Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ

П Р И К А З

От 30 декабря 2008 № 59/ осн.

г. Магадан

Об утверждении административных

регламентов предоставления государственных

услуг в Магаданской области

{Утратил силу: Приказом от 19.12.2012 №170/осн}

{Изменен: Приказом департамента социальной поддержки населения от 13.10.2011 №102/осн}

{Изменен: Приказом департамента социальной поддержки населения от 08.02.2012 №18/осн}

В целях реализации мероприятий Программы проведения административной реформы в Магаданской области приказываю:

1. Утвердить административные регламенты предоставления государственных услуг:

«Предоставление мер социальной поддержки неработающим старожилам Магаданской области, лицам, имеющим звание «Ветеран труда Магаданской области», «Почетный донор Магаданской области», в виде ежемесячной денежной выплаты» (приложение № 1);

«Предоставление мер социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» (приложение № 2);

«Предоставление неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа при выезде на постоянное место жительства за пределы Магаданской области» (приложение № 3).

2. Административные регламенты предоставления государственных услуг внедряются в деятельность государственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения с 01 июля 2009 года.

3. Начальнику отдела ПТО Кашиной А.П. обеспечить размещение административных регламентов, утвержденных настоящим Приказом, в сети Интернет на странице департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области на официальном сайте администрации Магаданской области.

4. Руководителям государственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения:

4.1. Организовать изучение административных регламентов специалистами государственных учреждений, обеспечить их исполнение в текущей работе согласно графика внедрения, установленного в п. 2 настоящего Приказа.

4.2. Обеспечить размещение извлечений из текстов административных регламентов в печатном виде на информационных стендах государственного учреждения.

4.3. Обеспечить консультирование населения по справочным телефонам государственных учреждений, указанных в административных регламентах.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на зам. начальника департамента Е.А.Никитину.

Начальник департамента

Л.С. Мезенцева

Приложение № 1

к приказу департамента

социальной поддержки населения

администрации Магаданской области

от 30.12.2008 года № 59/осн.

(Текст изменен)

{Изменен: Приказом департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области от 27.08.2009 №51/осн}

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки неработающим старожилам Магаданской области, лицам, имеющим звание «Ветеран труда Магаданской области», «Почетный донор Магаданской области», (далее - заявители) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга включает в себя меры социальной поддержки, предоставляемые ежемесячно - назначение (перерасчет) и организация выплаты ежемесячной денежной выплаты (далее - сокращенное наименование услуги: назначение (перерасчет) ЕДВ).

Меры социальной поддержки, предоставляемые неработающим старожилам Магаданской области, лицам, имеющим звание «Ветеран труда Магаданской области», «Почетный донор Магаданской области», - это меры социальной защиты, которые обеспечивают гарантированную государством материальную поддержку и повышение жизненного уровня лиц, для которых право на такие меры установлено в соответствии с нормативными правовыми актами Магаданской области.

Предоставление мер социальной поддержки неработающим старожилам Магаданской области, лицам, имеющим звание «Ветеран труда Магаданской области», «Почетный донор Магаданской области», осуществляется в случаях и порядке, установленных законодательством Магаданской области, государственными учреждениями социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области (далее - государственные учреждения), подведомственными департаменту (в соответствии с уставами государственных учреждений).

1.2. Предоставление государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки осуществляется следующим категориям граждан:

- лицам, имеющим звание «Ветеран труда Магаданской области»;

- лицам, имеющим звание «Почетный донор Магаданской области»;

- неработающим старожилам Магаданской области.

От имени заявителя могут выступать его законные представители (опекун, попечитель, лицо, действующее на основании доверенности или договора).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным Законом от 25 июня 1993 N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 №713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"; Законом Магаданской области от 12 января 2004 № 412-ОЗ «О ветеранах труда Магаданской области»; Законом Магаданской области от 06 декабря 2004 № 499-ОЗ «О мерах социальной поддержки неработающих старожилов Магаданской области»; Законом Магаданской области от 28 декабря 2004 № 531-ОЗ «О донорстве крови и ее компонентов на территории Магаданской области»; Постановлением администрации Магаданской области от 17 января 2005 № 4-па «О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячных денежных выплат неработающим старожилам Магаданской области»; Постановлением администрации Магаданской области от 24 января 2005 № 15-па «О мерах по реализации Закона Магаданской области от 28.12.2004 № 531-ОЗ «О донорстве крови и ее компонентов на территории Магаданской области».

(пункт 1.3 в редакции приказа департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области от 27.08.2009 №51/осн)

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является обеспечение реализации законных прав граждан на назначение (перерасчет), выплату ЕДВ и отказ в назначении ЕДВ.

1.5. Государственная услуга по предоставлению мер социальной поддержки в виде назначения (перерасчета) ЕДВ предоставляется специалистами государственных учреждений (далее - специалисты).

При предоставлении государственной услуги, в целях получения документов, необходимых для назначения (перерасчета) ЕДВ, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также иных необходимых сведений, осуществляется взаимодействие с органами местного самоуправления, подразделениями Отдела Федеральной миграционной службы по Магаданской области, органами ЗАГСа, ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Магаданской области» и его филиалами, филиалом ФГУП «Почта России», кредитными организациями, территориальными подразделениями пенсионного фонда.

2.1. Получение сведений о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

- непосредственно в государственных учреждениях по месту жительства заявителя:

- посредством использования средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством использования сведений, размещенных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет на сайте департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области на официальном сайте администрации Магаданской области: на портале департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области: htt//www.depsoc.narod.ru, опубликованных в средствах массовой информации, в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах и т.д.);

- в организациях по месту работы граждан, на совещаниях, проводимых органами местного самоуправления, при встречах с населением муниципального образования, с депутатами Магаданской областной Думы, депутатами Городской Думы;

- при выезде специалистов департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области, специалистов государственных учреждений в населенные пункты.

Работники государственных учреждений, участвующих в оказании государственной услуги, и получатели государственной услуги руководствуются описанием последовательности действий, содержащихся в настоящем административном регламенте в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 2 к административному регламенту).

2.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, графике (режиме) работы государственных учреждений (приложение № 1 к административному регламенту) представлены:

- в сети Интернет на сайте департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области на официальном сайте администрации Магаданской области: на портале департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области: htt//www.depsoc.narod.ru;

- на информационных стендах государственных.

2.3. За предоставлением мер социальной поддержки в виде назначения (перерасчета) ЕДВ заявитель должен обратиться в государственное учреждение социальной по месту жительства либо по месту пребывания на территории Магаданской области при условии, если по месту жительства меры социальной поддержки не предоставляются.

2.4. Заявление о предоставлении мер социальной поддержки гражданин может подать лично либо через своего законного представителя, опекуна, попечителя или лица, действующего на основании доверенности, договора. При направлении заявления о предоставлении мер социальной поддержки иным способом подпись гражданина и копии прилагаемых документов должны быть надлежащим образом заверены в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Для назначения (перерасчета) ЕДВ заявителем подается в государственное учреждение заявление с указанием способа доставки денежных средств. Одновременно с заявлением предъявляются следующие документы:

Для назначения ЕДВ гражданам, имеющим звание «Почетный донор Магаданской области»:

- паспорт заявителя либо иной документ удостоверяющий личность;

- удостоверение «Почетный донор Магаданской области»;

Для назначения ЕДВ лицам, имеющим звание «Ветеран труда Магаданской области»:

- паспорт заявителя либо иной документ удостоверяющий личность;

- удостоверение «Ветеран труда Магаданской области»;

- документы, подтверждающие отсутствие трудовых отношений;

Для назначения ЕДВ неработающим старожилам Магаданской области:

- паспорт заявителя либо иной документ удостоверяющий личность;

- пенсионное удостоверение;

- документы, подтверждающие стаж работы на территории Магаданской области;

- документы, подтверждающие отсутствие трудовых отношений;

- удостоверение «Ветеран Великой Отечественной войны», справка Бюро МСЭ об установлении инвалидности - для ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов, получивших инвалидность в период работы в Магаданской области.

Дополнительно:

- для зачисления ЕДВ на расчетный счет в банковское учреждение заявители сообщают № банковского счета, № отделения сберегательного банка или иного кредитного учреждения;

- справка о прекращении (непредоставлении) ЕДВ по прежнему месту жительства для заявителей, поменявших место жительства в пределах территории Магаданской области;

- законные представители заявителя представляют доверенность или договор и паспорт, опекуны и попечители - удостоверение (справка), выданное органом опеки и попечительства, паспорт.

2.6. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области, специалистами государственных учреждений, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, назначенными для предоставлений консультаций;

2.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки (орган, организация, учреждение и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков назначения и выплаты мер социальной поддержки;

- основания отказа в назначении (перерасчете) ЕДВ, в прекращения выплаты ЕДВ;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются: устно (при личном обращении или по телефону); в письменном виде; по электронной почте.

В случае если получатель государственной услуги желает получить дополнительную информацию, не относящуюся непосредственно к информации о мерах социальной поддержки, но относящуюся к вопросам государственной политики в области социальной поддержки населения, специалист предоставляет сведения о возможном источнике получения информации.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

2.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.9. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

2.10. Информация об отказе в назначении (перерасчете) ЕДВ, о прекращении выплаты ЕДВ сообщается заявителю по телефону, дублируется письменным уведомлением или по электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).

2.11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления мер социальной поддержки по телефону, электронной почте, посредством личного посещения или письменного обращения в государственное учреждение.

2.12. Для получения сведений о прохождении процедуры предоставления мер социальной поддержки заявителем сообщается дата и входящий номер, указанные в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.13. Информацию по конкретному гражданину (о суммах перечисленных средств, датах получения и т.д.) специалист вправе предоставлять только по личному обращению заявителя, либо его доверенного лица.

2.14. Проектирование, строительство, выбор здания (строения), в котором планируется расположение государственных учреждений должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (желательно не более 15-20 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

2.15. Вход в здание государственного учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о государственном учреждении: наименование государственного учреждения; режим работы; телефонные номера.

2.16. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на 1-2 этажах здания (строения).

2.17. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

2.18. Присутственные места государственных учреждений в соответствии с пожарной безопасностью, а также санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами оснащаются: противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой охранной сигнализации; средствами оказания первой медицинской помощи.

2.19. Для ознакомления заявителей с информационными материалами, присутственные места оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах размещается следующая информация:

- сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта, адреса электронной почты (приложение № 1);

- график работы государственного учреждения (приложение № 1);

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

- образец заявления;

- требования, предъявляемые к представленным документам, указанные в пункте;

- срок предоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- номера кабинетов для обращения граждан;

- режим приема специалистами;

- порядок получения консультаций.

2.20. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.22. В государственном учреждении организуются помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями в виде отдельных кабинетов для ведущих прием специалистов.

2.23. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

2.24. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- наименованием отдела;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

- времени технического перерыва.

2.25. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Рабочие места специалистов оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.26. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления мер социальной поддержки не должно превышать 20 минут.

2.27. Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления мер социальной поддержки по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.

2.28. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 10 минут.

2.29. Заявителям должна быть предоставлена возможность предварительной записи для предоставления документов на предоставление мер социальной поддержки. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону.

2.30. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, желаемое время представления документов для предоставления мер социальной поддержки. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинет приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

2.31. Количество кабинетов, в которых осуществляется прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество кабинетов, в которых прием и выдача документов (информации) осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.

2.32. График приема заявителей должностными лицами государственных учреждений устанавливается руководителем государственного учреждения. Консультации и справки в объеме, предусмотренном настоящим административным регламентом, предоставляются специалистами государственных учреждений в течение всего срока предоставления государственной услуги.

2.33. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю. Время ожидания в очереди на прием к руководителям государственных учреждений по предварительной записи - не более 5 минут, без предварительной записи не должно превышать 30 минут.

2.34. Решение об отказе в назначении (перерасчете) ЕДВ выносится в следующих случаях:

- представлены не все необходимые документы;

- документы представлены с неполными или заведомо недостоверными сведениями;

- установлен факт получения государственной услуги на территории другого населенного пункта.

2.35. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕДВ, выплата ЕДВ прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства:

- изменение места жительства с выездом за пределы населенного пункта;

- смерть получателя ЕДВ;

- установление недостоверных или необоснованных данных, на основании которых была назначена ЕДВ.

2.36. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ЕДВ, выплата ЕДВ производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства:

2.37. Государственная услуга по предоставлению мер социальной поддержки заявителям предоставляется бесплатно.

При необходимости специалисты государственных учреждений могут (бесплатно):

- оказывать содействие заявителю в направлении запросов о сроках прекращения предоставления мер социальной поддержки в виде ЕДВ по прежнему месту жительства, запросов в другие учреждения и организации, в том числе архивные об уточнении необходимых сведений;

- оказывать помощь в изготовлении копий документов.

III. Административные процедуры

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- снятие копий, их заверение и проверка сведений, указанных в документах;

- формирование дела получателя мер социальной поддержки;

- правовая экспертиза;

- принятие решения о назначении (перерасчете) ЕДВ;

- принятие решения об отказе в назначении (перерасчете) ЕДВ;

- принятие решения о прекращении выплаты ЕДВ;

- уведомление об отказе в назначении (перерасчете) ЕДВ, прекращении выплаты ЕДВ;

- организация выплаты ЕДВ.

Схема порядка предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к административному регламенту.

3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя или его законного представителя (опекуна, попечителя или лица, действующего на основании доверенности, договора) с комплектом документов, необходимых для назначения (перерасчета) ЕДВ.

3.3. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия опекуна, доверенного лица действовать от имени заявителя. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

3.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.5. административного регламента удостоверяясь что:

- документы, необходимые для назначения (перерасчета) ЕДВ надлежаще оформлены, отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и не имеется неоговоренных исправлений, написаны разборчиво;

- тексты документов не исполнены карандашом;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.5. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, при необходимости готовит копии документов. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов. Максимальный срок выполнения действия составляет 17 минут.

3.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.4. административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения (перерасчета) ЕДВ, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению либо оказывает содействие заявителю в устранении препятствий для назначения (перерасчета) ЕДВ.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует на отдельном бланке перечень выявленных препятствий для назначения (перерасчета) ЕДВ и передает один экземпляр перечня заявителю.

При отказе заявителя от предоставления недостающих документов готовится решение об отказе в назначении (перерасчета) ЕДВ, согласно пункта 2.34.

При готовности заявителя представить исправленные или недостающие документы специалист информирует заявителя о времени и способе предоставления документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минуту.

3.7 Заявление о назначении (перерасчете) ЕДВ может быть заполнено от руки синими, черными чернилами или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление о назначении (перерасчете) ЕДВ формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

3.8. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.9. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений о назначении (перерасчете) ЕДВ (приложения № 3 к административному регламенту) запись о приеме документов: порядковый номер записи; фамилия, имя, отчество; адрес; дата поступления заявления; подпись специалиста. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

3.10. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку-уведомление о приеме документов в 2-х экземплярах. В расписке, в том числе указываются: фамилия и инициалы заявителя; дата представления документов; регистрационный номер; подпись специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений о назначении (перерасчете) ЕДВ. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

3.11. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, второй экземпляр остается в деле получателя мер социальной поддержки. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.12. В случае приема документов от заявителя по почте специалист получает входящую корреспонденцию, анализирует полученные документы, проверяет правильность их заполнения. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.

3.13. Специалист регистрирует в журнале регистрации заявлений о назначении (перерасчете) ЕДВ (приложения № 3 к административному регламенту) полученные по почте заявление и документы. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

3.14. Специалист ответственный за прием документов, готовит расписку-уведомление в 2-х экземплярах, один экземпляр направляет заявителю по почте. Второй экземпляр расписки и уведомление о вручении почтового отправления приобщаются к делу получателя мер социальной поддержки. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минуты.

3.15. Специалист при необходимости оформляет запросы в другие государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области с целью проверки факта получения заявителем мер социальной поддержки по прежнему месту жительства. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.16. Специалист анализирует и обобщает полученную по запросам информацию. Максимальный срок выполнения действия составляет 12 минут.

3.17. Дела получателей мер социальной поддержки формируются на семью по адресу места жительства (пребывания) и совместного ведения хозяйства. При формировании дел получателей мер социальной поддержки специалист осуществляет первичную проверку документов по предоставлению мер социальной поддержки. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.18. Специалист после рассмотрения представленных документов для назначения (перерасчета) ЕДВ готовит проект решения о назначении (перерасчете) ЕДВ, об отказе в назначении (перерасчете) ЕДВ, о прекращении выплаты ЕДВ:

- на основании принятых документов вводит в базу данных сведения о заявителе, вносит необходимые изменения в дело получателя мер социальной поддержки;

- формирует и выпускает проект решения о назначении (перерасчете) ЕДВ, об отказе в назначении (перерасчете) ЕДВ, о прекращении выплаты ЕДВ. Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.

3.19. Специалист осуществляет брошюрование дела получателя мер социальной поддержки в установленной последовательности, нумерует дело, заполняет титульный лист сформированного дела и передает на правовую экспертизу. Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.

3.20. Правовая экспертиза за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проверку права заявителя на назначение (перерасчет) ЕДВ, решений о назначении (перерасчете) ЕДВ, решений об отказе в назначении (перерасчете) ЕДВ, решений о прекращении выплаты ЕДВ.

3.21. Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, после проверки документов визирует проект решения, передает решения на визирование руководителю (либо должностному лицу, уполномоченному приказом руководителя) государственного учреждения. Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.22. Руководитель (либо должностное лицо, уполномоченное приказом руководителя) принимает решение о назначении (перерасчете) ЕДВ, об отказе в назначении (перерасчете) ЕДВ, о прекращении выплаты ЕДВ на основании документов, указанных в пункте 2.5. административного регламента, а также на основании ответов на запросы (при наличии) согласно пункта 3.15. Решение визируется руководителем (либо должностным лицом, уполномоченным приказом руководителя) и скрепляется печатью. После выполнения данной административной процедуры личное дело возвращается специалисту для оформления выплаты. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.23. Специалист после принятия решения регистрирует его в журнале (приложения № 3 к административному регламенту). Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

3.24. Заявление о назначении (перерасчете) ЕДВ, о предоставлении мер социальной поддержки рассматривается государственным учреждением не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления.

3.25. Специалист формирует на бланке письменное уведомление заявителю об отказе в назначении (перерасчете) ЕДВ, о прекращении выплаты ЕДВ. Уведомление заверяется подписью руководителя (либо должностного лица, уполномоченного приказом руководителя) государственного учреждения и скрепляется печатью. В уведомлении указываются: наименование органа принявшего решение; исходящий номер; дата направления уведомления; адрес, фамилия, имя, отчество лица, которому направляется уведомление; фамилия и инициалы должностных лиц, принявших решение об отказе в назначении (перерасчете) ЕДВ, решение о прекращении выплаты ЕДВ; основание отказа в назначении (перерасчете) ЕДВ, прекращении выплаты ЕДВ; порядок обжалования.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.26. Уведомление об отказе в назначении (перерасчете) ЕДВ, о прекращении выплаты ЕДВ направляется заявителю в письменной форме не позднее, чем через пять дней после принятия решения.

3.27. При проведении дополнительной проверки сведений, предоставленных заявителем, запросе недостающих документов решение о назначении (перерасчете) ЕДВ, об отказе в назначении (перерасчете) ЕДВ, прекращении выплаты ЕДВ выносится в течение 10 дней после выяснения всех необходимых обстоятельств, поступлении недостающих документов.

3.28. После принятия решения о назначении (перерасчете) ЕДВ, о прекращении выплаты ЕДВ специалист вносит соответствующие изменения в дело получателя мер социальной поддержки и в базу данных получателей компенсации. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.29. По обращению заявителя государственным учреждением выдается справка о размере и сроках назначения (перерасчета), выплаты мер социальной поддержки.

3.30.Специалист устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, распечатывает справку о размере и сроках назначения (перерасчета), выплаты мер социальной поддержки. Справка заверяется подписью должностного лица и печатью. Специалист регистрирует справку в журнале регистрации выданных справок. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.31. Специалист, ответственный за выдачу документов, знакомит заявителя с информацией, которая содержится в справке. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

3.32. Специалист, ответственный за выплату ЕДВ, ежемесячно проводит сверку информации, поступившей из Пенсионного фонда, ЗАГСа, подразделений Отдела Федеральной миграционной службы по Магаданской области, отделений почтовой связи, сбербанка, иных кредитных организаций и др., вносит необходимые изменения, дополнения в базу данных получателей мер социальной поддержки о невыплаченных суммах ЕДВ, о гражданах снятых с регистрационного учета, выехавших и умерших гражданах, другие сведения.

После внесения изменений и дополнений в базу данных специалист ежемесячно производит расчет и начисление ЕДВ в автоматизированной системе «Адресная социальная помощь» по всем гражданам, состоящим на учете в государственном учреждении.

3.33. Специалист ежемесячно формирует (отдельно по каждой категории получателей мер социальной поддержки) и распечатывает:

- ведомости на выплату ЕДВ через доставочный участок, в которых содержится следующая информация: порядковый номер, Ф.И.О. получателя, его адрес, данные паспорта, период выплаты, сумма к выплате, дата получения, подписи получателя и доставщика;

- списки для зачисления на счета по вкладам в кредитные организации, в которых содержится следующая информация: порядковый номер, Ф.И.О. получателя, номер его счета в кредитном учреждении, перечисляемая сумма.

При формировании списков в кредитные организации специалист ведет журнал движения выплат, в который вносит следующую информацию: порядковый номер списка; филиал кредитной организации; количество получателей; сумма к выплате; наименование выплаты.

3.34. Специалист формирует электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации, которые скрепляются электронной подписью главного бухгалтера и руководителя государственного учреждения. Формирует сопроводительную опись в 2 экземплярах, которую визирует специалист и руководитель государственного учреждения. Опись содержит: период выплаты; наименование выплаты; количество человек; сумма к выплате; номер и дата платежного поручения.

3.35. Ведомости на выплату ЕДВ, списки для зачисления на счета по вкладам после каждой выплаты распечатываются, прикладывается один экземпляр сопроводительной описи, подшиваются и хранятся в государственном учреждении в течение трех лет после выплаты.

3.36. Оформленные выплатные документы на электронном носителе с сопроводительной описью передаются в бухгалтерию государственного учреждения.

Сформированные электронные списки с платежным поручением передаются в кредитные организации.

3.37. По окончанию выплатного периода отчет о выплаченных суммах поступает в государственное учреждение.

Специалист ежемесячно производит ввод перечня неоплаченных поручений, анализирует ошибки и вносит необходимые дополнения в базу данных.

3.38. Специалист бухгалтерии государственного учреждения готовит платежное поручение для оформления выплаты на почту и кредитные организации.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению мер социальной поддержки.

4.2. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверки правильности предоставления мер социальной поддержки на основаниипредставленных документов, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданской области.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок решений о назначении (перерасчете) ЕДВ, об отказе в назначении (перерасчете) ЕДВ, о прекращении выплаты ЕДВ; выявление и устранение нарушений прав заявителей; рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. Департаментом социальной поддержки населения администрации Магаданской области осуществляются проверки полноты и качества предоставления государственной услуги на основании индивидуальных правовых актов (приказов).

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставлении государственной услуги

(раздел V в ред. Приказа от 08.02.2012 №18/осн)

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц государственного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в государственное учреждение социальной поддержки и социального обслуживания населения, в департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской  области.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2)   нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом  для предоставления государственной услуги;

4)   отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области, единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приёме заявителя.

5.5. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:

1) наименование государственного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения, департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц государственного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) государственного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения, предоставляющего государственную услугу. В подтверждение своих доводов заявитель может представить документы (при наличии) либо их копии.

5.6. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа в приёме документов у заявителя – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1)   удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения,

2)   отказ в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 2

к приказу департамента

социальной поддержки населения

администрации Магаданской области

от 30 декабря 2008 г. № 59/осн.

(Текст изменен)

{Изменен: Приказом департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области от 27.08.2009 №51/осн}

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» (далее - государственная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется государственными учреждениями социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области (далее - государственные учреждения).

1.3. Полномочия по предоставлению ежегодной денежной выплаты и прекращение предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР», осуществляются в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета № 237, 1993, 25 декабря);

-федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

- Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 г. №5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» («Ведомости СНД и ВС РФ", 15.07.1993, N 28, ст. 1064.);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 г. № 663 «О порядке награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России» и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Российская газета», N 261, 25.11.2004, «Собрание законодательства РФ», 29.11.2004, N 48, ст. 4793);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007г. № 670 «О субвенциях на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» («Российская газета», N 234, 19.10.2007, «Собрание законодательства РФ», 22.10.2007, N 43, ст. 5198);

- постановлением администрации Магаданской области от 03.07.2008 г. № 241-па «О ежегодной денежной выплате гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является обеспечение реализации законных прав граждан, на назначение и выплату ежегодной денежной выплаты и прекращение предоставления ежегодной денежной выплаты.

1.5. Получателями государственной услуги являются граждане:

- награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России»;

- награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР».

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

2.1.1. Информация о государственной услуге сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги непосредственно в государственные учреждения по месту жительства заявителя, в департаменте социальной поддержки населения администрации Магаданской области, в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах и т.д.), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах государственных учреждений, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством использования сведений, размещенных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет на странице департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области на официальном сайте администрации Магаданской области на Интернет- портале департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области.

2.1.2. Сведения о местонахождении, номерах телефонов, адресах электронной почты, графике (режиме) работы государственных учреждений представлены в приложениях № № 1, 2 к административному регламенту.

2.1.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области, специалистами государственных учреждений.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления ежегодной денежной выплаты;

- времени приема документов;

- сроков назначения и выплаты ежегодной денежной выплаты;

- установленных размерах ежегодной денежной выплаты;

- нормативной правовой базы, регулирующей назначение и выплату ежегодной денежной выплаты;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

- устно (при личном обращении или по телефону);

- в письменном виде;

- по электронной почте.

При ответах на телефонные звонки граждан специалисты сообщают наименование учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего звонок. Ответ должен быть в вежливой (корректной) форме и содержать подробную информацию по интересующему вопросу.

Рассмотрение письменных обращений и обращений в электронном виде производится в соответствии с действующем законодательством.

В любое время с момента подачи документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления ежегодной денежной выплаты по телефону, электронной почте, посредством личного посещения или письменного обращения в государственное учреждение социальной поддержки и социального обслуживания населения

Информацию по конкретному гражданину (о суммах перечисленных средств, датах получения и т.д.) специалист вправе предоставлять только по личному обращению заявителя, либо его доверенного лица.

В случае когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию государственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения специалист направляет обращение ( письменное или электронное) в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, переадресации обращения.

Все консультации, а так же представленные в ходе консультации документы и материалы, являются бесплатными.

2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- заявление в письменной форме о предоставлении ежегодной денежной выплаты. В заявлении в обязательном порядке указывается номер лицевого счета в кредитной организации, на который будет перечисляться ежегодная денежная выплата, или номер отделения почтовой связи. Заявление может быть заполнено от руки синими, черными чернилами или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление о назначении ежегодной денежной выплаты формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР».

Документы, необходимые для назначения ежегодной денежной выплаты, должны быть представлены в подлинниках.

2.3. Сроки предоставления государственной услуги.

2.3.1. Решение о назначении ежегодной денежной выплаты принимается руководителем государственного учреждения по месту жительства заявителя не позднее 10 дней с даты представления документов, указанных в пункте 2.2. настоящего регламента.

2.3.2. Прекращение выплаты ежегодной денежной выплаты осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:

- установление факта получения государственной услуги на территории другого населенного пункта;

- изменения места жительства в связи с выездом за пределы населенного пункта;

- смерти гражданина, имевшего право на ежегодную денежную выплату;

- установление недостоверных или необоснованных данных, на основании которых была назначена ежегодная денежная выплата.

2.3.3. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления мер социальной поддержки не должно превышать 20 минут.

2.3.4. Максимальное время для ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 10 минут.

2.3.5. Максимальное время для приема и регистрации документов не должно превышать 15 минут.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.4.1. Вход в здание государственного учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о государственном учреждении: наименование, режим работы, часы приема.

2.4.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).

2.4.3. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.

2.4.4. Присутственные места государственных учреждений в соответствии с пожарной безопасностью, а также санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами оснащаются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой охранной сигнализации;

- средствами оказания первой медицинской помощи.

2.4.5. Для ознакомления заявителей с информационными материалами присутственные места оборудуются информационными стендами.

2.4.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.4.7. В государственных учреждениях организуются помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями в виде отдельных кабинетов для ведущих прием специалистов.

2.4.8. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

- времени технического перерыва;

- наименования отдела.

2.4.9. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.4.10. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов по назначению ежегодной денежной выплаты, размещаются:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- извлечения из текста административного регламента с приложениями;

- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для назначения ежегодной денежной выплаты, и требования, предъявляемые к этим документам.

2.5. Государственная услуга по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» предоставляется заявителям бесплатно.

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- снятие копий, их заверение и проверка сведений, указанных в документах;

- подготовка и принятие решения о назначении (прекращении предоставления) ежегодной денежной выплаты;

- информирование заявителя о предоставлении (прекращении предоставления) государственной услуги;

- формирование дела получателя ежегодной денежной выплаты;

- организация предоставления ежегодной денежной выплаты.

3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в государственное учреждение с комплектом документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

3.3. Специалист государственного учреждения, ответственный за прием документов (далее - специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, указанным в п.2.2 настоящего административного регламента, удостоверяясь, что:

- документы, необходимые для назначения ежегодной денежной выплаты, оформлены надлежащим образом, отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и не имеется неоговоренных исправлений, написаны разборчиво;

- тексты документов не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

3.4. Специалист осуществляет прием заявлений, делает копии представленных документов (оригиналы документов возвращаются гражданину), заверяет их своей подписью с указанием занимаемой должности фамилии и инициалов и проверяет сведения, указанные в документах.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждую пару документ-копия.

3.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист сообщает заявителю о наличии препятствий для назначения ежегодной денежной выплаты, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, либо оказывает содействие заявителю в устранении препятствий для назначения ежегодной денежной выплаты.

3.6. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист помогает заявителю заполнить заявление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.7. Специалист при необходимости оформляет запросы в другие государственные учреждения, органы социальной защиты населения по прежнему месту жительства с целью проверки факта получения заявителем государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.8.Специалист вносит в журнал регистрации заявлений о назначении ежегодной денежной выплаты (приложение № 3 к административному регламенту) запись о приеме документов в соответствии с перечнем документов, необходимых для назначения ежегодной денежной выплаты, представленном в настоящем административном регламенте.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

3.9. Специалист после рассмотрения представленных для назначения ежегодной денежной выплаты документов:

- на основании принятых документов вводит в ПЭВМ данные о заявителе и вносит необходимые изменения в дело получателя мер социальной поддержки (далее - дело);

- формирует и выпускает проект распоряжения о назначении ежегодной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.

3.10. Специалист осуществляет брошюрование дела получателя ежегодной денежной выплаты в установленной последовательности, нумерует дело, заполняет соответствующие графы формуляра сформированного дела и передает для проверки ведущему специалисту.

Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.

3.11. Ведущий специалист проверяет обоснованность и правильность оформления распоряжения, заверяет своей подписью и передает дело руководителю государственного учреждения (либо иному уполномоченному руководителем государственного учреждения должностному лицу).

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.12. Руководитель государственного учреждения (либо иное уполномоченное руководителем государственного учреждения должностное лицо) подписывает решение о назначении и скрепляет его печатью и возвращает дело специалисту для оформления выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.13. Ежегодно, в соответствии с установленным федеральным законом о федеральном бюджете размером индексации, специалист осуществляет перерасчет размера ежегодной денежной выплаты, вносит соответствующие изменения в дело получателя и базу данных получателей ежегодной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.14. На основании заявления получателя государственной услуги об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления ежегодной денежной выплаты, либо согласно поступившей информации, являющейся основанием для прекращения ежегодной денежной выплаты, специалист готовит проект решения о прекращении выплаты ежегодной денежной выплаты и передает руководителю государственного учреждения либо иному уполномоченному руководителем государственного учреждения должностному лицу, для подписи и скрепления его печатью.

В решении о прекращении выплаты ежегодной денежной выплаты указывается наименование органа, осуществляющего прекращение ежегодной денежной выплаты, дата принятия решения, срок, с которого прекращена выплата, основания для прекращения выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.15. Ежегодные денежные выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» производятся ежемесячно, в размере одной двенадцатой установленной величины выплаты, за текущий месяц. Формирование выплатных документов осуществляется автоматизированным способом с использованием баз данных получателей ежегодной денежной выплаты.

3.16. Выплатные документы формируются один раз месяц в соответствии с правилами, установленными организациями, осуществляющими доставку денежных сумм: для кредитных организаций выплатные документы формируются по каждому структурному подразделению, для предприятий почтовой связи - по каждому структурному подразделению, доставочному участку, дате доставки. При необходимости в течение выплатного периода допускается формирование дополнительных выплатных документов на получателей ежегодной денежной выплаты, не включенных в основные выплатные документы.

3.17. Перед формированием выплатных документов специалист осуществляет подготовку базы данных (вводит информацию о прекращении выплаты в соответствии с данными об умерших гражданах, полученных от органов ЗАГСа, территориальных органов Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, на основании решений о назначении ежегодной денежной выплаты, вводит данные об изменении размеров выплаты в связи с индексацией, вносит изменения в выплатную информацию получателей: изменение способа выплаты, лицевого счета и др.).

Максимальный срок выполнения составляет 5 минут на одного получателя.

3.18. Блок-схема исполнения государственной услуги отражена в приложении № 4 к административному регламенту.

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению ежегодной денежной выплаты.

Специалист несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема документов и сроков предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом государственного учреждения, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверки правильности назначения ежегодной денежной выплаты на основании представленных документов, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданской области.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок решений о назначении, о прекращении предоставления ежегодной денежной выплаты, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

4.2.Департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области осуществляет проверки полноты и качества предоставления государственной услуги на основании индивидуальных правовых актов (приказов).

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании квартальных планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

принятых в ходе предоставления государственной услуги

(раздел V в ред. Приказа от 08.02.2012 №18/осн)

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц государственного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в государственное учреждение социальной поддержки и социального обслуживания населения, в департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской  области.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2)   нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом  для предоставления государственной услуги;

4)   отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области, единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приёме заявителя.

5.5. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:

1) наименование государственного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения, департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц государственного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) государственного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения, предоставляющего государственную услугу. В подтверждение своих доводов заявитель может представить документы (при наличии) либо их копии.

5.6. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа в приёме документов у заявителя – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1)   удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения,

2)   отказ в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение в электронном виде отсутствует.

Приложение № 3

к приказу департамента

социальной поддержки населения

администрации Магаданской области

от 30.12.2008 года № 59/осн.

(Текст изменен)

{Изменен: Приказом департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области от 27.08.2009 №51/осн}

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа при выезде на постоянное место жительства за пределы Магаданской области, разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Получателями государственной услуги являются:

- неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости или по инвалидности, выезжающие из закрывающихся населенных пунктов Магаданской области, либо получившие жилищные субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;

- неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости, достигшие возраста 60 лет и старше, прекратившие трудовые отношения более одного года назад, постоянно проживавшие на территории Магаданской области;

- неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовой пенсии по инвалидности, прекратившие трудовые отношения более одного года назад, постоянно проживавшие на территории Магаданской области.

1.3. Неработающим пенсионерам и неработающим нетрудоспособным членам их семей (мужу, жене, детям) компенсируется стоимость проезда любым видом транспорта в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, не превышающим стоимость проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

морским транспортом - в каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий;

воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса;

автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

1.4 По выбору получателя компенсации ему также компенсируется стоимость провоза багажа в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, но не свыше стоимости оплаты пятитонного контейнера на семью (для пенсионеров, выезжающих из закрывающихся поселков, пяти тонн на семью) по тарифам, предусмотренным для перевозок железнодорожным, водным транспортом на территории Российской Федерации, а также автомобильным транспортом на территории Магаданской области, либо стоимость отправки почтовой связью общего пользования посылок общим весом не более 100 килограммов на семью.

1.5. Компенсация расходов по оплате проезда и провоза багажа предоставляется неработающим пенсионерам и членам их семьи не более одного раза за весь период проживания в Магаданской области.

1.6. Компенсации расходов в виде предоставления проездных документов и оплаты по безналичному расчету провоза багажа в исключительных случаях может производиться на основании соответствующих договоров с организациями, предоставляющими соответствующие услуги.

1.7. Полномочия по предоставлению компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа при выезде на постоянное место жительства за пределы Магаданской области, осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Законом Магаданской области от 29 апреля 2006 года № 707-ОЗ «О социальной поддержке неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости или по инвалидности, выезжающих на постоянное место жительства за пределы магаданской области»; Постановлением администрации Магаданской области от 25 мая 2006 года № 153-па «О порядке предоставления мер социальной поддержки неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости или по инвалидности, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Магаданской области».

1.8. Результатом предоставления государственной услуги является обеспечение реализации законных прав граждан на назначение и выплату компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа при выезде на постоянное место жительства за пределы Магаданской области и отказ в предоставлении компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа (далее - сокращенное наименование государственной услуги: компенсация проезда и провоза багажа).

1.9. Предоставление компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа при выезде на постоянное место жительство за пределы Магаданской области осуществляется в случаях и порядке, установленных законодательством Магаданской области, государственными учреждениями социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области (далее - государственные учреждения), подведомственными департаменту, в соответствии с уставами государственных учреждений.

2.1. Получение сведений о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

- непосредственно в государственных учреждениях по месту жительства заявителя:

- посредством использования средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством использования сведений, размещенных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет на странице департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области на официальном сайте администрации Магаданской области: на портале департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области: опубликованных в средствах массовой информации, в информационно - справочных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);

- в организациях по месту работы граждан, на совещаниях, проводимых органами местного самоуправления, при встречах с населением муниципального образования, с депутатами Магаданской областной Думы, депутатами Городской Думы;

- при выезде специалистов департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области, специалистов государственных учреждений в населенные пункты.

Работники учреждений, участвующих в оказании государственной услуги, и получатели государственной услуги руководствуются описанием последовательности действий, содержащихся в настоящем административном регламенте в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 2 к административному регламенту).

2.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, графике (режиме) работы государственных учреждений (приложение № 1 к административному регламенту) представлены:

- в сети Интернет на сайте департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области на официальном сайте администрации Магаданской области: , на портале департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области

- на информационных стендах государственных учреждений.

2.3. За предоставлением компенсации проезда и провоза багажа заявитель должен обратиться в государственное учреждение по месту жительства.

2.4. Заявление о предоставлении компенсации проезда и провоза багажа гражданин может подать лично (через своего законного представителя) либо направить по почте.

При направлении заявления по почте подпись гражданина и копии прилагаемых документов должны быть заверены в установленном законом порядке. Заявление и прилагаемые документы, направляются по почте не позднее одного месяца после их заверения и (или) выдачи в установленном законом порядке соответственно. Дата отправления заявления и прилагаемых документов по почте определяется по дате, указанной на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления.

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления компенсации проезда и провоза багажа:

- заявление в письменной форме о предоставлении компенсации проезда и провоза багажа.

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи из числа неработающих пенсионеров и неработающих нетрудоспособных членов семьи (мужа, жены, детей), свидетельство о рождение для детей до 14 лет;

- документы, подтверждающие семейные отношения (свидетельство о браке, о расторжении брака, о смерти одного из супругов, справки, выданные органами ЗАГСа);

- справка с места регистрации, выписка из финансово-лицевого счета, листки убытия для всех членов семьи или иной документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, снятие с регистрационного учета по месту жительства на территории Магаданской области;

- пенсионное удостоверение и (или) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая основание назначения трудовой пенсии по старости или инвалидности;

- справка МСЭ для получателей компенсации, которым установлена инвалидность;

- документ, подтверждающий факт получения жилищной субсидии для получателей компенсации, которым предоставлена жилищная субсидия в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;

- документы, подтверждающие отсутствие трудовых отношений;

- документы, подтверждающие период, с которого прекращены трудовые отношения, для получателей компенсации, достигших возраста 60 лет и старше;

- документы, подтверждающие неполучение компенсации проезда и провоза багажа за период проживания на территории Магаданской области заявителем и членами его семьи;

- проездные документы, выданные транспортными организациями;

- заказ-квитанция, счет-фактура, квитанция о приеме груза к перевозке либо документ, выданный отделением федеральной почтовой связи, подтверждающий отправку посылок, их вес и стоимость;

Дополнительно представляются:

- законные представители заявителя представляют доверенность или договор и паспорт, опекуны и попечители - удостоверение (справка), выданное органом опеки и попечительства, паспорт;

- для зачисления компенсации на расчетный счет в банковское учреждение - копия титульного листа сберегательной книжки;

2.6. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области, специалистами государственных учреждений, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, назначенными для предоставления консультаций.

2.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления компенсации проезда и провоза багажа, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления компенсации проезда и провоза багажа (орган, организация, учреждение и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков назначения и выплаты компенсации;

- основания отказа в предоставлении компенсации;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

- устно (при личном обращении или по телефону);

- в письменном виде; по электронной почте.

В случае если получатель государственной услуги желает получить дополнительную информацию, не относящуюся непосредственно к информации о предоставлении компенсации проезда и провоза багажа, но относящуюся к вопросам государственной политики в области социальной поддержки населения, специалист предоставляет сведения о возможном источнике получения информации.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

2.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.9. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

2.10. Информация об отказе в предоставлении компенсации проезда и провоза багажа сообщается заявителю по телефону, дублируется письменным уведомлением или по электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).

2.11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления компенсации проезда и провоза багажа по телефону, электронной почте, посредством личного посещения или письменного обращения в государственное учреждение социальной поддержки и социального обслуживания населения.

2.12. Для получения сведений о прохождении процедуры предоставления компенсации проезда и провоза багажа заявителем сообщается дата и входящий номер, указанные в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.13. Информацию по конкретному гражданину (о суммах перечисленных средств, датах получения и т.д.) специалист вправе предоставлять только по личному обращению заявителя, либо его доверенного лица.

2.13. Проектирование, строительство, выбор здания (строения), в котором планируется расположение государственных учреждений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (желательно не более 15-20 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

2.14. Вход в здание государственного учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о государственном учреждении: наименование государственного учреждения; режим работы; телефонные номера.

2.15. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на 1-2 этажах здания (строения).

2.16. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

2.17. Присутственные места государственных учреждений в соответствии с пожарной безопасностью, а также санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами оснащаются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой охранной сигнализации;

- средствами оказания первой медицинской помощи.

2.18. Для ознакомления заявителей с информационными материалами, присутственные места оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах размещается следующая информация:

- сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта, адреса электронной почты (приложение № 1);

- график работы государственного учреждения (приложение № 1);

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

- образец заявления;

- требования, предъявляемые к представленным документам, указанные в пункте 3.4.;

- срок предоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- номера кабинетов для обращения граждан;

- режим приема специалистами;

- порядок получения консультаций.

2.20. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.21. В государственном учреждении организуются помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями в виде отдельных кабинетов для ведущих прием специалистов.

2.22. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

2.23. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- наименования отдела;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

- времени технического перерыва.

2.24. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Рабочие места специалистов оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.25. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления мер социальной поддержки не должно превышать 20 минут.

2.26. Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления компенсации по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.

2.27. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 10 минут.

2.28. Заявителям должна быть предоставлена возможность предварительной записи для предоставления документов на предоставление компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону.

2.29. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, желаемое время представления документов для предоставления компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинет приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

2.30. Количество кабинетов, в которых осуществляется прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество кабинетов, в которых прием и выдача документов (информации) осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.

2.31. График приема заявителей должностными лицами государственных учреждений устанавливается руководителем государственного учреждения. Консультации и справки в объеме, предусмотренном настоящим административным регламентом, предоставляются специалистами государственных учреждений в течение всего срока предоставления государственной услуги.

2.32. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю. Время ожидания в очереди на прием к руководителям государственных учреждений по предварительной записи - не более 5 минут, без предварительной записи не должно превышать 30 минут.

2.33. Решение об отказе в предоставлении компенсации проезда и провоза багажа выносится в следующих случаях:

- представлены не все необходимые документы;

- документы представлены с неполными или заведомо недостоверными сведениями;

- установлен факт получения компенсации проезда и провоза багажа за период проживания в Магаданской области.

2.34. Государственная услуга по предоставлению компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа заявителям предоставляется бесплатно.

При необходимости специалисты государственных учреждений могут (бесплатно):

- оказывать содействие заявителю в направлении запросов в другие учреждения и организации об уточнении необходимых сведений;

- оказывать помощь в изготовлении копий документов.

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием от заявителя документов для предоставления компенсации проезда и провоза багажа;

- снятие копий, их заверение и проверка сведений, указанных в документах;

- формирование дела получателя мер социальной поддержки;

- правовая экспертиза;

- принятие решения о предоставлении компенсации проезда и провоза багажа;

- принятие решения об отказе в предоставлении компенсации проезда и провоза багажа;

- уведомление об отказе в предоставлении компенсации проезда и провоза багажа;

- организация выплаты компенсации проезда и провоза багажа;

- компенсация расходов в виде предоставления проездных билетов и оплаты по безналичному расчету провоза багажа на основе договоров с организациями, предоставляющими данные услуги.

Блок - схема порядка предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к административному регламенту.

3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя или его законного представителя (опекуна, попечителя или лица, действующего на основании доверенности, договора) с комплектом документов, необходимых для предоставления компенсации проезда и провоза багажа.

3.3. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия опекуна, попечителя, доверенного лица действовать от имени заявителя. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

3.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.5. административного регламента удостоверяясь что:

- документы, необходимые для предоставления компенсации оплате проезда и провоза багажа надлежаще оформлены, отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и не имеется неоговоренных исправлений, написаны разборчиво;

- тексты документов не исполнены карандашом;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.5. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, при необходимости готовит копии документов. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов. Максимальный срок выполнения действия составляет 17 минут.

3.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.4. административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления компенсации проезда и провоза багажа, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению либо оказывает содействие заявителю в устранении препятствий для предоставления компенсации проезда и провоза багажа.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует на отдельном бланке перечень выявленных препятствий для предоставления компенсации проезда и провоза багажа и передает один экземпляр перечня заявителю.

При отказе заявителя от предоставления недостающих документов готовится решение об отказе в предоставлении компенсации проезда и провоза багажа, согласно пункту 2.33.

При готовности представить исправленные или недостающие документы специалист информирует заявителя о времени и способе предоставления документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.7 Заявление о предоставлении компенсации проезда и провоза багажа может быть заполнено от руки синими, черными чернилами или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

3.8. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.9. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений о предоставления компенсации проезда и провоза багажа запись о приеме документов: порядковый номер записи; фамилия, имя, отчество; адрес; дата поступления заявления; подпись специалиста. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

3.10. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку-уведомление о приеме документов в 2-х экземплярах. В расписке, в том числе указываются: фамилия и инициалы заявителя; дата представления документов; регистрационный номер; подпись специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений о предоставлении компенсации проезда и провоза багажа. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

3.11. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, второй экземпляр остается в деле получателя мер социальной поддержки. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.12. В случае приема документов от заявителя по почте специалист получает входящую корреспонденцию, анализирует полученные документы, проверяет правильность их заполнения. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.

3.13. Специалист регистрирует в журнале регистрации заявлений о предоставления компенсации проезда и провоза багажа полученные по почте заявление и документы. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

3.14. Специалист ответственный за прием документов, готовит расписку-уведомление в 2-х экземплярах, один экземпляр направляет заявителю по почте. Второй экземпляр расписки и уведомление о вручении почтового отправления приобщаются к делу получателя мер социальной поддержки. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минуты.

3.15. Специалист при необходимости оформляет запросы в другие государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области с целью проверки факта получения заявителем компенсации проезда и провоза багажа мер по прежнему месту жительства. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.16. Специалист анализирует и обобщает полученную по запросам информацию. Максимальный срок выполнения действия составляет 12 минут.

3.18. Специалист после рассмотрения представленных документов для предоставления компенсации проезда и провоза багажа готовит проект решения о предоставления компенсации проезда и провоза багажа, об отказе в предоставлении компенсации проезда и провоза багажа:

- на основании принятых документов вводит в базу данных сведения о заявителе;

- формирует и выпускает проект решения о предоставлении компенсации проезда и провоза багажа, об отказе предоставления компенсации проезда и провоза багажа. Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.

3.19. Специалист осуществляет брошюрование дела получателя мер социальной поддержки в установленной последовательности, нумерует дело, заполняет титульный лист сформированного дела и передает на правовую экспертизу. Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.

3.20. Правовая экспертиза за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проверку права заявителя на предоставление компенсации проезда и провоза багажа, решений о предоставлении компенсации проезда и провоза багажа, решений об отказе в предоставлении компенсации проезда и провоза багажа.

3.21. Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, после проверки документов визирует проект решения, передает решения на визирование руководителю (либо должностному лицу, уполномоченному приказом руководителя) государственного учреждения. Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.22. Руководитель (либо должностное лицо, уполномоченное приказом руководителя) принимает решение о предоставлении компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа, об отказе в предоставлении компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа на основании документов, указанных в пункте 2.5. административного регламента, а также на основании ответов на запросы (при наличии) согласно пункта 3.15. Решение визируется руководителем (либо должностным лицом, уполномоченным приказом руководителя) и скрепляется печатью. После выполнения данной административной процедуры личное дело возвращается специалисту для оформления выплаты. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.23. Специалист после принятия решения регистрирует его в журнале. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

3.24. Заявление о предоставления компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа, рассматривается государственным учреждением не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления.

3.25. В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист формирует на бланке письменное уведомление заявителю об отказе в предоставлении компенсации проезда и провоза багажа. Уведомление заверяется подписью руководителя (либо должностного лица, уполномоченного приказом руководителя) государственного учреждения и скрепляется печатью. В уведомлении указываются: наименование органа принявшего решение; исходящий номер; дата направления уведомления; адрес, фамилия, имя, отчество лица, которому направляется уведомление; фамилия и инициалы должностных лиц, принявших решение об отказе в предоставлении компенсации проезда и провоза багажа; основание отказа в предоставлении компенсации проезда и провоза багажа; порядок обжалования. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.26. Уведомление об отказе в предоставления компенсации проезда и провоза багажа направляется заявителю в письменной форме не позднее, чем через пять дней после принятия решения.

3.27. При проведении дополнительной проверки сведений, предоставленных заявителем, запросе недостающих документов решение о предоставлении компенсации проезда и провоза багажа, решение об отказе предоставления компенсации проезда и провоза багажа выносится в течение 10 дней после выяснения всех необходимых обстоятельств, поступлении недостающих документов.

3.28. По обращению заявителя государственным учреждением выдается справка о размере и сроках предоставления компенсации проезда и провоза багажа.

3.29.Специалист устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, распечатывает справку о размере и сроках предоставления компенсации проезда и провоза багажа. Справка заверяется подписью должностного лица и печатью. Специалист регистрирует справку в журнале регистрации выданных справок. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.30. Специалист, ответственный за выдачу документов, знакомит заявителя с информацией, которая содержится в справке. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

3.31. Специалист, ответственный за выплату компенсации проезда и провоза багажа формирует и распечатывает:

- список для зачисления на счета по вкладам в кредитные организации, в которых содержится следующая информация: порядковый номер, Ф.И.О. получателя, номер его счета в кредитном учреждении, перечисляемая сумма.

При формировании списка в кредитные организации специалист ведет журнал движения выплат, в который вносит следующую информацию: порядковый номер списка; филиал кредитной организации; количество получателей; сумма к выплате; наименование выплаты.

3.32. Специалист формирует электронный список для зачисления на счета в кредитные организации, который скрепляется электронной подписью главного бухгалтера и директора. Формирует сопроводительную опись в 2 экземплярах, которую визирует специалист и руководитель государственного учреждения. Опись содержит: период выплаты; наименование выплаты; количество человек; сумма к выплате; номер и дата платежного поручения.

3.33. Список для зачисления на счета по вкладам после каждой выплаты распечатывается, прикладывается один экземпляр сопроводительной описи, подшивается и хранится в государственном учреждении в течение трех лет после выплаты.

3.34. Оформленные выплатные документы на электронном носителе с сопроводительной описью передаются в бухгалтерию государственного учреждения. Сформированный электронный список с платежным поручением передается в кредитную организацию.

3.35. По окончанию выплатного периода отчет о выплаченных суммах поступает в государственное учреждение. Специалист ежемесячно производит ввод перечня неоплаченных поручений, анализирует ошибки и вносит необходимые дополнения в базу данных.

3.36. При компенсации проезда и провоза багажа по безналичному расчету государственное учреждение на основании договоров с организациями, предоставляющими соответствующие услуги, компенсирует расходы получателя в виде предоставления проездных билетов и оплаты по безналичному расчету провоза багажа.

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению мер социальной поддержки.

4.2. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверки правильности предоставления компенсации проезда и провоза багажа на основании представленных документов, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданской области.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок решений о предоставлении компенсации проезда и провоза багажа, решений об отказе в предоставлении компенсации проезда и провоза багажа; выявление и устранение нарушений прав заявителей; рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.5. Департаментом социальной поддержки населения администрации Магаданской области осуществляются проверки полноты и качества предоставления государственной услуги на основании индивидуальных правовых актов (приказов).

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

принятых в ходе предоставления государственной услуги

(раздел V в ред. Приказа от 08.02.2012 №18/осн)

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц государственного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в государственное учреждение социальной поддержки и социального обслуживания населения, в департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской  области.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2)   нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом  для предоставления государственной услуги;

4)   отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области, единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приёме заявителя.

5.5. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:

1) наименование государственного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения, департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц государственного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) государственного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения, предоставляющего государственную услугу. В подтверждение своих доводов заявитель может представить документы (при наличии) либо их копии.

5.6. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа в приёме документов у заявителя – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1)   удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения,

2)   отказ в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение в электронном виде отсутствует.