Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2008г. |
Номер документа: | ru70000200800609 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Комитет записи актов гражданского состояния Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу в соответствии с пп. 4 п 1 приказа Комитета записи актов гражданского состояния (Комитета ЗАГС Томской области) от 22.12.2011 № 30.
КОМИТЕТ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ № 47 от 30.12.2008 г
Об утверждении административного регламента Комитета записи актов гражданского состояния Томской области по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации смерти
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 06.09.2006 № 111а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Комитета записи актов гражданского состояния Томской области по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации смерти.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2009.
Председатель
Т.Г. Кропанина
УТВЕРЖДЕН
приказом Комитета ЗАГС
Томской области
от 30.12. 2008 г. № 47
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СМЕРТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент Комитета записи актов гражданского состояния Томской области (далее - Комитет ЗАГС Томской области) по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации смерти (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при осуществлении полномочий по государственной регистрации смерти.
1.2. Наименование государственной услуги
Государственная услуга по государственной регистрации смерти (далее - государственная услуга).
1.3. Исполнительный орган государственной власти Томской области и его территориальные органы, предоставляющие государственную услугу
Государственная услуга предоставляется территориальными отделами ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти. Перечень территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
Государственная услуга оказывается непосредственно государственными гражданскими служащими территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области (далее - должностными лицами отделов ЗАГС).
В случае, когда государственная услуга предоставляется должностными лицами, выполняющими функции руководителя территориального отдела ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области, все административные процедуры, указанные в п. 3.1 Административного регламента, выполняются данными должностными лицами.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 25 декабря 1993 г., № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., № 32 ст. 3301 (часть I));
- Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 7 августа 2000 г., № 32, ст. 3340);
- Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации от 24 ноября 1997 г., № 47, ст. 5340);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета от 5 мая 2006 г., № 95);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации от 13 июля 1998 г., № 28, ст. 3359);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации от 9 ноября 1998 г., № 45, ст. 5522);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 № 432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации от 26 апреля 1999 г., № 17, ст. 2149);
- Законом Томской области от 11.01.2007 № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления» (Собрание законодательства Томской области от 31 января 2007 г., № 1(18));
- Положением о Комитете записи актов гражданского состояния Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 31.08.2007 № 113 (Собрание законодательства Томской области от 31 августа 2007 г., № 8);
- настоящим Административным регламентом;
- другими нормативными правовыми актами.
1.5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги
1.5.1. Перед получением государственной услуги получателю (заявителю) необходимо обратиться в медицинское учреждение (к частнопрактикующему врачу) для получения медицинского свидетельства о смерти, за исключением случаев, когда факт смерти установлен решением суда или лицо объявлено умершим решением суда, вступившим в законную силу, либо компетентными органами выдан документ о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.
1.5.2. В случае несоответствия документов, являющихся основанием для государственной регистрации смерти, требованиям действующего законодательства, с целью уточнения представленной заявителем информации, а также устранения противоречий, должностные лица отделов ЗАГС осуществляют взаимодействие со следующими органами:
- медицинскими учреждениями и организациями (частнопрактикующими врачами);
- судебными органами;
- органами, уполномоченными выдавать документы о факте смерти необоснованно репрессированных лиц.
1.6. Заявители (получатели государственной услуги)
1.6.1. В соответствии со статьей 66 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заявить о смерти устно или в письменной форме в орган ЗАГС обязаны:
- супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти;
- медицинская организация или учреждение социальной защиты населения в случае, если смерть наступила в период пребывания лица в данных организации или учреждении;
- учреждение, исполняющее наказание, в случае, если смерть осужденного наступила в период отбывания им наказания в местах лишения свободы;
- орган внутренних дел в случае, если смерть осужденного наступила вследствие приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни);
- орган дознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица или по факту смерти, когда личность умершего не установлена;
- командир воинской части в случае, если смерть наступила в период прохождения лицом военной службы.
1.6.2. Заявление о смерти должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего.
2. ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется посредством:
- консультаций;
- размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования и Интернет-портале Администрации Томской области, публикаций в средствах массовой информации;
- размещения на информационных стендах территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области.
2.1.2. Сведения о местонахождении территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области, контактные телефоны приведены в приложении № 1 к Административному регламенту, график работы - в приложении № 2.
2.1.3. В помещениях территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области размещаются информационные стенды, содержащие следующую информацию:
- график (режим) работы, номера телефонов отдела ЗАГС;
- реестр государственных услуг, оказываемых отделом ЗАГС;
- перечень получателей государственной услуги;
- сведения об организациях, в которые необходимо обратиться заявителю перед получением государственной услуги;
- перечень необходимых для получения государственной услуги документов;
- образцы заполнения заявлений получателей государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.1.4. Консультации (справки) по вопросам государственной регистрации смерти осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу.
Консультации предоставляются по вопросам:
- о перечне документов, необходимых для государственной регистрации смерти;
- о режиме работы органа ЗАГС;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Основными требованиями при консультировании являются:
- компетентность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования.
Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам.
Время консультации не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Допускается не более одной переадресации звонка к сотруднику, который может по существу ответить на вопрос гражданина.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Государственная услуга предоставляется заявителям в день подачи заявления.
2.2.2. Общий срок осуществления процедуры по государственной регистрации смерти не может превышать 30 минут с момента подачи заявления и документов, необходимых для регистрации смерти.
2.2.3. Прием граждан по вопросу государственной регистрации смерти, проводится в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 60 минут.
2.2.4. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителям должно быть сообщено об этом в устной форме в момент подачи документов с указанием причин отказа.
По требованию заявителей отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в письменной форме в сроки, установленные Законом Томской области от 11.01.2007 г. № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления».
2.3. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.3.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.3.2. При входе в помещение территориального отдела ЗАГС устанавливается вывеска с наименованием и режимом работы отдела.
2.3.3. Отделы ЗАГС оборудуются системой противопожарной безопасности и средствами противопожарной защиты.
2.3.4. Места, предназначенные для ознакомления получателей (заявителей) с информационными материалами, оборудуются информационным стендом, стульями, столом, образцами заполнения заявлений.
2.3.5. Места ожидания в очереди оборудуются местами для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест.
2.3.6. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов отдела ЗАГС с получателями (заявителями) в процессе предоставления государственной услуги оборудуется в виде отдельного кабинета.
2.3.7. Рабочее место специалиста отдела ЗАГС, ведущего прием получателей (заявителей), оборудуется информационной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
2.3.8. В помещении отдела ЗАГС получатели (заявители) могут воспользоваться, исходя из возможностей помещения, гардеробом и туалетом.
2.4. Особенности предоставления государственной услуги
В случае, если смерть наступила на судне, в поезде, в самолете или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация смерти может быть произведена органом записи актов гражданского состояния, расположенным на территории, в пределах которой умерший был снят с транспортного средства.
В случае, если смерть наступила в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов записи актов гражданского состояния, государственная регистрация смерти может быть произведена в ближайшем к фактическому месту смерти органе записи актов гражданского состояния.
2.5. Оплата предоставления государственной услуги
За предоставление государственной услуги в соответствии со статьей 333.39 Налогового кодекса РФ не взимается государственная пошлина.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием и правовая экспертиза документов, предъявленных для предоставления государственной услуги;
- принятие должностным лицом отдела ЗАГС решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги и доведение принятого решения до получателей государственной услуги;
- составление записи акта о смерти;
- заполнение свидетельства о смерти и справки о смерти, а также регистрация данных документов в книге по учету, выдаче и расходованию бланков свидетельств о смерти и в журнале учета выдачи справок о государственной регистрации смерти для назначения и выплаты социального пособия;
- выдача заявителю свидетельства о смерти и справки о смерти.
3.2. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в территориальный отдел ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области с комплектом документов, необходимых для государственной регистрации смерти.
Для предоставления государственной услуги представляются следующие документы:
1. Документ, подтверждающий факт смерти:
- документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;
- решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;
- документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.
2. Документ, удостоверяющий личность умершего (при наличии его у заявителя). При этом необходимо учитывать, что отсутствие данного документа не является основанием для отказа в государственной регистрации смерти.
3. Документ, удостоверяющий личность заявителя - гражданина Российской Федерации:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей);
паспорт моряка.
Иностранными гражданами и лицами без гражданства представляются документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного государства.
В соответствии со статьей 66 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» получатель заявляет о смерти устно или в письменной форме (форма бланка заявления - приложение № 3 к Административному регламенту).
Должностное лицо отдела ЗАГС, в обязанности которого входит государственная регистрация смерти (далее - должностное лицо отдела ЗАГС), устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность.
Должностное лицо отдела ЗАГС, принимая документы, осуществляет правовую экспертизу представленных заявителем документов, в ходе которой проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным Административным регламентом, а также проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
- документы, удостоверяющие личность, а также другие представленные документы соответствуют требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации;
- форма медицинского свидетельства о смерти должна соответствовать форме, утвержденной Приказом Минздрава Российской Федерации от 7 августа 1998 г. № 241 «О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-Х»;
- решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим вступило в законную силу;
- документы иностранных граждан и лиц без гражданства, выданные компетентными органами иностранных государств, легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Срок выполнения процедуры - 5-7 минут.
3.2.2. На основании представленных документов должностное лицо отдела ЗАГС принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными Административным регламентом.
Должностное лицо отдела ЗАГС информирует заявителя о принятом решении.
Государственная услуга не предоставляется, если:
- государственная регистрация смерти противоречит Федеральному закону от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством.
При установлении факта отсутствия необходимых документов либо несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 3.2.1 Административного регламента, должностное лицо отдела ЗАГС уведомляет заявителя о наличии препятствий для государственной регистрации смерти, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо отдела ЗАГС разъясняет заявителю в устной форме причины отказа и порядок предоставления государственной услуги.
По требованию заявителя, которому отказано в государственной регистрации смерти, руководитель территориального отдела ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области обязан сообщить причины отказа в письменной форме в виде извещения утвержденного образца (приложение № 4 к Административному регламенту).
Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в письменной форме в сроки, установленные Законом Томской области от 11.01.2007 г. № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления».
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо отдела ЗАГС принимает решение о приеме документов для государственной регистрации смерти и предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения процедуры - 5 минут.
3.2.3. Должностное лицо отдела ЗАГС на основании представленных документов заполняет бумажную или электронную форму бланка записи акта о смерти (приложение № 5 к Административному регламенту).
В случаях, когда личность умершего не установлена, при заполнении актовой записи о смерти в графе «фамилия умершего» указывается: «неизвестный» или «неизвестная». В графах, в которых указывается имя, отчество, место рождения, гражданство и национальность умершего, ставится прочерк. Графы, в которых указывается дата рождения, пол умершего, дата смерти и место смерти, заполняются в соответствии с документом, подтверждающим факт смерти и являющимся основанием для государственной регистрации смерти.
В случае, если государственная регистрация смерти производится на основании решения суда об объявлении лица умершим, днем его смерти в записи акта о смерти указывается день вступления решения суда в законную силу или установленный решением суда день смерти.
После заполнения записи акта о смерти в двух идентичных экземплярах должностное лицо отдела ЗАГС передает оба экземпляра актовой записи заявителю для ознакомления и подписания.
Заявитель знакомится со сведениями, указанными в записи акта о смерти, и подписывает ее.
После подписания получателем государственной услуги записи акта о смерти должностное лицо отдела ЗАГС ставит подпись и передает ее руководителю отдела ЗАГС для подписания и проставления печати.
Руководитель отдела ЗАГС проверяет правильность составления записи акта о смерти, ставит подпись и печать и возвращает актовую запись должностному лицу для дальнейшего оформления свидетельства и справки о смерти.
Максимальный срок выполнения процедуры - 10 минут.
3.2.4. Должностное лицо отдела ЗАГС на основании ранее составленной записи акта о смерти заполняет свидетельство о смерти и справку о смерти формы № 33 (приложение № 6 к Административному регламенту), передает данные документы руководителю отдела ЗАГС для проставления печати и подписи.
Справка о смерти формы № 33 выдается для получения заявителями социального пособия на погребение либо для оказания бесплатных услуг по погребению специализированными службами по вопросам похоронного дела.
Руководитель отдела ЗАГС проверяет правильность заполнения свидетельства о смерти и справки о смерти, ставит подпись и печать и передает данные документы должностному лицу для дальнейшей выдачи заявителю.
После подписания руководителем свидетельства о смерти и справки о смерти, а также проставления печати производится учетная запись о выдаче документов в книге по учету, выдаче и расходованию бланков свидетельств о смерти и в журнале учета выдачи справок о государственной регистрации смерти для назначения и выплаты социального пособия.
Максимальный срок выполнения процедуры - 5 минут.
3.2.5. Заявитель знакомится с содержанием свидетельства о смерти, справки о смерти и получает данные документы, подтверждая факт получения своей подписью в книге по учету, выдаче и расходованию бланков свидетельств о смерти и в журнале учета выдачи справок о государственной регистрации смерти для назначения и выплаты социального пособия.
Срок выполнения процедуры - 1-3 минуты.
4. КОНТРОЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем территориального отдела ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги ежедневно.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела ЗАГС положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги (последующий контроль) включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании локальных правовых актов (распоряжений) председателя Комитета ЗАГС Томской области.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги должностными лицами территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области осуществляются заместителем председателя Комитета ЗАГС Томской области по основной деятельности, а также должностными лицами отдела накопления и выдачи документов органов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области.
К проведению проверок на основании распоряжения председателя Комитета ЗАГС Томской области могут привлекаться иные должностные лица Комитета ЗАГС Томской области.
Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых графиков проведения выездных проверок организации работы органов ЗАГС Томской области) и внеплановыми.
Плановая проверка деятельности каждого территориального отдела ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области должна проводится не реже одного раза в два года.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится в связи с поступившей жалобой гражданина.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц Комитета ЗАГС Томской области и должностных лиц территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
5. ПОРЯДОК ВНЕСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5.1. Для обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета ЗАГС Томской области, его территориальных отделов ЗАГС в досудебном порядке получатели (заявители) могут обратиться:
- в Комитет ЗАГС Томской области, расположенный по адресу: 634009, г. Томск, ул. Р.Люксембург, 18а; прием осуществляет председатель Комитета ЗАГС Томской области в понедельник с 16.00 до 18.00; тел. (3822)51-23-06;
- в Управление Министерства юстиции по Томской области, расположенное по адресу: 634003, г. Томск, ул. Пушкина, 3, тел. 65-89-71.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почтой.
5.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.4. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;
- наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости подтверждения своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению копии документов.
5.5. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без рассмотрения.
5.6. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщается в письменной форме о недопустимости злоупотребления правом.
5.7. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем заявителю, направившему обращение, сообщается в письменной форме, при условии воспроизводимости фамилии и почтового адреса.
5.8. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно (два и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета ЗАГС Томской области принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет ЗАГС Томской области или в один и тот же территориальный отдел ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области или одному и тому же должностному лицу. О данном решении в письменной форме уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.9. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.
5.10. Заявителю направляется письменный ответ в течение трех рабочих дней, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения.
5.11. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, в письменной форме сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
5.12. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
к Административному регламенту
Территориальные отделы ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области
Таблица не приводится по техническим причинам
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
График работы по предоставлению государственной услуги
территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области
Таблица не приводится по техническим причинам
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту
Форма бланка заявления о смерти*
Форма № 16
(формат 210 х 297 (мм)
Запись акта о смерти
№
от «
»
г.
В отдел ЗАГСа
от
фамилия, имя, отчество
проживающего(ей) по адресу
документ, удостоверяющий личность
серия
№
выдан
«
»
г.
ЗАЯВЛЕНИЕ О СМЕРТИ
Заявляю о смерти
,
фамилия, имя, отчество
умершего «
»
г.
Сообщаю об умершем следующие сведения.
1.
Фамилия, имя, отчество
2.
Дата рождения
«
»
г.
3.
Место рождения
4.
Гражданство
5.
Национальность
(графа заполняется, если сведения о национальности указаны в документе, удостоверяющем личность умершего)
6.
Документ, удостоверяющий личность
наименование документа
серия
№
наименование органа, выдавшего документ
«
»
г.
Прошу произвести государственную регистрацию смерти.
«
»
г.
подпись
_______________________________________________________________________________________
*Утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Административному регламенту
Форма бланка извещения,
используемая при отказе в государственной регистрации
актов гражданского состояния*
Форма № 37
(формат 105 х 148 (мм)
ИЗВЕЩЕНИЕ*
Заявителю_______________________________________________________ отказано
фамилия, имя, отчество
в государственной регистрации/во внесении изменений в запись акта о(об)
ненужное зачеркнуть
_________________________________________________________________________
наименование акта гражданского состояния
Причина отказа___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Наименование органа ЗАГСа, выдавшего извещение
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата выдачи "____" _____________________ ____________ г.
м.п.
Руководитель органа
записи актов гражданского состояния ___________________
подпись
___________________________________________________________________________________________
*Утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Административному регламенту
Форма бланка свидетельства о смерти*
Изображение Государственного герба
Российской Федерации
Свидетельство
о смерти
_________________________________________________________________________
фамилия
_________________________________________________________________________
имя, отчество
_________________________________________________________________________
гражданство
"_____" __________________________ ________ г.
дата рождения
_________________________________________________________________________
место рождения
_________________________________________________________________________
умер(ла)
_________________________________________________________________________
число, месяц, год (цифрами и прописью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
о чем _________________ года ___________________ месяца ______________
числа
составлена запись акта о смерти N _____________
Место смерти ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место государственной регистрации________________________________________
наименование органа загса
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата выдачи "_____" ____________________ ________г.
М.П. Руководитель органа
записи актов гражданского состояния ______________
серия, номер
Форма N 33
(формат 105 х 148 (мм)
Справка о смерти N _________**
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
"____" ____________________________ _______ г.
дата рождения
умер(ла) "____" ____________________ _______ г.,
дата смерти
о чем составлена запись акта о смерти N ________ от "__" ___________ г.
Причина смерти __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место смерти ____________________________________________________________
Место государственной регистрации _______________________________________
наименование органа ЗАГСа
_________________________________________________________________________
Дата выдачи "____" ____________________ ______________г.
м.п.
Руководитель органа
записи актов гражданского состояния ____________________
подпись
_____________________________________________________________________________________________
*Формы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния утверждены постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
**Формы бланков иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния утверждены постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
к Административному регламенту
Блок-схема предоставления государственной услуги
Таблица не приводится по техническим причинам
Утратил силу в соответствии с пп. 4 п 1 приказа Комитета записи актов гражданского состояния (Комитета ЗАГС Томской области) от 22.12.2011 № 30.
КОМИТЕТ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ № 47 от 30.12.2008 г
Об утверждении административного регламента Комитета записи актов гражданского состояния Томской области по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации смерти
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 06.09.2006 № 111а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Комитета записи актов гражданского состояния Томской области по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации смерти.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2009.
Председатель
Т.Г. Кропанина
УТВЕРЖДЕН
приказом Комитета ЗАГС
Томской области
от 30.12. 2008 г. № 47
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СМЕРТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент Комитета записи актов гражданского состояния Томской области (далее - Комитет ЗАГС Томской области) по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации смерти (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при осуществлении полномочий по государственной регистрации смерти.
1.2. Наименование государственной услуги
Государственная услуга по государственной регистрации смерти (далее - государственная услуга).
1.3. Исполнительный орган государственной власти Томской области и его территориальные органы, предоставляющие государственную услугу
Государственная услуга предоставляется территориальными отделами ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти. Перечень территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
Государственная услуга оказывается непосредственно государственными гражданскими служащими территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области (далее - должностными лицами отделов ЗАГС).
В случае, когда государственная услуга предоставляется должностными лицами, выполняющими функции руководителя территориального отдела ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области, все административные процедуры, указанные в п. 3.1 Административного регламента, выполняются данными должностными лицами.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 25 декабря 1993 г., № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., № 32 ст. 3301 (часть I));
- Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 7 августа 2000 г., № 32, ст. 3340);
- Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации от 24 ноября 1997 г., № 47, ст. 5340);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета от 5 мая 2006 г., № 95);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации от 13 июля 1998 г., № 28, ст. 3359);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации от 9 ноября 1998 г., № 45, ст. 5522);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 № 432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации от 26 апреля 1999 г., № 17, ст. 2149);
- Законом Томской области от 11.01.2007 № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления» (Собрание законодательства Томской области от 31 января 2007 г., № 1(18));
- Положением о Комитете записи актов гражданского состояния Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 31.08.2007 № 113 (Собрание законодательства Томской области от 31 августа 2007 г., № 8);
- настоящим Административным регламентом;
- другими нормативными правовыми актами.
1.5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги
1.5.1. Перед получением государственной услуги получателю (заявителю) необходимо обратиться в медицинское учреждение (к частнопрактикующему врачу) для получения медицинского свидетельства о смерти, за исключением случаев, когда факт смерти установлен решением суда или лицо объявлено умершим решением суда, вступившим в законную силу, либо компетентными органами выдан документ о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.
1.5.2. В случае несоответствия документов, являющихся основанием для государственной регистрации смерти, требованиям действующего законодательства, с целью уточнения представленной заявителем информации, а также устранения противоречий, должностные лица отделов ЗАГС осуществляют взаимодействие со следующими органами:
- медицинскими учреждениями и организациями (частнопрактикующими врачами);
- судебными органами;
- органами, уполномоченными выдавать документы о факте смерти необоснованно репрессированных лиц.
1.6. Заявители (получатели государственной услуги)
1.6.1. В соответствии со статьей 66 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заявить о смерти устно или в письменной форме в орган ЗАГС обязаны:
- супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти;
- медицинская организация или учреждение социальной защиты населения в случае, если смерть наступила в период пребывания лица в данных организации или учреждении;
- учреждение, исполняющее наказание, в случае, если смерть осужденного наступила в период отбывания им наказания в местах лишения свободы;
- орган внутренних дел в случае, если смерть осужденного наступила вследствие приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни);
- орган дознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица или по факту смерти, когда личность умершего не установлена;
- командир воинской части в случае, если смерть наступила в период прохождения лицом военной службы.
1.6.2. Заявление о смерти должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего.
2. ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется посредством:
- консультаций;
- размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования и Интернет-портале Администрации Томской области, публикаций в средствах массовой информации;
- размещения на информационных стендах территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области.
2.1.2. Сведения о местонахождении территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области, контактные телефоны приведены в приложении № 1 к Административному регламенту, график работы - в приложении № 2.
2.1.3. В помещениях территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области размещаются информационные стенды, содержащие следующую информацию:
- график (режим) работы, номера телефонов отдела ЗАГС;
- реестр государственных услуг, оказываемых отделом ЗАГС;
- перечень получателей государственной услуги;
- сведения об организациях, в которые необходимо обратиться заявителю перед получением государственной услуги;
- перечень необходимых для получения государственной услуги документов;
- образцы заполнения заявлений получателей государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.1.4. Консультации (справки) по вопросам государственной регистрации смерти осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу.
Консультации предоставляются по вопросам:
- о перечне документов, необходимых для государственной регистрации смерти;
- о режиме работы органа ЗАГС;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Основными требованиями при консультировании являются:
- компетентность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования.
Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам.
Время консультации не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Допускается не более одной переадресации звонка к сотруднику, который может по существу ответить на вопрос гражданина.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Государственная услуга предоставляется заявителям в день подачи заявления.
2.2.2. Общий срок осуществления процедуры по государственной регистрации смерти не может превышать 30 минут с момента подачи заявления и документов, необходимых для регистрации смерти.
2.2.3. Прием граждан по вопросу государственной регистрации смерти, проводится в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 60 минут.
2.2.4. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителям должно быть сообщено об этом в устной форме в момент подачи документов с указанием причин отказа.
По требованию заявителей отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в письменной форме в сроки, установленные Законом Томской области от 11.01.2007 г. № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления».
2.3. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.3.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.3.2. При входе в помещение территориального отдела ЗАГС устанавливается вывеска с наименованием и режимом работы отдела.
2.3.3. Отделы ЗАГС оборудуются системой противопожарной безопасности и средствами противопожарной защиты.
2.3.4. Места, предназначенные для ознакомления получателей (заявителей) с информационными материалами, оборудуются информационным стендом, стульями, столом, образцами заполнения заявлений.
2.3.5. Места ожидания в очереди оборудуются местами для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест.
2.3.6. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов отдела ЗАГС с получателями (заявителями) в процессе предоставления государственной услуги оборудуется в виде отдельного кабинета.
2.3.7. Рабочее место специалиста отдела ЗАГС, ведущего прием получателей (заявителей), оборудуется информационной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
2.3.8. В помещении отдела ЗАГС получатели (заявители) могут воспользоваться, исходя из возможностей помещения, гардеробом и туалетом.
2.4. Особенности предоставления государственной услуги
В случае, если смерть наступила на судне, в поезде, в самолете или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация смерти может быть произведена органом записи актов гражданского состояния, расположенным на территории, в пределах которой умерший был снят с транспортного средства.
В случае, если смерть наступила в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов записи актов гражданского состояния, государственная регистрация смерти может быть произведена в ближайшем к фактическому месту смерти органе записи актов гражданского состояния.
2.5. Оплата предоставления государственной услуги
За предоставление государственной услуги в соответствии со статьей 333.39 Налогового кодекса РФ не взимается государственная пошлина.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием и правовая экспертиза документов, предъявленных для предоставления государственной услуги;
- принятие должностным лицом отдела ЗАГС решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги и доведение принятого решения до получателей государственной услуги;
- составление записи акта о смерти;
- заполнение свидетельства о смерти и справки о смерти, а также регистрация данных документов в книге по учету, выдаче и расходованию бланков свидетельств о смерти и в журнале учета выдачи справок о государственной регистрации смерти для назначения и выплаты социального пособия;
- выдача заявителю свидетельства о смерти и справки о смерти.
3.2. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в территориальный отдел ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области с комплектом документов, необходимых для государственной регистрации смерти.
Для предоставления государственной услуги представляются следующие документы:
1. Документ, подтверждающий факт смерти:
- документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;
- решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;
- документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.
2. Документ, удостоверяющий личность умершего (при наличии его у заявителя). При этом необходимо учитывать, что отсутствие данного документа не является основанием для отказа в государственной регистрации смерти.
3. Документ, удостоверяющий личность заявителя - гражданина Российской Федерации:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей);
паспорт моряка.
Иностранными гражданами и лицами без гражданства представляются документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного государства.
В соответствии со статьей 66 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» получатель заявляет о смерти устно или в письменной форме (форма бланка заявления - приложение № 3 к Административному регламенту).
Должностное лицо отдела ЗАГС, в обязанности которого входит государственная регистрация смерти (далее - должностное лицо отдела ЗАГС), устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность.
Должностное лицо отдела ЗАГС, принимая документы, осуществляет правовую экспертизу представленных заявителем документов, в ходе которой проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным Административным регламентом, а также проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
- документы, удостоверяющие личность, а также другие представленные документы соответствуют требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации;
- форма медицинского свидетельства о смерти должна соответствовать форме, утвержденной Приказом Минздрава Российской Федерации от 7 августа 1998 г. № 241 «О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-Х»;
- решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим вступило в законную силу;
- документы иностранных граждан и лиц без гражданства, выданные компетентными органами иностранных государств, легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Срок выполнения процедуры - 5-7 минут.
3.2.2. На основании представленных документов должностное лицо отдела ЗАГС принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными Административным регламентом.
Должностное лицо отдела ЗАГС информирует заявителя о принятом решении.
Государственная услуга не предоставляется, если:
- государственная регистрация смерти противоречит Федеральному закону от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством.
При установлении факта отсутствия необходимых документов либо несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 3.2.1 Административного регламента, должностное лицо отдела ЗАГС уведомляет заявителя о наличии препятствий для государственной регистрации смерти, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо отдела ЗАГС разъясняет заявителю в устной форме причины отказа и порядок предоставления государственной услуги.
По требованию заявителя, которому отказано в государственной регистрации смерти, руководитель территориального отдела ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области обязан сообщить причины отказа в письменной форме в виде извещения утвержденного образца (приложение № 4 к Административному регламенту).
Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в письменной форме в сроки, установленные Законом Томской области от 11.01.2007 г. № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления».
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо отдела ЗАГС принимает решение о приеме документов для государственной регистрации смерти и предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения процедуры - 5 минут.
3.2.3. Должностное лицо отдела ЗАГС на основании представленных документов заполняет бумажную или электронную форму бланка записи акта о смерти (приложение № 5 к Административному регламенту).
В случаях, когда личность умершего не установлена, при заполнении актовой записи о смерти в графе «фамилия умершего» указывается: «неизвестный» или «неизвестная». В графах, в которых указывается имя, отчество, место рождения, гражданство и национальность умершего, ставится прочерк. Графы, в которых указывается дата рождения, пол умершего, дата смерти и место смерти, заполняются в соответствии с документом, подтверждающим факт смерти и являющимся основанием для государственной регистрации смерти.
В случае, если государственная регистрация смерти производится на основании решения суда об объявлении лица умершим, днем его смерти в записи акта о смерти указывается день вступления решения суда в законную силу или установленный решением суда день смерти.
После заполнения записи акта о смерти в двух идентичных экземплярах должностное лицо отдела ЗАГС передает оба экземпляра актовой записи заявителю для ознакомления и подписания.
Заявитель знакомится со сведениями, указанными в записи акта о смерти, и подписывает ее.
После подписания получателем государственной услуги записи акта о смерти должностное лицо отдела ЗАГС ставит подпись и передает ее руководителю отдела ЗАГС для подписания и проставления печати.
Руководитель отдела ЗАГС проверяет правильность составления записи акта о смерти, ставит подпись и печать и возвращает актовую запись должностному лицу для дальнейшего оформления свидетельства и справки о смерти.
Максимальный срок выполнения процедуры - 10 минут.
3.2.4. Должностное лицо отдела ЗАГС на основании ранее составленной записи акта о смерти заполняет свидетельство о смерти и справку о смерти формы № 33 (приложение № 6 к Административному регламенту), передает данные документы руководителю отдела ЗАГС для проставления печати и подписи.
Справка о смерти формы № 33 выдается для получения заявителями социального пособия на погребение либо для оказания бесплатных услуг по погребению специализированными службами по вопросам похоронного дела.
Руководитель отдела ЗАГС проверяет правильность заполнения свидетельства о смерти и справки о смерти, ставит подпись и печать и передает данные документы должностному лицу для дальнейшей выдачи заявителю.
После подписания руководителем свидетельства о смерти и справки о смерти, а также проставления печати производится учетная запись о выдаче документов в книге по учету, выдаче и расходованию бланков свидетельств о смерти и в журнале учета выдачи справок о государственной регистрации смерти для назначения и выплаты социального пособия.
Максимальный срок выполнения процедуры - 5 минут.
3.2.5. Заявитель знакомится с содержанием свидетельства о смерти, справки о смерти и получает данные документы, подтверждая факт получения своей подписью в книге по учету, выдаче и расходованию бланков свидетельств о смерти и в журнале учета выдачи справок о государственной регистрации смерти для назначения и выплаты социального пособия.
Срок выполнения процедуры - 1-3 минуты.
4. КОНТРОЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем территориального отдела ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги ежедневно.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела ЗАГС положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги (последующий контроль) включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании локальных правовых актов (распоряжений) председателя Комитета ЗАГС Томской области.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги должностными лицами территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области осуществляются заместителем председателя Комитета ЗАГС Томской области по основной деятельности, а также должностными лицами отдела накопления и выдачи документов органов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области.
К проведению проверок на основании распоряжения председателя Комитета ЗАГС Томской области могут привлекаться иные должностные лица Комитета ЗАГС Томской области.
Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых графиков проведения выездных проверок организации работы органов ЗАГС Томской области) и внеплановыми.
Плановая проверка деятельности каждого территориального отдела ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области должна проводится не реже одного раза в два года.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится в связи с поступившей жалобой гражданина.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц Комитета ЗАГС Томской области и должностных лиц территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
5. ПОРЯДОК ВНЕСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5.1. Для обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета ЗАГС Томской области, его территориальных отделов ЗАГС в досудебном порядке получатели (заявители) могут обратиться:
- в Комитет ЗАГС Томской области, расположенный по адресу: 634009, г. Томск, ул. Р.Люксембург, 18а; прием осуществляет председатель Комитета ЗАГС Томской области в понедельник с 16.00 до 18.00; тел. (3822)51-23-06;
- в Управление Министерства юстиции по Томской области, расположенное по адресу: 634003, г. Томск, ул. Пушкина, 3, тел. 65-89-71.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почтой.
5.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.4. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;
- наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости подтверждения своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению копии документов.
5.5. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без рассмотрения.
5.6. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщается в письменной форме о недопустимости злоупотребления правом.
5.7. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем заявителю, направившему обращение, сообщается в письменной форме, при условии воспроизводимости фамилии и почтового адреса.
5.8. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно (два и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета ЗАГС Томской области принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет ЗАГС Томской области или в один и тот же территориальный отдел ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области или одному и тому же должностному лицу. О данном решении в письменной форме уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.9. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.
5.10. Заявителю направляется письменный ответ в течение трех рабочих дней, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения.
5.11. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, в письменной форме сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
5.12. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
к Административному регламенту
Территориальные отделы ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области
Таблица не приводится по техническим причинам
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
График работы по предоставлению государственной услуги
территориальных отделов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области
Таблица не приводится по техническим причинам
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту
Форма бланка заявления о смерти*
Форма № 16
(формат 210 х 297 (мм)
Запись акта о смерти
№
от «
»
г.
В отдел ЗАГСа
от
фамилия, имя, отчество
проживающего(ей) по адресу
документ, удостоверяющий личность
серия
№
выдан
«
»
г.
ЗАЯВЛЕНИЕ О СМЕРТИ
Заявляю о смерти
,
фамилия, имя, отчество
умершего «
»
г.
Сообщаю об умершем следующие сведения.
1.
Фамилия, имя, отчество
2.
Дата рождения
«
»
г.
3.
Место рождения
4.
Гражданство
5.
Национальность
(графа заполняется, если сведения о национальности указаны в документе, удостоверяющем личность умершего)
6.
Документ, удостоверяющий личность
наименование документа
серия
№
наименование органа, выдавшего документ
«
»
г.
Прошу произвести государственную регистрацию смерти.
«
»
г.
подпись
_______________________________________________________________________________________
*Утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Административному регламенту
Форма бланка извещения,
используемая при отказе в государственной регистрации
актов гражданского состояния*
Форма № 37
(формат 105 х 148 (мм)
ИЗВЕЩЕНИЕ*
Заявителю_______________________________________________________ отказано
фамилия, имя, отчество
в государственной регистрации/во внесении изменений в запись акта о(об)
ненужное зачеркнуть
_________________________________________________________________________
наименование акта гражданского состояния
Причина отказа___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Наименование органа ЗАГСа, выдавшего извещение
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата выдачи "____" _____________________ ____________ г.
м.п.
Руководитель органа
записи актов гражданского состояния ___________________
подпись
___________________________________________________________________________________________
*Утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Административному регламенту
Форма бланка свидетельства о смерти*
Изображение Государственного герба
Российской Федерации
Свидетельство
о смерти
_________________________________________________________________________
фамилия
_________________________________________________________________________
имя, отчество
_________________________________________________________________________
гражданство
"_____" __________________________ ________ г.
дата рождения
_________________________________________________________________________
место рождения
_________________________________________________________________________
умер(ла)
_________________________________________________________________________
число, месяц, год (цифрами и прописью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
о чем _________________ года ___________________ месяца ______________
числа
составлена запись акта о смерти N _____________
Место смерти ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место государственной регистрации________________________________________
наименование органа загса
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата выдачи "_____" ____________________ ________г.
М.П. Руководитель органа
записи актов гражданского состояния ______________
серия, номер
Форма N 33
(формат 105 х 148 (мм)
Справка о смерти N _________**
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
"____" ____________________________ _______ г.
дата рождения
умер(ла) "____" ____________________ _______ г.,
дата смерти
о чем составлена запись акта о смерти N ________ от "__" ___________ г.
Причина смерти __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место смерти ____________________________________________________________
Место государственной регистрации _______________________________________
наименование органа ЗАГСа
_________________________________________________________________________
Дата выдачи "____" ____________________ ______________г.
м.п.
Руководитель органа
записи актов гражданского состояния ____________________
подпись
_____________________________________________________________________________________________
*Формы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния утверждены постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
**Формы бланков иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния утверждены постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».
к Административному регламенту
Блок-схема предоставления государственной услуги
Таблица не приводится по техническим причинам
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Жилищное законодательство, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: