Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU23000201902428 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 30.12.2019 № 292
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 15 МАРТА 2018 Г. № 23 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕ ПОЖАРНЫХ ВОДОЕМОВ И МЕСТ СОСРЕДОТОЧЕНИЯ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ, ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ КОТОРЫХ НЕ ТРЕБУЕТСЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг", Законом Краснодарского края от 2 марта 2012 г. № 2446-КЗ "Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 г. № 1340 "Об утверждении порядков разработки, утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1. Внести в приказ министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 15 марта 2018 г. № 23 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Заключение договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края" следующие изменения:
1) в наименовании после слов "собственности Краснодарского края" дополнить словами ", без предоставлении земельных участков и установления сервитутов".
2) приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Отделу информационного обеспечения и контроля министерства (Майоров С.И.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mrbkk.ru).
3. Отделу взаимодействия с органами гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (Зуев А.Н.) направить копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в семидневный срок со дня его принятия.
4. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности министра
Я.И. Городецкий
Приложение
к приказу министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
Краснодарского края
от_____________ № _________
"Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
Краснодарского края
от 15.03.2018 № 23
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги "Заключение договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, без предоставлении земельных участков и установления сервитутов"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Настоящий административный регламент (далее – административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц, уполномоченных осуществлять процедуру по заключению договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, без предоставлении земельных участков и установлении сервитутов (далее – государственная услуга).
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителем или получателем настоящей государственной услуги является физическое либо юридическое лицо, планирующее размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края (далее – заявитель).
1.2.2. От имени заявителя могут выступать их уполномоченные представители. Полномочия представителей должны подтверждаться доверенностью, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике (режиме) работы министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на официальном сайте министерства;
на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее – единый портал);
на официальном сайте государственной информационной системы Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края" pgu.krasnodar.ru (далее – портал Краснодарского края);
на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.3.2. На официальном сайте министерства размещается следующая информация:
полное наименование министерства, график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адреса электронной почты министерства;
процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде (административный регламент);
перечень документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заявления заявителя, необходимого для приема материалов;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, по вопросам предоставления государственной услуги.
1.3.3. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
1) исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;
2) текст административного регламента с приложениями (извлечения, полная версия на официальном сайте министерства);
3) схема размещения должностных лиц министерства и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
4) выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
5) требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
6) перечень документов, направляемых заявителем в уполномоченный орган, и требования, предъявляемые к этим документам;
7) формы документов, необходимых для получения государственной услуги;
8) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
9) порядок обжалования решения, действий или бездействия предоставляющих государственную услугу должностных лиц.
1.3.4. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут воспользоваться следующими формами консультирования:
индивидуальное консультирование лично; индивидуальное консультирование по почте; индивидуальное консультирование по электронной почте; индивидуальное консультирование по телефону; публичное письменное консультирование; публичное устное консультирование.
1.3.5. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица государственными гражданскими служащими министерства (далее – должностное лицо) не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
1.3.6. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, в случае обращения в форме электронного документа, в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.3.7. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
1.3.8. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства, едином портале и портале Краснодарского края.
1.3.9. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства с привлечением средств массовой информации – радио, телевидения.
1.3.10. Должностные лица при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:
а) при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) давать ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
б) при консультировании (по телефону или лично) корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
в) ответы на письменные и электронные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; фамилию и инициалы исполнителя; номер телефона исполнителя;
г) должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Заключение договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляется министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с министерством природных ресурсов Краснодарского края, департаментом имущественных отношений Краснодарского края, органом архитектуры и градостроительства городского округа или муниципального района, Федеральной налоговой службой и филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю.
При предоставлении государственной услуги министерство обязано соблюдать запреты, установленные статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В предоставлении государственной услуги участвуют многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (далее – МФЦ).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
заключение договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края;
принятие решения об отказе в заключении договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.
Результаты предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронных документов и (или) электронных образов документов заверяются уполномоченным должностным лицом министерства.
Для получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе заявитель имеет право обратиться непосредственно в министерство.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 рабочих дней со дня поступления заявления.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующий предоставление государственной услуги, размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на:
официальном сайте министерства;
едином портале;
портале Краснодарского края/
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.6.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
2.6.1.1. Перечень документов, предоставляемых заявителем – юридическим лицом:
1) заявление о заключении договора по форме, установленной приказом министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 8 мая 2019 г. № 82 "Об утверждении формы заявления о заключении договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство и перечня документов, прилагаемых к заявлению";
2) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (предоставляется заявителем), – при личном обращении;
3) схема размещения объекта, подготовленная в произвольной форме;
4) оформленная в соответствии с действующим законодательством доверенность представителя, если заявление подписано лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности.
2.6.1.2. Перечень документов, предоставляемых заявителем – физическим лицом (индивидуальным предпринимателем):
1) заявление о заключении договора по форме, установленной приказом министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 8 мая 2019 г. № 82 "Об утверждении формы заявления о заключении договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство и перечня документов, прилагаемых к заявлению";
2) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (предоставляется заявителем), – при личном обращении;
3) схема размещения объекта, подготовленная в произвольной форме;
4) оформленная в соответствии с действующим законодательством доверенность представителя, если заявление подписано лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности.
К заявлению о заключении договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения могут быть приложены:
1) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
3) информация о соответствии планируемых к размещению пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения документам территориального планирования и градостроительного зонирования;
4) согласование органа, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению земельным участком, в границах которого планируется размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения.
Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке либо представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.
2.6.1.3. Заявление о заключении договора на размещение на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения должно быть подписано заявителем либо уполномоченным представителем заявителя.
Документы, представляемые для оказания государственной услуги, представляются в министерство в одном экземпляре на бумажном носителе.
Заявление и документы могут быть представлены в министерство лично, а также направлены курьером или почтовым отправлением.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Перечень документов, запрашиваемых министерством в рамках межведомственного взаимодействия:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) – в налоговом органе;
2) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) – в налоговом органе;
3) информация о соответствии планируемых к размещению размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, документам территориального планирования и градостроительного зонирования – орган архитектуры и градостроительства городского округа или муниципального района;
4) согласование органа, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению земельным участком, в границах которого планируется размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения – департамент имущественных отношений Краснодарского края;
5) информация о местоположении земель или земельного участка (части земельного участка) для размещения объекта относительно особо охраняемых природных территорий регионального значения или иных территорий, сопряженных с использованием рекреационных ресурсов, водных объектов – министерство природных ресурсов Краснодарского края;
6) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка – филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю.
2.7.2. Министерство самостоятельно запрашивает документы, указанные в подпункте 2.7.1. пункта 2.7 в органах государственной власти Краснодарского края, Федеральной налоговой службе, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций.
Министерство готовит запрос в соответствующий орган, с просьбой в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления запроса, представить необходимые документы.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя.
2.8.1. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
1) предоставление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.8.2. При предоставлении государственной услуги по экстерриториальному принципу министерство не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) или МФЦ предоставления документов на бумажных носителях, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, регламентирующим предоставление государственных услуг.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выявление несоблюдения установленных условий признания действительности квалифицированной подписи в случае направления заявления с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) заявление и (или) документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям, установленным министерством;
2) к заявлению не приложены документы, утвержденные министерством;
3) земельный участок, на котором планируется размещение объекта, предоставлен физическому или юридическому лицу;
4) размещение объекта не соответствует документам территориального планирования, градостроительного зонирования, требованиям нормативных документов, в том числе в области обеспечения безопасности дорожного движения;
5) вид объекта, указанного в заявлении, не соответствует видам объектов, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. № 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";
6) получена информация от органа, осуществляющего полномочия по предоставлению земельного участка, предназначенного для размещения объекта, о наличии обоснованных возражений относительно размещения объекта на соответствующих землях или земельном участке;
7) опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, испрашиваемого для размещения объекта, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка;
8) в отношении земельного участка, испрашиваемого для размещения объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
9) объект, в отношении которого предлагается заключить договор на размещение, отсутствует в схеме (схемах) размещения объектов (далее – схема (схемы) или не соответствует схеме (схемам);
10) размещение объекта, а также деятельность, связанная с эксплуатацией такого объекта, не соответствует установленному режиму использования особо охраняемых природных территорий или иных территорий, сопряженных с использованием рекреационных ресурсов, водных объектов;
11) в отношении испрашиваемого к размещению объекта имеется ранее поступившее заявление от другого лица, отвечающее требованиям, предъявляемым к форме и содержанию заявления, а также с приложенными установленными министерством документами.
2.10.2 .Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.10.3. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
2.10.3.1. Порядок взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, отсутствует. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.10.4. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
2.10.4.1. Порядок взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.
2.10.5. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет
15 минут.
2.10.6. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, отвечающие требованиям настоящего административного регламента, в день поступления в министерство принимаются и регистрируются должностным лицом отдела информационного обеспечения и контроля министерства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2019 г. № 1.
Срок регистрации министерством заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством портала Краснодарского края составляет 1 рабочий день.
2.10.7. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.10.7.1. Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о министерстве, а также оборудован удобной лестницей с поручнями, пандусами для беспрепятственного передвижения граждан.
2.10.7.2. Места предоставления государственной услуги, зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются с учетом требований доступности для людей с ограниченными возможностями в соответствии с действующим законодательством.
Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, снабжаются табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения министерства.
Характеристики помещений, в которых производится прием граждан или представителей юридических лиц в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
2.10.7.3. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы: телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, а также справочно-правовыми системами, информационными стендами с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцами их заполнения.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Министерство обеспечивает гражданам с ограниченными возможностями:
условия для беспрепятственного доступа к зданию и помещению, в которых предоставляется государственная услуга, и к предоставляемым в них услугам;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), на которой предоставляется государственная услуга, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение граждан с ограниченными возможностями, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями к объектам (зданиям, помещениям) и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для граждан с ограниченными возможностями звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание помощи гражданам с ограниченными возможностями в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
2.10.7.4. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mrbkk.ru), портале Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru), едином портале (www.gosuslugi.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
2.10.8. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10.8.1. Показателями доступности и качества государственной услуги является возможность для заявителей:
1) получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
2) выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, в форме электронного документооборота через портал Краснодарского края, МФЦ);
3) получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
4) получать полную, актуальную и достоверную информацию о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме;
5) получать информацию о результате предоставления государственной услуги;
6) обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц министерства;
7) взаимодействовать с должностными лицами министерства не более двух раз (подача заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; получение результата предоставления государственной услуги), продолжительность взаимодействий составляет: при подаче заявления – не более 15 минут; при получении результата государственной услуги – не более 15 минут.
2.10.8.2. Исчерпывающий состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием портала Краснодарского края:
1) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление запроса о предоставлении государственной услуги (далее в том числе - заявление);
3) получение полной, актуальной и достоверной информации о ходе предоставления государственной услуги;
4) получение информации о результате предоставления государственной услуги;
5) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги (на едином портале);
6) получение информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) министерством, должностным лицом министерства, либо государственным служащим, МФЦ, работником МФЦ в ходе предоставления государственной услуги.
2.10.8.3. Заявителю (представителю заявителя) предоставляется возможность независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц), обращаться в любой по его выбору МФЦ в пределах территории Краснодарского края для предоставления ему государственной услуги по экстерриториальному принципу.
2.10.8.4. Предоставление государственной услуги в МФЦ по экстерриториальному принципу осуществляется на основании соглашений о взаимодействии, заключенных уполномоченным в МФЦ с министерством.
2.10.9. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.10.9.1. Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется на основании обращения заявителя в МФЦ с пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.6. административного регламента.
2.10.9.2. Предоставление заявления о предоставлении государственной услуги из МФЦ в министерство осуществляется уполномоченным представителем МФЦ либо почтой России, либо иным законным способом доставки в срок не более 1 рабочего дня с момента подачи заявления. Дальнейшая регистрация и рассмотрение заявления осуществляются в министерстве в общем порядке. Поступившее заявление регистрируется в министерстве в течение 15 минут, при регистрации ему присваивается входящий номер.
2.10.9.3. МФЦ при обращении заявителя (представителя заявителя) за предоставлением государственной услуги осуществляют:
формирование электронных документов и (или) электронных образов заявления, документов, принятых от заявителя (представителя заявителя), копий документов, предусмотренных пунктами 1-7, 9, 10, 14,17 и 18 части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ (далее – документы личного хранения), принятых от заявителя (представителя заявителя), обеспечивая их заверение электронной подписью в установленном порядке;
направление с использованием информационно-телекоммуникационных технологий электронных документов и (или) электронных образов документов, заверенных уполномоченным должностным лицом МФЦ, в министерство.
2.10.9.4. При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через портал Краснодарского края:
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги;
подавать документы, необходимые для предоставления государственной услуги в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
2.10.9.5. При направлении заявлений и документов в электронной форме с использованием единого портала, портала Краснодарского края заявление и документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.10.9.6. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
2.10.9.7. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления за получением услуги и в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной электронной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на едином портале, портале Краснодарского края. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
2.10.9.8. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
2.10.9.9. Заявитель – физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", согласно которому, в случае если при обращении в электронной форме за получением государственной (муниципальной) услуги идентификация и аутентификация заявителя – физического лица осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее – Единая система идентификации и аутентификации), заявитель вправе использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной (муниципальной) услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действии)
в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий).
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и проверка комплектности материалов, представляемых для заключения договора;
запрос информации в порядке межведомственного взаимодействия; рассмотрение представленных документов;
принятие решения о заключении (об отказе в заключении) договора;
заключение договора.
3.2. Прием и проверка комплектности материалов, представляемых для заключения договора.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения государственной услуги, является поступление в министерство письменного заявления о заключении договора с приложением всех необходимых для оказания государственной услуги в соответствии с подразделом 2.6 настоящего административного регламента документов.
Заявление о заключении договора с прилагаемыми документами, регистрируется в установленном порядке, после чего передается в структурное подразделение министерства, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
3.2.2. Начальник отдела, предоставляющего государственную услугу, определяет ответственного исполнителя из числа штатных сотрудников и передает ему полученные материалы для проведения проверки комплектности и достоверности документов, прилагаемых к заявлению о заключении договора.
3.2.3. Конечным результатом административной процедуры "Прием и проверка комплектности материалов, представляемых для заключения договора" является определение комплектности и достоверности документов, прилагаемых к заявлению о заключении договора, по следующим критериям:
а) относится ли заявитель к числу лиц, имеющих право взаимодействовать с министерством при предоставлении государственной услуги;
б) достоверность представленных документов;
в) наличие иных оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.
3.3. Запрос информации в порядке межведомственного взаимодействия.
3.3.1. Юридическим фактом начала административной процедуры является определение комплектности и достоверности документов, прилагаемых к заявлению о заключении договора в соответствии с подразделом 2.6 административного регламента.
3.3.2. Ответственный исполнитель готовит запросы в органы исполнительной власти, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов, с просьбой в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления запроса, представить необходимые документы.
3.3.3. Конечным результатом административной процедуры "Запрос информации в порядке межведомственного взаимодействия" является подготовка и направление запросов в соответствующий орган, с просьбой предоставления необходимых документов.
Критерием принятия решения является наличие в министерстве сведений, необходимых для направления межведомственных запросов.
3.3.4. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия заявителя на предоставление информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.
3.4. Рассмотрение представленных документов.
3.4.1. Юридическим фактом начала административной процедуры "Рассмотрение представленных документов" является получение министерством информации в порядке межведомственного взаимодействия.
3.4.2. Ответственный исполнитель рассматривает комплект документов, поступивший от заявителя, с учетом информации, представленной в порядке межведомственного взаимодействия, и о результатах рассмотрения докладывает начальнику отдела.
3.4.3. Конечным результатом административной процедуры "Рассмотрение представленных документов" является анализ информации, поступившей от заявителя и в порядке межведомственного взаимодействия и доклад о результатах такого рассмотрения начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.
3.5. Принятие решения о заключении (об отказе в заключении) договора.
3.5.1. Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении договора, с учетом информации, поступившей в рамках межведомственного взаимодействия, принимает решение о заключении (об отказе в заключении) договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения.
Решение о заключении договора оформляется приказом министерства.
Проект приказа согласовывается с начальником отдела, предоставляющего государственную услугу, начальником управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, начальником отдела по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства и подписывается министром.
3.5.2. Конечным результатом административной процедуры "Принятие решения о заключении (об отказе в заключении) договора" является приказ министерства о заключении договора или письмо об отказе в заключении договора и направление принятого решения заявителю.
Критерии принятия решения:
а) соответствие заявления и представленных заявителем документов предъявляемым требованиям, отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
б) своевременность предоставления государственной услуги. Решение о заключении (об отказе в заключении) договора направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
3.6. Заключение договора,
3.6.1. Юридическим фактом начала административной процедуры "Заключение договора" является принятие решения о заключении договора.
3.6.2. Договор заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора.
3.6.3. Ответственный исполнитель сообщает заявителю (с помощью телефона или электронной почты) о принятии решения о заключении договора и необходимости незамедлительно явиться в министерство для заключения договора.
3.6.4. Конечным результатом административной процедуры "Заключение договора" является заключение договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, по форме, предусмотренной приложением к Административному регламенту, в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а другой экземпляр остается в министерстве.
3.7. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.7.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия) в электронной форме:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
прием и регистрация органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение результата предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, должностного лица органа либо государственного служащего.
3.8. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.8.1. Получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на портале Краснодарского края, официальном сайте министерства.
На портале Краснодарского края, официальном сайте министерства размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на портале Краснодарского края, официальном сайте министерства о порядке и сроках предоставления государственной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на едином портале, портале Краснодарского края, официальном сайте министерства.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требуют заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
3.8.2. Запись на прием в орган, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края для подачи запроса о предоставлении государственной услуги.
Запись на прием в министерство для подачи заявления с использованием единого портала, портала Краснодарского края, официального сайта министерства не осуществляется.
В целях предоставления государственной услуги, в том числе осуществляется прием заявителей по предварительной записи в МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя на портал Краснодарского края, единый портал многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (далее – единый портал МФЦ КК) с целью получения государственной услуги по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством портала Краснодарского края, единого портала МФЦ КК.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Критерием принятия решения по данной административной процедуре является наличие свободных для приема даты и времени в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
Результатом административной процедуры является получение заявителем:
с использованием средств портала Краснодарского края в личном кабинете заявителя уведомления о записи на прием в МФЦ;
с использованием средств единого портала МФЦ КК уведомления о записи на прием в МФЦ на данном портале.
Способом фиксации результата административной процедуры является сформированное уведомление о записи на прием в МФЦ.
3.8.3. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является авторизация заявителя с использованием учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации на портале Краснодарского края с целью подачи в министерство заявления в электронном виде.
Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на портале Краснодарского края без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
На портале Краснодарского края размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в Единой системе идентификации и аутентификации, опубликованных на портале Краснодарского края, в части, касающейся сведений, отсутствующих в Единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на едином портале Краснодарского края к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление и иные документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в министерство посредством портала Краснодарского края.
Критерием принятия решения по данной административной процедуре является корректное заполнение заявителем полей электронной формы заявления в электронном виде.
Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на портале Краснодарского края.
Формирование заявления на официальном сайте министерства не осуществляется.
Результатом административной процедуры является получение министерством в электронной форме заявления и прилагаемых к нему документов посредством портала Краснодарского края.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления посредством единого портала, портала Краснодарского края.
3.8.4. Прием и регистрация органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение министерством заявления и прилагаемых к нему документов, направленных заявителем посредством единого портала, портала Краснодарского края.
Министерство обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Срок регистрации заявления – 1 рабочий день.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации министерством электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При отправке заявления посредством портала Краснодарского края автоматически осуществляется форматно-логическая проверка сформированного заявления в порядке, определенном министерством, после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При успешной отправке заявлению присваивается уникальный номер, по которому в личном кабинете заявителя посредством единого портала, портала Краснодарского края заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления.
После принятия заявления должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, заявлению в личном кабинете заявителя посредством единого портала, портала Краснодарского края присваивается статус, подтверждающий его регистрацию.
При получении заявления в электронной форме должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, проверяется наличие оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 2.9 административного регламента.
При наличии указанного основания должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи подготавливает письмо об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги.
Критерием принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры является регистрация поступивших в министерство в электронной форме заявления и прилагаемых к нему документов.
Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера поступившему заявлению или сформированному министерством уведомлению об отказе в приеме документов.
3.8.5. Получение результата предоставления государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги с использованием портала Краснодарского края не предоставляется.
3.8.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя на портал Краснодарского края с целью получения государственной услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю органами в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств единого портала, портала Краснодарского края по выбору заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
Критерием принятия решения по данной административной процедуре является обращение заявителя на портал Краснодарского края с целью получения государственной услуги.
Результатом административной процедуры является получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления в виде уведомлений на адрес электронной почты или в личном кабинете на едином портале, портале Краснодарского края по выбору заявителя.
Способом фиксации результата административной процедуры является отображение текущего статуса предоставления государственной услуги в личном кабинете заявителя на портале Краснодарского края в электронной форме.
3.8.7. Осуществление оценки качества предоставления услуги.
Основанием для начала административной процедуры является окончание предоставления государственной услуги заявителю.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на едином портале, в случае формирования заявителем заявления в электронной форме.
Критерием принятия решения по данной административной процедуре является согласие заявителя осуществить оценку доступности и качества государственной услуги с использованием средств единого портала Краснодарского края.
Результатом административной процедуры является оценка доступности и качества государственной услуги на едином портале Краснодарского края.
Способом фиксации результата административной процедуры является уведомление об осуществлении оценки доступности и качества государственной услуги на едином портале Краснодарского края.
3.8.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, должностного лица органа либо государственного служащего.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в министерство с целью получения государственной услуги.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с использованием портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – система досудебного обжалования).
При направлении жалобы в электронном виде посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования, а также способом, указанным заявителем при подаче жалобы.
Критерием принятия решения по данной административной процедуре является неудовлетворенность заявителя решениями и действиями (бездействиями) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего.
Результатом административной процедуры является направление жалобы заявителя в министерство, поданной с использованием системы досудебного обжалования в электронном виде.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация жалобы заявителя, а также результата рассмотрения жалобы в системе досудебного обжалования.
3.9. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в министерство в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его регистрации.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положении регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной регламентом, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения запросов, обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.
4.1.3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений установленного административным регламентом порядка предоставления государственной услуги или требований законодательства Российской Федерации руководитель структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет уполномоченному должностному лицу министерства предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании внутреннего правового акта министерства (приказа).
4.2.3. Проверки могут быть плановыми (не чаще 1 раза в 2 года) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.2.4. Осуществление плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем структурного подразделения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела, предоставляющего государственную услугу, положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Ответственность за надлежащее предоставление государственной услуги возлагается на начальника отдела и руководителя структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу.
4.3.2. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных служащих министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.3.3. Специалист, ответственный за предоставление услуги несет персональную ответственность за:
1) соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета принимаемых документов;
2) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
3) соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления услуги.
4.3.4. В случае выявления нарушений административного регламента, законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
4.3.5. При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц министерства по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 дней со дня принятия таких мер.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию Краснодарского края, министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственные услуги, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
5.1.1. Заинтересованное лицо (далее – заявитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) министерством, должностным лицом министерства, либо государственным служащим, МФЦ, работником МФЦ в ходе предоставления государственной услуги (далее – досудебное (внесудебное) обжалование).
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц министерства, государственных служащих подается заявителем в министерство на имя министра.
5.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) министра подается в администрацию Краснодарского края.
5.2.3. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в департамент информатизации и связи Краснодарского края, являющийся учредителем МФЦ, или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Краснодарского края.
5.2.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ устанавливаются Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Краснодарского края, многофункционального центра, работников многофункционального центра, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 г. № 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Краснодарского края, многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием единого портала и портала Краснодарского края.
5.3.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги непосредственно в министерстве, на официальном сайте министерства, в МФЦ, на едином портале и портале Краснодарского края.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
5.4.1. Нормативными правовыми актами, регулирующими порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, либо государственных служащих, МФЦ, работников МФЦ являются:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 г. № 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Краснодарского края, многофункционального центра, работников многофункционального центра".
VI. Особенности выполнения административных процедур
(действий) в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
6.1. Перечень административных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
6.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия), выполняемые МФЦ:
информирование заявителя (представителя заявителя) о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителя (представителя заявителя) о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ;
прием заявления от заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
передачу министерству заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги.
6.2. Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.
6.2.1. Информирование заявителя (представителя заявителя) осуществляется посредством размещения актуальной и исчерпывающей информации, необходимой для получения государственной услуги на информационных стендах или иных источниках информирования, а также в окне МФЦ (ином специально оборудованном рабочем месте в МФЦ), предназначенном для информирования заявителей о порядке предоставления государственных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте "а" пункта 8 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
6.2.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) в МФЦ с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента.
Прием заявления и документов в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, а также с условиями соглашения о взаимодействии МФЦ с министерством.
Работник МФЦ при приеме заявления о предоставлении государственной услуги:
устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет наличие соответствующих полномочий на получение государственной услуги, если за получением результата услуги обращается представитель заявителя;
проверяет правильность составления заявления, а также комплектность документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента для предоставления государственной услуги;
проверяет на соответствие копии представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам (на предмет наличия подчисток (основными признаками подчисток являются: взъерошенность волокон, изменение глянца поверхностного слоя бумаги, уменьшение толщины бумаги в месте подчистки, нарушение фоновой сетки) или допечаток (основными признаками приписок являются несовпадение горизонтальности расположения печатных знаков в строке, различия размера и рисунка одноименных печатных знаков, различия интенсивности использованного красителя). Заверяет копии документов, возвращает подлинники заявителю;
осуществляет копирование (сканирование) документов личного хранения и представленных заявителем (представителем заявителя), в случае, если заявитель (представитель заявителя) самостоятельно не представил копии документов личного хранения, а в соответствии с Регламентом для предоставления государственной услуги необходима копия документа личного хранения (за исключением случая, когда в соответствии с нормативным правовым актом для предоставления государственной услуги необходимо предъявление нотариально удостоверенной копии документа личного хранения). Заверяет копии документов, возвращает подлинники заявителю;
при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, в соответствии с пунктом 2.9 административного регламента, регистрирует заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, формирует пакет документов.
В случае несоответствия документа, удостоверяющего личность, нормативно установленным требованиям или его отсутствия – работник МФЦ информирует заявителя (представителя заявителя) о необходимости предъявления документа, удостоверяющего личность, для предоставления государственной услуги и предлагает обратиться в МФЦ после приведения в соответствие с нормативно установленными требованиями документа, удостоверяющего личность.
При предоставлении государственной услуги по экстерриториальному принципу МФЦ:
принимает от заявителя (представителя заявителя) заявление и документы, представленные заявителем (представителем заявителя);
осуществляет копирование (сканирование) документов личного хранения и представленных заявителем (представителем заявителя), в случае, если заявитель (представитель заявителя) самостоятельно не представил копии документов личного хранения, а в соответствии с административным регламентом для предоставления государственной услуги необходима копия документа личного хранения (за исключением случая, когда в соответствии с нормативным правовым актом для предоставления государственной услуги необходимо предъявление нотариально удостоверенной копии документа личного хранения);
формирует электронные документы и (или) электронные образы заявления, документов, принятых от заявителя (представителя заявителя), копий документов личного хранения, принятых от заявителя (представителя заявителя), обеспечивая их заверение электронной подписью в установленном порядке;
с использованием информационно-телекоммуникационных технологий направляет электронные документы и (или) электронные образы документов, заверенные уполномоченным должностным лицом МФЦ, в министерство.
Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствие с пунктом 2.9 административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и выдача заявителю расписки в получении документов либо отказ в приеме документов, при выявлении оснований для отказа в приеме документов (по желанию заявителя выдается в письменном виде с указанием причин отказа).
Исполнение данной административной процедуры возложено на работника МФЦ.
6.2.3. Основанием для начала административной процедуры являются принятые МФЦ заявление и прилагаемые к нему документы от заявителя (пакет документов).
Передача пакета документов из МФЦ в министерство, осуществляется в соответствии с условиями соглашения о взаимодействии на основании реестра, который составляется в двух экземплярах, содержащих дату и время передачи и заверенных подписями специалиста министерства и работника МФЦ.
Критериями административной процедуры по передаче пакета документов в министерство, являются:
соблюдение сроков передачи заявлений и прилагаемых к ним документов, установленных заключенным соглашением о взаимодействии;
адресность направления (соответствие органа, предоставляющего государственную услугу либо его территориального отдела/филиала);
соблюдение комплектности передаваемых документов и предъявляемых к ним требований оформления, предусмотренных соглашением о взаимодействии.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является наличие подписей специалиста министерства и работника МФЦ в реестре.
Результатом исполнения административной процедуры является получение пакета документов министерством.
Исполнение данной административной процедуры возложено на работника МФЦ и специалиста министерства.
6.2.4. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги.
Исполняющий обязанности министра
Я.И. Городецкий
Приложение
к административному регламенту
предоставления государственной услуги "Заключение договора
на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края"
ФОРМА ДОГОВОРА № _____
на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края
без предоставлении земельных участков
и установления сервитутов
г. Краснодар "___" __________20__ год
Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в лице ____________________________________________ ____________________________________________________________________, действующего на основании Положения о министерстве гражданской обороны Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 28 июня 2012 г. № 744 "О министерстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края", далее именуемое "Министерство", с одной стороны, и __________________________, в лице ___________________________________________________________, действующего(й) на основании _________________________________________, далее именуемое "Пользователь", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 июля 2015 г. № 627 "Об установлении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Краснодарского края", приказа министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от ___________ 20___ г. № ____ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Заключение договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края без предоставлении земельных участков и установлении сервитутов", заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1. Министерство предоставляет Пользователю право на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения (далее – объекты):
1) на земельном участке, находящемся в государственной собственности Краснодарского края, с кадастровым номером ______________________, общей площадью __________, расположенном по адресу (имеющий местоположение): ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
(в случае если для размещения объектов предполагается использовать весь земельный участок, находящийся в собственности Краснодарского края)
2) на части земельного участка, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, с кадастровым номером ______________________, площадью ____________, расположенного по адресу (имеющего местоположение):________________________________________ ____________________________________________________________________,
в границах следующих географических координат поворотных точек в системе GPS:
точка № 1: _____________________________________________;
точка № 2: _____________________________________________;
точка № 3: _____________________________________________;
точка № 4: _____________________________________________;
точка № 5: _____________________________________________;
точка № 6: _____________________________________________;
точка № 7: _____________________________________________;
точка № 8: _____________________________________________;
точка № 9: _____________________________________________;
точка № 10: ____________________________________________;
(в случае если земельный участок не сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации)
площадь предоставляемой части ______________ кв. м (далее – Участок).
2. Права и обязанности Министерства
2.1. Министерство обязуется:
выполнять в полном объеме условия Договора;
разрешить размещение объекта на Участке в соответствии с условиями настоящего Договора;
в случае получения от Пользователя обращения о возможности уступки права на размещение объектов, предусмотренных разделом 1 настоящего Договора, третьим лицам, рассмотреть указанное обращение и в срок, не превышающий 3 (три) рабочих дня, направить в адрес Пользователя в письменной форме информацию о возможности (невозможности) такой уступки.
2.2. Министерство вправе:
осуществлять контроль за использованием Участка;
требовать досрочного расторжения Договора в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Договором;
вносить предложения Пользователю о подписании дополнительного соглашения к Договору, изменяющего условия, в случае изменения законодательства либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством;
на беспрепятственный доступ на территорию Участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора;
требовать исполнения обязательств по настоящему Договору от Пользователя.
3. Права и обязанности Пользователя
3.1. Пользователь обязуется:
в полном объеме выполнять все условия Договора;
использовать Участок только для размещения объектов, предусмотренных разделом 1 настоящего Договора;
использовать Участок в соответствии с условиями настоящего Договора;
приступить к осуществлению работ по размещению объектов на Участке в течение 10 календарных дней с момента заключения настоящего Договора.
использовать Участок способами, не наносящими вреда окружающей среде, соблюдать требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;
обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку Участка;
не допускать действий, приводящих к ухудшению характеристик Участка;
не осуществлять возведение объектов капитального строительства на Участке;
не нарушать прав и законных интересов землепользователей смежных земельных участков и иных лиц;
беспрепятственно допускать на Участок законных представителей Министерства и органы контроля за использованием и охраной земель с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора;
привести Участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием, выполнить необходимые работы по рекультивации земель или земельных участков, в случае если размещение объектов на Участке привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы;
в случае уступки права на размещение объектов (элементов), предусмотренных разделом 1 настоящего Договора, третьим лицам направить в течение 3 (трех) рабочих дней в адрес Министерства письменное обращение о возможности такой уступки.
3.2. Пользователь имеет право:
размещать объекты, предусмотренные разделом 1 настоящего Договора на Участке в порядке, установленном настоящим Договором;
вносить предложения Министерству о подписании дополнительного соглашения к Договору, изменяющего условия, в случае изменения законодательства, либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством;
уступать право на размещение объектов, предусмотренных разделом 1 настоящего Договора, третьим лицам с обязательным согласованием такой уступки с Министерством.
4. Размер платы за использование Участка
4.1. Использование Участка осуществляется на безвозмездной основе.
5. Ответственность Сторон
5.1. Стороны несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение обязательств, вытекающих из настоящего договора, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
5.2. Использование права размещения объектов на земельном участке, находящемся в государственной собственности в целях, указанных в настоящем Договоре, прекращается в случае, если размещение таких объектов препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.
6. Порядок разрешения споров,
изменения условий и расторжения Договора
6.1. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока действия договора, в связи с расторжением договора по инициативе любой из сторон, в связи с отказом сторон от договора. При внесении в настоящий договор изменений прекращают действовать отдельные положения договора, новая редакция которых установлена соглашением об изменении договора, с даты вступления в силу указанного соглашения.
6.2. Настоящий договор может быть изменен или расторгнут в любое время. Изменение условий настоящего Договора возможно только по соглашению Сторон с учетом требований гражданского законодательства Российской Федерации.
6.3. Действие настоящего Договора прекращается:
в случае нарушения Пользователем либо лицом, в пользу которого было уступлено право на размещение объектов, своих обязательств по настоящему Договору;
в случае если Министерством получена информация органа, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению Участком о наличии возражений относительно размещение объектов на Участке Пользователем;
в случае если опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже Участка либо земельного участка, в границы которого попадает Участок, или аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка;
в случае если в отношении Участка либо земельного участка, в границы которого попадает Участок, принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
в случаях, установленных пунктом 5.2 настоящего Договора.
Действие Договора на основании пункта 6.3 прекращается при условии предварительного письменного уведомления Пользователя не менее чем за 5 календарных дней.
В случае расторжения Договора на основании данного пункта Договора Пользователь обязуется привести Участок в первоначальное состояние в течение 3 календарных дней.
6.4. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора, могут разрешаться путем переговоров между сторонами. При этом указанные переговоры не рассматриваются в качестве обязательного досудебного порядка урегулирования споров. При невозможности достижения согласия между сторонами в результате переговоров, а равно при отсутствии желания любой из сторон проводить переговоры возникшие споры разрешаются в Арбитражном суде Краснодарского края.
7. Срок действия договора
7.1. Настоящий договор вступает в силу в день его подписания и действует до "___" ____________ 20___ года включительно. Срок действия указанного договора может быть продлен сторонами по обоюдному соглашению, о чем составляется соответствующее дополнительное соглашение.
7.2. Истечение срока действия настоящего договора не освобождает Пользователя от исполнения своих обязательств по договору.
8. Заключительные положения
8.1. Произведенные Пользователем отделимые улучшения Участка являются собственностью Пользователя.
8.2. В случае, когда Пользователь произвел за счет собственных средств неотделимые улучшения Участка, такие улучшения переходят в собственность Краснодарского края. Стоимость неотделимых улучшений (объектов благоустройства пляжной территории) Участка возмещению не подлежит.
8.3. Взаимоотношения сторон, не предусмотренные настоящим договором, регулируются в соответствии с действующим законодательством.
8.4. Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах по одному для каждой из Сторон.
Министерство Пользователь
_____________________________ ___________________________
(должность) (должность)
___________________ _________ _________________ __________
Исполняющий обязанности министра
Я.И. Городецкий
МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 30.12.2019 № 292
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 15 МАРТА 2018 Г. № 23 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕ ПОЖАРНЫХ ВОДОЕМОВ И МЕСТ СОСРЕДОТОЧЕНИЯ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ, ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ КОТОРЫХ НЕ ТРЕБУЕТСЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг", Законом Краснодарского края от 2 марта 2012 г. № 2446-КЗ "Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 г. № 1340 "Об утверждении порядков разработки, утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1. Внести в приказ министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 15 марта 2018 г. № 23 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Заключение договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края" следующие изменения:
1) в наименовании после слов "собственности Краснодарского края" дополнить словами ", без предоставлении земельных участков и установления сервитутов".
2) приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Отделу информационного обеспечения и контроля министерства (Майоров С.И.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mrbkk.ru).
3. Отделу взаимодействия с органами гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (Зуев А.Н.) направить копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в семидневный срок со дня его принятия.
4. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности министра
Я.И. Городецкий
Приложение
к приказу министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
Краснодарского края
от_____________ № _________
"Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
Краснодарского края
от 15.03.2018 № 23
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги "Заключение договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, без предоставлении земельных участков и установления сервитутов"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Настоящий административный регламент (далее – административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц, уполномоченных осуществлять процедуру по заключению договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, без предоставлении земельных участков и установлении сервитутов (далее – государственная услуга).
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителем или получателем настоящей государственной услуги является физическое либо юридическое лицо, планирующее размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края (далее – заявитель).
1.2.2. От имени заявителя могут выступать их уполномоченные представители. Полномочия представителей должны подтверждаться доверенностью, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике (режиме) работы министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на официальном сайте министерства;
на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее – единый портал);
на официальном сайте государственной информационной системы Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края" pgu.krasnodar.ru (далее – портал Краснодарского края);
на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.3.2. На официальном сайте министерства размещается следующая информация:
полное наименование министерства, график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адреса электронной почты министерства;
процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде (административный регламент);
перечень документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заявления заявителя, необходимого для приема материалов;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, по вопросам предоставления государственной услуги.
1.3.3. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
1) исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;
2) текст административного регламента с приложениями (извлечения, полная версия на официальном сайте министерства);
3) схема размещения должностных лиц министерства и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
4) выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
5) требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
6) перечень документов, направляемых заявителем в уполномоченный орган, и требования, предъявляемые к этим документам;
7) формы документов, необходимых для получения государственной услуги;
8) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
9) порядок обжалования решения, действий или бездействия предоставляющих государственную услугу должностных лиц.
1.3.4. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут воспользоваться следующими формами консультирования:
индивидуальное консультирование лично; индивидуальное консультирование по почте; индивидуальное консультирование по электронной почте; индивидуальное консультирование по телефону; публичное письменное консультирование; публичное устное консультирование.
1.3.5. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица государственными гражданскими служащими министерства (далее – должностное лицо) не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
1.3.6. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, в случае обращения в форме электронного документа, в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.3.7. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
1.3.8. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства, едином портале и портале Краснодарского края.
1.3.9. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства с привлечением средств массовой информации – радио, телевидения.
1.3.10. Должностные лица при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:
а) при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) давать ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
б) при консультировании (по телефону или лично) корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
в) ответы на письменные и электронные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; фамилию и инициалы исполнителя; номер телефона исполнителя;
г) должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Заключение договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляется министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с министерством природных ресурсов Краснодарского края, департаментом имущественных отношений Краснодарского края, органом архитектуры и градостроительства городского округа или муниципального района, Федеральной налоговой службой и филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю.
При предоставлении государственной услуги министерство обязано соблюдать запреты, установленные статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В предоставлении государственной услуги участвуют многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (далее – МФЦ).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
заключение договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края;
принятие решения об отказе в заключении договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.
Результаты предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронных документов и (или) электронных образов документов заверяются уполномоченным должностным лицом министерства.
Для получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе заявитель имеет право обратиться непосредственно в министерство.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 рабочих дней со дня поступления заявления.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующий предоставление государственной услуги, размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на:
официальном сайте министерства;
едином портале;
портале Краснодарского края/
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.6.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
2.6.1.1. Перечень документов, предоставляемых заявителем – юридическим лицом:
1) заявление о заключении договора по форме, установленной приказом министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 8 мая 2019 г. № 82 "Об утверждении формы заявления о заключении договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство и перечня документов, прилагаемых к заявлению";
2) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (предоставляется заявителем), – при личном обращении;
3) схема размещения объекта, подготовленная в произвольной форме;
4) оформленная в соответствии с действующим законодательством доверенность представителя, если заявление подписано лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности.
2.6.1.2. Перечень документов, предоставляемых заявителем – физическим лицом (индивидуальным предпринимателем):
1) заявление о заключении договора по форме, установленной приказом министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 8 мая 2019 г. № 82 "Об утверждении формы заявления о заключении договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство и перечня документов, прилагаемых к заявлению";
2) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (предоставляется заявителем), – при личном обращении;
3) схема размещения объекта, подготовленная в произвольной форме;
4) оформленная в соответствии с действующим законодательством доверенность представителя, если заявление подписано лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности.
К заявлению о заключении договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения могут быть приложены:
1) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
3) информация о соответствии планируемых к размещению пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения документам территориального планирования и градостроительного зонирования;
4) согласование органа, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению земельным участком, в границах которого планируется размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения.
Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке либо представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.
2.6.1.3. Заявление о заключении договора на размещение на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения должно быть подписано заявителем либо уполномоченным представителем заявителя.
Документы, представляемые для оказания государственной услуги, представляются в министерство в одном экземпляре на бумажном носителе.
Заявление и документы могут быть представлены в министерство лично, а также направлены курьером или почтовым отправлением.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Перечень документов, запрашиваемых министерством в рамках межведомственного взаимодействия:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) – в налоговом органе;
2) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) – в налоговом органе;
3) информация о соответствии планируемых к размещению размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, документам территориального планирования и градостроительного зонирования – орган архитектуры и градостроительства городского округа или муниципального района;
4) согласование органа, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению земельным участком, в границах которого планируется размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения – департамент имущественных отношений Краснодарского края;
5) информация о местоположении земель или земельного участка (части земельного участка) для размещения объекта относительно особо охраняемых природных территорий регионального значения или иных территорий, сопряженных с использованием рекреационных ресурсов, водных объектов – министерство природных ресурсов Краснодарского края;
6) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка – филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю.
2.7.2. Министерство самостоятельно запрашивает документы, указанные в подпункте 2.7.1. пункта 2.7 в органах государственной власти Краснодарского края, Федеральной налоговой службе, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций.
Министерство готовит запрос в соответствующий орган, с просьбой в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления запроса, представить необходимые документы.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя.
2.8.1. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
1) предоставление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.8.2. При предоставлении государственной услуги по экстерриториальному принципу министерство не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) или МФЦ предоставления документов на бумажных носителях, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, регламентирующим предоставление государственных услуг.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выявление несоблюдения установленных условий признания действительности квалифицированной подписи в случае направления заявления с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) заявление и (или) документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям, установленным министерством;
2) к заявлению не приложены документы, утвержденные министерством;
3) земельный участок, на котором планируется размещение объекта, предоставлен физическому или юридическому лицу;
4) размещение объекта не соответствует документам территориального планирования, градостроительного зонирования, требованиям нормативных документов, в том числе в области обеспечения безопасности дорожного движения;
5) вид объекта, указанного в заявлении, не соответствует видам объектов, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. № 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";
6) получена информация от органа, осуществляющего полномочия по предоставлению земельного участка, предназначенного для размещения объекта, о наличии обоснованных возражений относительно размещения объекта на соответствующих землях или земельном участке;
7) опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, испрашиваемого для размещения объекта, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка;
8) в отношении земельного участка, испрашиваемого для размещения объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
9) объект, в отношении которого предлагается заключить договор на размещение, отсутствует в схеме (схемах) размещения объектов (далее – схема (схемы) или не соответствует схеме (схемам);
10) размещение объекта, а также деятельность, связанная с эксплуатацией такого объекта, не соответствует установленному режиму использования особо охраняемых природных территорий или иных территорий, сопряженных с использованием рекреационных ресурсов, водных объектов;
11) в отношении испрашиваемого к размещению объекта имеется ранее поступившее заявление от другого лица, отвечающее требованиям, предъявляемым к форме и содержанию заявления, а также с приложенными установленными министерством документами.
2.10.2 .Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.10.3. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
2.10.3.1. Порядок взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, отсутствует. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.10.4. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
2.10.4.1. Порядок взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.
2.10.5. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет
15 минут.
2.10.6. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, отвечающие требованиям настоящего административного регламента, в день поступления в министерство принимаются и регистрируются должностным лицом отдела информационного обеспечения и контроля министерства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2019 г. № 1.
Срок регистрации министерством заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством портала Краснодарского края составляет 1 рабочий день.
2.10.7. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.10.7.1. Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о министерстве, а также оборудован удобной лестницей с поручнями, пандусами для беспрепятственного передвижения граждан.
2.10.7.2. Места предоставления государственной услуги, зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются с учетом требований доступности для людей с ограниченными возможностями в соответствии с действующим законодательством.
Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, снабжаются табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения министерства.
Характеристики помещений, в которых производится прием граждан или представителей юридических лиц в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
2.10.7.3. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы: телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, а также справочно-правовыми системами, информационными стендами с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцами их заполнения.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Министерство обеспечивает гражданам с ограниченными возможностями:
условия для беспрепятственного доступа к зданию и помещению, в которых предоставляется государственная услуга, и к предоставляемым в них услугам;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), на которой предоставляется государственная услуга, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение граждан с ограниченными возможностями, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями к объектам (зданиям, помещениям) и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для граждан с ограниченными возможностями звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание помощи гражданам с ограниченными возможностями в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
2.10.7.4. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.mrbkk.ru), портале Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru), едином портале (www.gosuslugi.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
2.10.8. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10.8.1. Показателями доступности и качества государственной услуги является возможность для заявителей:
1) получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
2) выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, в форме электронного документооборота через портал Краснодарского края, МФЦ);
3) получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
4) получать полную, актуальную и достоверную информацию о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме;
5) получать информацию о результате предоставления государственной услуги;
6) обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц министерства;
7) взаимодействовать с должностными лицами министерства не более двух раз (подача заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; получение результата предоставления государственной услуги), продолжительность взаимодействий составляет: при подаче заявления – не более 15 минут; при получении результата государственной услуги – не более 15 минут.
2.10.8.2. Исчерпывающий состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием портала Краснодарского края:
1) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление запроса о предоставлении государственной услуги (далее в том числе - заявление);
3) получение полной, актуальной и достоверной информации о ходе предоставления государственной услуги;
4) получение информации о результате предоставления государственной услуги;
5) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги (на едином портале);
6) получение информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) министерством, должностным лицом министерства, либо государственным служащим, МФЦ, работником МФЦ в ходе предоставления государственной услуги.
2.10.8.3. Заявителю (представителю заявителя) предоставляется возможность независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц), обращаться в любой по его выбору МФЦ в пределах территории Краснодарского края для предоставления ему государственной услуги по экстерриториальному принципу.
2.10.8.4. Предоставление государственной услуги в МФЦ по экстерриториальному принципу осуществляется на основании соглашений о взаимодействии, заключенных уполномоченным в МФЦ с министерством.
2.10.9. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.10.9.1. Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется на основании обращения заявителя в МФЦ с пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.6. административного регламента.
2.10.9.2. Предоставление заявления о предоставлении государственной услуги из МФЦ в министерство осуществляется уполномоченным представителем МФЦ либо почтой России, либо иным законным способом доставки в срок не более 1 рабочего дня с момента подачи заявления. Дальнейшая регистрация и рассмотрение заявления осуществляются в министерстве в общем порядке. Поступившее заявление регистрируется в министерстве в течение 15 минут, при регистрации ему присваивается входящий номер.
2.10.9.3. МФЦ при обращении заявителя (представителя заявителя) за предоставлением государственной услуги осуществляют:
формирование электронных документов и (или) электронных образов заявления, документов, принятых от заявителя (представителя заявителя), копий документов, предусмотренных пунктами 1-7, 9, 10, 14,17 и 18 части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ (далее – документы личного хранения), принятых от заявителя (представителя заявителя), обеспечивая их заверение электронной подписью в установленном порядке;
направление с использованием информационно-телекоммуникационных технологий электронных документов и (или) электронных образов документов, заверенных уполномоченным должностным лицом МФЦ, в министерство.
2.10.9.4. При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через портал Краснодарского края:
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги;
подавать документы, необходимые для предоставления государственной услуги в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
2.10.9.5. При направлении заявлений и документов в электронной форме с использованием единого портала, портала Краснодарского края заявление и документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.10.9.6. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
2.10.9.7. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления за получением услуги и в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной электронной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на едином портале, портале Краснодарского края. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
2.10.9.8. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
2.10.9.9. Заявитель – физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", согласно которому, в случае если при обращении в электронной форме за получением государственной (муниципальной) услуги идентификация и аутентификация заявителя – физического лица осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее – Единая система идентификации и аутентификации), заявитель вправе использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной (муниципальной) услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действии)
в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий).
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и проверка комплектности материалов, представляемых для заключения договора;
запрос информации в порядке межведомственного взаимодействия; рассмотрение представленных документов;
принятие решения о заключении (об отказе в заключении) договора;
заключение договора.
3.2. Прием и проверка комплектности материалов, представляемых для заключения договора.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения государственной услуги, является поступление в министерство письменного заявления о заключении договора с приложением всех необходимых для оказания государственной услуги в соответствии с подразделом 2.6 настоящего административного регламента документов.
Заявление о заключении договора с прилагаемыми документами, регистрируется в установленном порядке, после чего передается в структурное подразделение министерства, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
3.2.2. Начальник отдела, предоставляющего государственную услугу, определяет ответственного исполнителя из числа штатных сотрудников и передает ему полученные материалы для проведения проверки комплектности и достоверности документов, прилагаемых к заявлению о заключении договора.
3.2.3. Конечным результатом административной процедуры "Прием и проверка комплектности материалов, представляемых для заключения договора" является определение комплектности и достоверности документов, прилагаемых к заявлению о заключении договора, по следующим критериям:
а) относится ли заявитель к числу лиц, имеющих право взаимодействовать с министерством при предоставлении государственной услуги;
б) достоверность представленных документов;
в) наличие иных оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.
3.3. Запрос информации в порядке межведомственного взаимодействия.
3.3.1. Юридическим фактом начала административной процедуры является определение комплектности и достоверности документов, прилагаемых к заявлению о заключении договора в соответствии с подразделом 2.6 административного регламента.
3.3.2. Ответственный исполнитель готовит запросы в органы исполнительной власти, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов, с просьбой в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления запроса, представить необходимые документы.
3.3.3. Конечным результатом административной процедуры "Запрос информации в порядке межведомственного взаимодействия" является подготовка и направление запросов в соответствующий орган, с просьбой предоставления необходимых документов.
Критерием принятия решения является наличие в министерстве сведений, необходимых для направления межведомственных запросов.
3.3.4. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия заявителя на предоставление информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.
3.4. Рассмотрение представленных документов.
3.4.1. Юридическим фактом начала административной процедуры "Рассмотрение представленных документов" является получение министерством информации в порядке межведомственного взаимодействия.
3.4.2. Ответственный исполнитель рассматривает комплект документов, поступивший от заявителя, с учетом информации, представленной в порядке межведомственного взаимодействия, и о результатах рассмотрения докладывает начальнику отдела.
3.4.3. Конечным результатом административной процедуры "Рассмотрение представленных документов" является анализ информации, поступившей от заявителя и в порядке межведомственного взаимодействия и доклад о результатах такого рассмотрения начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.
3.5. Принятие решения о заключении (об отказе в заключении) договора.
3.5.1. Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении договора, с учетом информации, поступившей в рамках межведомственного взаимодействия, принимает решение о заключении (об отказе в заключении) договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения.
Решение о заключении договора оформляется приказом министерства.
Проект приказа согласовывается с начальником отдела, предоставляющего государственную услугу, начальником управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, начальником отдела по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы министерства и подписывается министром.
3.5.2. Конечным результатом административной процедуры "Принятие решения о заключении (об отказе в заключении) договора" является приказ министерства о заключении договора или письмо об отказе в заключении договора и направление принятого решения заявителю.
Критерии принятия решения:
а) соответствие заявления и представленных заявителем документов предъявляемым требованиям, отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
б) своевременность предоставления государственной услуги. Решение о заключении (об отказе в заключении) договора направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
3.6. Заключение договора,
3.6.1. Юридическим фактом начала административной процедуры "Заключение договора" является принятие решения о заключении договора.
3.6.2. Договор заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора.
3.6.3. Ответственный исполнитель сообщает заявителю (с помощью телефона или электронной почты) о принятии решения о заключении договора и необходимости незамедлительно явиться в министерство для заключения договора.
3.6.4. Конечным результатом административной процедуры "Заключение договора" является заключение договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, по форме, предусмотренной приложением к Административному регламенту, в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а другой экземпляр остается в министерстве.
3.7. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.7.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия) в электронной форме:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
прием и регистрация органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение результата предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, должностного лица органа либо государственного служащего.
3.8. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.8.1. Получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на портале Краснодарского края, официальном сайте министерства.
На портале Краснодарского края, официальном сайте министерства размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на портале Краснодарского края, официальном сайте министерства о порядке и сроках предоставления государственной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на едином портале, портале Краснодарского края, официальном сайте министерства.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требуют заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
3.8.2. Запись на прием в орган, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края для подачи запроса о предоставлении государственной услуги.
Запись на прием в министерство для подачи заявления с использованием единого портала, портала Краснодарского края, официального сайта министерства не осуществляется.
В целях предоставления государственной услуги, в том числе осуществляется прием заявителей по предварительной записи в МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя на портал Краснодарского края, единый портал многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (далее – единый портал МФЦ КК) с целью получения государственной услуги по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством портала Краснодарского края, единого портала МФЦ КК.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Критерием принятия решения по данной административной процедуре является наличие свободных для приема даты и времени в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
Результатом административной процедуры является получение заявителем:
с использованием средств портала Краснодарского края в личном кабинете заявителя уведомления о записи на прием в МФЦ;
с использованием средств единого портала МФЦ КК уведомления о записи на прием в МФЦ на данном портале.
Способом фиксации результата административной процедуры является сформированное уведомление о записи на прием в МФЦ.
3.8.3. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является авторизация заявителя с использованием учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации на портале Краснодарского края с целью подачи в министерство заявления в электронном виде.
Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на портале Краснодарского края без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
На портале Краснодарского края размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в Единой системе идентификации и аутентификации, опубликованных на портале Краснодарского края, в части, касающейся сведений, отсутствующих в Единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на едином портале Краснодарского края к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление и иные документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в министерство посредством портала Краснодарского края.
Критерием принятия решения по данной административной процедуре является корректное заполнение заявителем полей электронной формы заявления в электронном виде.
Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на портале Краснодарского края.
Формирование заявления на официальном сайте министерства не осуществляется.
Результатом административной процедуры является получение министерством в электронной форме заявления и прилагаемых к нему документов посредством портала Краснодарского края.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления посредством единого портала, портала Краснодарского края.
3.8.4. Прием и регистрация органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение министерством заявления и прилагаемых к нему документов, направленных заявителем посредством единого портала, портала Краснодарского края.
Министерство обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Срок регистрации заявления – 1 рабочий день.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации министерством электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При отправке заявления посредством портала Краснодарского края автоматически осуществляется форматно-логическая проверка сформированного заявления в порядке, определенном министерством, после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При успешной отправке заявлению присваивается уникальный номер, по которому в личном кабинете заявителя посредством единого портала, портала Краснодарского края заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления.
После принятия заявления должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, заявлению в личном кабинете заявителя посредством единого портала, портала Краснодарского края присваивается статус, подтверждающий его регистрацию.
При получении заявления в электронной форме должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, проверяется наличие оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 2.9 административного регламента.
При наличии указанного основания должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи подготавливает письмо об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги.
Критерием принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры является регистрация поступивших в министерство в электронной форме заявления и прилагаемых к нему документов.
Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера поступившему заявлению или сформированному министерством уведомлению об отказе в приеме документов.
3.8.5. Получение результата предоставления государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги с использованием портала Краснодарского края не предоставляется.
3.8.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя на портал Краснодарского края с целью получения государственной услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю органами в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств единого портала, портала Краснодарского края по выбору заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
Критерием принятия решения по данной административной процедуре является обращение заявителя на портал Краснодарского края с целью получения государственной услуги.
Результатом административной процедуры является получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления в виде уведомлений на адрес электронной почты или в личном кабинете на едином портале, портале Краснодарского края по выбору заявителя.
Способом фиксации результата административной процедуры является отображение текущего статуса предоставления государственной услуги в личном кабинете заявителя на портале Краснодарского края в электронной форме.
3.8.7. Осуществление оценки качества предоставления услуги.
Основанием для начала административной процедуры является окончание предоставления государственной услуги заявителю.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на едином портале, в случае формирования заявителем заявления в электронной форме.
Критерием принятия решения по данной административной процедуре является согласие заявителя осуществить оценку доступности и качества государственной услуги с использованием средств единого портала Краснодарского края.
Результатом административной процедуры является оценка доступности и качества государственной услуги на едином портале Краснодарского края.
Способом фиксации результата административной процедуры является уведомление об осуществлении оценки доступности и качества государственной услуги на едином портале Краснодарского края.
3.8.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, должностного лица органа либо государственного служащего.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в министерство с целью получения государственной услуги.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с использованием портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – система досудебного обжалования).
При направлении жалобы в электронном виде посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования, а также способом, указанным заявителем при подаче жалобы.
Критерием принятия решения по данной административной процедуре является неудовлетворенность заявителя решениями и действиями (бездействиями) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего.
Результатом административной процедуры является направление жалобы заявителя в министерство, поданной с использованием системы досудебного обжалования в электронном виде.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация жалобы заявителя, а также результата рассмотрения жалобы в системе досудебного обжалования.
3.9. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в министерство в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его регистрации.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положении регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной регламентом, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения запросов, обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.
4.1.3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений установленного административным регламентом порядка предоставления государственной услуги или требований законодательства Российской Федерации руководитель структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет уполномоченному должностному лицу министерства предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании внутреннего правового акта министерства (приказа).
4.2.3. Проверки могут быть плановыми (не чаще 1 раза в 2 года) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.2.4. Осуществление плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем структурного подразделения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела, предоставляющего государственную услугу, положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Ответственность за надлежащее предоставление государственной услуги возлагается на начальника отдела и руководителя структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу.
4.3.2. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных служащих министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.3.3. Специалист, ответственный за предоставление услуги несет персональную ответственность за:
1) соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета принимаемых документов;
2) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
3) соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления услуги.
4.3.4. В случае выявления нарушений административного регламента, законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
4.3.5. При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц министерства по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 дней со дня принятия таких мер.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию Краснодарского края, министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственные услуги, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
5.1.1. Заинтересованное лицо (далее – заявитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) министерством, должностным лицом министерства, либо государственным служащим, МФЦ, работником МФЦ в ходе предоставления государственной услуги (далее – досудебное (внесудебное) обжалование).
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц министерства, государственных служащих подается заявителем в министерство на имя министра.
5.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) министра подается в администрацию Краснодарского края.
5.2.3. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в департамент информатизации и связи Краснодарского края, являющийся учредителем МФЦ, или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Краснодарского края.
5.2.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ устанавливаются Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Краснодарского края, многофункционального центра, работников многофункционального центра, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 г. № 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Краснодарского края, многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием единого портала и портала Краснодарского края.
5.3.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги непосредственно в министерстве, на официальном сайте министерства, в МФЦ, на едином портале и портале Краснодарского края.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
5.4.1. Нормативными правовыми актами, регулирующими порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, либо государственных служащих, МФЦ, работников МФЦ являются:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 г. № 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Краснодарского края, многофункционального центра, работников многофункционального центра".
VI. Особенности выполнения административных процедур
(действий) в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
6.1. Перечень административных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
6.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия), выполняемые МФЦ:
информирование заявителя (представителя заявителя) о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителя (представителя заявителя) о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ;
прием заявления от заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
передачу министерству заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги.
6.2. Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.
6.2.1. Информирование заявителя (представителя заявителя) осуществляется посредством размещения актуальной и исчерпывающей информации, необходимой для получения государственной услуги на информационных стендах или иных источниках информирования, а также в окне МФЦ (ином специально оборудованном рабочем месте в МФЦ), предназначенном для информирования заявителей о порядке предоставления государственных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте "а" пункта 8 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
6.2.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) в МФЦ с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента.
Прием заявления и документов в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, а также с условиями соглашения о взаимодействии МФЦ с министерством.
Работник МФЦ при приеме заявления о предоставлении государственной услуги:
устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет наличие соответствующих полномочий на получение государственной услуги, если за получением результата услуги обращается представитель заявителя;
проверяет правильность составления заявления, а также комплектность документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента для предоставления государственной услуги;
проверяет на соответствие копии представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам (на предмет наличия подчисток (основными признаками подчисток являются: взъерошенность волокон, изменение глянца поверхностного слоя бумаги, уменьшение толщины бумаги в месте подчистки, нарушение фоновой сетки) или допечаток (основными признаками приписок являются несовпадение горизонтальности расположения печатных знаков в строке, различия размера и рисунка одноименных печатных знаков, различия интенсивности использованного красителя). Заверяет копии документов, возвращает подлинники заявителю;
осуществляет копирование (сканирование) документов личного хранения и представленных заявителем (представителем заявителя), в случае, если заявитель (представитель заявителя) самостоятельно не представил копии документов личного хранения, а в соответствии с Регламентом для предоставления государственной услуги необходима копия документа личного хранения (за исключением случая, когда в соответствии с нормативным правовым актом для предоставления государственной услуги необходимо предъявление нотариально удостоверенной копии документа личного хранения). Заверяет копии документов, возвращает подлинники заявителю;
при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, в соответствии с пунктом 2.9 административного регламента, регистрирует заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, формирует пакет документов.
В случае несоответствия документа, удостоверяющего личность, нормативно установленным требованиям или его отсутствия – работник МФЦ информирует заявителя (представителя заявителя) о необходимости предъявления документа, удостоверяющего личность, для предоставления государственной услуги и предлагает обратиться в МФЦ после приведения в соответствие с нормативно установленными требованиями документа, удостоверяющего личность.
При предоставлении государственной услуги по экстерриториальному принципу МФЦ:
принимает от заявителя (представителя заявителя) заявление и документы, представленные заявителем (представителем заявителя);
осуществляет копирование (сканирование) документов личного хранения и представленных заявителем (представителем заявителя), в случае, если заявитель (представитель заявителя) самостоятельно не представил копии документов личного хранения, а в соответствии с административным регламентом для предоставления государственной услуги необходима копия документа личного хранения (за исключением случая, когда в соответствии с нормативным правовым актом для предоставления государственной услуги необходимо предъявление нотариально удостоверенной копии документа личного хранения);
формирует электронные документы и (или) электронные образы заявления, документов, принятых от заявителя (представителя заявителя), копий документов личного хранения, принятых от заявителя (представителя заявителя), обеспечивая их заверение электронной подписью в установленном порядке;
с использованием информационно-телекоммуникационных технологий направляет электронные документы и (или) электронные образы документов, заверенные уполномоченным должностным лицом МФЦ, в министерство.
Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствие с пунктом 2.9 административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и выдача заявителю расписки в получении документов либо отказ в приеме документов, при выявлении оснований для отказа в приеме документов (по желанию заявителя выдается в письменном виде с указанием причин отказа).
Исполнение данной административной процедуры возложено на работника МФЦ.
6.2.3. Основанием для начала административной процедуры являются принятые МФЦ заявление и прилагаемые к нему документы от заявителя (пакет документов).
Передача пакета документов из МФЦ в министерство, осуществляется в соответствии с условиями соглашения о взаимодействии на основании реестра, который составляется в двух экземплярах, содержащих дату и время передачи и заверенных подписями специалиста министерства и работника МФЦ.
Критериями административной процедуры по передаче пакета документов в министерство, являются:
соблюдение сроков передачи заявлений и прилагаемых к ним документов, установленных заключенным соглашением о взаимодействии;
адресность направления (соответствие органа, предоставляющего государственную услугу либо его территориального отдела/филиала);
соблюдение комплектности передаваемых документов и предъявляемых к ним требований оформления, предусмотренных соглашением о взаимодействии.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является наличие подписей специалиста министерства и работника МФЦ в реестре.
Результатом исполнения административной процедуры является получение пакета документов министерством.
Исполнение данной административной процедуры возложено на работника МФЦ и специалиста министерства.
6.2.4. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги.
Исполняющий обязанности министра
Я.И. Городецкий
Приложение
к административному регламенту
предоставления государственной услуги "Заключение договора
на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края"
ФОРМА ДОГОВОРА № _____
на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края
без предоставлении земельных участков
и установления сервитутов
г. Краснодар "___" __________20__ год
Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в лице ____________________________________________ ____________________________________________________________________, действующего на основании Положения о министерстве гражданской обороны Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 28 июня 2012 г. № 744 "О министерстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края", далее именуемое "Министерство", с одной стороны, и __________________________, в лице ___________________________________________________________, действующего(й) на основании _________________________________________, далее именуемое "Пользователь", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 июля 2015 г. № 627 "Об установлении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Краснодарского края", приказа министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от ___________ 20___ г. № ____ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Заключение договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края без предоставлении земельных участков и установлении сервитутов", заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1. Министерство предоставляет Пользователю право на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения (далее – объекты):
1) на земельном участке, находящемся в государственной собственности Краснодарского края, с кадастровым номером ______________________, общей площадью __________, расположенном по адресу (имеющий местоположение): ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
(в случае если для размещения объектов предполагается использовать весь земельный участок, находящийся в собственности Краснодарского края)
2) на части земельного участка, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, с кадастровым номером ______________________, площадью ____________, расположенного по адресу (имеющего местоположение):________________________________________ ____________________________________________________________________,
в границах следующих географических координат поворотных точек в системе GPS:
точка № 1: _____________________________________________;
точка № 2: _____________________________________________;
точка № 3: _____________________________________________;
точка № 4: _____________________________________________;
точка № 5: _____________________________________________;
точка № 6: _____________________________________________;
точка № 7: _____________________________________________;
точка № 8: _____________________________________________;
точка № 9: _____________________________________________;
точка № 10: ____________________________________________;
(в случае если земельный участок не сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации)
площадь предоставляемой части ______________ кв. м (далее – Участок).
2. Права и обязанности Министерства
2.1. Министерство обязуется:
выполнять в полном объеме условия Договора;
разрешить размещение объекта на Участке в соответствии с условиями настоящего Договора;
в случае получения от Пользователя обращения о возможности уступки права на размещение объектов, предусмотренных разделом 1 настоящего Договора, третьим лицам, рассмотреть указанное обращение и в срок, не превышающий 3 (три) рабочих дня, направить в адрес Пользователя в письменной форме информацию о возможности (невозможности) такой уступки.
2.2. Министерство вправе:
осуществлять контроль за использованием Участка;
требовать досрочного расторжения Договора в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Договором;
вносить предложения Пользователю о подписании дополнительного соглашения к Договору, изменяющего условия, в случае изменения законодательства либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством;
на беспрепятственный доступ на территорию Участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора;
требовать исполнения обязательств по настоящему Договору от Пользователя.
3. Права и обязанности Пользователя
3.1. Пользователь обязуется:
в полном объеме выполнять все условия Договора;
использовать Участок только для размещения объектов, предусмотренных разделом 1 настоящего Договора;
использовать Участок в соответствии с условиями настоящего Договора;
приступить к осуществлению работ по размещению объектов на Участке в течение 10 календарных дней с момента заключения настоящего Договора.
использовать Участок способами, не наносящими вреда окружающей среде, соблюдать требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;
обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку Участка;
не допускать действий, приводящих к ухудшению характеристик Участка;
не осуществлять возведение объектов капитального строительства на Участке;
не нарушать прав и законных интересов землепользователей смежных земельных участков и иных лиц;
беспрепятственно допускать на Участок законных представителей Министерства и органы контроля за использованием и охраной земель с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора;
привести Участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием, выполнить необходимые работы по рекультивации земель или земельных участков, в случае если размещение объектов на Участке привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы;
в случае уступки права на размещение объектов (элементов), предусмотренных разделом 1 настоящего Договора, третьим лицам направить в течение 3 (трех) рабочих дней в адрес Министерства письменное обращение о возможности такой уступки.
3.2. Пользователь имеет право:
размещать объекты, предусмотренные разделом 1 настоящего Договора на Участке в порядке, установленном настоящим Договором;
вносить предложения Министерству о подписании дополнительного соглашения к Договору, изменяющего условия, в случае изменения законодательства, либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством;
уступать право на размещение объектов, предусмотренных разделом 1 настоящего Договора, третьим лицам с обязательным согласованием такой уступки с Министерством.
4. Размер платы за использование Участка
4.1. Использование Участка осуществляется на безвозмездной основе.
5. Ответственность Сторон
5.1. Стороны несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение обязательств, вытекающих из настоящего договора, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
5.2. Использование права размещения объектов на земельном участке, находящемся в государственной собственности в целях, указанных в настоящем Договоре, прекращается в случае, если размещение таких объектов препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.
6. Порядок разрешения споров,
изменения условий и расторжения Договора
6.1. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока действия договора, в связи с расторжением договора по инициативе любой из сторон, в связи с отказом сторон от договора. При внесении в настоящий договор изменений прекращают действовать отдельные положения договора, новая редакция которых установлена соглашением об изменении договора, с даты вступления в силу указанного соглашения.
6.2. Настоящий договор может быть изменен или расторгнут в любое время. Изменение условий настоящего Договора возможно только по соглашению Сторон с учетом требований гражданского законодательства Российской Федерации.
6.3. Действие настоящего Договора прекращается:
в случае нарушения Пользователем либо лицом, в пользу которого было уступлено право на размещение объектов, своих обязательств по настоящему Договору;
в случае если Министерством получена информация органа, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению Участком о наличии возражений относительно размещение объектов на Участке Пользователем;
в случае если опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже Участка либо земельного участка, в границы которого попадает Участок, или аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка;
в случае если в отношении Участка либо земельного участка, в границы которого попадает Участок, принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
в случаях, установленных пунктом 5.2 настоящего Договора.
Действие Договора на основании пункта 6.3 прекращается при условии предварительного письменного уведомления Пользователя не менее чем за 5 календарных дней.
В случае расторжения Договора на основании данного пункта Договора Пользователь обязуется привести Участок в первоначальное состояние в течение 3 календарных дней.
6.4. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора, могут разрешаться путем переговоров между сторонами. При этом указанные переговоры не рассматриваются в качестве обязательного досудебного порядка урегулирования споров. При невозможности достижения согласия между сторонами в результате переговоров, а равно при отсутствии желания любой из сторон проводить переговоры возникшие споры разрешаются в Арбитражном суде Краснодарского края.
7. Срок действия договора
7.1. Настоящий договор вступает в силу в день его подписания и действует до "___" ____________ 20___ года включительно. Срок действия указанного договора может быть продлен сторонами по обоюдному соглашению, о чем составляется соответствующее дополнительное соглашение.
7.2. Истечение срока действия настоящего договора не освобождает Пользователя от исполнения своих обязательств по договору.
8. Заключительные положения
8.1. Произведенные Пользователем отделимые улучшения Участка являются собственностью Пользователя.
8.2. В случае, когда Пользователь произвел за счет собственных средств неотделимые улучшения Участка, такие улучшения переходят в собственность Краснодарского края. Стоимость неотделимых улучшений (объектов благоустройства пляжной территории) Участка возмещению не подлежит.
8.3. Взаимоотношения сторон, не предусмотренные настоящим договором, регулируются в соответствии с действующим законодательством.
8.4. Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах по одному для каждой из Сторон.
Министерство Пользователь
_____________________________ ___________________________
(должность) (должность)
___________________ _________ _________________ __________
Исполняющий обязанности министра
Я.И. Городецкий
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 110.040.000 Использование и охрана вод (см. также 200.150.030), 210.010.000 Генпланы, территориальное планирование. Нормативы проектирования и застройки. Капитальное строительство и ремонт (Резервирование и изъятие земельных участков см. 250.020.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: