)
100
0,20
(Кз2)
Количество баллов присуждаемых по критерию (К2) рассчитывается по формуле: *Кз2
3.
Стратегия
подготовки
и
реализации
размещения
облигаций,
предложенная агентом
(КЗ)
Наличие стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Тамбовской области 2017 года, включающей в себя предложение агента по оптимальной модели облигационного займа и план презентации для инвесторов. Количество баллов, присуждаемых по данному показателю, определяется в следующем порядке: (S)
подробная модель планируемого облигационного займа, включающая в себя параметры облигационного займа, в том числе планируемый номинальный объем, срок обращения, периодичность выплаты купонов, структуру амортизационных погашений, предполагаемую дату выхода на рынок и план презентации для инвесторов - 100 баллов (S=100);
отсутствие стратегии подготовки и реализации размещения облигаций - 0 баллов (S=0)
100
0,20
(Кз3)
Количество баллов присуждаемых по критерию (КЗ) рассчитывается по формуле: K3=S*Kз3
4.
Размер
вознаграждения,
запрашиваемого
агентом
(К4)
Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:
, где
- значение в баллах, присуждаемое i-й информации по данному показателю;
- предложение агента в рублях, информация которого оценивается;
- минимальное предложение из предложений, сделанных агентами
100
0,20
(Кз4)
Количество баллов присуждаемых по критерию (К4) рассчитывается по формуле: *Кз4
5.
Деловая репутация агента (К5)
Показатель 5.1:
Количество наград (штук) премии "Cbonds Awards" ("Командные номинации"), полученных агентом за 2016 год в соответствии с данными информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/awards/.
Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:
КНiобщ=Пi/Пмакс*Кобщ (макс)
КНiобщ - значение в баллах, присуждаемое i-й информации для осуществления отбора по показателю 5.1.;
Кобщ (макс) - максимальное значение показателя КНiобщ - 40 баллов;
Пi - значение данного показателя, указанное в i-й информации (штук);
Пмакс - максимальное значение показателя, указанное среди информации всех участников (штук)
Показатель 5.2
Количество наград премии "Cbonds Awards" ("Лучший инвестиционный банк по работе с субъектами и МО РФ"), полученных агентом в 2016 году в соответствии с данными информационной системы "Cbonds" в сети Интернет:
http ://cbonds.ru/awards/.
Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:
КНiмун=Пi/Пмакс*Кмун (макс)
КНiмун - значение в баллах, присуждаемое i-й информации для осуществления отбора по показателю 5.2.;
Кмун (макс) - максимальное значение показателя КНiмун - 60 баллов;
Пi - значение данного показателя, указанное в i-й информации (штук);
ПМакс - максимальное значение показателя, указанное среди информации всех участников (штук)
100
0,20
(Кз5)
Количество баллов присуждаемых по критерию (К5) рассчитывается по формуле: K5=(KHi общ+KHi мун)*Кз5
6.2. При проведении отбора используется информация, полученная от агентов, а также данные информационной системы "Сбондс", размещенные на страницах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://cbonds.ru/rankings/ и http://cbonds.ru/awards/. В случае, если информация, полученная от агентов, не соответствует данным информационной системы "Сбондс", используются данные информационной системы "Сбондс".
12. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки определяется как сумма рейтингов по формуле:
Ri = К1 + К2 + К3 + К4 + К5
Дробные значения баллов и рейтингов округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
7. Порядок подписания государственного контракта
7.1. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня размещения на ЕИС "Перечня финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, предложения которых признаны лучшими" направляет победителю отбора проект государственного контракта на оказание услуг по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года, по форме согласно приложению N 4, в электронном виде, который составляется путем включения в проект государственного контракта предложенного победителем вознаграждения и сведений о победителе отбора.
7.2. Победитель отбора не позднее десяти дней со дня размещения на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе подписывает его и представляет в Управление.
Победитель отбора одновременно с проектом контракта обязан представит документы, подтверждающие предоставлении обеспечения исполнения контракта в размере, предусмотренном контрактом.
В случае, если победителем отбора не исполнены требования настоящего пункта, такой победитель отбора признается уклонившимся от заключения контракта.
7.3. При уклонении победителя отбора от заключения государственного контракта, он заключается с агентом, заявки которого на участие в отборе по итогам оценки присвоен второй номер.
7.4. В случае согласия агента, получившего второй порядковый номер по результатам оценки заявок агентов, заключить контракт, в проект контракта включаются условия исполнения контракта, предложенные этим агентом.
Проект контракта направляется агенту, получившему второй порядковый номер по результатам оценки заявок агентов, в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя отбора уклонившимся от заключения контракта.
Агент, получивший второй порядковый номер по результатам оценки заявок агентов, подписывает контракт не позднее десяти дней с даты признания победителя отбора уклонившимся от заключения контракта.
Агент, получивший второй порядковый номер по результатам оценки заявок агентов, одновременно с контрактом обязан представить документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, предусмотренном контрактом.
7.5. Непредставление участником отбора, заявке на участие, в отборе которого присвоен второй порядковый номер, Заказчику в срок, установленный пунктом 7.4. настоящего Порядка контракта не считается уклонением этого участника отбора от заключения контракта. В данном случае отбор признается несостоявшимся.
Приложение N 1
к Порядку
отбора финансовых организаций,
оказывающих услуги по размещению
государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
[Герб]
Наименование финансовой
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ организации
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОКПО 02296192, ОГРН 1026801161265
ИНН/КПП 6831001090/682901001
ул. Сергея Рахманинова, 2а, г. Тамбов, 392000
Тел. (4752) 79-04-04, Факс (4752) 79-04-05
E-mail: fin@tambov.gov.ru
______________________ N ____________________
На N ________________________________________
Запрос
информации для осуществления отбора финансовых организаций, оказывающих
услуги по размещению государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
Финансовое управление Тамбовской области (далее - Управление) в
соответствии со статьей 111 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р проводит отбор
финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций
внутренних облигационных займов (далее - агенты), для заключения
государственного контракта на оказание услуг по размещению
государственных облигаций Тамбовской области 2017 года.
Управление предлагает представить в наш адрес следующую информацию,
необходимую для осуществления отбора финансовых организаций, оказывающих
услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов:
1. Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая
опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и
корпоративным заемщикам.
2. Позиции Вашей финансовой организации на российском рынке.
3. Стратегия подготовки и реализации размещения государственных
облигаций Тамбовской области 2017 года.
4. Размер вознаграждения за оказание услуг агента.
5. Деловая репутация Вашей финансовой организации.
Максимальный размер вознаграждения агента не может превышать
3 500 000,0 (три миллиона пятьсот тысяч) рублей.
Заявку на участие в отборе предлагаем представить в срок до ___ ч.
_____ мин. _______ 2017 года в порядке и по форме, определенным приказом
финансового управления Тамбовской области от _________ N _______ "О
порядке отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению
государственных облигаций Тамбовской области 2017 года" (размещен на
официальном сайте Управления).
Заявка на участие в отборе подается по адресу: 392000, г. Тамбов,
ул. Сергея Рахманинова, д. 2 А, кабинет 211 в понедельник - пятница с
8.30 ч. до 12.30 ч. и с 13.30 ч. до 17.30 ч.
Вскрытие конвертов с представленной информацией будет производиться
__.___.2017.
Приложение:
проект государственного контракта на оказание услуг по размещению
государственных облигаций Тамбовской области 2017 года на ___ л. в ___
экз.
Руководитель финансового
управления Тамбовской области /_______________________/
(ФИО руководителя)
Приложение N 2
к Порядку
отбора финансовых организаций,
оказывающих услуги по размещению
государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
ФОРМА
На бланке агента Финансовое управление
Тамбовской области
Дата, исх. номер 392000, г. Тамбов,
ул. С. Рахманинова д. 2 "А"
ИНФОРМАЦИЯ
для участия в отборе финансовых организаций, оказывающих услуги по
размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года
(заявка на участие в отборе)
Изучив запрос информации для осуществления отбора финансовых
организаций, оказывающих услуги по размещению государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года от ____________ N _______, а также
законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование агента)
в лице _________________________________________________________________,
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица)
действующего на основании _______________________________________________
(основание)
сообщает о согласии оказать услуги по размещению государственных
облигаций Тамбовской области 2017 года в полном объеме и в строгом
соответствии с требованиями запроса информации.
Информация об агенте:
Наименование, фирменное наименование (при наличии)
Место нахождения
Почтовый адрес
Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей
Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) членов коллегиального органа
Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса
Номер контактного телефона (факса)
Настоящим декларируем, что ______________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование агента)
соответствует следующим требованиям:
1) установленным в соответствии с законодательством Российской
Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы,
оказание услуги, являющихся объектом закупки, а именно наличие лицензий
профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление
брокерской и дилерской деятельности (статья 39 Федерального закона от
22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"):
лицензия N _____ от "___" ____, _________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование органа, выдавшего лицензию)
срок действия лицензии ______________________________;
лицензия N _____ от "___" ____, _________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование органа, выдавшего лицензию)
срок действия лицензии ______________________________;
2) не проводится ликвидации агента - юридического лица и отсутствие
решения арбитражного суда о признании агента - юридического лица или
индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об
открытии конкурсного производства;
3) деятельность агента не приостановлена в порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на
дату подачи заявки, предоставляемой агентом для участия в отборе;
4) у агента отсутствуют недоимки по налогам, сборам, задолженности
по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка,
рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые
реструктурированы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о
признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или
которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший
календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов
балансовой стоимости активов агента, по данным бухгалтерской отчетности
за последний отчетный период;
5) у агента - физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции
единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера
юридического лица - агента отсутствует судимость за преступления в сфере
экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291,
291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у
которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении
указанных физических лиц не применены наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы,
оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и
административного наказания в виде дисквалификации;
6) агент - юридическое лицо, в течение двух лет до момента подачи
заявки на участие в закупке не был привлечен к административной
ответственности за совершение административного правонарушения,
предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях;
7) между агентом и Управлением отсутствует конфликт интересов, под
которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член
комиссии по осуществлению отбора, руководитель контрактной службы
заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами,
являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом
хозяйственного общества (директором, генеральным директором,
управляющим, президентом и другими), членами коллегиального
исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем
(директором, генеральным директором) учреждения или унитарного
предприятия либо иными органами управления юридических лиц - агентов, с
физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве
индивидуального предпринимателя, - агентами либо являются близкими
родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии
(родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и
неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами),
усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под
выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или
косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц)
более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества
либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале
хозяйственного общества.
В качестве неотъемлемой части заявки на участие в отборе агентом
представляются следующие документы (сведения)*:
1. Копии лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на
осуществление брокерской* и дилерской деятельности, заверенные агентом
или лицом, уполномоченным агентом, и оттиском печати (при наличии для
юридического лица).
2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени агента (копия решения о назначении или об избрании
либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии
с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
агента без доверенности (далее - руководитель), с приложением выписки из
учредительных документов, подтверждающей порядок назначения и действия
руководителя.
В случае, если от имени агента действует иное лицо, заявка должна
содержать также доверенность на осуществление действий от имени агента,
заверенную печатью и подписанную руководителем агента или уполномоченным
этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой
доверенности.
В случае, если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем агента, заявка должна содержать также
документ, подтверждающий полномочия такого лица.
3. Информация для проведения оценки заявки на участие в отборе, а
также стратегия подготовки и реализации размещения облигаций содержится
в приложениях N 1 и N 2 к настоящей заявке.
Ф.И.О., должность контактного лица: _____________________________________
Номер контактного телефона: _____________________________________________
Руководитель организации
(уполномоченное лицо) ____________________/ _________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
--------------------------
* Предоставляются агентом в качестве приложения к заявке на участие в
отборе.
Приложение N 1
к информации
для участия в отборе финансовых
организаций, оказывающих услуги по
размещению государственных
облигаций Тамбовской области 2017
года (заявка на участие в отборе)
ИНФОРМАЦИЯ
для проведения оценки заявки на участие в отборе
N
п/п
Критерии
Показатели критерия
Значение
показателя
Единица
измерения
1
2
3
4
5
1.
Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам
Количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (штук), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (все выпуски)" информационной системы "Cbonds" в сети Интернет:
http://cbonds.ru/rankings/item/393
штук
Количество выпусков облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (штук), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (муниципальный сектор)" информационной системы "Cbonds" в сети Интернет:
http://cbonds.ru/rankings/item/393
штук
2.
Позиции агента на российском рынке
Доля рынка, занимаемого агентом в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (все выпуски)" информационной системы "Cbonds" в сети Интернет:
http://cbonds.ru/rankings/item/393
процентов
Доля рынка, занимаемого агентом в 2016 году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России (муниципальный сектор)" информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/rankings/item/393
процентов
3.
Стратегия
подготовки и
реализации
размещения
облигаций,
предложенная
агентом
Изложена в приложении N 2 к заявке на участие в отборе
4.
Размер
вознаграждения
агента
Предлагаемый размер вознаграждения агента
рублей
5.
Деловая
репутация агента
Количество наград (штук) премии "Cbonds Awards" ("Командные номинации"), полученных агентом за 2016 год в соответствии с данными информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/awards/
штук
Количество наград премии "Cbonds Awards" ("Лучший инвестиционный банк по работе с субъектами и МО РФ"), полученных агентом в 2016 году в соответствии с данными информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/awards/.
Руководитель организации
(уполномоченное лицо) _________________/ ___________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 2
к информации
для участия в отборе финансовых
организаций, оказывающих услуги по
размещению государственных
облигаций Тамбовской области 2017
года (заявка на участие в отборе)
СТРАТЕГИЯ
подготовки и реализации размещения облигаций
Настоящим _______________________________________________________________
(наименование агента)
в лице _________________________________________________________________,
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица)
действующего на основании _______________________________________________
(основание)
_________________________________________________________________________
предлагает следующую стратегию подготовки и реализации размещения
государственных облигаций Тамбовской области 2017 года*:
1) предложение агента по оптимальной модели облигационного займа,
включающей в себя параметры облигационного займа, в том числе
планируемый номинальный объем, срок обращения, периодичность выплаты
купонов, структуру амортизационных погашений, предполагаемую дату выхода
на рынок;
2) план презентации для инвесторов.
Руководитель организации
(уполномоченное лицо) __________________ / ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
-------------------------------
* Агент при описании стратегии должен предоставить оптимальную
модель планируемого облигационного займа и план презентации для
инвесторов, которые представляются агенту наиболее подходящими и дающими
исчерпывающее представление о предмете. Данные документы могут
предоставляться в любой печатной форме, в том числе в качестве
приложения к настоящей стратегии.
Приложение N 3
к Порядку
отбора финансовых организаций,
оказывающих услуги по размещению
государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
Расчет-обоснование
начальной (максимальной) цены контракта
Основные характеристики объекта закупки
Оказание услуг по размещению государственных облигаций Тамбовской области 2017 года
Используемый
метод
определения
НМЦК:
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта осуществлено методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), п. 1 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567. Информация о цене оказываемых услуг, получена по запросу заказчика от исполнителей, осуществляющих оказание идентичных услуг, планируемых к закупке
Обоснование
использования
выбранного(ых)
метода(ов):
Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным методом обоснования
Реквизиты документов, на основании которых выполнялись расчеты НМЦК:
N
п/п
Реквизиты запросов о предоставлении информации
Реквизиты ответов поставщиков
1
N 06-08/2330 от 26.09.2017;
-
2
N 06-08/2328 от 26.09.2017;
от 27.09.2017 N 2663
3
N 06-08/2329 от 26.09.2017;
4
N 06-08/2332 от 26.09.2017;
от 27.09.2017 б/н
5
N 06-08/2331 от 26.09.2017.
от 26.09.2017 N 25-3/57
Расчет НМЦК
НМЦК определена по формуле в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567.
В целях определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) осуществлялся поиск ценовой информации путем ее запроса у потенциальных исполнителей:
1. Информация исполнителя N 2 (письмо N 2663 от 27.09.2017) - 3 750 000,00;
2. Информация исполнителя N 4 (письмо N б/н от 27.09.2017) - 3 750 000,00;
3. Информация исполнителя N 5 (письмо 25-3/57 от 26.09.2017) - 3 000 000,00
Расчет начальной (максимальной) цены контракта производится по формуле:
*
где:
- НМЦК, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
v - количество цен в закупке;
n - количество значений, используемых в расчете;
i - номер источника ценовой информации;
- цена контракта, представленная в источнике с номером i, скорректированная с учетом коэффициентов (индексов), применяемых для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
НМЦКрын = 1/3* (3750000,00+3750000,00+3000000,00)= 3 500 000,00
В целях определения однородности совокупности значений выявленных цен, используемых в расчете НМЦК, определяем коэффициент вариации по следующей формуле:
* 100, где:
V - коэффициент вариации;
- среднее квадратичное отклонение;
- цена единицы товара, работы, услуги, указанная в источнике с номером i;
<ц> - средняя арифметическая величина цены единицы товара, работы, услуги;
n - количество значений, используемых в расчете.
= ;
= 12,37%
Коэффициент вариации равен 12,37%, что подтверждает однородную совокупность значений, используемых в расчете.
Таким образом, с учетом проведенных расчетов начальная (максимальная) цена контракта составит - 3 500 000,00.
Дата подготовки обоснования НМЦК: 16.10.2017
Руководитель контрактной службы
С.В. Никулин
Приложение N 4
к Порядку
отбора финансовых организаций,
оказывающих услуги по размещению
государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ N _____
на оказание услуг по размещению государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
Идентификационный код закупки: 172683100109068290100100410016612244
г. Тамбов "___" ________ 2017 г.
Финансовое управление Тамбовской области от имени Тамбовской
области (Заказчик), именуемое в дальнейшем "Эмитент", в лице ____________
_________________________________________________________________________
______________________________________________, действующего на основании
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________, с одной стороны, и _______________________________
_________________________________________________________________________
____________________________________, именуем__ в дальнейшем "Генеральный
агент", в лице __________________________________________________________
______________________________________________, действующего на основании
___________________, (Устава, положения, доверенности N ___ от ________),
с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р (с изменениями
от ________), по итогам отбора финансовых организаций, оказывающих
услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов (протокол
комиссии ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
__________ от _______________ N ___), заключили настоящий государственный
контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА
1.1. В соответствии с Контрактом Эмитент поручает, а Генеральный
агент за соответствующее вознаграждение обязуется оказать Эмитенту
услуги по размещения государственных облигаций Тамбовской области 2017
года в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с фиксированным
купонным доходом и амортизацией долга (далее - Облигации).
1.2. Размещение и вторичное обращение Облигаций осуществляется на
условиях и в сроки, определенные Эмитентом в Решении об эмиссии
Облигаций.
Дата размещения Облигаций определяется Эмитентом, но не позднее
31.12.2017.
1.3. В случае отсутствия потребности в заемных средствах Эмитент
оставляет за собой право отказаться от размещения Облигаций полностью
или частично.
1.4. Услуги, указанные в пункте 1.1 Контракта должны оказываться
исходя из объема эмиссии Облигаций в размере 3 000 000 000 (три
миллиарда) рублей, складывающегося в результате выпуска 3 000 000 (три
миллиона) штук Облигаций, номинальной стоимостью 1 000 (одна тысяча)
рублей каждая со сроком обращения - до 8 (восьми) лет.
1.5. Услуги Генеральным агентом оказываются в соответствии с
требованиями Контракта и Технического задания (приложение N 1).
1.6. Место оказания услуг - Российская Федерация.
1.7. Срок оказания услуг с даты заключения Контракта по дату
погашения выпуска Облигаций включительно (с учетом проведения всех
окончательных расчетов, связанных с организацией облигационного займа
Тамбовской области) но не позднее 31.12.2025.
2. ЦЕНА КОНТРАКТА
2.1. Цена настоящего Контракта, с учетом всех налогов, сборов,
пошлин и других обязательных платежей, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации, составляет _________
(_______________) рублей, из них:
90% от стоимости контракта ___________________________
(________________________) рублей ___________ копеек за подготовку к
размещению Облигаций и по размещению Облигаций (первый этап исполнения
настоящего Контракта);
10% от стоимости контракта ___________________________
(___________________________) рублей ___________ копеек за услуги
указанные в пунктах 3.2.9 - 3.2.1 Настоящего Контракта, после окончания
срока обращения Облигаций (второй этап исполнения настоящего Контракта).
Цена настоящего Контракта включает в себя сумму вознаграждения за
оказание услуг по размещению государственных Облигаций (в том числе:
комиссия фондовой биржи, комиссия за клиринговое обслуживание,
вознаграждение биржи по договорам о предоставлении интегрированного
технологического сервиса).
2.2. Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок
его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом.
2.3. Предусмотрена возможность изменения цены Контракта при его
исполнении в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 95 Федерального закона
N 44-ФЗ. В соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации Эмитент по согласованию с Генеральным агентом, при исполнении
настоящего Контракта вправе снизить цену Контракта без изменения,
предусмотренного Контрактом объема и иных условий его исполнения.
3. ПРАВА И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
3.1. Генеральный агент вправе:
3.1.1. В целях размещения Облигаций привлекать третьих лиц и
заключать с ними необходимые договоры за свой счет, исходя из интересов
Эмитента. Генеральный агент несет ответственность перед Эмитентом за
последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств
третьими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Генеральный агент имеет право наделять таких третьих лиц статусом
соорганизатора или соандеррайтера выпуска Облигаций. При привлечении
Генеральным агентом третьих лиц выплаты им вознаграждений осуществляется
за счет Генерального агента.
3.2. Генеральный агент обязуется:
3.2.1. Провести подготовку документации, необходимой для допуска
Облигаций к размещению на фондовой бирже и для принятия их на
обслуживание в депозитарий.
3.2.2. Подготовить документацию для включения Облигаций в
соответствующий котировальный список фондовой биржи, если решение об
этом будет принято Эмитентом.
3.2.3. Подготовить аналитические и презентационные материалы об
Эмитенте и о выпуске Облигаций (комплект документов информационного
характера, предназначенный для потенциальных инвесторов и содержащий
информацию, определенную Генеральным агентом об Эмитенте и Облигациях).
3.2.4. Подготовить, организовать и провести маркетинговые и
презентационные мероприятия перед размещением Облигаций.
3.2.5. Не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты начала
размещения Облигаций направить Эмитенту в письменном виде (посредством
факсимильной связи и/или электронной почты при одновременном направлении
листа согласования заказным письмом по адресу, указанному в настоящем
Контракте) и согласовать с ним для целей, предусмотренных настоящим
Контрактом, предельные значения величины купонных доходов и цены
размещения Облигаций.
3.2.6. Обеспечить размещение Облигаций в полном объеме выпуска или
в объеме, устанавливаемом Эмитентом до 31.12.2017 в соответствии с
разделом 1 настоящего Контракта.
В случае ухудшения конъюнктуры рынка облигаций Эмитент вправе
пересмотреть уровень доходности, ранее согласованный с Генеральным
агентом, с учетом рекомендаций, предоставленных Генеральным агентом на
основании письменного запроса Эмитента.
3.2.7. В случае, если в течение 3 (трех) рабочих дней с даты начала
размещения Облигаций, установленной Решением о выпуске Облигаций,
фактическое размещение Облигаций произведено не в полном объеме при
выполнении условий, предусмотренных п. 3.2.5, 3.3.3., 3.6. настоящего
Контракта, осуществить по отдельному поручению Эмитента выкуп
неразмещенной части Облигаций в течение 5 (пяти) рабочих дней, начиная
со дня получения Генеральным агентом указанного поручения Эмитента. При
этом ценовые условия осуществления Генеральным агентом выкупа
неразмещенной части Облигаций в соответствии с настоящим пунктом
Контракта согласовываются между Эмитентом и Генеральным агентом
дополнительно.
3.2.8. Не позднее следующего рабочего дня после дня зачисления на
счет Генерального агента денежных средств, полученных от первых
приобретателей Облигаций в счет их оплаты, перечислить указанные
средства Эмитенту на его расчетный счет, указанный Эмитентом
дополнительно. Размер денежных средств, подлежащих перечислению Эмитенту
Генеральным агентом, не уменьшается на сумму расходов на комиссии
фондовой биржи, комиссии за клиринговое обслуживание, вознаграждения
биржи по договорам о предоставлении интегрированного технологического
сервиса, такие расходы производятся за счет Генерального агента.
3.2.9. В течение срока действия настоящего Контракта по запросу
Эмитента подготавливать для Эмитента и направлять в его адрес, не
позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса, актуальные
аналитические обзоры по российскому рынку облигаций, включая анализ
обращения субфедеральных облигаций и макроэкономический анализ рынка.
3.2.10. В течение всего срока действия настоящего Контракта
оказывать Эмитенту консультационные услуги по вопросам, связанным с
организацией выпуска, размещением, и обращением Облигаций.
3.2.11. Оказывать Эмитенту брокерские услуги при проведении
Эмитентом операций с Облигациями на вторичном рынке, а именно:
в целях досрочного погашения (выкупа) на основании подаваемых
Эмитентом заявок Генеральный агент обязуется осуществлять от своего
имени и/или от имени Эмитента, но за счет Эмитента, сделки по выкупу
Облигаций на вторичном рынке, при этом Генеральный агент не несет
ответственности за невыполнение поручения Эмитента вследствие отсутствия
предложения по продаже Облигаций по установленной Эмитентом цене.
3.2.12. Не раскрывать информацию, полученную в ходе исполнения
Контракта, любым третьим лицам за исключением лиц, указанных в п. 3.1.1
Контракта, а также в случаях, когда такое раскрытие необходимо в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Вся конфиденциальная информация Эмитента, предоставленная
Генеральному агенту, будет использоваться только в целях реализации
настоящего Контракта и не будет разглашена им третьим лицам без
письменного согласия Эмитента, за исключением случаев, предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации. При этом
конфиденциальной информацией не будет считаться та информация, которая
подлежит раскрытию Эмитентом в связи с организацией размещения Облигаций
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.13. Предоставить Эмитенту акты оказания услуг, в порядке и
сроки предусмотренные разделом 4 настоящего Контракта.
3.2.14. Осуществлять иные действия, необходимые для исполнения
обязательств по Контракту, как по своему усмотрению, так и по усмотрению
Эмитента в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
3.3. Эмитент обязуется:
3.3.1. Принять и утвердить в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации Условия эмиссии и обращения и
Решение о выпуске Облигаций, а также совершить все необходимые действия
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для
осуществления эмиссии Облигаций.
3.3.2. Предоставить Генеральному агенту затребованную им информацию
и/или документы, необходимые для выполнения им своих обязательств,
указанных в настоящем Контракте в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней,
с даты получения Эмитентом соответствующего запроса от Генерального
агента.
3.3.3. Не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты начала
размещения Облигаций согласовать с Генеральным агентом в письменном виде
(посредством факсимильной связи и/или электронной почты при
одновременном направления листа согласования заказным письмом по адресу,
указанному в настоящем Контракте) для целей, предусмотренных настоящим
Контрактом, предельные значения величины купонных доходов и цены
размещения Облигаций.
3.3.4. В случае необходимости выдать Генеральному агенту
доверенности для совершения действий от имени Эмитента исключительно в
целях исполнения своих обязательств по настоящему Контракту.
3.3.5. Полностью и в срок выполнять обязательства по
договору/договорам с фондовой биржей, включая оплату услуг фондовой
биржи по допуску Облигаций к размещению и в случае принятия такого
решения по прохождению Облигациями процедуры листинга в соответствии с
нормативными документами фондовой биржи.
3.3.6. Полностью и в срок выполнять обязательства по
договору/договорам с депозитарием, включая оплату услуг депозитария по
хранению сертификата Облигаций и проведению депозитарных операций по
эмиссионному счету депо Эмитента в депозитарии в соответствии с
нормативными документами депозитария и договором с депозитарием.
3.3.7. Оплатить вознаграждение Генеральному агенту в размере и
порядке, установленном в разделе 4 настоящего Контракта.
3.3.8. Совершать все действия, необходимые в соответствии с
регламентом фондовой биржи, регламентом депозитария, настоящим
Контрактом и действующим законодательством Российской Федерации для
обеспечения возможности надлежащего исполнения Генеральным агентом своих
обязательств.
3.3.9. Предоставлять Генеральному агенту заверенные Эмитентом копии
документов, соответствующие подлинникам документов, действительных на
дату их передачи Генеральному агенту.
3.4. Совместно Стороны обязуются:
3.4.1. Любые публичные мероприятия, публикации в средствах массовой
информации, в том числе электронных, имеющие своей целью раскрытие
информации и привлечение инвесторов к участию в приобретении Облигаций
при размещении, согласовывать между собой.
3.5. Совместно Стороны вправе:
3.5.1. Согласовывать предельные значения величины купонных доходов
и цены размещения Облигаций - неоднократно, но в любом случае
окончательное решение о согласовании должно быть достигнуто Сторонами не
позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты размещения Облигаций.
3.6. Стороны также договорились, что обязательства Генерального
агента согласно п. 3.2.6 и 3.2.7 Контракта имеют силу при обязательном
выполнении всех ниже перечисленных условий:
3.6.1. размещение Облигаций осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.6.2. согласование Сторонами предельных значений величины купонных
доходов и цены размещения Облигаций в порядке, предусмотренном в
п. 3.2.5 и 3.3.3.
3.6.3. установление Эмитентом величины купонных доходов Облигаций
не ниже значений, согласованных Сторонами в порядке, предусмотренном в
п. 3.2.5 и 3.3.3.
3.6.4. установление Эмитентом цены размещения Облигаций не выше
значений, согласованных Сторонами в порядке, предусмотренном в п. 3.2.7
и 3.3.3.
3.7. В случае невыполнения одного или нескольких условий, указанных
в п. 3.6 Контракта, Генеральный агент вправе не исполнять обязательства,
предусмотренные п. 3.2.5 - 3.2.7 Контракта.
4. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ И ПРИЕМКИ УСЛУГ
4.1. Эмитент выплачивает Генеральному агенту вознаграждение с
учетом всех налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей в
соответствии с п. 2.1 настоящего Контракта в размере ___ % (_____)
процентов от общей номинальной стоимости фактически размещенных
Облигаций, но не более _________ (______________) рублей за счет средств
бюджета Тамбовской области (КБК 002.0113.1110117180.244) путем
безналичного перечисления денежных средств на счет Генерального агента,
указанного в счете на оплату такого вознаграждения.
Оплата услуг производится Заказчиком в 2 этапа, каждый из которых
включает оплату за фактически оказанные услуги по размещению
государственных Облигаций.
4.2. Оказание Генеральным агентом услуг по настоящему Контракту
подтверждается актами оказанных услуг.
4.3. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней после даты окончания
размещения Облигаций (1 этап) Генеральный агент предоставляет Эмитенту
Акт оказанных услуг в 2 (двух) экземплярах по форме согласно приложению
N 2 к настоящему Контракту (далее - АКТ 1).
В случае частичного размещения Облигаций Генеральный агент
предоставляет Эмитенту АКТ 1 и счет на оплату в срок, установленный
абзацем первым настоящего пункта, пропорционально номинальной стоимости
фактически размещенных Облигаций.
В течение 5 (пяти) рабочих дней Эмитент осуществляет приемку
оказанных услуг, и подписывает АКТ 1 или предоставляет мотивированный
отказ от его подписания. В случае неполучения Генеральным агентом
подписанного Эмитентом АКТА 1 или мотивированного отказа от его
подписания, в указанный в настоящем пункте срок, АКТ 1 считается
подписанным Эмитентом, а услуги оказанными и подлежащими оплате.
4.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации
Генеральный агент предоставляет Эмитенту счет на оплату услуг в размере,
установленном пунктом 2.1 настоящего контракта в течение 5 (пяти)
календарных дней с даты подписания (принятия) АКТА 1 Эмитентом.
4.5. Оплата счета производится в течение 10 (десяти) рабочих дней с
даты получения Эмитентом соответствующего счета на оплату услуг от
Генерального агента, в срок до 31.12.2017 года, но не позднее 30 дней с
даты подписания АКТА 1 Эмитентом.
4.6. В течение 5 (пяти) рабочих дней после окончания срока
обращения Облигаций, указанного в пункте 1.4 настоящего Контракта (2
этап), Генеральный агент представляет Эмитенту Акт оказанных услуг
(далее - АКТ 2), подписанный Генеральным агентом в 2 (двух) экземплярах
по форме согласно приложению N 3 к настоящему Контракту.
В течение 5 (пяти) рабочих дней Эмитент осуществляет приемку
оказанных услуг, и подписывает АКТ 2 или предоставляет мотивированный
отказ от его подписания. В случае неполучения Генеральным агентом
подписанного Эмитентом АКТА 2. или мотивированного отказа от его
подписания в указанный в настоящем пункте срок, АКТ 2 считается
подписанным Эмитентом, а услуги оказанными и подлежащими оплате.
4.7. В соответствии с законодательством Российской Федерации
Генеральный агент предоставляет Эмитенту счет на оплату услуг в размере,
установленном пунктом 2.1 настоящего контракта в течение 5 (пяти)
календарных дней с даты подписания (принятия) АКТА 2 Эмитентом.
4.8. Оплата счета производится не позднее 10 (десяти) рабочих дней
с даты получения Эмитентом соответствующего счета на оплату услуг от
Генерального агента, в срок до 31.12.2025 года, но и не позднее 30 дней
с даты подписания АКТА 1 Эмитентом.
4.9. Эмитент обязан проверить оказанную услугу на соответствие
требованиям, указанным в настоящем Контракте, а также принять ее с
соблюдением правил, предусмотренных действующим законодательством.
4.10. Для проверки оказанных Генеральным агентом услуг,
предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта
Эмитент проводит экспертизу в соответствии с требованиями Федерального
закона N 44-ФЗ.
4.11. По решению Эмитента для приемки Услуги, результатов
отдельного этапа исполнения Контракта может создаваться приемочная
комиссия, состоящая не менее чем из 5 (пяти) человек.
4.12. В случае если услуги Эмитенту оказываются поэтапно, приемка
результатов исполнения настоящего контракта осуществляется по окончании
предоставления каждого этапа услуг в порядке и в сроки, которые
установлены настоящим разделом контракта.
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА И СРОКИ ВОЗВРАТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА
5.1. Исполнение Контракта может обеспечиваться предоставлением
банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям
статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ или внесением денежных средств на
счет Эмитента (Счёт: 40302810068502000105, Банк: Отделение Тамбов
г. Тамбов, БИК: 046850001, ИНН: 6831001090, КПП: 682901001, Получатель:
УФК по Тамбовской области (Финансовое управление Тамбовской области л/с
05642002340).
Способ обеспечения исполнения Контракта определяется участником
отбора, с которым заключается Контракт, самостоятельно.
5.2. Контракт заключается после предоставления победителем отбора,
с которым заключается Контракт, обеспечения исполнения Контракта.
5.3. В качестве обеспечения исполнения Контракта принимается
банковская гарантия, выданная банком, включенным в предусмотренный ст.
74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих
установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях
налогообложения.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия
Контракта не менее чем на один месяц.
5.4. Размер обеспечения исполнения Контракта составляет 5 (пять)
процентов начальной (максимальной) цены Контракта и равняется 175 000
(сто семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.
Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта
подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате.
Генеральный агент вносит денежные средства на счет Эмитента по следующим
реквизитам:
Счёт: 40302810068502000105, Банк: Отделение Тамбов г. Тамбов, БИК:
046850001, ИНН: 6831001090, КПП: 682901001, Получатель: УФК по
Тамбовской области (Финансовое управление Тамбовской области л/с
05642002340)
В ходе исполнения Контракта Генеральный агент вправе предоставить
Эмитенту обеспечение исполнения Контракта, уменьшенное на размер
выполненных обязательств, предусмотренных Контрактом, взамен ранее
предоставленного обеспечения исполнения Контракта. При этом может быть
изменен способ обеспечения исполнения Контракта.
5.5. Срок возврата Эмитентом Генеральному агенту денежных средств,
внесенных в качестве обеспечения исполнения Контракта 7 (семь) рабочих
дней со дня наступления события, послужившего основанием для возврата
денежных средств:
полное исполнение Генеральным агентом обязательств по Контракту;
расторжение Контракта по соглашению сторон;
расторжение Контракта в случае одностороннего отказа Генерального
агента от исполнения Контракта в соответствии с требованиями
Федерального закона N 44-ФЗ (при наличии вступившего в силу решения
Генерального агента об одностороннем отказе от исполнения Контракта).
6. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или
частичное ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязательств по
настоящему Контракту, в случае если оно явилось следствием обстоятельств
непреодолимой силы, а именно: наводнения, пожара, землетрясения,
диверсии, военных действий, блокад, изменения законодательства
Российской Федерации, акты или действия органов государственной власти и
любые другие обстоятельства, носящие чрезвычайный и непредотвратимый
характер для Сторон, которые возникли после заключения настоящего
Контракта и непосредственно повлияли на исполнение Сторонами своих
обязательств по настоящему Контракту, а также обстоятельств, которые
Стороны были не в состоянии предвидеть и предотвратить.
6.2. Сторона, для которой надлежащее исполнение обязательств
оказалось невозможным вследствие возникновения обстоятельств, указанных
в п. 6.1. Контракта, обязана в течение 5 (пяти) календарных дней с даты
возникновения таких обстоятельств уведомить в письменной форме другую
Сторону об их возникновении, виде и возможной продолжительности
действия. Аналогичным образом Сторона, ссылающаяся на обстоятельства
непреодолимой силы, обязана информировать другую Сторону о прекращении
действия таких обстоятельств. При этом Стороны определяют возможность
продления срока исполнения обязательств по Контракту с учетом времени
действия обстоятельств непреодолимой силы.
6.3. Несвоевременное извещение о наступлении обстоятельств
непреодолимой силы лишает соответствующую Сторону права ссылаться на них
в будущем, за исключением случая, когда сами обстоятельства препятствуют
отправке такого извещения.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,
предусмотренных Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего
Контракта.
7.2. В случае просрочки исполнения Эмитентом обязательств,
предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или
ненадлежащего исполнения Эмитентом обязательств, предусмотренных
Контрактом, Генеральный агент вправе потребовать уплаты неустоек
(штрафов, пеней). Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за
ненадлежащее исполнение Эмитентом обязательств, предусмотренных
Контрактом, не может превышать цену Контракта.
Пеня начисляется за каждый день просрочки Эмитентом исполнения
обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего
после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения
обязательства.
Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки
рефинансирования Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы.
Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Эмитентом
обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки
исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом.
Размер штрафа за каждый факт неисполнения Эмитентом обязательств,
предусмотренных Контрактом определен в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 и составляет ________________
руб.*.
7.3. В случае просрочки исполнения Генеральным агентом обязательств
(в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а
также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения
Генеральным агентом обязательств, предусмотренных Контрактом, Эмитент
направляет Генеральному агенту требование об уплате неустоек (штрафов,
пеней). Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за
неисполнение или ненадлежащее исполнение Генеральным агентом
обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену
Контракта.
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Генеральным
агентом обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня,
следующего после дня истечения установленного Контрактом срока
исполнения обязательства.
Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки
рефинансирования Центрального банка РФ от цены Контракта, уменьшенной на
сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом
и фактически исполненных Генеральным агентом.
Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение
Генеральным агентом обязательств, предусмотренных Контрактом, за
исключением просрочки исполнения Генеральным агентом обязательств (в том
числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.
Размер штрафа за каждый факт неисполнения Генеральным агентом
обязательств, предусмотренных Контрактом, определен в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 и составляет:
____________ руб. за 1 этап;
____________ руб. за 2 этап*.
Размер штрафа за каждый факт неисполнения Генеральным агентом
обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет
стоимостного выражения определен в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 и составляет ____________ руб.*
(оговорка: данный абзац не применяется и фиксированная сумма размера
штрафа не включается в Контракт в случае отсутствия в Контракте
обязательств, которые не имеют стоимостного выражения).
* примечание: размер штрафа включается в Контракт в виде
фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены
Контракта, или в случае, если Контрактом предусмотрены этапы исполнения
Контракта, как процент этапа исполнения Контракта (далее - цена
контракта (этапа) на момент заключения Контракта в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 в следующем порядке.
1. За каждый Факт неисполнения Эмитентом обязательств,
предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения
обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа составляет:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей
(включительно);
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до
50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей
до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
2. За каждый Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Генеральным агентом обязательств, предусмотренных Контрактом, за
исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного
обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа составляет (за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 4 настоящего
Примечания:
а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена
контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта
(этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта
(этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена
контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей
(включительно);
д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена
контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей
(включительно);
е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена
контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей
(включительно);
ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена
контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей
(включительно);
з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена
контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей
(включительно);
и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена
контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.
3. За каждый Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Генеральным агентом обязательств, предусмотренных Контрактом, в случае
если Контракт заключен по результатам определения Генерального агента в
соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от
05.04.2013 N 44-ФЗ, за исключением просрочки исполнения обязательств (в
том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом,
размер штрафа составляет (за исключением случаев, предусмотренных
пунктами 2, 4 настоящего Примечания):
а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта
(этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта
(этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта
(этапа) составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно).
4. За каждый Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Генеральным агентом обязательств, предусмотренных Контрактом, в случае
если Контракт заключен с победителем закупки (или с иным участником
закупки в случаях, установленных Федеральным законом от 05.04.2013
N 44-ФЗ), предложившим наиболее высокую цену за право заключения
контракта, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе
гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа
составляет (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2-3
настоящего Примечания):
а) 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае,
если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае,
если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 3 млн. рублей
до 50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент начальной (максимальной) цены контракта в случае, если
начальная (максимальная) цена контракта составляет от 50 млн. рублей до
100 млн. рублей (включительно).
5. За каждый Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения
Генеральным агентом обязательства, предусмотренного Контрактом, которое
не имеет стоимостного выражения, в случае если Контрактом предусмотрено
наличие обязательств, которые не имеют стоимостного выражения, размер
штрафа составляет (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 -
4 настоящего Примечания):
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до
50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей
до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
7.4. За ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по
выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции
объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить
самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих
обязательств по контракту, размер штрафа устанавливается в размере 5%
стоимости указанных работ и составляет _____________ руб. (оговорка:
данный пункт не применяется и фиксированная сумма размера штрафа не
включается в Контракт в случае если в Контракте отсутствует условие об
обязанности Генерального агента по выполнению видов и объемов работ по
строительству, реконструкции объектов капитального строительства,
которые Генеральный агент обязан выполнить самостоятельно без
привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по Контракту).
7.5. В случае если в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального
закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ Контрактом предусмотрено условие о
гражданско-правовой ответственности Генерального агента за неисполнение
условия о привлечении к исполнению Контракта субподрядчиков,
соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих организаций в виде штрафа, штраф
устанавливается в размере 5% объема такого привлечения, установленного
Контрактом, и составляет _______ руб. (оговорка: данный пункт не
применяется и фиксированная сумма размера штрафа не включается в
Контракт в случае если Контрактом не предусмотрено условие о
гражданско-правовой ответственности Генерального агента за неисполнение
условия о привлечении к исполнению Контракта субподрядчиков,
соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих организаций в виде штрафа).
7.6. В случае, если начальная (максимальная) цена Контракта
превышает размер, установленный постановлением Правительства РФ от
04.09.2013 N 775, Генеральный агент предоставляет Эмитенту информацию о
всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с
Генеральным агентом, цена которого или общая цена которых составляет
более чем 10% цены Контракта. Указанная информация предоставляется
Эмитенту Генеральным агентом в течение десяти дней с момента заключения
им договора с соисполнителем, субподрядчиком. За непредставление
указанной информации с Генерального агента за каждый день просрочки
исполнения такого обязательства взыскивается пеня в размере 1/300
действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального
банка РФ от цены договора, заключенного Генеральным агентом с
соисполнителем, субподрядчиком.
7.7. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если
докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,
предусмотренных Контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или
по вине другой Стороны.
8. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОНТРАКТ И РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА
8.1. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не
допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95
Федерального закона N 44-ФЗ, которые оформляются в письменном виде
дополнительными соглашениями, которые будут являться неотъемлемой частью
настоящего Контракта.
8.2. Стороны в пятидневный срок информируют друг друга обо всех
изменениях своих юридических и почтовых адресов, платежных реквизитов и
других данных, изменение которых может повлиять на исполнение настоящего
Контракта.
8.3. Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по
решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от
исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством и
статьей 95 Федерального закона N 44-ФЗ.
9. ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ
9.1. В случае возникновения любых противоречий, претензий и
разногласий, а также споров, связанных с исполнением настоящего
Контракта, Стороны предпринимают усилия для урегулирования таких
противоречий, претензий и разногласий в добровольном порядке с
оформлением совместного протокола урегулирования споров.
9.2. Любые споры, неурегулированные во внесудебном порядке
разрешаются Арбитражным судом Тамбовской области.
До передачи спора на разрешение Арбитражного суда Тамбовской
области, Стороны обязаны принять меры к урегулированию спора в
претензионном порядке.
Претензия должна быть рассмотрена и по ней должен быть дан
письменный ответ по существу Стороной, которой адресована претензия в
срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с даты ее получения.
10. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
10.1. Стороны обязуются не разглашать, не передавать и не делать
каким-либо еще способом, доступным третьим лицам, сведения, содержащиеся
в документах, имеющих отношение к взаимоотношениям Сторон в рамках
настоящего Контракта, иначе как с письменного согласия другой Стороны.
10.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Контракту, не
противоречащие действующему законодательству Российской Федерации,
оформляются дополнительным соглашением Сторон в письменной форме и
должны быть подписаны уполномоченными на то лицами Сторон и заверены
оттисками печатей.
10.3. Любое уведомление, которое одна Сторона направляет другой
Стороне в соответствии с настоящим Контрактом, направляется в письменной
форме почтой или факсимильной связью с последующим предоставлением
оригинала.
10.4. Настоящий Контракт составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон настоящего
Контракта.
10.5. Настоящий Контракт имеет следующие приложения:
Приложение N 1 - Техническое задание;
Приложение N 2 - Акт оказания услуг N 1;
Приложение N 3 - Акт оказания услуг N 2.
11. СРОК ДЕЙСТВИЯ
11.1. Настоящий Контракт вступает в силу с момента подписания
Сторонами и действует до погашения Облигаций и проведения всех
окончательных расчетов, связанных с выпуском, размещением и обращением
Облигаций.
11.2. Прекращение (окончание) срока действия Контракта влечет за
собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает Стороны
от ответственности за его нарушение, если таковые имели место при
исполнении условий Контракта.
12. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Государственный заказчик Исполнитель
(Эмитент) (Генеральный агент)
Финансовое управление
Тамбовской области
юридический адрес: 392000,
г. Тамбов, ул. С. Рахманинова, 2а
телефон 79 04 04, факс 79 04 05
ИНН 6831001090, КПП 682901001,
ОГРН 1026801161265
счет N 40201810000000100048
в Отделении Тамбов г. Тамбов,
БИК 046850001
получатель: УФК по Тамбовской области
(Финансовое управление Тамбовской области).
___________________ / __________________ /
М.П.
Приложение N 1
к государственному контракту
N _____ от "___" _____ 20__ г.
Техническое задание
на оказание услуг по размещению государственных облигации
Тамбовской области 2017 года
1. Требования Заказчика к оказываемым услугам:
Исполнитель (далее по тексту - "Генеральный агент") обязан
качественно и в полном объеме оказать услуги по обслуживанию процедур
выпуска, размещения и обращения государственных облигаций Тамбовской
области 2017 года (далее по тексту - "Облигаций") в соответствии с
требованиями Заказчика (далее по тексту - "Эмитент") к оказываемым
услугам с соблюдением норм и правил действующего законодательства
Российской Федерации и Тамбовской области.
Общая номинальная стоимость выпуска Облигаций составляет
3 000 000 000 (три миллиарда) рублей.
Номинал одной облигации 1 000 (одна тысяча) рублей.
Количество облигаций 3 000 000 (три миллиона) штук.
Срок обращения - до 8 лет
В случае отсутствия потребности в заемных средствах Эмитент
оставляет за собой право отказаться от размещения Облигаций полностью
или частично.
В случае ухудшения конъюнктуры рынка Облигаций Эмитент вправе
пересмотреть уровень доходности, ранее согласованный с Генеральным
агентом, с учетом рекомендаций, предоставленных Генеральным агентом на
основании письменного запроса Эмитента.
Генеральный агент обеспечивает оказание следующих услуг:
подготовка к размещению Облигаций и размещение Облигаций в том
числе:
- разработка оптимальных параметров выпуска Облигаций с
определением необходимой инфраструктуры и всех участников по организации
выпуска Облигаций;
- разработка всей необходимой документации для допуска Облигаций к
размещению на фондовой бирже и для принятия их на обслуживание в
депозитарий;
- подготовка актуальных аналитических обзоров по российскому рынку
облигаций, включая анализ обращения субфедеральных облигаций и
макроэкономический анализ рынка;
- подготовка аналитических и презентационных материалов об Эмитенте
и выпуске Облигаций (комплект документов информационного характера,
предназначенный для потенциальных инвесторов и содержащий информацию,
определенную Генеральным агентом, об Эмитенте и Облигациях);
- начиная с даты размещения Облигаций совершение сделок по продаже
Облигаций, обеспечение размещения выпуска Облигаций в полном объеме на
условиях, изложенных в государственном контракте;
- в течение срока действия контракта по запросу Эмитента
подготавливать для Эмитента и направлять в его адрес, не позднее 5
рабочих дней со дня получения запроса, актуальные аналитические обзоры
по российскому рынку облигаций, включая анализ обращения субфедеральных
облигаций и макроэкономический анализ рынка;
- в течение всего срока действия контракта оказывать Эмитенту
консультационные услуги по вопросам, связанным с организацией выпуска,
размещением, и обращением Облигаций;
- предоставление Эмитенту брокерских услуг при проведении операций
с Облигациями на вторичном рынке.
2. Условия оказания услуг:
- разработанные совместно с Эмитентом параметры и схемы по
организации Облигаций должны соответствовать наиболее выгодным для
Эмитента условиям;
- организация размещения Облигаций должна осуществляться при
приемлемом для Эмитента уровне доходности Облигаций с обеспечением
размещения выпуска Облигаций в полном объеме;
- в случае, если в течение 3 (трех) рабочих дней с даты начала
размещения Облигаций, установленной Решением о выпуске Облигаций,
фактическое размещение Облигаций произведено не в полном объеме при
выполнении условий, предусмотренных государственным контрактом,
осуществить по отдельному поручению Эмитента выкуп неразмещенной части
Облигаций в течение 5 (пяти) рабочих дней, начиная со дня получения
Генеральным агентом указанного поручения Эмитента. При этом ценовые
условия осуществления Генеральным агентом выкупа неразмещенной части
Облигаций в соответствии с пунктом 3.2.7 Контракта согласовываются между
Эмитентом и Генеральным агентом дополнительно;
- содействовать привлечению к участию в выпуске Облигаций
максимально широкого круга инвесторов на этапе первичного размещения.
Государственный заказчик Исполнитель
(Эмитент) (Генеральный агент)
Финансовое управление
Тамбовской области
юридический адрес: 392000,
г. Тамбов, ул. С. Рахманинова, 2а
телефон 79 04 04, факс 79 04 05
ИНН 6831001090, КПП 682901001,
ОГРН 1026801161265
счет N 40201810000000100048
в Отделении Тамбов г. Тамбов,
БИК 046850001
получатель: УФК по Тамбовской области
(Финансовое управление Тамбовской области).
__________________ / __________________ /
М.П.
Приложение N 2
к государственному контракту
N _____ от "___" _____ 20__ г.
АКТ
ОКАЗАННЫХ УСЛУГ N 1
к ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРАКТУ N ______________________________________
от _______________ г.
на оказание услуг по размещению государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
"___" ________________ 20____ г.
Финансовое управление Тамбовской области от имени Тамбовской
области (Заказчик), именуемое в дальнейшем "Эмитент", в лице ____________
_______________________, действующего на основании ______________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________, с одной стороны, и
_________________________________________________, именуем__ в дальнейшем
"Генеральный агент", в лице _____________________________________________
______________________________________________, действующего на основании
_______________________________ (Устава, положения, доверенности N ___ от
_____), с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р (с изменениями
от ________) составили настоящий акт о нижеследующем:
Настоящий акт подтверждает, что услуги по подготовке к размещению
Облигаций и по размещению Облигаций Генеральным агентом Облигаций по
государственному контракту от "____" ___________ 20 _____ N ____ (далее
- Контракт) оказаны в полном объеме и в сроки, предусмотренные (не
предусмотренные) Контрактом, и у Эмитента отсутствуют (имеются)
какие-либо претензии к объему и срокам оказания услуг и исполнению
обязательств по Контракту.
В рамках оказания услуг Генеральным агентом размещены Облигации
Эмитента в следующем объеме: _______________________ руб. (дата
размещения) "___" _____________ 20____ г.
В соответствии с п. 2.1 Контракта за исполнение своих обязательств
по Контракту Генеральному агенту выплачивается вознаграждение в сумме
_________________________ (___________________) рублей _______ коп.
Данное вознаграждение не облагается НДС.
Облигации размещены Генеральным агентом в полном объеме /частично
(в объеме, установленном Эмитентом) и в сроки, предусмотренные (не
предусмотренные) Контрактом, и у Эмитента отсутствуют (имеются)
какие-либо претензии к объему и срокам оказания услуг и исполнению
обязательств по Контракту.
Настоящий акт составлен в 2 (двух) экземплярах, каждый из которых
имеет равную юридическую силу, по одному экземпляру для Эмитента и
Генерального агента соответственно.
Подписано:
Генеральный агент __________________________ Эмитент ____________________
Приложение N 3
к государственному контракту
N _____ от "___" _____ 20__ г.
АКТ
ОКАЗАННЫХ УСЛУГ N 2
к ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРАКТУ N ______________________________________
от _______________ г.
на оказание услуг по размещению государственных облигаций
Тамбовской области 2017 года
"___" ________________ 20____ г.
Финансовое управление Тамбовской области от имени Тамбовской
области (Заказчик), именуемое в дальнейшем "Эмитент", в лице ____________
_______________________, действующего на основании ______________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________, с одной стороны, и
_________________________________________________, именуем__ в дальнейшем
"Генеральный агент", в лице _____________________________________________
______________________________________________, действующего на основании
_______________________________ (Устава, положения, доверенности N ___ от
_____), с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 753-р (с изменениями
от ________) составили настоящий акт о нижеследующем:
Настоящий акт составлен по окончании срока обращения Облигаций и
подтверждает что услуги указанные в пунктах 3.2.9 - 3.2.1 Настоящего
Контракта Генеральным агентом по государственному контракту от "___"
_________ 20___ N _____________ (далее - Контракт) оказаны в полном
объеме и в сроки, предусмотренные (не предусмотренные) Контрактом, и у
Эмитента отсутствуют (имеются) какие-либо претензии к объему и срокам
оказания услуг и исполнению обязательств по Контракту.
В соответствии с п. 2.1 Контракта за исполнение своих обязательств
по Контракту Генеральному агенту выплачивается вознаграждение в сумме
___________________ (__________________) рублей ________________ коп.
Данное вознаграждение не облагается НДС.
Настоящий акт составлен в 2 (двух) экземплярах, каждый из которых
имеет равную юридическую силу, по одному экземпляру для Эмитента и
Генерального агента соответственно.
Подписано:
Генеральный агент _____________________ Эмитент _________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 29.04.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.000.000 Финансы, 080.010.000 Общие положения финансовой системы, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: