ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ НАДЕЖНОСТИ (ЛИКВИДНОСТИ) БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ, ПОРУЧИТЕЛЬСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ПО ВОЗВРАТУ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА И ...



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2015 года №31

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ НАДЕЖНОСТИ (ЛИКВИДНОСТИ) БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ, ПОРУЧИТЕЛЬСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ПО ВОЗВРАТУ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА И УПЛАТЕ ПРОЦЕНТНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств юридического лица по возврату бюджетного кредита и уплате процентных платежей (прилагается).

2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте министерства финансов Сахалинской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель председателя

Правительства Сахалинской области –

министр финансов Сахалинской области                                                   Т.В.Карпова

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу министерства финансов

Сахалинской области

от 30 декабря 2015 года №31

ПОРЯДОК

ОЦЕНКИ НАДЕЖНОСТИ (ЛИКВИДНОСТИ) БАНКОВСКОЙ  ГАРАНТИИ, ПОРУЧИТЕЛЬСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ПО ВОЗВРАТУ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА И УПЛАТЕ ПРОЦЕНТНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения юридическим лицом (далее заемщик) своих обязательств по возврату бюджетного кредита и уплате процентных платежей, предусмотренных законом и (или) договором о предоставлении бюджетного кредита.

Под надежностью (ликвидностью) банковской гарантии, поручительства в целях настоящего Порядка понимается способность кредитной организации, выдающей банковскую гарантию (далее - гарант), поручителя своевременно и в полном объеме исполнить принятые за заемщика обязательства, возникающие в связи с возвратом бюджетного кредита.

Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства проводится министерством финансов Сахалинской области (далее - Министерство).

2. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии

2.1. Министерство проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии на основании документов, представленных претендентом на получение бюджетного кредита, информации, размещенной на официальных сайтах Банка России и рейтинговых агентств в информационно-телекоммуникационной сети.

2.2. Гарант должен отвечать следующим требованиям:

не находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства);

отсутствие приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным Сахалинской областью государственным гарантиям и бюджетным кредитам;

наличие генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 5 млрд. рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дню обращения претендента за получением бюджетного кредита;

наличие международного рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «BB-» по классификации рейтинговых агентств «Фитч Рейтингс» (Fitch Ratings) или «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's) либо не ниже уровня «Ba3» по классификации рейтингового агентства «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody's Investors Service);

участие в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 №177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»;

отсутствие действующей в отношении гаранта меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;

2.3. Банковская гарантия признается надежной (имеющей высокую степень ликвидности), если гарант отвечает всем требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.4. Банковская гарантия должна быть безотзывной. Срок действия банковской гарантии должен не менее чем на 3 месяца превышать срок исполнения обеспечиваемого обязательства.

3. Оценка надежности (ликвидности) поручительства

3.1. Министерство проводит оценку надежности (ликвидности) поручительства на основании документов, представленных претендентом на получение бюджетного кредита.

3.2. Поручитель должен отвечать следующим требованиям:

не находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства);

отсутствие приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствие у поручителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным Сахалинской областью государственным гарантиям и бюджетным кредитам;

величина чистых активов должна быть не меньше величины, равной трехкратной сумме обеспечиваемого обязательства по бюджетному кредиту. Расчет величины чистых активов юридических лиц производится в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.08.2014 №84н «Об утверждении Порядка определения стоимости чистых активов».

Поручитель несет солидарную ответственность за исполнение обязательств заемщика по возврату бюджетного кредита и уплате процентных платежей.

3.3. Финансовое состояние поручителя определяется в соответствии с методикой проведения анализа финансового состояния принципала, установленной приказом министерства финансов Сахалинской области от 14.04.2010 г. №7 «Об утверждении Порядка анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственных гарантий Сахалинской области».

3.4. Поручительство признается надежным (имеющим высокую степень ликвидности), если поручитель отвечает требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, и имеет положительное заключение Министерства по результатам проведенного анализа его финансового состояния.

3.5. Срок действия поручительства должен не менее чем на 3 месяца превышать срок исполнения обеспечиваемого обязательства.