Основная информация
| Дата опубликования: | 30 декабря 2011г. |
| Номер документа: | RU36000201101311 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Формат содержания документа не соответствует Еапрошенному формату
Департамент образования, науки и молодежной политики
Воронежской области
П Р И К А З
30 декабря 2011 № 1185
Воронеж
Об утверждении ведомственной целевой программы «Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области
(2012 - 2014 годы)»
Утратил силу в соответствии с приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 21.11.2014 № 1362 НГР RU36000201401608
В соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 10.02.2006 № 81 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ», решением постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Воронежской области от 28 марта 2011 № 2
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области (2012 - 2014 годы)».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Г.А. Киреченкова.
Руководитель департамента О.Н. Мосолов
Утверждена
приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
от 30 декабря 2011 г. № 1185
Ведомственная целевая программа
«Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области
(2012 - 2014 годы)»
Содержание
стр.
Паспорт ведомственной целевой программы 3
1. Характеристика проблемы 6
2. Основные цели и задачи программы 9
3. Ожидаемые результаты реализации программы, целевые индикаторы программы и методика их расчета 9
4. Программные мероприятия 11
5. Оценка эффективности расходования бюджетных средств 13
6. Методика оценки эффективности программы 13
7. Обоснование потребности в необходимых ресурсах 14
8. Система управления реализацией программы 14
Паспорт
ведомственной целевой программы
«Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области
(2012 - 2014 годы)»
Наименование субъекта
бюджетного планирования - исполнительного органа
государственной власти
области
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Наименование программы
Ведомственная целевая программа «Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области (2012 - 2014 годы)»
Дата, номер приказа
субъекта бюджетного
планирования -
исполнительного органа
государственной власти
области о разработке
программы
Приказ департамента образования науки и молодежной политики Воронежской области от 28.09.2011 года № 819 «О разработке проекта ведомственной целевой программы «Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области (2012 - 2014 годы)»
Дата, номер приказа
субъекта бюджетного
планирования -
исполнительного органа
государственной власти об
утверждении программы
Приказ департамента образования науки и молодежной политики Воронежской области от 30.12.2011 года № 1185 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области (2012 - 2014 годы)»
Номер и дата учета программы в департаменте экономического развития Воронежской области
Цели и задачи программы
Основная цель программы: создание условий для профилактики экстремизма в молодежной среде, формирование и укрепление культуры толерантности
Задачи программы:
1. Создание системы мероприятий, направленных на профилактику в молодежной среде межэтнических и межкультурных конфликтов, искоренения проявлений ксенофобии, мигрантофобии, расизма;
2. Воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие многообразия культур народов Российской Федерации и зарубежных стран;
3. Повышение уровня вовлеченности в деятельность по профилактике экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности образовательных учреждений, общественных организаций, в том числе национальных диаспор.
Целевые индикаторы и
показатели
1. Доля молодых граждан Воронежской области, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактике экстремизма и развитие толерантности, по отношению к общей численности лиц указанной категории;
2. Доля иностранных студентов, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности; по отношению к общей численности лиц указанной категории;
3. Количество методических рекомендаций, сборников, учебных пособий, в том числе внедренных в учебный процесс и воспитательную работу;
4.Количество региональных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности;
5. Количество всероссийских и международных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности, в которых принимают участие представители региона;
6. Количество публикаций в СМИ, теле – и радиосюжетов, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности.
Наименование программных
мероприятий
1. Организация и проведение акций, конкурсов, фестивалей;
2. Научно-методическое и информационное обеспечение.
Сроки реализации программы
2012 – 2014 годы
Объемы и источники
финансирования программы
Средств областного бюджета – 7020,3 млн. рублей, в том числе: в 2012 году – 2, 2 млн. рублей, в 2013 году – 2, 363 млн. рублей, в 2014 году – 2, 457 млн. рублей.
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы и показатели
социально-экономической
эффективности
Ожидаемые результаты программы:
1. Доля молодых граждан Воронежской области, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности, по отношению к общей численности лиц указанной категории – 2 %
2. Доля иностранных студентов, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности, по отношению к общей численности лиц указанной категории – 41 %;
3. Количество методических рекомендаций, сборников, учебных пособий, в том числе внедренных в учебный процесс и воспитательную работу – 11
4.Количество региональных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности - 42
5. Количество всероссийских и международных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности, в которых принимают участие представители региона - 13
6. Количество публикаций в СМИ, теле – и радиосюжетов, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности – 66
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Программа разработана во исполнение решения постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Воронежской области от 28 марта 2011 года № 2 и в соответствии с требованиями Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением администрации области от 10.02.2006 N 81 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".
Необходимость подготовки программы и последующей реализации вызвана тем, что на территории Воронежской области, как и в ряде других регионов Российской Федерации, одной из острейших социально-политических проблем становится распространение молодежного экстремизма. Экстремистское поведение молодёжи представляет собой особую форму активности молодых людей, которая выходит за рамки общепринятых норм, типов, форм поведения и направленную на разрушение социальной системы или какой-либо ее части, связанное с совершением действий насильственного характера по социальным, национальным, религиозным и политическим мотивам. При этом важно то, что такая активность является осознанной и имеет идеологическое обоснование либо в форме стройной идеологической концепции (национализм, фашизм, исламизм, и т. д.), либо в виде обрывочных символов, архетипов, лозунгов.
В Воронежской области в 2007 – 2011 гг. состояние межнациональных отношений оставалось стабильным и спокойным. Конфликтов коренного населения Воронежской области с лицами, прибывшими из стран бывшего СССР, в том числе на религиозной почве, на территории Воронежской области не зарегистрировано, акций общественно-политических объединений (национально-культурных объединений), оказавших негативное влияние на межнациональную ситуацию в регионе, не проводилось.
Враждебного отношения представителей этнических диаспор с диаспорами и землячествами других национальностей или коренным населением области не установлено. Информацией о причастности этнических диаспор и землячеств к экстремистской либо террористической деятельности, связях с организованными преступными формированиями и преступными группировками, в том числе этническими, ГУВД не располагает.
Департаментом образования, науки и молодежной политики совместно с ГУВД по Воронежской области разработана и утверждена рабочая учебная программа «Основы профессиональной подготовки оперативных студенческих отрядов правоохранительной направленности». Ежемесячно проводятся обучающие семинары.
Регулярно проводятся встречи руководителей области и г. Воронежа с представителями национальных автономий, общин и религиозных объединений.
В соответствии с постановление правительства Воронежской области от 18.12.2009 г. № 1076 на территории области создана и осуществляет свою работу межведомственная комиссия по противодействию экстремизму в молодежной среде.
В настоящее время во всех муниципальных районах и городских округах Воронежской области действуют программы, отдельным блоком в которых является профилактика экстремизма в молодежной среде.
При этом в студенческой среде, на основе различий в обычаях и жизненных укладах, возникают конфликты между студентами, прибывшими из дальнего стран дальнего и ближнего зарубежья, Северо-Кавказского региона и студентами, постоянно проживающими на территории области. Недостаточный уровень профилактической работы с иностранными студентами в некоторых ВУЗах г. Воронежа, привела к совершению ряда правонарушений, в том числе экстремистской направленности, с их участием.
Увеличивается количество участников молодежных движений деструктивной и радикальной направленности и субкультур (в текущем году выявлено более 80 активных участников). Наблюдаются националистические настроения в среде футбольных фанатов.
На территории области зарегистрировано 359 религиозных организаций, из них 300 - относится к Русской Православной Церкви. В настоящее время, по данным Центра по противодействию экстремизма ГУ МВД по Воронежской области, наблюдается активизация деятельности деструктивных религиозных организаций, психокультов, группы «язычников» и «сатанистов».
Имеет место процесс исламизации коренного населения области. Выявлено более 20 лиц из числа коренного населения области принявших ислам, в том числе 5 – учащихся ВУЗов.
В 2011 г. на территории Воронежской области зарегистрировано 5 преступлений экстремистской направленности (АППГ - 4).
Во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления, руководителями футбольного клуба «Факел» реализуется комплекс оперативно-профилактических мероприятий по предотвращению правонарушений экстремисткой направленности со стороны участников движения футбольных фанатов.
Совместно с представителями Русской православной Церкви, принимаются меры по воспрепятствованию деятельности деструктивных религиозных культов, распространению идеологии радикальных религиозных течений.
Этноконфессиональная ситуация в Воронежской области характеризуется стабильным развитием, которое сохраняется благодаря действующей системе мероприятий по противодействию и профилактике экстремизма и конструктивной деятельности большинства национальных диаспор и общественных организаций.
Благодаря совместным действиям органов государственной, муниципальной власти, общественных объединений в области не возникает экстремистских проявлений, имеющие же место столкновения в подавляющем большинстве имеют бытовой характер. При этом бытовой национализм и ксенофобия сосредотачивают в себе значительный деструктивный потенциал, также необходимо осознавать, что реальной основой для возникновения и деятельности экстремистских организаций могут являться конфликты, возникающие на этноконфессиональной основе.
К числу дестабилизирующих факторов в этой сфере относятся:
- рост националистических настроений в молодежной среде на фоне сложных миграционных процессов;
- низкий уровень этнокультурной компетентности населения, особенно молодежи, недостаточное или неадекватное, стереотипизированное представление о культуре, менталитете, нормах поведения народов, населяющих Воронежскую область, Российскую Федерацию и зарубежные страны;
-отсутствие системы этнокультурной, социальной адаптации иммигрантов и постоянно проживающего на территории области населения к новым этнокультурным и социальным условиям;
-ослабление внимания к сфере интернационального воспитания.
Данные проблемы, с учетом их сложности и многоранности, значительного количества факторов, влияющих на проявления экстремизма, требуют решения на базе системного подхода, одним из механизмов реализации которого должен стать программно – целевой метод, в основе которого лежит правовое регулирование, которое определено в основополагающих законодательных актах Российской Федерации в сфере нормативно-правового обеспечения, в том числе в сфере противодействия экстремизму, государственной молодежной политики, патриотического воспитания:
- Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
- Федеральном законе от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
- Федеральном законе от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
- Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Законе Воронежской области от 12.05.2009 № 32-ОЗ «О государственной молодежной политике в Воронежской области»;
- Законе Воронежской области от 06.10.2010 № 103-ОЗ «О патриотическом воспитании в Воронежской области»;
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель программы: создание условий для профилактики экстремизма в молодежной среде, формирование и укрепление культуры толерантности
Задачи программы:
- создание системы мероприятий, направленных на профилактику в молодежной среде межэтнических и межкультурных конфликтов, искоренения проявлений ксенофобии, мигрантофобии, расизма;
- воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие многообразия культур народов Российской Федерации и зарубежных стран;
- повышение уровня вовлеченности в деятельность по профилактике экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности образовательных учреждений, общественных организаций, в том числе национальных диаспор.
Глава 3. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ИНДИКАТОРЫ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И МЕТОДИКА ИХ РАСЧЕТА
Динамика целевых индикаторов
и показателей эффективности реализации программы
N п/п
Целевой индикатор
Ед. изм.
Значение индикатора по годам
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1.
Доля молодых граждан Воронежской области, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизм и развитие толерантности, по отношению к общей численности лиц указанной категории
%
1
1, 5
2
2.
Доля иностранных студентов, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности, по отношению к общей численности лиц указанной категории
%
35
38
41
3.
Количество методических рекомендаций, сборников, учебных пособий, в том числе внедренных в учебный процесс и воспитательную работу
ед.
3
4
4
4.
Количество региональных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности
ед.
12
14
16
5.
Количество всероссийских и международных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности, в которых принимают участие представители региона
ед.
4
4
5
6.
Количество публикаций в СМИ, теле – и радиосюжетов, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности
ед.
20
22
24
Значения целевых индикаторов исчисляются по итогам года на основаниии мониторинга реализации программных мероприятий и статистических данных, предоставляемых департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области высшими и средними специальными учебными заведениями, администрациями муниципальных районов области.
Глава 4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
4.1. Организация и проведение акций, конкурсов, фестивалей.
Мероприятие направлено на совершенствование механизма формирования культуры толерантности образовательными средствами, воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие многообразия культур народов Российской Федерации и зарубежных стран.
Сроки реализации - в течение 2012 - 2014 годов.
Реализация программных мероприятий предполагает организацию и проведение творческих, массовых мероприятий, направленных на воспитание культуры толерантности, формирование в молодежной среде нетерпимого отношения к идеям ксенофобии, расизма и мигрантофобии с привлечением учащихся учреждений общего, начального профессионального и среднего профессионального образования, студентов учреждений высшего профессионального образования и других категорий молодежи.
Ожидаемые результаты:
- доля молодых граждан Воронежской области, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности, по отношению к общей численности лиц указанной категории – 2 %;
- количество региональных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности - 42;
- количество всероссийских и международных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности, в которых принимают участие представители региона - 13;
- доля иностранных студентов, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности по отношению к общей численности лиц указанной категории – 41 %
Исполнители - организации, определяемые администратором программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.
Финансирование мероприятия - за счет средств областного бюджета – 4215 тыс. рублей (в 2012 году - 1320 тыс. рублей, в 2013 году – 1415,8 тыс. рублей, в 2014 году – 1479,2 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы. Приложение 2).
4.2. Научно-методическое и информационное обеспечение
Мероприятие направлено на повышение уровня вовлеченности в деятельность по профилактике экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности образовательных учреждений, общественных организаций, в том числе национальных диаспор, осуществление мониторинга предпочтений молодежи, в том числе с точки зрения выявления экстремистских настроений.
Ожидаемые результаты:
- Количество методических рекомендаций, сборников, учебных пособий, в том числе внедренных в учебный процесс и воспитательную работу – 11
- Количество публикаций в СМИ, теле – и радиосюжетов, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности – 66
Сроки реализации - в течение 2012 - 2014 годов.
Реализация мероприятия – предполагает проведение практических семинаров, конференций, круглых столов, информирование общественности о мероприятиях программы, организацию мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, включающего в себя сбор информации о численности и составе таких объединений; социологический анализ полученных сведений, выработка и публикация рекомендаций; подготовка и проведение цикла семинаров, посвященных проблематике межнациональных отношений в современном обществе, а также вопросов миграционной политики.
Исполнители - организации, определяемые администратором программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.
Финансирование мероприятия - за счет средств областного бюджета – 2805, 3 тыс. рублей (в 2012 году - 880 тыс. рублей, в 2013 году – 947, 2 тыс. рублей, в 2014 году – 978, 1 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы. Приложение 2).
Глава 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПО ГОДАМ И ЭТАПАМ В ТЕЧЕНИЕ ВСЕГО СРОКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий программы в 2012 - 2014 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие социальный эффект мероприятий программы:
Показатель социального эффекта:
- организация и проведение 42 региональных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности, в которых примут участие 2 % молодых граждан, проживающих в Воронежской области;
- привлечение 41 % иностранных студентов, осуществляющих обучение на территории региона, к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности;
- 66 публикаций в СМИ, теле – и радиосюжетов, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности;
- количество изданной литературы 700 экземпляров;
Кроме того, достигнутые количественные показатели результативности программы, в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты:
- обеспечение повышения общей культуры молодежи, снижение общей социальной напряженности в Воронежской области.
Глава 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области ежегодно на основе целевых индикаторов и показателей, что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы по каждому целевому индикатору и показателю осуществляется путем сравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением и определяется по следующей формуле:
Эп = Иф x 100% / Иц,
где:
Эп - эффективность реализации Программы по данному индикатору;
Иф - фактическое достигнутое значение индикатора;
Иц - нормативное значение индикатора.
Результаты проведенной оценки за каждый соответствующий год реализации программы используются при согласовании бюджетных заявок на ассигнования из областного бюджета для финансирования программы на очередной финансовый год и плановый период.
Вывод о снижении или повышении эффективности программы является основанием для подготовки предложений по корректировке средств, выделяемых департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области из областного бюджета на текущий финансовый год, и корректировке программы и ее целевых показателей.
Глава 7. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ
Финансирование программных мероприятий планируется осуществлять в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Воронежской области об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
Общий объем финансирования – 7020,3 тыс.руб. Сумма финансирования корректируется в пределах средств, предусматриваемых законами Воронежской области об областном бюджете на соответствующий календарный год.
Ресурсное обеспечение программы представлено в Приложении 2.
Глава 8. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет администратор ведомственной целевой программы – департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Оперативное управление проводится в соответствии с разработанным планом мероприятий по выполнению программы, определяющим сроки и конкретных исполнителей мероприятий.
Основные направления в организации управления и контроля за реализацией программы следующие:
- осуществление координации работ по выполнению программных мероприятий в регионе;
- проведение мониторинга реализации мероприятий программы и представление информации в департамент экономического развития области, департамент финансово - бюджетной политики области, управление экспертной и контрольной работы правительства области о ходе выполнения программы до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- организация деятельности сообществ, ведущих работу в области профилактики экстремизма и развития толерантности, с целью выработки согласованных решений совершенствования государственной политики и повышения эффективности управления программой;
Реализация программы обеспечивается на основе социального партнерства, в том числе органов представительной и исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, общественных организаций.
Приложение 1
к ведомственной целевой программе
«Профилактика экстремизма в молодежной среде
и воспитание культуры толерантности на территории
Воронежской области (2012 - 2014 годы)»
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
№
Наименование мероприятия
Объемы финансирования, всего, тыс.руб.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
1.
Организация и проведение акций, конкурсов, фестивалей
2012 год
1320
0
1320
0
0
2013 год
1415,8
0
1415,8
0
0
2014 год
1479,2
0
1479,2
0
0
Итого
4215
0
4215
0
0
2.
Научно-методическое и информационное обеспечение
2012 год
880
0
880
0
2013 год
947,2
0
947,2
0
2014 год
978,1
0
978,1
0
Итого
2805,3
0
2805,3
0
Финансирование Программы, итого:
7020,3
0
7020,3
0
0
в том числе:
2012 год
2200
0
2200
0
0
2013 год
2363
0
2363
0
0
2014 год
2457, 3
0
2457, 3
0
0
Приложение 2
к ведомственной целевой программе
«Профилактика экстремизма в молодежной среде
и воспитание культуры толерантности на территории
Воронежской области (2012 - 2014 годы)»
Система программных мероприятий в 2012 году
(каждый последующий год финансирования умножается на коэффициент дефляции 1,3)
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки
выполнения
Содержание
мероприятия
Сумма тыс. руб
1. Организация и проведение акций, конкурсов, фестивалей
1.1
Студенческий фестиваль «Диалог культур против экстремизма»
2012-2014
Приобретение призов
Приобретение цветов
Приобретение расходных материалов
50
1.2
Фотоконкурс учащихся общеобразовательных учреждений «Наша многонациональная Родина»
2012-2014
Изготовление фотографий
Приобретение призов
Изготовление стендов
120
1.3
Областная студенческая акция «Экстремизм – не наша тема!»
2012-2014
Изготовление символики и атрибутики
Приобретение расходных материалов
70
1.4
Организация областного конкурса волонтерских команд учреждений профессионального образования
2012-2014
Приобретение призов
Приобретение расходных материалов
Аренда помещения
Изготовление символики и атрибутики
Аренда звуковой аппаратуры
Оплата труда привлеченных специалистов
Изготовление баннеров, растяжек
100
1.5
Международный День толерантности
2012-2014
Приобретение призов
Приобретение расходных материалов
50
1.6
Межрегиональный Форум «Дружба народов – будущее России»
2012-2014
Аренда помещения
Изготовление символики и атрибутики
Аренда звуковой аппаратуры
Оплата труда привлеченных специалистов
Изготовление баннеров, растяжек
450
1.7
Областной конкурс журналистов на лучшее освещение в электронных и печатных средствах массовой информации темы «Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности»
2012-2014
Приобретение призов Аренда помещения
Изготовление символики и атрибутики
Аренда звуковой аппаратуры
Оплата труда привлеченных специалистов
Изготовление баннеров, растяжек
100
1.8
Областной конкурс «Уроки дружбы»
2012-2014
Аренда помещения
Изготовление символики и атрибутики
Аренда звуковой аппаратуры
Оплата труда привлеченных специалистов
110
1.9
Проведение дней и фестивалей национальных культур «Возьмемся за руки, друзья!»
2012 – 2014
Приобретение призов
Приобретение расходных материалов
Аренда помещения
Изготовление символики и атрибутики
Аренда звуковой аппаратуры
Оплата труда привлеченных специалистов
Изготовление баннеров, растяжек
120
1.10
Участие во всероссийских мероприятиях
2012-2014
Командировочные расходы
150
Итого
1320
2. Научно-методическое и информационное обеспечение
2.1
Издание методической литературы 500 экз.
2012-2014
Типографские услуги
Услуги по разработке и макетирования
240
2.2
Издание брошюры «Основы безопасного поведения» для иностранных студентов 500 экз.
2012-2014
Типографские услуги
Услуги по разработке и макетирования
70
2.3.
Проведение социологических исследований в молодежной среде
2012 – 2014
Услуги по проведению социологических исследований в молодежной среде
Разработка анкеты.
Оплата труда привлеченных специалистов
200
2.4
Изготовление и тиражирование учебно – просветительских фильмов по тематике профилактики экстремизма в молодежной среде
2012-2014
Услуги по изготовлению и тиражирование учебно – просветительских фильмов по тематике профилактики экстремизма в молодежной среде
150
2.5
Освещение в средствах массовой информации (печатные, электронные СМИ, телевидение) мероприятий по профилактике экстремизма и воспитанию культуры толерантности
2012-2014
Услуги по освещению в средствах массовой информации (печатные, электронные СМИ, телевидение) мероприятий, по профилактике экстремизма и воспитанию культуры толерантности, изготовление и тиражирование видеороликов
220
Итого
880
ИТОГО по 2012 году
(каждый последующий год финансирования умножается на коэффициент дефляции 1,3)
2200
Формат содержания документа не соответствует Еапрошенному формату
Департамент образования, науки и молодежной политики
Воронежской области
П Р И К А З
30 декабря 2011 № 1185
Воронеж
Об утверждении ведомственной целевой программы «Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области
(2012 - 2014 годы)»
Утратил силу в соответствии с приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от 21.11.2014 № 1362 НГР RU36000201401608
В соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 10.02.2006 № 81 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ», решением постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Воронежской области от 28 марта 2011 № 2
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области (2012 - 2014 годы)».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Г.А. Киреченкова.
Руководитель департамента О.Н. Мосолов
Утверждена
приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области
от 30 декабря 2011 г. № 1185
Ведомственная целевая программа
«Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области
(2012 - 2014 годы)»
Содержание
стр.
Паспорт ведомственной целевой программы 3
1. Характеристика проблемы 6
2. Основные цели и задачи программы 9
3. Ожидаемые результаты реализации программы, целевые индикаторы программы и методика их расчета 9
4. Программные мероприятия 11
5. Оценка эффективности расходования бюджетных средств 13
6. Методика оценки эффективности программы 13
7. Обоснование потребности в необходимых ресурсах 14
8. Система управления реализацией программы 14
Паспорт
ведомственной целевой программы
«Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области
(2012 - 2014 годы)»
Наименование субъекта
бюджетного планирования - исполнительного органа
государственной власти
области
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Наименование программы
Ведомственная целевая программа «Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области (2012 - 2014 годы)»
Дата, номер приказа
субъекта бюджетного
планирования -
исполнительного органа
государственной власти
области о разработке
программы
Приказ департамента образования науки и молодежной политики Воронежской области от 28.09.2011 года № 819 «О разработке проекта ведомственной целевой программы «Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области (2012 - 2014 годы)»
Дата, номер приказа
субъекта бюджетного
планирования -
исполнительного органа
государственной власти об
утверждении программы
Приказ департамента образования науки и молодежной политики Воронежской области от 30.12.2011 года № 1185 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности на территории Воронежской области (2012 - 2014 годы)»
Номер и дата учета программы в департаменте экономического развития Воронежской области
Цели и задачи программы
Основная цель программы: создание условий для профилактики экстремизма в молодежной среде, формирование и укрепление культуры толерантности
Задачи программы:
1. Создание системы мероприятий, направленных на профилактику в молодежной среде межэтнических и межкультурных конфликтов, искоренения проявлений ксенофобии, мигрантофобии, расизма;
2. Воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие многообразия культур народов Российской Федерации и зарубежных стран;
3. Повышение уровня вовлеченности в деятельность по профилактике экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности образовательных учреждений, общественных организаций, в том числе национальных диаспор.
Целевые индикаторы и
показатели
1. Доля молодых граждан Воронежской области, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактике экстремизма и развитие толерантности, по отношению к общей численности лиц указанной категории;
2. Доля иностранных студентов, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности; по отношению к общей численности лиц указанной категории;
3. Количество методических рекомендаций, сборников, учебных пособий, в том числе внедренных в учебный процесс и воспитательную работу;
4.Количество региональных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности;
5. Количество всероссийских и международных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности, в которых принимают участие представители региона;
6. Количество публикаций в СМИ, теле – и радиосюжетов, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности.
Наименование программных
мероприятий
1. Организация и проведение акций, конкурсов, фестивалей;
2. Научно-методическое и информационное обеспечение.
Сроки реализации программы
2012 – 2014 годы
Объемы и источники
финансирования программы
Средств областного бюджета – 7020,3 млн. рублей, в том числе: в 2012 году – 2, 2 млн. рублей, в 2013 году – 2, 363 млн. рублей, в 2014 году – 2, 457 млн. рублей.
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы и показатели
социально-экономической
эффективности
Ожидаемые результаты программы:
1. Доля молодых граждан Воронежской области, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности, по отношению к общей численности лиц указанной категории – 2 %
2. Доля иностранных студентов, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности, по отношению к общей численности лиц указанной категории – 41 %;
3. Количество методических рекомендаций, сборников, учебных пособий, в том числе внедренных в учебный процесс и воспитательную работу – 11
4.Количество региональных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности - 42
5. Количество всероссийских и международных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности, в которых принимают участие представители региона - 13
6. Количество публикаций в СМИ, теле – и радиосюжетов, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности – 66
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Программа разработана во исполнение решения постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Воронежской области от 28 марта 2011 года № 2 и в соответствии с требованиями Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением администрации области от 10.02.2006 N 81 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".
Необходимость подготовки программы и последующей реализации вызвана тем, что на территории Воронежской области, как и в ряде других регионов Российской Федерации, одной из острейших социально-политических проблем становится распространение молодежного экстремизма. Экстремистское поведение молодёжи представляет собой особую форму активности молодых людей, которая выходит за рамки общепринятых норм, типов, форм поведения и направленную на разрушение социальной системы или какой-либо ее части, связанное с совершением действий насильственного характера по социальным, национальным, религиозным и политическим мотивам. При этом важно то, что такая активность является осознанной и имеет идеологическое обоснование либо в форме стройной идеологической концепции (национализм, фашизм, исламизм, и т. д.), либо в виде обрывочных символов, архетипов, лозунгов.
В Воронежской области в 2007 – 2011 гг. состояние межнациональных отношений оставалось стабильным и спокойным. Конфликтов коренного населения Воронежской области с лицами, прибывшими из стран бывшего СССР, в том числе на религиозной почве, на территории Воронежской области не зарегистрировано, акций общественно-политических объединений (национально-культурных объединений), оказавших негативное влияние на межнациональную ситуацию в регионе, не проводилось.
Враждебного отношения представителей этнических диаспор с диаспорами и землячествами других национальностей или коренным населением области не установлено. Информацией о причастности этнических диаспор и землячеств к экстремистской либо террористической деятельности, связях с организованными преступными формированиями и преступными группировками, в том числе этническими, ГУВД не располагает.
Департаментом образования, науки и молодежной политики совместно с ГУВД по Воронежской области разработана и утверждена рабочая учебная программа «Основы профессиональной подготовки оперативных студенческих отрядов правоохранительной направленности». Ежемесячно проводятся обучающие семинары.
Регулярно проводятся встречи руководителей области и г. Воронежа с представителями национальных автономий, общин и религиозных объединений.
В соответствии с постановление правительства Воронежской области от 18.12.2009 г. № 1076 на территории области создана и осуществляет свою работу межведомственная комиссия по противодействию экстремизму в молодежной среде.
В настоящее время во всех муниципальных районах и городских округах Воронежской области действуют программы, отдельным блоком в которых является профилактика экстремизма в молодежной среде.
При этом в студенческой среде, на основе различий в обычаях и жизненных укладах, возникают конфликты между студентами, прибывшими из дальнего стран дальнего и ближнего зарубежья, Северо-Кавказского региона и студентами, постоянно проживающими на территории области. Недостаточный уровень профилактической работы с иностранными студентами в некоторых ВУЗах г. Воронежа, привела к совершению ряда правонарушений, в том числе экстремистской направленности, с их участием.
Увеличивается количество участников молодежных движений деструктивной и радикальной направленности и субкультур (в текущем году выявлено более 80 активных участников). Наблюдаются националистические настроения в среде футбольных фанатов.
На территории области зарегистрировано 359 религиозных организаций, из них 300 - относится к Русской Православной Церкви. В настоящее время, по данным Центра по противодействию экстремизма ГУ МВД по Воронежской области, наблюдается активизация деятельности деструктивных религиозных организаций, психокультов, группы «язычников» и «сатанистов».
Имеет место процесс исламизации коренного населения области. Выявлено более 20 лиц из числа коренного населения области принявших ислам, в том числе 5 – учащихся ВУЗов.
В 2011 г. на территории Воронежской области зарегистрировано 5 преступлений экстремистской направленности (АППГ - 4).
Во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления, руководителями футбольного клуба «Факел» реализуется комплекс оперативно-профилактических мероприятий по предотвращению правонарушений экстремисткой направленности со стороны участников движения футбольных фанатов.
Совместно с представителями Русской православной Церкви, принимаются меры по воспрепятствованию деятельности деструктивных религиозных культов, распространению идеологии радикальных религиозных течений.
Этноконфессиональная ситуация в Воронежской области характеризуется стабильным развитием, которое сохраняется благодаря действующей системе мероприятий по противодействию и профилактике экстремизма и конструктивной деятельности большинства национальных диаспор и общественных организаций.
Благодаря совместным действиям органов государственной, муниципальной власти, общественных объединений в области не возникает экстремистских проявлений, имеющие же место столкновения в подавляющем большинстве имеют бытовой характер. При этом бытовой национализм и ксенофобия сосредотачивают в себе значительный деструктивный потенциал, также необходимо осознавать, что реальной основой для возникновения и деятельности экстремистских организаций могут являться конфликты, возникающие на этноконфессиональной основе.
К числу дестабилизирующих факторов в этой сфере относятся:
- рост националистических настроений в молодежной среде на фоне сложных миграционных процессов;
- низкий уровень этнокультурной компетентности населения, особенно молодежи, недостаточное или неадекватное, стереотипизированное представление о культуре, менталитете, нормах поведения народов, населяющих Воронежскую область, Российскую Федерацию и зарубежные страны;
-отсутствие системы этнокультурной, социальной адаптации иммигрантов и постоянно проживающего на территории области населения к новым этнокультурным и социальным условиям;
-ослабление внимания к сфере интернационального воспитания.
Данные проблемы, с учетом их сложности и многоранности, значительного количества факторов, влияющих на проявления экстремизма, требуют решения на базе системного подхода, одним из механизмов реализации которого должен стать программно – целевой метод, в основе которого лежит правовое регулирование, которое определено в основополагающих законодательных актах Российской Федерации в сфере нормативно-правового обеспечения, в том числе в сфере противодействия экстремизму, государственной молодежной политики, патриотического воспитания:
- Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
- Федеральном законе от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
- Федеральном законе от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
- Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Законе Воронежской области от 12.05.2009 № 32-ОЗ «О государственной молодежной политике в Воронежской области»;
- Законе Воронежской области от 06.10.2010 № 103-ОЗ «О патриотическом воспитании в Воронежской области»;
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель программы: создание условий для профилактики экстремизма в молодежной среде, формирование и укрепление культуры толерантности
Задачи программы:
- создание системы мероприятий, направленных на профилактику в молодежной среде межэтнических и межкультурных конфликтов, искоренения проявлений ксенофобии, мигрантофобии, расизма;
- воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие многообразия культур народов Российской Федерации и зарубежных стран;
- повышение уровня вовлеченности в деятельность по профилактике экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности образовательных учреждений, общественных организаций, в том числе национальных диаспор.
Глава 3. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ИНДИКАТОРЫ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И МЕТОДИКА ИХ РАСЧЕТА
Динамика целевых индикаторов
и показателей эффективности реализации программы
N п/п
Целевой индикатор
Ед. изм.
Значение индикатора по годам
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1.
Доля молодых граждан Воронежской области, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизм и развитие толерантности, по отношению к общей численности лиц указанной категории
%
1
1, 5
2
2.
Доля иностранных студентов, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности, по отношению к общей численности лиц указанной категории
%
35
38
41
3.
Количество методических рекомендаций, сборников, учебных пособий, в том числе внедренных в учебный процесс и воспитательную работу
ед.
3
4
4
4.
Количество региональных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности
ед.
12
14
16
5.
Количество всероссийских и международных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности, в которых принимают участие представители региона
ед.
4
4
5
6.
Количество публикаций в СМИ, теле – и радиосюжетов, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности
ед.
20
22
24
Значения целевых индикаторов исчисляются по итогам года на основаниии мониторинга реализации программных мероприятий и статистических данных, предоставляемых департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области высшими и средними специальными учебными заведениями, администрациями муниципальных районов области.
Глава 4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
4.1. Организация и проведение акций, конкурсов, фестивалей.
Мероприятие направлено на совершенствование механизма формирования культуры толерантности образовательными средствами, воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие многообразия культур народов Российской Федерации и зарубежных стран.
Сроки реализации - в течение 2012 - 2014 годов.
Реализация программных мероприятий предполагает организацию и проведение творческих, массовых мероприятий, направленных на воспитание культуры толерантности, формирование в молодежной среде нетерпимого отношения к идеям ксенофобии, расизма и мигрантофобии с привлечением учащихся учреждений общего, начального профессионального и среднего профессионального образования, студентов учреждений высшего профессионального образования и других категорий молодежи.
Ожидаемые результаты:
- доля молодых граждан Воронежской области, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности, по отношению к общей численности лиц указанной категории – 2 %;
- количество региональных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности - 42;
- количество всероссийских и международных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности, в которых принимают участие представители региона - 13;
- доля иностранных студентов, привлеченных к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности по отношению к общей численности лиц указанной категории – 41 %
Исполнители - организации, определяемые администратором программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.
Финансирование мероприятия - за счет средств областного бюджета – 4215 тыс. рублей (в 2012 году - 1320 тыс. рублей, в 2013 году – 1415,8 тыс. рублей, в 2014 году – 1479,2 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы. Приложение 2).
4.2. Научно-методическое и информационное обеспечение
Мероприятие направлено на повышение уровня вовлеченности в деятельность по профилактике экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности образовательных учреждений, общественных организаций, в том числе национальных диаспор, осуществление мониторинга предпочтений молодежи, в том числе с точки зрения выявления экстремистских настроений.
Ожидаемые результаты:
- Количество методических рекомендаций, сборников, учебных пособий, в том числе внедренных в учебный процесс и воспитательную работу – 11
- Количество публикаций в СМИ, теле – и радиосюжетов, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности – 66
Сроки реализации - в течение 2012 - 2014 годов.
Реализация мероприятия – предполагает проведение практических семинаров, конференций, круглых столов, информирование общественности о мероприятиях программы, организацию мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, включающего в себя сбор информации о численности и составе таких объединений; социологический анализ полученных сведений, выработка и публикация рекомендаций; подготовка и проведение цикла семинаров, посвященных проблематике межнациональных отношений в современном обществе, а также вопросов миграционной политики.
Исполнители - организации, определяемые администратором программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.
Финансирование мероприятия - за счет средств областного бюджета – 2805, 3 тыс. рублей (в 2012 году - 880 тыс. рублей, в 2013 году – 947, 2 тыс. рублей, в 2014 году – 978, 1 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы. Приложение 2).
Глава 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПО ГОДАМ И ЭТАПАМ В ТЕЧЕНИЕ ВСЕГО СРОКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий программы в 2012 - 2014 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие социальный эффект мероприятий программы:
Показатель социального эффекта:
- организация и проведение 42 региональных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности, в которых примут участие 2 % молодых граждан, проживающих в Воронежской области;
- привлечение 41 % иностранных студентов, осуществляющих обучение на территории региона, к мероприятиям, направленным на профилактику экстремизма и развитие толерантности;
- 66 публикаций в СМИ, теле – и радиосюжетов, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности;
- количество изданной литературы 700 экземпляров;
Кроме того, достигнутые количественные показатели результативности программы, в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты:
- обеспечение повышения общей культуры молодежи, снижение общей социальной напряженности в Воронежской области.
Глава 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области ежегодно на основе целевых индикаторов и показателей, что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы по каждому целевому индикатору и показателю осуществляется путем сравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением и определяется по следующей формуле:
Эп = Иф x 100% / Иц,
где:
Эп - эффективность реализации Программы по данному индикатору;
Иф - фактическое достигнутое значение индикатора;
Иц - нормативное значение индикатора.
Результаты проведенной оценки за каждый соответствующий год реализации программы используются при согласовании бюджетных заявок на ассигнования из областного бюджета для финансирования программы на очередной финансовый год и плановый период.
Вывод о снижении или повышении эффективности программы является основанием для подготовки предложений по корректировке средств, выделяемых департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области из областного бюджета на текущий финансовый год, и корректировке программы и ее целевых показателей.
Глава 7. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ
Финансирование программных мероприятий планируется осуществлять в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Воронежской области об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
Общий объем финансирования – 7020,3 тыс.руб. Сумма финансирования корректируется в пределах средств, предусматриваемых законами Воронежской области об областном бюджете на соответствующий календарный год.
Ресурсное обеспечение программы представлено в Приложении 2.
Глава 8. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет администратор ведомственной целевой программы – департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Оперативное управление проводится в соответствии с разработанным планом мероприятий по выполнению программы, определяющим сроки и конкретных исполнителей мероприятий.
Основные направления в организации управления и контроля за реализацией программы следующие:
- осуществление координации работ по выполнению программных мероприятий в регионе;
- проведение мониторинга реализации мероприятий программы и представление информации в департамент экономического развития области, департамент финансово - бюджетной политики области, управление экспертной и контрольной работы правительства области о ходе выполнения программы до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- организация деятельности сообществ, ведущих работу в области профилактики экстремизма и развития толерантности, с целью выработки согласованных решений совершенствования государственной политики и повышения эффективности управления программой;
Реализация программы обеспечивается на основе социального партнерства, в том числе органов представительной и исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, общественных организаций.
Приложение 1
к ведомственной целевой программе
«Профилактика экстремизма в молодежной среде
и воспитание культуры толерантности на территории
Воронежской области (2012 - 2014 годы)»
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
№
Наименование мероприятия
Объемы финансирования, всего, тыс.руб.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
1.
Организация и проведение акций, конкурсов, фестивалей
2012 год
1320
0
1320
0
0
2013 год
1415,8
0
1415,8
0
0
2014 год
1479,2
0
1479,2
0
0
Итого
4215
0
4215
0
0
2.
Научно-методическое и информационное обеспечение
2012 год
880
0
880
0
2013 год
947,2
0
947,2
0
2014 год
978,1
0
978,1
0
Итого
2805,3
0
2805,3
0
Финансирование Программы, итого:
7020,3
0
7020,3
0
0
в том числе:
2012 год
2200
0
2200
0
0
2013 год
2363
0
2363
0
0
2014 год
2457, 3
0
2457, 3
0
0
Приложение 2
к ведомственной целевой программе
«Профилактика экстремизма в молодежной среде
и воспитание культуры толерантности на территории
Воронежской области (2012 - 2014 годы)»
Система программных мероприятий в 2012 году
(каждый последующий год финансирования умножается на коэффициент дефляции 1,3)
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки
выполнения
Содержание
мероприятия
Сумма тыс. руб
1. Организация и проведение акций, конкурсов, фестивалей
1.1
Студенческий фестиваль «Диалог культур против экстремизма»
2012-2014
Приобретение призов
Приобретение цветов
Приобретение расходных материалов
50
1.2
Фотоконкурс учащихся общеобразовательных учреждений «Наша многонациональная Родина»
2012-2014
Изготовление фотографий
Приобретение призов
Изготовление стендов
120
1.3
Областная студенческая акция «Экстремизм – не наша тема!»
2012-2014
Изготовление символики и атрибутики
Приобретение расходных материалов
70
1.4
Организация областного конкурса волонтерских команд учреждений профессионального образования
2012-2014
Приобретение призов
Приобретение расходных материалов
Аренда помещения
Изготовление символики и атрибутики
Аренда звуковой аппаратуры
Оплата труда привлеченных специалистов
Изготовление баннеров, растяжек
100
1.5
Международный День толерантности
2012-2014
Приобретение призов
Приобретение расходных материалов
50
1.6
Межрегиональный Форум «Дружба народов – будущее России»
2012-2014
Аренда помещения
Изготовление символики и атрибутики
Аренда звуковой аппаратуры
Оплата труда привлеченных специалистов
Изготовление баннеров, растяжек
450
1.7
Областной конкурс журналистов на лучшее освещение в электронных и печатных средствах массовой информации темы «Профилактика экстремизма в молодежной среде и воспитание культуры толерантности»
2012-2014
Приобретение призов Аренда помещения
Изготовление символики и атрибутики
Аренда звуковой аппаратуры
Оплата труда привлеченных специалистов
Изготовление баннеров, растяжек
100
1.8
Областной конкурс «Уроки дружбы»
2012-2014
Аренда помещения
Изготовление символики и атрибутики
Аренда звуковой аппаратуры
Оплата труда привлеченных специалистов
110
1.9
Проведение дней и фестивалей национальных культур «Возьмемся за руки, друзья!»
2012 – 2014
Приобретение призов
Приобретение расходных материалов
Аренда помещения
Изготовление символики и атрибутики
Аренда звуковой аппаратуры
Оплата труда привлеченных специалистов
Изготовление баннеров, растяжек
120
1.10
Участие во всероссийских мероприятиях
2012-2014
Командировочные расходы
150
Итого
1320
2. Научно-методическое и информационное обеспечение
2.1
Издание методической литературы 500 экз.
2012-2014
Типографские услуги
Услуги по разработке и макетирования
240
2.2
Издание брошюры «Основы безопасного поведения» для иностранных студентов 500 экз.
2012-2014
Типографские услуги
Услуги по разработке и макетирования
70
2.3.
Проведение социологических исследований в молодежной среде
2012 – 2014
Услуги по проведению социологических исследований в молодежной среде
Разработка анкеты.
Оплата труда привлеченных специалистов
200
2.4
Изготовление и тиражирование учебно – просветительских фильмов по тематике профилактики экстремизма в молодежной среде
2012-2014
Услуги по изготовлению и тиражирование учебно – просветительских фильмов по тематике профилактики экстремизма в молодежной среде
150
2.5
Освещение в средствах массовой информации (печатные, электронные СМИ, телевидение) мероприятий по профилактике экстремизма и воспитанию культуры толерантности
2012-2014
Услуги по освещению в средствах массовой информации (печатные, электронные СМИ, телевидение) мероприятий, по профилактике экстремизма и воспитанию культуры толерантности, изготовление и тиражирование видеороликов
220
Итого
880
ИТОГО по 2012 году
(каждый последующий год финансирования умножается на коэффициент дефляции 1,3)
2200
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Воронежский курьер" № 117 от 18.10.2012, Газета "Воронежский курьер" № 62 от 07.06.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
