Об утверждении административного регламента



ПРОЕКТ

1

Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А Ц И Я

Администрация Магаданской области

Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов администрации Магаданской области

Приказ

От 30.12.2009 №481

Об утверждении административного регламента

{Утратил силу: Приказом Департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов администрации Магаданской области от 25.01.2010 №28}

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 11.11.2005 № 679, постановлением администрации Магаданской области от 30 ноября 2006 № 423-па «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области», приказываю:

Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование»;

Отделу административного, кадрового и правового обеспечения (Яковлева) обеспечить размещение административного регламента на официальном сайте Магаданской области, в свободном доступе на бумажном носителе на стенде объявлений, направить для официального опубликования для всеобщего сведения в газету  «Магаданская правда», направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу;

Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой. 

Начальник   В.И. Чунаев

УТВЕРЖДЕН

Приказом Департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов администрации Магаданской области

от 30.12.2009 г. № 481

Административный регламент предоставления государственной услуги департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за  состоянием лесов администрации Магаданской области

«Предоставление  лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование»

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок предоставления департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов администрации Магаданской области (далее - Департамент) государственной услуги «Предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование» (далее – государственная услуга).

2. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление  лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - заявители) государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий Департамента (далее - административных процедур) при осуществлении государственной услуги.

3. Настоящий административный регламент разработан  в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области, утвержденным постановлением администрации Магаданской области от 30 ноября 2006 г. № 423-па.

4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

–  Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 1, ст. 1, 2; 2009; № 4, ст. 445) (далее – Конституция РФ);

– Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994,   № 32, ст. 3301), (далее – ГК РФ);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. № 44 ст. 4147) (далее – ЗК РФ);

Лесным кодексом Российской Федерации от 04 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г, № 50, ст. 5278) (далее – ЛК РФ);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060) (далее – № 59-ФЗ);

Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5279) (далее – № 201-ФЗ);

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4014) (далее – № 217-ФЗ);

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. № 30, ст. 3594) (далее – № 122-ФЗ);

Положением о департаменте лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов администрации Магаданской области, утвержденного постановлением администрации Магаданской области                                                    от 28 декабря 2006 г. № 500-па ("Магаданская правда" от 16 января 2007 г., № 3) (далее – Положение).

5. Настоящую государственную услугу реализует Департамент согласно Постановлению Администрации Магаданской области                                                         от 1 апреля 2009 г. № 128-па "Об утверждении перечней административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Магаданской области в 2009 году" ("Магаданская правда" от 7 апреля 2009 г., № 36).

6. В соответствии со статьей пункта 2 части 1 статьи 83 ЛК РФ заявители приобретают право на предоставление лесных  участков в постоянное (бессрочное) пользование на землях лесного фонда на основании распоряжения Департамента «О предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование» (Распоряжение).

7. Внесение изменений в административный регламент осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации и (или) Магаданской области, регулирующего исполнение государственной функции или предоставление государственной услуги, изменения структуры органа исполнительной власти, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующих государственных функций или предоставление соответствующей государственной услуги.

Внесение изменений в административный регламент осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области, утвержденным постановлением администрации Магаданской области от 30 ноября 2006 г. № 423-па.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

1. Порядок информирования о государственной услуге

1.1. Информация о предоставлении государственной услуги расположена в сети Интернет на официальном сайте администрации Магаданской области.

1.2. Консультации по процедуре получения государственной услуги, подготовка и выдача Разрешений проводятся специалистами отдела лесопользования, воспроизводства и мониторинга лесов (далее – Отдел) Департамента, исполняющих государственную услугу по адресу: 685000 г. Магадан,  ул. Набережная р. Магаданки, 15.

1.3. График работы Департамента, предоставляющего государственную услугу, предусматривает прием, информирование и проведение консультаций заинтересованных лиц в рабочие дни: понедельник – пятница с 9.00 до 18.30 ч., обеденный перерыв с 12.30 до 14.00, суббота и воскресенье – не приемные дни.

1.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

- на личном приеме;

- по телефону;

- по письменным обращениям.

Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 30 минут. Прием всех обратившихся лиц должен быть обеспечен не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.

Специалист Отдела (далее – специалист) при ответе на телефонные звонки, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и в краткой, доступной форме информировать обратившееся лицо о предоставляемой услуге, о местах получения консультации и размещения справочной информации. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять. Консультации по телефону оказываются в соответствии с графиком работы в течение всего рабочего дня на бесплатной основе.

Справочные телефоны Отдела, предоставляющего государственную услугу – (4132) 62-71-10, 62-71-12.

При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалист Отдела, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист Отдела, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

Специалисты, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций. Специалисты не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

1.5. Отдельно приводятся сведения об информационных материалах, которые размещены на стенде в месте предоставления государственной услуги, в том числе:

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);

исчерпывающий перечень исполнительных органов государственной власти и организаций, в которые необходимо обратиться гражданам или организациям, в связи с предоставлением государственной услуги;

адреса и время приема исполнительных органов государственной власти и организаций, последовательность их посещения;

перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.

Также приводятся сведения по информационным материалам, которые должны быть размещены на официальном сайте администрации Магаданской области в сети Интернет.

1.6. Адрес электронной почты Департамента - larix@ Е-mail: larix@larix@maglan.ru

2. Срок предоставления услуги

2.1. Получателями государственной услуги являются заявители – юридические лица.

2.2. Юридическим фактом для начала процедуры по исполнению государственной функции является поступившее в Департамент письменное заявление с приложениями заинтересованного лица о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование. В случае направления заявления напрямую в Департамент оно пересылается для исполнения в соответствующий территориальный отдел.

2.3. Соответствующий территориальный отдел – лесничество Департамента в десятидневный срок регистрирует заявление и рассматривает прилагаемые к нему документы либо возвращает документы заявителю с обоснованием причин.

2.4. Территориальный отдел – лесничество Департамента совместно с заявителем в течении пятнадцати дней составляют акт выбора лесного участка и акт натурного технического обследования и направляют их в Департамент

2.5. Специалисты в течении пятнадцати дней регистрируют и рассматривают документацию, подготавливают проекты: приказа об утверждении акта выбора лесного участка и распоряжения о формировании лесного участка, либо возвращают документацию заявителю и (или) соответствующему территориальному отделу-лесничеству.

2.6. В течении двадцати дней после постановки лесного участка на кадастровый учет выносится распоряжение о предоставлении лесного участка в пользование и документация направляется заявителю.

2.7. Рассмотрение Департаментом заявления о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование  - 60 дней с момента поступления заявления в территориальный отдел – лесничество Департамента.

2.8. Структурными подразделениями Департамента, ответственными за предоставление государственной услуги являются:

- отдел лесопользования, воспроизводства и мониторинга  лесов - в части приёма и рассмотрения  заявлений, проверки и анализа материалов по предоставлению лесного участка в пользование, проведения анализа соответствия решений (приказов) и распоряжений законодательству Российской Федерации, контроля за выбором лесного участка, конкретизации, выноса границ лесного участка в натуру, соответствия плана лесного участка с Лесным планом Магаданской области, лесохозяйственным регламентом лесничества (материалами лесоустройства);

- территориальные отделы - лесничества – в части выбора лесного участка, конкретизации, выноса границ лесного участка в натуру совместно с заявителем границ лесного участка, составления плана лесного участка в соответствии с Лесным планом Магаданской области, лесохозяйственным регламентом лесничества (материалами лесоустройства).

2.9. Описание последовательности административных действий и решений специалистов отдела при осуществлении административных процедур государственной функции приведено на «Блок-схеме предоставления лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование» (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту).

2.10. Результатом предоставления государственной слуги является:

- предоставление лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- отказ в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

3.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

выявление в документах недостоверной или искаженной информации;

предоставление неполного пакета документов, либо нарушение требований к оформлению документов;

несоответствие проведения планируемых работ и (или) осуществления деятельности требованиям и условиям, установленных законодательством Российской Федерации.

3.2. Мотивированный отказ высылается почтой заявителю с уведомлением о вручении по адресу указанному в заявлении.

4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги, установленные законодательством.

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом на бесплатной основе.

III. Административные процедуры.

1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

- принятие и рассмотрение территориальным отделом заявления с документами, составление актов выбора лесного участка и натурного технического обследования лесного участка, направление документации в Департамент;

- принятие и рассмотрение заявления с документами специалистами, подготовка проектов приказа об утверждении акта выбора лесного участка и распоряжения о формировании лесного участка, утверждение актов выбора лесного участка и натурного технического обследования;

- вынесение распоряжения о предоставлении лесного участка в пользование, направление документации заявителю.

Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги представлена в приложении 1.

1.1. Принятие и рассмотрение территориальным отделом заявления с документами, составление актов выбора лесного участка и натурного технического обследования лесного участка, направление документации в Департамент

1.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в территориальный отдел – лесничество Департамента заявления с пакетом документов, необходимым для получения Разрешения. Заявление с пакетом документов могут предоставляться как лично, так и при помощи услуг почты. Форма заявления представлена в приложении 2.

1.1.2. При получении документов территориальным отделом-лесничеством Департамента заявителю выдается (высылается) копия заявления с отметкой о получении, в которой указывается дата и номер входящего документа.

1.1.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);              

г) иные документы, необходимые для предоставления в пользование лесного участка:

- документы, подтверждающие наличие права оперативного управления на объекты недвижимости, находящиеся на земельном участке;

- документы об отводе земельного участка под строительство;

- технические паспорта объектов недвижимости;

- справка о наличии либо отсутствии на земельном участке иных правообладателей объектов недвижимости;

- кадастровый паспорт земельного участка;

- разработанный в соответствии с действующими нормативами проект границ земельного участка, включающий: графический материал - ситуационный план с внесенными последними по дате текущими изменениями, нанесенными границами земельного участка, которые согласованы на самом ситуационном плане смежными землепользователями, существующими на последнюю дату текущих изменений;

- ведомость координат земельного участка;

- описание границ земельного участка;

- в случае если вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" – копию соответствующей лицензии;

- в случае если вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской территории в соответствии с федеральными законами требуется получение специальных разрешений или разрешений – копии данных документов.

- в случае если вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение сертификата соответствия в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" – копию соответствующего сертификата.

Копии документов заверяются в установленном порядке.

1.1.4. Работник территориального отдела вносит в книгу учета заявлений запись о поступлении документов:

порядковый номер записи;

дату приема документов;

данные о заявителе (наименование, местонахождение, справочные телефоны, Ф.И.О. уполномоченного представителя);

местоположение лесного участка (лесничество, квартал, урочище, административный район).

1.1.5. Срок выполнения указанной части процедуры – 1 рабочий день.

1.1.6. Работник территориального отдела проверяет представленные документы, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях представлены в полном объеме, в заверенных копиях или в копиях, заверенных заявителем, с представлением оригиналов для сверки;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

1.1.7. Срок выполнения указанной части процедуры - 4 рабочих дня

1.1.8. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов установленным условиям или требованиям, заявителю направляется мотивированный отказ с указанием выявленных недостатков.

1.1.9. Акты выбора лесного участка и натурного технического обследования лесного участка, составляются по формам, приведенным в приложениях к Регламенту №№. совместно с заявителем в десятидневный срок и направляются вместе с документацией в Департамент.

1.1.10. Срок выполнения указанной части процедуры – 10 рабочих дней.

1.2. Принятие и рассмотрение заявления с документами специалистами, подготовка проектов приказа об утверждении акта выбора лесного участка и распоряжения о формировании лесного участка, утверждение актов выбора лесного участка и натурного технического обследования

1.2.1. Специалист вносит в книгу учета заявлений запись о поступлении документов:

порядковый номер записи;

дату приема документов;

данные о заявителе (наименование, местонахождение, справочные телефоны, Ф.И.О. уполномоченного представителя);

местоположение лесного участка (лесничество, квартал, урочище, административный район).

Срок выполнения указанной части процедуры – 1 рабочий день.

1.2.3. Специалист проверяет представленные документы, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях представлены в полном объеме, в заверенных копиях или в копиях, заверенных заявителем, с представлением оригиналов для сверки;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

1.2.4. Срок выполнения указанной части процедуры - 4 рабочих дня

1.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов установленным условиям или требованиям, заявителю и (или) территориальному отделу направляется мотивированный отказ с указанием выявленных недостатков.

1.2.6. Проект приказа об утверждении акта выбора готовиться по форме указанной в приложении №. к Регламенту. После утверждения акта выбора лесного участка и акта натурного технического обследования подготавливается проект распоряжения Департамента о формировании лесного участка с целью постановки его на кадастровый учет. После этого один экземпляр акта выбора лесного участка и натурного технического обследования вместе с распоряжением о формировании лесного участка направляются заявителю.

1.2.7. Срок выполнения указанной части процедуры – 15 рабочих дней.

1.3 Вынесение распоряжения о предоставлении лесного участка в пользование, направление документации заявителю

1.3.1. По получению от заявителя кадастрового паспорта специалист готовит проект распоряжения о предоставлении лесного участка в пользование по форме приведенной в приложении № … к Регламенту. После подписания данного распоряжения оно в трех экземплярах направляется заявителю для осуществления мероприятий по государственной регистрации.

1.3.2. Срок выполнения указанной части процедуры – 20 рабочих дней.

1.3.3. Заявитель после регистрации направляет один экземпляр в Департамент.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента

1.1. Полномочия по осуществлению контроля за исполнением Административного регламента осуществляются начальником Департамента.

1.2. Порядок осуществления текущего контроля регламентирует контрольные мероприятия, осуществляемые Департаментом при проверке деятельности территориальных отделов - лесничеств в рамках выполнения требований к местам предоставления государственной услуги,  административных процедур и административных действий, а также внутренний контроль.

2. Ответственность должностных лиц

за решения и действия (бездействие), принимаемые

в ходе предоставления государственной услуги

2.1.По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений соблюдения административных действий по предоставлению государственной услуги, либо нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с требованиями законодательства и должностного регламента.

2.2.Персональная ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах, утверждаемых начальником Департамента в соответствии с установленными требованиями:

2.3.Закрепляется ответственность структурного подразделения и должностного лица за ту часть предоставления государственной услуги, которую непосредственно осуществляет данный отдел и должностное лицо:

- отдел лесопользования, воспроизводства и мониторинга  лесов - в части приёма и рассмотрения  заявлений, проверки и анализа материалов по предоставлению лесного участка в пользование, проведения анализа соответствия решений (приказов) и распоряжений законодательству Российской Федерации, контролем за выбором лесного участка, конкретизации, выноса границ лесного участка в натуру, соответствия плана лесного участка с Лесным планом Магаданской области, лесохозяйственным регламентом лесничества (материалами лесоустройства);

- территориальные отделы - лесничества – в части выбора лесного участка, конкретизации, выноса границ лесного участка в натуру совместно с заявителем границ лесного участка, составления плана лесного участка в соответствии с Лесным планом Магаданской области, лесохозяйственным регламентом соответствующего лесничества (материалами лесоустройства).

3. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

3.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги характеризуются в соответствии с положениями, принятыми соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области.

3.2. Порядок осуществления текущего контроля, конкретизирующий внутренний контроль  - приказами и распоряжениями Департамента.

3.3. Для проведения проверок полноты и качества, а также проведения мониторинга предоставления государственной услуги формируется комиссия.

3.4. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Магаданской области и распоряжениями (приказами) Департамента.

3.5. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта либо справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

3.6. Акт или справка подписывается председателем комиссии, членами комиссии с одной стороны, и руководителем структурного подразделения  и должностным лицом, ответственными за предоставление государственной услуги, – с другой.

3.7. При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.

3.8. Кроме того, к проверке могут привлекаться правоохранительные, иные контролирующие органы, представители общественных организаций, граждане.

3.9.Граждане и представители общественных организаций могут привлекаться к проверке в случае непосредственного обращения в Департамент с претензией или в случае предоставления ими информации об обнаружении нарушений.

3.10. Форма привлечения правоохранительных, иных контролирующих органов, а также  граждан и представителей общественных организаций определяется начальником Департамента.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов Департамента в судебном и досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области.

2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие специалистов начальнику Департамента.

3. Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного должностного лица и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, подается в письменной  форме и должна содержать:

- либо наименование государственного органа (Департамент лесного хозяйства) в который подается обращение (предложение), либо наименование должности, фамилию, имя и отчество уполномоченного должностного лица, либо должность соответствующего лица, действие (бездействие) которого обжалуется, в отношении которого подается жалоба, заявление;

- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) или наименование лица, подающего жалобу, почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации, изложение сути предложения, заявления или жалобы,  личную подпись заявителя и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо может прилагать к жалобе документы и материалы либо их копии, подтверждающие обоснованность жалобы.

4. Заявители могут сообщить в Департамент о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиях должностных лиц и специалистов, нарушениях административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

5. Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного должностного лица  должна  быть  рассмотрена  Департаментом  в течение 30 дней со дня регистрации письменного сообщения. Срок рассмотрения указанной жалобы может  быть  продлен начальником департамента, но не более чем  еще на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

6. Копия  решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на действия   (бездействие)   уполномоченного   должностного   лица, направляется   лицу,   обратившемуся  с  жалобой.

7. Отказ Департамента в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в прокуратуру и в судебном порядке. Порядок  подачи,  порядок  рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в прокуратуру и суд, определяется законодательством Российской Федерации.

VI. Порядок опубликования административного регламента

1. Настоящий административный регламент подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1

Приложение 1

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

«Предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование»

Подача заявления (с приложениями) на получение лесного участка на праве постоянного

(бессрочного пользования)

Соответствующие территориальные отделы – лесничества департамента лесного хозяйства

Регистрация, рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов 10 дней

Составление акта выбора лесного участка и акта натурного технического обследования и направление их в департамент лесного хозяйства

15 дней

Возврат заявителю документов с указанием (обоснованием) его причин

департамент лесного хозяйства (департамент)

Регистрация, рассмотрение документации, подготовка проектов: приказа об утверждении акта выбора лесного участка и распоряжения о формировании лесного участка

15 дней

Возврат заявителю и (или) территориальному отделу - лесничеству документов с указанием (обоснованием) его причин

Постановка заявителем лесного участка на кадастровый учет и направление документации в департамент

Вынесение распоряжения о предоставлении лесного участка в пользование, направление документации заявителю

20 дней

Государственная регистрация заявителем распоряжения департамента

1

Приложение 2

                                Начальнику территориального  отдела ______________ «лесничество»

                                                                            ___________________________

                                                                       от ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование

1

Сведения о заявителе

1

Для юридического лица:

1.1.

Полное и сокращенное наименование

1.2.

Организационно-правовая форма

1.3.

Место нахождения – юридический и фактический адрес

1.4.

Контактный телефон  (для междугородних номеров указывается код)

1.5.

Банковские реквизиты

2.

Сведения о местоположении и площади лесного участка, который предполагается взять в пользование:

2.1.

Месторасположение лесного участка: административный район; лесничество, участковое лесничество; урочище

3.

Обоснование испрашиваемой площади, цели и вида использования лесов:

3.1.

Наименование имеющихся сооружений, зданий и т.п. на участке или планируемых для возведения (строительства)

3.2.

Дата начала использования (с какого числа и какого года)

Приложение: _____________________________________ на ________ л. в _______ экз.

____________________________________________ /________________________________/

(подпись руководителя или представителя по доверенности)                                 (Ф.И.О.)

МП

ПРИЛОЖЕНИЯ

к Заявлению на предоставление лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;

б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе; в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);              

г) иные документы, необходимые для предоставления в пользование лесного участка:

- документы, подтверждающие наличие права оперативного управления на объекты недвижимости, находящиеся на земельном участке;

- документы об отводе земельного участка под строительство;

- технические паспорта объектов недвижимости;

- справка о наличии либо отсутствии на земельном участке иных правообладателей объектов недвижимости;

- кадастровый паспорт земельного участка (если имеется);

- разработанный в соответствии с действующими нормативами проект границ земельного участка, включающий: графический материал - ситуационный план с внесенными последними по дате текущими изменениями, нанесенными границами земельного участка, которые согласованы на самом ситуационном плане смежными землепользователями, существующими на последнюю дату текущих изменений;

- ведомость координат земельного участка;

- описание границ земельного участка;

- в случае если вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" – копию соответствующей лицензии;

- в случае если вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской территории в соответствии с федеральными законами требуется получение специальных разрешений или разрешений – копии данных документов.

- в случае если вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение сертификата соответствия в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ"О техническом регулировании" – копию соответствующего сертификата.

Приложение 3

Администрация Магаданской области

Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов администрации Магаданской области

(Департамент лесного хозяйства)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

№

Магадан

О предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование __________________________________________________________________

(наименование полного и официального сокращенного наименования  юридического лица)

В  соответствии с  Земельным кодексом  Российской Федерации                                 от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ, Положением о департаменте лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов администрации Магаданской области, утвержденного постановлением администрации Магаданской области от 28.12.2006 г. № 500-па и заявлением  _________________________________________________________________:

(реквизиты заявления и сокращенное наименование юридического лица)

1. Предоставить в постоянное (бессрочное) пользование ________________________________________________________________

(сокращенное наименование  юридического лица)

лесной участок площадью _____ га, находящийся в федеральной собственности, расположенный в Магаданской области, МО «________________________________________________________________»

(наименование районного муниципального образавания)

территория лесного фонда ____________________ участкового лесничества

(наименование)

территориального отдела «_________________________» департамента

(наименование)

лесного хозяйства (далее – территориальный отдел), квартал  № ___, в состав которого входят: участок площадью  ____га, выдел № ___,  номер учетной записи в государственном лесном реестре _____________от 00.00.20___ г.; кадастровый номер _______ участок  площадью  ____ га, выд № _____ _________________________________________________________                                                                               (наименование урочища)

,номер учетной записи в государственном лесном реестре  __________ от 00.00.20__ г., кадастровый номер ______ для _______________________________________________ в

(указать вид использования лесов)

том числе для строительства, реконструкции и эксплуатации _________________________________________________________________

(указать наименование объекта)

Границы и расположение участков указаны в планах лесных участков, являющихся неотъемлемой частью настоящего распоряжения. Характеристика лесного участка и его насаждений указана в приложении к настоящему распоряжению.

2. ______________________________________:

(сокращенное наименование юридического лица)

2.1.Разработать и предоставить проект освоения лесов, оформленный в соответствии с требованиями приказа МПР  России от 06.04.2007 г. № 77 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», с положительным заключением государственной экспертизы.

2.2. В течение 30 (тридцати) дней с даты издания настоящего  распоряжения осуществить государственную  регистрацию  права постоянного (бессрочного) пользования   лесным участком в Управлении Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, в соответствии  с законом Российской Федерации  от 21.07.97 г. № 122-ФЗ  "О  государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3. Территориальному отделу «_________________ лесничество»:

3.1. Ознакомить _______________________________________________

(сокращенное наименование юридического лица)

с правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах, другими необходимыми правилами и требованиями в области лесных отношений.

3.2. Осуществлять ежегодный и периодический контроль за выполнением ___________________________________________                                                             (сокращенное наименование юридического лица)

установленных правил, и требований при использовании лесов.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на  заместителя начальника________________ (Ф.И.О.)

Начальник

Приложение

к Распоряжению департамента лесного

хозяйства                    

от  «00» 00 20__ г. № ___ -рл

Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А

лесного участка и его насаждений

(га)

Общая пло­щадь -

всего

Целевое назначение лесов

Категория  защитных лесов - всего

в том числе

лесные земли

нелесные земли

Эксплуатационные

           всего

Защитные- всего

Покрытые лесной растительностью -всего

Не покрытые лесной растительностью – всего

Итого

Дороги

Просеки

Болота

Прочие

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Приложение 4 к регламенту

                                            «УТВЕРЖДАЮ»

                                               Начальник департамента

                                    лесного хозяйства                                                                                                               

_____________________

ф.и.о. подпись и печать)

_____________________

(дата)

АКТ ВЫБОРА ЛЕСНОГО УЧАСТКА № ____

____________________                                                              _________________

(населенный пункт)                                                                                                  (дата)

Наименование лесничества _____________________________________________

Наименование заявителя ___________________________________________

Площадь (в га) и заявленные цели использования лесного участка:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Состав комиссии:

Лесничество ___________________________________________________________

(должность, ф.и.о. представителя лесхоза)

Заявитель ________________________________________________________

(должность, ф.и.о. заявителя)

Иные заинтересованные лица: ______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименования организаций, должностей, ф.и.о. заинтересованных лиц)

Краткое обоснование заявленных целей и местоположения участка

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Рассмотренный вариант выбора лесного участка, обоснование выбора

_________________________________________________________________

  (местоположение, рельеф, целевое назначение лесов, категория земель

__________________________________________________________________

лесного фонда, характеристика насаждений, режима охраны территории,

__________________________________________________________________

смежеств и др.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Заключение:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подписи членов комиссии:

___________________ _____________________ _______________

              (должность)               (подпись и печать)              (ф.и.о.)

___________________ _____________________ _______________

              (должность)               (подпись и печать)              (ф.и.о.)

  Приложение  к   акту выбора лесного участка

СХЕМА

расположения и границы лесных участков

_____________________________________________________________

(субъект Российской Федерации)

Муниципальное районное образование ____________________________________________

(наименование)

Лесничество __________________________________________________

(наименование)

Участковое лесничество ____________________________________________________________

(наименование)

кв. _____, выд. __________, урочище _________________________________________________

Масштаб:

Кадастровый номер лесных участков и их площадь:

Условные обозначения:                                  

Подписи:

Должность  ____________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись, печать)

Должность  _______________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись, печать)

Должность  _______________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись, печать)

Примечание. Для вычерчивания схемы расположения участков используются следующие фрагменты картографических материалов лесоустройства:

планшеты М 1:10000;

планы лесонасаждений М 1: 25000;

карты-схемы лесничества М 1: 100000

Приложение 5 к регламенту

                                                       «УТВЕРЖДАЮ»

                                                 Начальник департамента

                                                     Департамента

                                                    лесного хозяйства

                                                        администрации

  Магаданской области

_____________________

ф.и.о. подпись и        печать)

_____________________

(дата)

Акт натурного технического обследования

лесного участка

____________________                            _________________

(населенный пункт)                                 (дата)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(ф.и.о., должности и наименование организаций лиц, проводивших

__________________________________________________________________

обследование)

__________________________________________________________________

провели натурное техническое обследование лесного участка, выбранного на основании акта выбора от _______ № ____ для предоставления

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(заявленные цели использования лесного участка)

При обследовании уточнены материалы лесоустройства и установлено:

Участок расположен __________________________________________

______________________________________________________________________________

(местоположение, рельеф, целевое назначение лесов, категория земель

__________________________________________________________________

лесного фонда, характеристика насаждений, режим охраны территории)

__________________________________________________________________

________________________ лесничества, в кварталах №№ _____________________________________________________

Субъект Российской Федерации _____________________________________

Муниципальный район ______________________________________________

   2. Лесистость муниципального района _______%.

   3. Общая площадь участка __________________ га,

в том числе:

лесных земель ________________ га

из них: покрытых лесом _______ га

не покрытых лесом ____________ га

нелесных земель ______________ га

из них: пашни ________________ га

сенокосов ______________ га

пастбищ ________________ га

вод ____________________ га

прочих земель __________ га

4. Таксационное описание участка:

Наименование

лесничества

№

квартала

№

выдела

Площадь,

га

Состав

насаждения

Класс возраста

 

возраст, лет

Бонитет

Полнота

Общий запас

древесины, куб. м

Итого

5. Участок   _______________ особо защитное значение, выражающееся в

следующем: (имеет или не имеет)

__________________________________________________________________

6. Лесохозяйственные особенности участка: ________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Участок ________________________ для заявленных целей.

(пригоден или не пригоден)

8. Цели использования: всего ______ га,

в том числе:

под  _____________________________________________________________

_________________________________________________________________

(цели использования)

_______________________________________________________________ га.

9. Обременение участка правами третьих лиц _______________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

10. При составлении акта сделаны следующие замечания и предложения: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                                  Лица, проводившие обследование:

____________________________

(ф.и.о., подпись и печать)

____________________________

(ф.и.о., подпись и печать)

____________________________

(ф.и.о., подпись и печать)

____________________                ________________

  (лесничество)              (подпись и печать)               (ф.и.о.)

Неотъемлемой частью настоящего Акта является чертеж лесного участка.

Приложение к акту натурного обследования лесного участка  от ________________ № _____

ЧЕРТЕЖ  ЛЕСНОГО УЧАСТКА

(по данным инструментальной съемки границ)

Данные инструментальной

Масштаб:

съемки границ участка

Площадь участка - га

№№ точек

Румбы линий

Длина линий, м

1 - 2

2 - 3

3 - 4

5 - 6

7 - 8

8 - 1

Координаты точек (местная система координат)

№ точек

Х

У

1

2

3

4

5

6

Подписи:

Лица, проводившие обследование:

(должность, подпись, печать, ф.и.о.)

(должность, подпись, печать, ф.и.о.)

(должность, подпись, печать, ф.и.о.)

Приложение  6 к регламенту

Администрация Магаданской области

Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов администрации Магаданской области

(Департамент лесного хозяйства)

ПРИКАЗ

№

Магадан

Об утверждении акта выбора  лесного участка

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ,  руководствуясь Положением о департаменте лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов администрации Магаданской области, утвержденным постановлением администрации Магаданской области от 28.12.2006 г. № 500-па, приказываю:

1. Утвердить акт выбора лесного участка от 00.00.200_ г. № _ площадью 0,0 га, находящийся в федеральной собственности, расположенный в квартале _ лесного фонда ___________ участкового лесничества, территориального отдела «________________ лесничество» департамента лесного хозяйства на территории __________ района Магаданской области, испрашиваемого для _______________________________________________________________

_______________________________________________________________

(указывается цель использования лесов и (или) наименование предоставляемого (возводимого) объекта) 

Начальник