О внесении изменений в приказ департамента культуры Приморского края от 13 мая 2013 года № 121 «Об утверждении административного регламента департамента культуры Приморского края по предоставлению ...



1

(Документ утратил силу Приказом департамента культуры Приморского края от 23.12.2019 № 265)

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

«30» декабря 2014 года № 287

г. Владивосток

О внесении изменений в приказ департамента

культуры Приморского края от 13 мая 2013 года

№ 121 «Об утверждении административного регламента

департамента культуры Приморского края

по предоставлению государственной услуги «Выдача задания

и разрешения на проведение работ по сохранению

объектов культурного наследия регионального значения,

выявленных объектов культурного наследия (памятников

истории и культуры) народов Российской Федерации»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в административный регламент департамента культуры Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – административный регламент), утвержденный приказом департамента культуры Приморского края от 13 мая 2013 года № 121 (в ред. от 04 июля 2013 № 171) следующие изменения:

1.1. Изложить абзац 6 пункта 7 раздела II в следующей редакции:

«Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры); выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется согласно графику приема и выдачи документов согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.».

1.2. Изложить пункт 8 раздела II в следующей редакции:

«8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;

2) Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ);

3) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон № 210-ФЗ);

4) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

5) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Закон № 63-ФЗ);

6) постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе»;

7) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

8) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

9) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

10) постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

11) постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;

12) постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (далее - Постановление № 352);

13) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;

14) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (далее - Постановление № 634);

15) Законом Приморского края от 8 января 2004 года № 98-КЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Приморского края»;

16) постановлением Администрации Приморского края от 26 декабря 2012 года № 431-па «Об утверждении Положения о департаменте культуры Приморского края».».

1.3. Изложить пункт 9 раздела II в следующей редакции:

«9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

9.1. Для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:

1) Заявитель (представитель Заявителя) представляет заявление на выдачу задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту с указанием состава работ и предполагаемых мероприятий, подписанное уполномоченным лицом. В случае, если от имени Заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность.

Указанное заявление может быть представлено в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

К заявлению могут быть приложены графические материалы, а также иные документы, подтверждающие необходимость проведения ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия и поясняющие предложения заявителя.

9.3. Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:

9.3.1. В случае проведения научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия прилагаются:

1) заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению № 2 к административному регламенту. Указанное заявление может быть представлено в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

В случае, если от имени Заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность.

2) копия договора на разработку научно-проектной и (или) проектной документации с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия;

3) схемы (графический план), изображающие места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей;

9.3.2. В случае проведения производственных работ на объекте культурного наследия, связанных с консервацией объекта культурного наследия, реставрацией памятника или ансамбля, воссоздания утраченного объекта культурного наследия, приспособления объекта культурного наследия для современного использования, в том числе работ, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, прилагаются:

1) заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению № 2 к административному регламенту, подписанное уполномоченным лицом. В случае, если от имени Заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность;

2) копии научно-проектной и (или) проектной документации по сохранению объекта культурного наследия со штампом о ее согласовании или письма о согласовании документации департаментом. Заявитель по собственной инициативе имеет право представить указанную в данном пункте документацию;

3) копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора;

4) копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора;

5) копия договора на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия;

6) акт историко-культурной экспертизы научно-проектной и проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, в случае, если данная экспертиза предусмотрена заданием.

В случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, дополнительно представляются следующие документы:

7) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия.

9.3.3. В случае проведения противоаварийных работ на объекте культурного наследия предоставляются:

1) документы, указанные в подпунктах 1, 3-5 пункта 9.3.2 административного регламента;

2) проектная документация по проведению противоаварийных работ на объекте культурного наследия.

9.3.4. В случае проведения работ, связанных с ремонтом памятника, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны:

1) заявление о выдаче разрешения на проведение работ и мероприятий, подписанное уполномоченным лицом. В случае, если от имени Заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность;

2) проектная документация либо рабочие чертежи на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов и характера таких работ.

9.4. Продление действия разрешения.

Разрешение продлевается по истечении срока действия, не позднее чем за 30 дней до его окончания.

Для продления действия разрешения заявитель представляет следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению № 2 к Регламенту с указанием состава работ и мероприятий, подписанное уполномоченным лицом. В случае, если от имени Заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность;

- копию договора на проведение авторского надзора (научного руководства);

- отчет научного руководителя о работах, проведенных на объекте культурного наследия за период действия ранее выданного разрешения, подписанный уполномоченным лицом;

- копия договора на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия.

9.5. Департамент принимает решение о приостановлении действия разрешения.

Решение о приостановлении действия разрешения принимается по результатам мероприятий департамента по контролю за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия.

Решение о приостановлении действия разрешения принимается в следующих случаях:

- невыполнение условий выданного разрешения;

- обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения разрешения;

- проводимые работы не соответствуют согласованной проектной документации;

- проводимые работы не предусмотрены выданным разрешением;

- в результате проводимых работ памятник получил или может получить повреждения.

В случае выявления нарушений выдается предписание о приостановлении работ на объекте культурного наследия и устранении нарушений, являющееся основанием для приостановления действия разрешения.

Департамент уведомляет собственника (пользователя) объекта культурного наследия о выявленных нарушениях и о приостановлении действия разрешения.

Действие приостановленного разрешения возобновляется после устранения причин, вызвавших приостановление его действия.

Для возобновления действия разрешения заявитель представляет следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению 2 к Регламенту;

- материалы, подтверждающие устранение замечаний, повлекших приостановление работ по сохранению объекта культурного наследия, подписанные уполномоченными лицами научного руководства, авторского и технического надзора;

В случае, если основанием для приостановления действия разрешения явилось выявление производственных работ на объекте культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта:

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия.

Не допускается истребование у Заявителя (его представителя) дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем пункте, а также документов, предоставляемых заявителем по желанию.

Заявления, предоставляемые в форме электронного документа, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1; 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Представление заявления в форме электронного документа приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.».

1.3. Изложить пункт 10 раздела II в следующей редакции:

«10. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе

К заявлению заявитель вправе приложить следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на объект культурного наследия;

2) лицензию на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия (далее - Лицензия) юридического или физического лица, с которым заключен договор на осуществление авторского (технического) надзора, научно-методического руководства.

В случае непредставления заявителем правоустанавливающих документов, Лицензии по собственной инициативе департамент получает данные документы (сведения) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с Росреестром, Министерством культуры Российской Федерации.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.».

1.4.Признать утратившими силу абзацы 3, 4 пункта 7; пункты 20, 21 раздела II; абзацы 4, 5 раздела III административного регламента.

1.5. Дополнить пункт 24 раздела IV абзацем 9 следующего содержания:

«Нарушение должностным лицом Департамента административного регламента, повлекшее непредоставление государственной услуги либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет привлечение должностного лица Департамента к административной ответственности, в соответствии с Законом Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».».

1.5. Абзац 17 пункта 28 раздела V изложить в следующей редакции:

«Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, Директор Департамента вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить в течение тридцати дней Заявителю (представителю Заявителя), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.».

1.6. Абзац 18 пункта 28 раздела V изложить в следующей редакции:

«Если в жалобе Заявителя (представителя Заявителя), содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы в связи с ранее направляемыми в Департамент жалобами, при этом в жалобе не содержатся новые доводы или обстоятельства, Директор Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с Заявителем (представителем Заявителя) по данному вопросу, о чем Заявителю (представителю Заявителя) в течение тридцати дней направляется письменное уведомление.».

1.7. Дополнить административный регламент Приложением № 4 (прилагается).

1.8. Изложить Приложение № 2 к административному регламенту в новой редакции (прилагается).

1.9. Изложить приложение № 3 к административному регламенту в новой редакции (прилагается).

2. Нормативно-правовому отделу департамента культуры Приморского края обеспечить направление копии настоящего приказа:

а) в течение семи дней со дня его принятия:

в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;

в Законодательное Собрание Приморского края;

б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента культуры Приморского края М.М. Бурдело.

Директор департамента                                                                                                  А.Н. Алеко

Приложение

к приказу департамента культуры

Приморского края

от «30» декабря 2014 № 287

«Приложение № 4

к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги «Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденному приказом департамента культуры

Приморского края от 13.05.2013 № 121

Адреса УМФЦ и перечень многофункциональных центров и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется предоставление государственных услуг Департамента

№ п\п

Наименование

Местоположение

1

Краевое государственное автономное учреждение Приморского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае»

Приморский край, 690080,

г. Владивосток,

ул. Борисенко, д. 102

2

Муниципальное казенное учреждение

«Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению Артемовского городского округа»

Приморский край, 692760,

г. Артем,

ул. Интернациональная, 56

3

Муниципальное автономное учреждение

«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

Приморский край, 692337, г. Арсеньев, ул. Октябрьская, 28/2

4

Муниципальное автономное учреждение

«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

Приморский край, 692806, г. Большой Камень, ул. Блюхера, 23

5

Муниципальное автономное учреждение

«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Дальнереченского городского округа»

Приморский край, 692132, г. Дальнереченск, ул. Ленина, 101

6

Муниципальное автономное учреждение

«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

Приморский край, 692446, г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, 67

7

Муниципальное автономное учреждение

«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа ЗАТО город Фокино»

Приморский край, 692881,

г. Фокино, ул. Карла Маркса, 9

8

Муниципальное бюджетное учреждение Уссурийского городского округа «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг»

692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Некрасова, 91а

«Приложение № 2

к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги «Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденному приказом департамента культуры

Приморского края от 13.05.2013 № 121

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Директору департамента культуры

Приморского края

_______________________________

Ф.И.О.

от ____________________________

Ф.И.О. заявителя (полное

наименование юридического лица)

Проживающего по адресу:

_______________________________

(город, улица, дом, корпус,

квартира, юридический адрес,

e-mail)

контактный телефон: ___________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас ___________________________________________________ (указать нужное: /выдать задание, выдать разрешение/ на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия)

________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия)

________________________________________________________________________________________________________________________________,

расположенного по адресу: ____________________________ ______________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________,

находящегося в собственности (пользовании) ________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается дата и # свидетельства о регистрации права собственности

или дата и # договора аренды)

дата и номер охранного обязательства _____________________________________________________________

Проект выполнен ______________________________________________ __________________________________________________________________

(для согласования проектной документации указывается наименование организации, выполнившей проект по сохранению объекта культурного наследия)

К заявлению прилагаются:

(документы, количество экземпляров

прилагаемые к заявлению)

1.

2.

3.

Информацию прошу выдать: указать способ получения

Подпись заявителя _____________ Дата _________________

Приложение № 3

к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги «Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденному приказом департамента культуры

Приморского края от 13.05.2013 № 121

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Началом предоставления государственной услуги является поступление заявления на выдачу задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

|

\/

Прием, регистрация заявления на выдачу задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, назначение директором департамента ответственного специалиста за рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов

|

\/

Ответственный специалист проверяет соответствие представленного комплекта документов требованиям, установленным административным регламентом, а также достоверность указанных в них сведений

|                                                                                                                |

\/ \/

Выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги

Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не выявлено

|                                                                                                                |

\/ \/

Ответственный специалист готовит проект информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги

\/

Ответственный специалист организует выход на объект для его визуального обследования

Подготовка проекта задания и сопроводительного письма о выдаче задания

|

Подписание Директором департамента задания и сопроводительного письма о выдаче задания или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги и выдача их заявителю либо направление в КГАУ «МФЦ Приморского края» в случае, если заявление поступило через КГАУ «МФЦ Приморского края», либо отправление по почте

\/ \/

\/

Прием, регистрация заявления о выдаче разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия, назначение директором департамента ответственного специалиста за рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов и подготовку разрешения

|

\/

Ответственный специалист проверяет соответствие представленного комплекта документов требованиям, установленным административным регламентом, а также достоверность указанных в них сведений

|                                                                                                                |

\/ \/

Выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги

Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не выявлено

|                                                                                                                |

\/ \/

Ответственный специалист готовит проект информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги

Подготовка проекта разрешения и сопроводительного письма о выдаче разрешения

|                                                                                                                |

\/ \/

Подписание директором департамента разрешения и сопроводительного письма о выдаче разрешения или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги и выдача его заявителю либо направление в КГАУ «МФЦ Приморского края» в случае, если заявление поступило через КГАУ «МФЦ Приморского края», либо отправление по почте