ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ



ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ

от 31 января 2013 г. N 29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. Приказа Дорожного агентства РК от 11.08.2014 N 357)

Утратил силу, в связи с изданием приказа Дорожного агентства РК от 29.12.2015 № 314

В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов", приказываю:

Утвердить административный регламент осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Руководитель

Э.СЛАБИКОВ

Утвержден

Приказом

Дорожного агентства

Республики Коми

от 31 января 2013 г. N 29

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

(в ред. Приказа Дорожного агентства РК от 11.08.2014 N 357)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (далее - автомобильных дорог) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Дорожного агентства Республики Коми при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (далее - государственная функция), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Дорожного агентства Республики Коми, их должностными лицами, взаимодействия Дорожного агентства Республики Коми с гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.

1.2. Государственная функция исполняется Дорожным агентством Республики Коми.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода";

- Законом Республики Коми от 26.06.2008 N 68-РЗ "О некоторых вопросах в области автомобильных дорог и дорожной деятельности в Республике Коми";

- Законом Республики Коми от 11.05.2010 N 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми";

- Положением о Дорожном агентстве Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 7 февраля 2005 г. N 16;

- Постановлением Правительства Республики Коми от 17.08.2012 N 347 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Коми";

- Постановлением Правительства Республики Коми от 18 ноября 2010 г. N 402 "О порядке установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Коми".

1.4. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми в области автомобильных дорог и дорожной деятельности (далее - обязательные требования) при использовании полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.

1.5. Государственная функция осуществляется посредством:

1) организации и проведения только плановых и внеплановых выездных проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

2) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

1.6. Предметом плановой выездной проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований при использовании полос отвода и придорожных полос.

Предметом внеплановой выездной проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований при использовании полос отвода и придорожных полос, а также выполнение предписаний Дорожного агентства Республики Коми, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, автомобильным дорогам, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

1.7. Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином для достижения целей и задач плановой и внеплановой выездной проверки, приведены в приложении N 1.

1.8. Должностные лица Дорожного агентства Республики Коми с целью проведения мероприятий по государственному надзору имеют право:

1) проводить проверки;

2) получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные объяснения.

1.9. Должностные лица Дорожного агентства Республики Коми с целью проведения мероприятий по государственному надзору обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического, индивидуального предпринимателя и гражданина, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Дорожного агентства Республики Коми;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Дорожного агентства Республики Коми, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей ознакомить вышеуказанных лиц с положениями настоящего административного регламента;

13) осуществлять запись о проведенной проверке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в журнале учета проверок;

14) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований, выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, государственному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

15) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

16) в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, гражданина, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (но не позднее 24 часов с момента установления указанных обстоятельств) довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

(в ред. Приказа Дорожного агентства РК от 11.08.2014 N 357)

1.10. Юридические лица (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица), индивидуальные предприниматели, граждане, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, при проведении проверки вправе:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Дорожного агентства Республики Коми, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим административным регламентом;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Дорожного агентства Республики Коми;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Дорожного агентства Республики Коми, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Коми к участию в проверке.

(пп. 5 введен Приказом Дорожного агентства РК от 11.08.2014 N 357)

1.11. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, имеют право получать компенсацию в качестве возмещения вреда, причиненного при осуществлении государственного надзора, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Дорожного агентства Республики Коми, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с гражданским законодательством.

1.12. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, при проведении проверок обязаны:

1) юридические лица - обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;

2) индивидуальные предприниматели и граждане - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных по доверенности представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

3) предоставить должностным лицам Дорожного агентства Республики Коми, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки согласно Приложению N 1 к настоящему административному регламенту;

4) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на объекты капитального строительства, объекты, предназначенные для осуществления дорожной деятельности, объекты дорожного сервиса, к рекламным конструкциям, инженерным коммуникациям, подъездам, съездам, примыканиям и иным объектам, размещаемым в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, к присоединяемым объектам дорожного сервиса и объектам другого функционального назначения.

1.13. Результатом исполнения государственной функции являются:

1) вручение (направление) акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину;

2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину;

3) направление информации о нарушениях обязательных требований:

- в органы, уполномоченные на возбуждение дела об административном правонарушении;

- в правоохранительные органы - о нарушениях обязательных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.14. Перечень должностных лиц Дорожного агентства Республики Коми, осуществляющих проведение плановых и внеплановых выездных проверок, а также составление и направление документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, устанавливается приказом Дорожного агентства Республики Коми.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Дорожного агентства Республики Коми, адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса электронной почты указаны в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

2.2. Способы получения информации по вопросам исполнения государственной функции, а также о ходе ее исполнения:

- личное обращение, в том числе с использованием средств телефонной связи;

- письменное обращение;

- посредством электронной почты;

- посредством официального сайта Дорожного агентства Республики Коми в сети Интернет;

- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - www.pgu.rkomi.ru;

- на информационных стендах в Дорожном агентстве Республики Коми.

2.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам исполнения государственной функции, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.

2.4. Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения государственной функции осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

2.5. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация, о местонахождении и графике работы Дорожного агентства Республики Коми, а также следующая информация:

1) текст административного регламента;

2) блок-схема и краткое описание порядка исполнения государственной функции;

3) перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Срок исполнения государственной функции

2.6. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Дорожного агентства Республики Коми, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Дорожного агентства Республики Коми, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Приказ о продлении срока проведения проверки должен быть принят до окончания ранее установленного срока проверки.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин информируется о продлении срока проверки не позднее 3 рабочих дней с даты принятия приказа Дорожного агентства Республики Коми.

2.7. Срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается руководителем (заместителем руководителя) Дорожного агентства Республики Коми отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

2.8. Плановые выездные проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

2.9. Для достижения целей и задач проведения проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане представляют согласно Приложению N 1 к настоящему административному регламенту оригиналы или заверенные печатью (при ее наличии) копии необходимых документов и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

3. Административные процедуры

(состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме)

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

Исполнение государственной функции включает:

- Составление и утверждение ежегодного плана Дорожного агентства Республики Коми по проведению плановых выездных проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей для исполнения государственной функции.

- Составление и утверждение ежегодного плана Дорожного агентства Республики Коми по проведению плановых выездных проверок граждан для исполнения государственной функции.

- Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, которая содержит следующие административные процедуры:

подготовка приказа Дорожного агентства Республики Коми о проведении плановой выездной проверки;

уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении плановой выездной проверки;

проведение плановой выездной проверки;

оформление результатов плановой выездной проверки.

- Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда автомобильным дорогам, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая содержит следующие административные процедуры:

подготовка приказа Дорожного агентства Республики Коми о проведении внеплановой выездной проверки;

уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении внеплановой выездной проверки;

проведение внеплановой выездной проверки;

оформление результатов внеплановой выездной проверки.

- Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, автомобильным дорогам, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда, которая содержит следующие административные процедуры:

подготовка приказа Дорожного агентства Республики Коми и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

подготовка приказа Дорожного агентства Республики Коми и служебной записки, содержащей мотивированное обоснование о необходимости проведения внеплановой выездной проверки в отношении гражданина, представляемые заместителю руководителя Дорожного агентства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) на согласование;

направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в орган прокуратуры;

уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении внеплановой выездной проверки;

проведение внеплановой выездной проверки;

оформление результатов внеплановой выездной проверки.

3.1. Составление и утверждение ежегодного плана Дорожного агентства Республики Коми по проведению плановых выездных проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей для исполнения государственной функции (далее - Ежегодный план).

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.

Составление и утверждение ежегодного плана Дорожного агентства Республики Коми по проведению плановых выездных проверок граждан для исполнения государственной функции (далее - Ежегодный план проверок граждан).

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 5.1 к настоящему административному регламенту.

3.1.1. Основанием для включения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Ежегодный план является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Основанием для включения граждан в Ежегодный план проверок граждан является:

1) истечение трех лет со дня начала использования полос отвода и придорожных полос для размещения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, присоединения объектов дорожного сервиса, а также объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам;

2) прекращение использования полос отвода и придорожных полос при ликвидации (разборке, выносе из полосы отвода автомобильных дорог) объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог.

3.1.2. Проект Ежегодного плана составляется должностным лицом Дорожного агентства Республики Коми, ответственным за подготовку Ежегодного плана и Ежегодного плана проверок граждан, и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых выездных проверок.

Проект Ежегодного плана проверок граждан составляется должностным лицом Дорожного агентства Республики Коми, ответственным за подготовку Ежегодного плана и Ежегодного плана проверок граждан, и ежегодно, в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, передается заместителю руководителя Дорожного агентства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) на согласование.

3.1.3. Ответственное должностное лицо, дорабатывает проект Ежегодного плана с учетом предложений органа прокуратуры и проект Ежегодного плана проверок граждан с учетом предложений заместителя руководителя Дорожного агентства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей), поступивших по результатам рассмотрения проекта Ежегодного плана и Ежегодного плана проверок граждан, и представляет его на утверждение руководителю Дорожного агентства Республики Коми.

3.1.4. Утвержденный Ежегодный план в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых выездных проверок.

3.1.5. Ответственный за подготовку Ежегодного плана и Ежегодного плана проверок граждан в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, обеспечивает размещение Ежегодного плана и Ежегодного плана проверок граждан на официальном сайте Дорожного агентства Республики Коми в сети Интернет, за исключением сведений, содержащихся в Ежегодном плане и Ежегодном плане проверок граждан, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является Ежегодный план и Ежегодный план проверок граждан, размещенный на официальном сайте Дорожного агентства Республики Коми в сети Интернет, за исключением сведений, содержащихся в Ежегодном плане и Ежегодном плане проверок граждан, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина.

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.

3.2.1. Подготовка приказа Дорожного агентства Республики Коми о проведении плановой выездной проверки.

3.2.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 8 рабочих дней до наступления даты плановой выездной проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина в Ежегодном плане и Ежегодном плане проверок граждан.

3.2.1.2. Ответственный за подготовку приказа Дорожного агентства Республики Коми в течение 2 рабочих дней со дня наступления начала административной процедуры, указанной в пункте 3.2.1.1 настоящего административного регламента, готовит проект приказа Дорожного агентства Республики Коми о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина и направляет проект приказа на подпись руководителю (заместителю руководителя) Дорожного агентства Республики Коми.

Форма приказа Дорожного агентства Республики Коми о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина приведена в приложении N 9 к настоящему административному регламенту.

3.2.1.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 6 рабочих дней до начала проведения плановой выездной проверки.

3.2.1.4. Результатом административной процедуры является подписанный руководителем (заместителем руководителя) Дорожного агентства Республики Коми приказ Дорожного агентства Республики Коми о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина.

3.2.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении плановой выездной проверки.

3.2.2.1. Началом выполнения административной процедуры является подписанный руководителем (заместителем руководителя) Дорожного агентства Республики Коми приказ о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина.

3.2.2.2. Ответственный за направление документов в течение 3 рабочих дней после подписания приказа руководителем (заместителем руководителя) Дорожного агентства Республики Коми направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину копию приказа о проведении плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты.

3.2.2.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения плановой выездной проверки.

3.2.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направленная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину копия приказа Дорожного агентства Республики Коми о проведении плановой выездной проверки.

3.2.3. Проведение плановой выездной проверки.

3.2.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление даты начала плановой выездной проверки, указанной в приказе Дорожного агентства Республики Коми.

3.2.3.2. Ответственный за проведение плановой выездной проверки после прибытия на место нахождения объекта проверки гражданина, на место нахождения юридического лица, на место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, и (или) на место фактического осуществления их деятельности начинает проверку:

- с предъявления служебного удостоверения;

- с предъявления руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченному представителю для ознакомления приказа Дорожного агентства Республики Коми о назначении плановой выездной проверки;

- ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих плановую выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к плановой выездной проверке, видами и объемами мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

3.2.3.3. Ответственный за проведение проверки проводит следующие мероприятия по государственному надзору:

- натурный осмотр и измерения технических параметров объекта проверки;

- проверку условий эксплуатации объекта проверки обязательным требованиям;

- оценку соответствия объекта проверки обязательным требованиям;

- оценку соответствия конструктивных элементов автомобильной дороги и полосы отвода автомобильной дороги обязательным требованиям после ликвидации (выноса) объекта проверки из полосы отвода автомобильной дороги;

- фото(видео)съемку объекта проверки, конструктивных элементов автомобильной дороги, полосы отвода автомобильной дороги.

В случае необходимости выполнения сложных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения ответственного за проведение проверки к проведению мероприятий по государственному надзору привлекаются на основании приказа руководителя Дорожного агентства Республики Коми эксперты и (или) экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, прошедшие отбор в соответствии с критериями отбора и порядком, установленным Дорожным агентством Республики Коми.

3.2.3.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 рабочих дней с даты начала проведения плановой выездной проверки.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства, общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Дорожного агентства Республики Коми, проводящих плановую выездную проверку, срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен руководителем Дорожного агентства Республики Коми, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий, граждан не более чем на пятнадцать часов.

3.2.3.5. Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по государственному надзору.

3.2.4. Оформление результатов плановой выездной проверки.

3.2.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по государственному надзору.

3.2.4.2. Ответственный за составление акта проверки на основании проведенных мероприятий по государственному надзору составляет акт проверки (форма акта проверки приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту) в двух экземплярах.

3.2.4.3. В случае выявления в результате проведенных мероприятий по государственному надзору нарушений обязательных требований, ответственный за проведение проверки осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):

фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;

выдает по каждому выявленному нарушению обязательное для исполнения предписание о его устранении с указанием сроков устранения (форма предписания приведена в приложении N 11 к настоящему административному регламенту), являющееся приложением к акту проверки, и контролирует его исполнение в установленные сроки;

при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственный за проведение проверки в течение двух рабочих дней, исчисляемых со дня следующего после составления акта проверки, сопроводительным письмом, содержащего указание на признак административного правонарушения, направляет копию акта проверки в органы, уполномоченные возбуждать дела об административных правонарушениях;

при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции органа государственного контроля (надзора), ответственный за проведение проверки направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информацию (сведения) о таких нарушениях.

3.2.4.4. К акту проверки прилагаются:

- графические схемы (чертежи) с нанесенными данными измерений;

- акт соответствия технических параметров и условий эксплуатации объекта проверки обязательным требованиям, составленный на основании натурного осмотра и выполненных измерений;

- акт соответствия конструктивных элементов и полосы отвода автомобильной дороги обязательным требованиям после ликвидации (выноса) объекта, составленный на основании натурного осмотра и выполненных измерений;

- объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, объяснения гражданина, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;

- фото(видео)материалы;

- иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.2.4.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта проверки подшивает в дело, хранящееся в Дорожном агентстве Республики Коми, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Дорожного агентства Республики Коми.

3.2.4.6. Срок выполнения административной процедуры:

- оформление акта проверки производится в течение 2 рабочих дней со дня окончания проведения выездной проверки, а в случае, если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - 3 рабочих дней со дня получения указанных заключений;

- вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченному представителю производится в течение 2 рабочих дней со дня оформления акта проверки;

- направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по государственному надзору, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Дорожного агентства Республики Коми - 5 рабочих дней со дня оформления акта проверки.

3.2.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является:

- составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, второй подшит в дело, хранящееся в Дорожном агентстве Республики Коми;

- выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по надзору нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;

- направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по государственному надзору, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Дорожного агентства Республики Коми.

3.3. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, автомобильным дорогам, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.

3.3.1. Подготовка приказа Дорожного агентства Республики Коми.

3.3.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Дорожное агентство Республики Коми обращений и заявлений граждан о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) Приказ руководителя (заместителя руководителя) Дорожного агентства Республики Коми, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.3.1.2. Ответственный за подготовку приказа Дорожного агентства Республики Коми готовит проект приказа Дорожного агентства Республики Коми о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) Дорожного агентства Республики Коми в течение:

2 рабочих дней после наступления случаев, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 3.3.1.1 настоящего административного регламента;

в день наступления основания для начала выполнения административной процедуры, указанного в подпункте 2 пункта 3.3.1.1 настоящего административного регламента.

Руководитель (заместитель руководителя) подписывает приказ Дорожного агентства Республики Коми о проведении внеплановой выездной проверки в день передачи его на подпись.

3.3.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является подписанный руководителем (заместителем руководителя) Дорожного агентства Республики Коми приказ о проведении внеплановой выездной проверки.

3.3.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении внеплановой выездной проверки.

3.3.2.1. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанный руководителем (заместителем руководителя) Дорожного агентства Республики Коми приказ о проведении внеплановой выездной проверки.

3.3.2.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.3.3. Проведение внеплановой выездной проверки.

Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.3 настоящего административного регламента.

Начало проведения внеплановой выездной проверки - в течение 3 рабочих дней после наступления случаев, указанных в пункте 3.3.1.1 настоящего административного регламента.

3.3.4. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.4 настоящего административного регламента.

3.4. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, автомобильным дорогам, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Блок-схема выполнения административной процедуры в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приведена в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.

Блок-схема выполнения административной процедуры в отношении граждан приведена в приложении N 8.1 к настоящему административному регламенту.

3.4.1. Подготовка приказа Дорожного агентства Республики Коми и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. Подготовка приказа Дорожного агентства Республики Коми и служебной записки, содержащей мотивированное обоснование о необходимости проведения внеплановой выездной проверки в отношении гражданина, представляемые заместителю руководителя Дорожного агентства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) на согласование.

3.4.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Дорожное агентство Республики Коми обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, получение информации из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, автомобильным дорогам, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, автомобильным дорогам, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.4.1.2. Ответственный за проверку сведений, содержащихся в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, полученной информации из средств массовой информации о фактах, указанных пункте 3.4.1.1 настоящего административного регламента готовит проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина.

В случае проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя ответственный за проверку сведений готовит заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) Дорожного агентства Республики Коми:

в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.4.1.1 настоящего административного регламента;

в день поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.4.1.1 настоящего административного регламента.

В случае проведения внеплановой выездной проверки в отношении гражданина ответственный за проверку сведений готовит служебную записку, содержащую мотивированное обоснование о необходимости проведения внеплановой выездной проверки в отношении гражданина, представляемую заместителю руководителя Дорожного агентства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) на согласование;

в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.4.1.1 настоящего административного регламента;

в день поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.4.1.1 настоящего административного регламента.

3.4.1.3. Срок выполнения административной процедуры:

в течение 2 рабочих дней после дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.4.1.1 настоящего административного регламента;

в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.4.1.1 настоящего административного регламента.

3.4.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является:

- подписанный приказ Дорожного агентства Республики Коми о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина;

- подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.2. Направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.

3.4.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанные приказ Дорожного агентства Республики Коми о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, и заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.2.2. Ответственный за направление документов в день подписания приказа Дорожного агентства Республики Коми о проведении внеплановой выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Дорожного агентства Республики Коми о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.

В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, автомобильным дорогам, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, необходимости ликвидации последствий причинения такого вреда, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, ответственный за проведение проверки вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением, в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации, органов прокуратуры о проведении мероприятий по государственному надзору посредством направления следующих документов:

- заявления;

- копии приказа Дорожного агентства Республики Коми о проведении внеплановой выездной проверки;

- копий документов, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.

3.4.2.3. Срок выполнения административной процедуры: в день подписания приказа Дорожного агентства Республики Коми о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является представленное (направленное) заявление (вместе с приложением) о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в орган прокуратуры.

3.4.3. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении внеплановой выездной проверки.

3.4.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

полученное от прокуратуры решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя;

полученное от заместителя руководителя Дорожного агентства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) решение, в форме проставления визы "согласен" на служебной записке, о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении гражданина.

3.4.3.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.4.3.3. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, автомобильным дорогам, возникает чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам о начале проведения внеплановой выездной проверки не направляется.

3.4.4. Проведение внеплановой выездной проверки.

Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.3 настоящего административного регламента.

Начало проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей:

- в течение 3 рабочих дней со дня получения согласования с органами прокуратуры, в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом "а" пункта 3.4.1.1 настоящего административного регламента:

- незамедлительно в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом "б" пункта 3.4.1.1 настоящего административного регламента.

Начало проведения внеплановой выездной проверки граждан:

- в течение 2 рабочих дней со дня получения согласования с заместителем руководителя Дорожного агентства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей).

3.4.5. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.4 настоящего административного регламента.

Копия акта внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Дорожного агентства Республики Коми положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется заместителем руководителя Дорожного агентства Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей).

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Дорожного агентства Республики Коми.

По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы по ее исполнению.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляются на основании ежегодных планов, утверждаемых руководителем Дорожного агентства, но не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции проводятся в случае поступления в Дорожное агентство Республики Коми соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Дорожного агентства Республики Коми.

4.3. Дорожное агентство Республики Коми, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Дорожного агентства Республики Коми может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Дорожного агентства

Республики Коми, а также его должностных лиц

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений исполнения государственной функции (далее - заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Дорожного агентства Республики Коми, органа государственного контроля (надзора), а также его должностных лиц в досудебном порядке.

5.2. Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа к руководителю Дорожного агентства Республики Коми (рекомендуемая форма приводится в приложении N 10 к настоящему административному регламенту).

5.3. При обращении заинтересованного лица с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации, осуществляемой в день поступления жалобы или на следующий рабочий день (в случае поступления жалобы в нерабочее время) в Дорожное агентство Республики Коми.

5.4. При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, Дорожное агентство Республики Коми направляет запрос (запросы) в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается руководителем Дорожного агентства Республики Коми или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 дней, с уведомлением об этом заинтересованного лица и указанием причин продления путем направления уведомления в течение 1 рабочего дня со дня направления соответствующего запроса.

5.5. Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

2) в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица Дорожного агентства Республики Коми, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;

5) дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заявителя, подписью руководителя юридического лица).

5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии. Заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Дорожного агентства Республики Коми, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).

5.9. Жалобы, в которых обжалуется решение, действие (бездействие) должностного лица Дорожного агентства Республики Коми, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.

5.10. Перечень случаев, в которых ответ по существу жалобы не дается:

1) в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения, в случае, если жалоба подается юридическим лицом), по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

2) в обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Дорожное агентство Республики Коми вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

4) текст письменного обращения не поддается прочтению. Дорожное агентство Республики Коми в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в письменном обращении содержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель Дорожного агентства Республики Коми либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение;

6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Дорожного агентства Республики Коми является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).

Приложение N 1

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,

ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ И ГРАЖДАНАМ, ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ,

ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ

ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

Вид деятельности, подлежащий надзору

Перечень документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при проверке

Формулировка требования

Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования

Нормативный правовой акт, устанавливающий форму документа

1

2

3

4

5

Использование полос отвода и придорожных полос, автомобильной дороги

1) Копии выданных владельцем автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения технических условий, согласования на размещение объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;

на присоединение объектов дорожного сервиса, а также объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам.

2) Копии документов, удостоверяющих право пользования (владения) размещаемым (присоединяемым) объектом и земельным участком под ним.

3) Копию Утвержденной проектной документации.

4) Копию генерального плана (картосхемы) размещения объекта в пределах полосы отвода с привязкой к оси и километражу автомобильной дороги.

5) Копию разрешения на строительство (в случаях необходимости его получения).

6) Копию положительного заключения экспертизы на проектную документацию (в случаях необходимости его получения).

7) Копию договора на присоединение инженерных коммуникаций.

8) Копию договора на присоединение объекта дорожного сервиса

1) Наличие выданных владельцем автомобильных дорог технических условий, согласования на размещение объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог; на присоединение объектов дорожного сервиса, а также объектов другого функционального назначения (далее - объектов) к автомобильным дорогам.

2) Соответствие установленного техническими условиями, согласованием на размещение объектов, на присоединение объектов срока их действия фактическому сроку размещения, присоединения объектов.

3) Соответствие установленных техническими условиями, согласованием на размещение объектов, на присоединение объектов технических параметров фактическим техническим параметрам объектов в полосе отвода автомобильной дороги.

4) Соответствие установленного техническими условиями, согласованием на размещение объектов, на присоединение объектов технического состояния и содержания фактическому техническому состоянию и содержанию объектов в полосе отвода автомобильной дороги.

5) Наличие разрешения на строительство (в случае необходимости его получения).

6) Наличие положительного заключения экспертизы на проектную документацию (в случаях необходимости его получения).

7) Своевременное выполнение обязанностей по приведению земель в пределах полосы отвода автомобильной дороги после завершения работ по размещению, присоединения объектов, ликвидации (выноса) объектов в состояние, пригодное для использование по целевому назначению.

1) Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

-

2) Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

-

3) Земельный кодекс Российской Федерации;

-

4) Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

-

5) Градостроительный кодекс Российской Федерации;

-

6) Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения";

-

7) Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода";

-

8) Постановление Правительства Республики Коми от 18 ноября 2010 г. N 402 "О порядке установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Коми"

-

8) Своевременное приведение конструктивных элементов автомобильной дороги после завершения работ по размещению, присоединения объектов, ликвидации (выноса) объектов в состояние, соответствующее требованиям технических регламентов.

9) Соответствие оказываемых услуг перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на объектах дорожного сервиса.

10) Соблюдение требований технических регламентов, проектной документации при присоединении объектов к автомобильной дороге, а также при размещении мест отдыха и стоянок автомобильного транспорта, необходимых для функционирования объектов дорожного сервиса.

11) Недопущение загрязнения полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.

12) Недопущение распашки земельных участков, покоса травы, осуществления рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятия дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полос отвода автомобильных дорог или по ремонту автомобильных дорог, их участков.

13) Недопущение выпаса животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог.

14) Недопущение использования водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод.

15) Недопущение выполнения в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием.

16) Недопущение выполнения в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

17) Недопущение установки в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

18) Недопущение установки информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности;

19) Недопущение прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций;

20) Недопущение прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги.

21) Недопущение строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам без согласования с владельцем автомобильной дороги.

22) Недопущение реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам без согласования с владельцем автомобильной дороги.

23) Соблюдение условий договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге.

24) Недопущение строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги.

25) Недопущение повреждений автомобильных дорог или других дорожных сооружений при размещении, присоединении, эксплуатации объектов.

26) Соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании объектов

Приложение N 2

                    ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

    ________________________                        "___" ____________ 20__

    (место составления акта)                        (дата составления акта)

___________________________________________________________________________

                         (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

          Дорожным агентством Республики Коми юридического лица,

                индивидуального предпринимателя, гражданина

    На автомобильной дороге

_______________________________________________________ км ______ + _____ м

(место проведения проверки)

    На основании: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _____________________________ выездная проверка в отношении:

                  (плановая/внеплановая)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

           наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)

    Дата и время проведения проверки:

    "___" ________________ 20__ ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

    Общая продолжительность проверки: _____________________________________

                                              (рабочих дней/часов)

    Акт составлен Дорожным агентством Республики Коми.

    С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения   проверки,   в   отношении  юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                               прокуратуры)

    Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

   имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об

      аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего

                              свидетельство)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

  юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, их

       уполномоченного представителя, уполномоченного представителя

     саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена

саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий

                               по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены  нарушения  требований,  установленных  (с указанием положений

правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  факты невыполнения предписаний Дорожного агентства Республики

Коми (с указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами  государственного контроля (надзора)

внесена:

    _______________________________  ______________________________________

        (подпись проверяющего)       (подпись уполномоченного представителя

                                       юридического лица, индивидуального

                                         предпринимателя, гражданина, их

                                          уполномоченного представителя)

    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами  государственного контроля (надзора)

отсутствует:

    _______________________________  ______________________________________

        (подпись проверяющего)       (подпись уполномоченного представителя

                                       юридического лица, индивидуального

                                         предпринимателя, гражданина, их

                                          уполномоченного представителя)

    Прилагаемые к акту документы: _________________________________________

___________________________________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________

___________________________________________________________________________

    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

  лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченного

                              представителя)

                                            "___" _________________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

                                 (подпись)

    Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

___________________________________________________________________________

    (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего(их)

                                 проверку)

Приложение N 3

ИНФОРМАЦИЯ

О ДОРОЖНОМ АГЕНТСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Место нахождения Дорожного агентства Республики Коми

Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Морозова, 115а

График работы Дорожного агентства Республики Коми

Понедельник - пятница с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв с 13.00 до 14 час. выходные дни: суббота, воскресенье

Справочные телефоны Дорожного агентства Республики Коми

(8212)31-41-69

Адрес официального сайта Дорожного агентства Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о порядке исполнения функции контроля

http://www.dorkomi.ru

Адрес электронной почты Дорожного агентства Республики Коми

office@dorkomi.ru

Приложение N 4

БЛОК-СХЕМА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

       Плановая выездная проверка            Внеплановая выездная проверка

┌───────────────────────────────────────┐   ┌─────────────────────────────┐

│ Составление и утверждение ежегодного  │   │   Поступление обращения,    │

│  плана проведения плановых выездных   │   │          поручения          │

│       проверок юридических лиц,       │   └──────────────┬──────────────┘

│    индивидуальных предпринимателей    │                  │

└───────────────────┬───────────────────┘                  │

                    └─────────────────────┐                │

┌───────────────────────────────────────┐ │                │

│ Составление и утверждение ежегодного  │ │                │

│  плана проведения выездных плановых   │ │                │

│           проверок граждан            │ │                │

└───────────────────┬───────────────────┘ │                │

                    \/                    \/               \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя,     │

│                    гражданина о проведении проверки                     │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                           Проведение проверки                           │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                     Оформление результатов проверки                     │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 5

СОСТАВЛЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПЛАНОВЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ИХ ФИЛИАЛОВ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ,

ОБОСОБЛЕННЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫХ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ НАДЗОРА

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                  Подготовка проекта Ежегодного плана;                   │

│ подготовка проекта письма о согласовании Ежегодного плана в Прокуратуру │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│            Подписание письма о согласовании Ежегодного плана            │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    Направление письма вместе с проектом ежегодного плана проверок в     │

│Прокуратуру (до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых│

│                           выездных проверок)                            │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌---------------------------┐  ┌------------------------------------------┐

│ Получение от Прокуратуры  │  │  Получение от Прокуратуры согласования   │

│  замечаний (предложений)  │  │             Ежегодного плана             │

└------------─┐-------------┘  └---------------------─┐-------------------┘

              \/                                      \/

┌───────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────────────┐

│ Доработка проекта Плана с ├─>│       Утверждение Ежегодного плана       │

│ учетом предложений органа │  └─────────┬─────────────────────┬──────────┘

│        Прокуратуры        │            \/                    \/

└───────────────────────────┘  ┌───────────────────┐ ┌────────────────────┐

                               │    Направление    │ │     Размещение     │

                               │   утвержденного   │ │   утвержденного    │

                               │ Ежегодного плана  │ │  Ежегодного плана  │

                               │    проверок в     │ │ проверок на сайте  │

                               │ Прокуратуру (до 1 │ │(до 31 декабря года,│

                               │   ноября года,    │ │предшествующего году│

                               │  предшествующего  │ │проведения плановых │

                               │  году проведения  │ │     проверок)      │

                               │плановых проверок) │ └────────────────────┘

                               └───────────────────┘

Приложение N 5.1

СОСТАВЛЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА ПРОВЕРОК ГРАЖДАН ДОРОЖНОГО

АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПЛАНОВЫХ ВЫЕЗДНЫХ

ПРОВЕРОК ГРАЖДАН ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ НАДЗОРА

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Подготовка проекта Ежегодного плана проверок граждан с приложением    │

│  служебной записки, содержащей мотивированное обоснование о включении   │

│    указанных граждан в Ежегодный план проверок граждан, заместителю     │

│   руководителя Дорожного агентства Республики Коми (в соответствии с    │

│  распределением обязанностей) до 1 октября года, предшествующего году   │

│                     проведения плановых проверок                        │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌------------------------------┐  ┌---------------------------------------┐

│   Получение от заместителя   │  │ Получение от заместителя руководителя │

│    руководителя замечаний    │  │ согласования проекта ежегодного плана │

│        (предложений)         │  │           проверок граждан            │

└-------------─┐---------------┘  └-------------------─┐------------------┘

               \/                                      \/

┌──────────────────────────────┐  ┌───────────────────────────────────────┐

│ Доработка проекта Ежегодного ├─>│ Утверждение ежегодного плана проверок │

│   плана проверок граждан с   │  │                граждан                │

│учетом предложений заместителя│  └────────────────────┬──────────────────┘

│         руководителя         │                       \/

└──────────────────────────────┘  ┌───────────────────────────────────────┐

                                  │  Размещение утвержденного Ежегодного  │

                                  │ плана проверок граждан на официальном │

                                  │ сайте Дорожного агентства Республики  │

                                  │  Коми в сети Интернет (до 31 декабря  │

                                  │ года, предшествующего году проведения │

                                  │      плановых выездных проверок)      │

                                  └───────────────────────────────────────┘

Приложение N 6

ПРОВЕДЕНИЕ

ПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,

ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГРАЖДАНИНА

                       ┌---------------------------┐

                       │             1             │

                       └------------─┐-------------┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Подготовка проекта приказа о проведении плановой выездной проверки    │

│              (2 рабочих дня с даты наступления основания)               │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│        Подпись приказа о проведении плановой выездной проверки          │

│            (за 6 рабочих дней до начала проведения проверки)            │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,     │

│             гражданину копии приказа о проведении проверки              │

│        (не позднее 3 рабочих дней до начала проведения проверки)        │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                 ┌---------------------------------------┐

                 │   Наступление даты начала проверки    │

                 └------------------─┐-------------------┘

                                     \/

                 ┌───────────────────────────────────────┐

                 │ Проведение проверки (20 рабочих дней) │

                 └───────────────────┬───────────────────┘

                                     \/

                 ┌───────────────────────────────────────┐

                 │    Оформление результата проверки     │

                 └────────┬────────────────────┬─────────┘

                          \/                   \/

┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐

│  Подшивка акта проверки в дело   │ │Вручение (направление) акта проверки│

└──────────────────────────────────┘ └────────────────────────────────────┘

Приложение N 7

ПРОВЕДЕНИЕ

ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,

ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГРАЖДАНИНА ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,

ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГРАЖДАНИНА В СЛУЧАЕ

ВОЗНИКНОВЕНИЯ УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ИЛИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ,

ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ, А ТАКЖЕ УГРОЗЫ

ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

                 ┌---------------------------------------┐

                 │                   2                   │

                 └------------------─┐-------------------┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Подготовка проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки;  │

│       Подпись приказа о проведении внеплановой выездной проверки        │

│                             (2 рабочих дня)                             │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,     │

│             гражданину копии приказа о проведении проверки              │

│         (не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки)         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                 ┌---------------------------------------┐

                 │   Наступление даты начала проверки    │

                 └------------------─┐-------------------┘

                                     \/

                 ┌───────────────────────────────────────┐

                 │ Проведение проверки (20 рабочих дней) │

                 └───────────────────┬───────────────────┘

                                     \/

                 ┌───────────────────────────────────────┐

                 │    Оформление результата проверки     │

                 └────────┬────────────────────┬─────────┘

                          \/                   \/

┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐

│  Подшивка акта проверки в дело   │ │Вручение (направление) акта проверки│

└──────────────────────────────────┘ └────────────────────────────────────┘

Приложение N 8

ПРОВЕДЕНИЕ

ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,

ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ИЛИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ

ГРАЖДАН, АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ, А ТАКЖЕ УГРОЗЫ

ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

     ┌-----------------------------------------┐

     │                    3                    │

     └-------------------─┐--------------------┘

                          \/

     ┌─────────────────────────────────────────┐

     │ Подготовка проекта приказа о проведении │

     │                проверки;                │

     │   Подготовка заявления о согласовании   │

     │   проведения проверки в Прокуратуру;    │

     │Подпись приказа о проведении внеплановой │

     │            выездной проверки            │

     └────────────────────┬────────────────────┘

                          \/

     ┌─────────────────────────────────────────┐

     │  Направление в Прокуратуру заявления о  │

     │согласовании проведения проверки и копии │

┌----┤приказа о проведении внеплановой выездной│

│    │  проверки (в день подписания приказа о  │

│    │проведении внеплановой выездной проверки)│

│    └─────────────────────────────────────────┘

│

│    ┌-----------------------------------------┐   ┌──────────────────────┐

│    │   Получение от Прокуратуры решения о    ├──>│     Направление      │

│    │          согласовании проверки          │   │  юридическому лицу,  │

│    └-------------------─┐--------------------┘   │   индивидуальному    │

│                         \/                       │предпринимателю копии │

│    ┌─────────────────────────────────────────┐   │ приказа о проведении │

└--->│  Проведение проверки (20 рабочих дней)  │   │проверки (Не менее чем│

     └────────────────────┬────────────────────┘   │ за 24 часа до начала │

                          \/                       │ проведения проверки) │

     ┌─────────────────────────────────────────┐   └──────────────────────┘

     │     Оформление результата проверки      │

     └──────┬──────────────────┬──────────────┬┘

            \/                 \/             \/

┌──────────────────┐ ┌───────────────────┐ ┌──────────────────────┐

│  Подшивка акта   │ │ Направление копии │ │Вручение (направление)│

│ проверки в дело  │ │акта в Прокуратуру │ │      акта проверки   │

└──────────────────┘ └───────────────────┘ └──────────────────────┘

Приложение N 8.1

ПРОВЕДЕНИЕ

ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ГРАЖДАНИНА В СЛУЧАЕ

ВОЗНИКНОВЕНИЯ УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ИЛИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ,

ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ, А ТАКЖЕ УГРОЗЫ

ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

                     ┌--------------------------------┐

                     │               3                │

                     └--------------─┐----------------┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Подготовка проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки с │

│ приложением служебной записки, содержащей мотивированное обоснование о  │

│  необходимости проведения проверки в отношении гражданина, заместителю  │

│   руководителя Дорожного агентства Республики Коми (в соответствии с    │

│                      распределением обязанностей)                       │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌-------------------------------------------------------------------------┐

│  Получение от заместителя руководителя решения о согласовании проверки  │

└-----------------------------------─┐------------------------------------┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Подпись приказа руководителем (заместителем) о проведении внеплановой  │

│                            выездной проверки                            │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                    ┌─────────────────┴────────────────────┐

                    \/                                     \/

┌────────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐

│          Проведение проверки           │ │ Направление гражданину копии │

│           (20 рабочих дней)            │ │приказа о проведении проверки │

└───────────────────┬────────────────────┘ │ (Не менее чем за 24 часа до  │

                    \/                     │ начала проведения проверки)  │

┌────────────────────────────────────────┐ └──────────────────────────────┘

│     Оформление результата проверки     │

└───────┬────────────────────┬───────────┘

        \/                   \/

┌───────────────┐ ┌──────────────────────┐

│ Подшивка акта │ │Вручение (направление)│

│проверки в дело│ │    акта проверки     │

└───────────────┘ └──────────────────────┘

    Условные обозначения:

    ┌---------┐

    │         │ - основание для начала административной процедуры;

    └---------┘

    ┌─────────┐

    │         │ - административная процедура (административное действие);

    └─────────┘

    ----------> - при  причинении  вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда

автомобильным   дорогам,   а   также  возникновении  чрезвычайных  ситуаций

природного и техногенного характера;

    1 - 8  рабочих   дней  до наступления даты проведения плановой выездной

проверки в Ежегодном плане, в Ежегодном плане проверок граждан;

    2 - 1)  истечение  срока  исполнения  юридическим лицом, индивидуальным

предпринимателем,  гражданином  ранее  выданного  предписания об устранении

выявленного нарушения обязательных требований;

    2)  поступление  в  Дорожное  агентство  Республики  Коми  обращений  и

заявлений  граждан  о  нарушении  прав  потребителей  (в  случае  обращения

граждан, права которых нарушены);

    3)  поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской

Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки.

    3  -  поступление  в  Дорожное  агентство  Республики  Коми обращений и

заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических

лиц,   информации  от  органов  государственной  власти,  органов  местного

самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

    а)  возникновение  угрозы  причинения  вреда  жизни,  здоровью граждан,

автомобильным  дорогам,  а  также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

    б)  причинение  вреда жизни, здоровью граждан, автомобильным дорогам, а

также   возникновение   чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного

характера.

Приложение N 9

                    ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

                                  ПРИКАЗ

                    Дорожного агентства Республики Коми

           о проведении ______________________ выездной проверки

                        (плановой/внеплановой)

      юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина

                  от "___" _____________ ____ г. N _____

    1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

           наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)

    2. Место нахождения ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных

   подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя,

     гражданина и место(а) фактического осуществления им деятельности)

    3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    4.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к

проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по

          аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

    5. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а)  в  случае  проведения  выездной плановой проверки юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей:

    - ссылка на утвержденный Ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения выездной плановой проверки граждан:

    - ссылка на утвержденный Ежегодный план проверок граждан;

    в) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    -   реквизиты   ранее   выданного   проверяемому  лицу  предписания  об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного

контроля (надзора);

    -  реквизиты  приказа руководителя Дорожного агентства Республики Коми,

изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    г)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию  с  органами  прокуратуры,  но в целях принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты  прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и

другие),   представленного   должностным   лицом,  обнаружившим  нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    6.  Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение обязательных требований;

    выполнение предписаний Дорожного агентства Республики Коми;

    проведение мероприятий:

    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

автомобильным дорогам;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

    7. Срок проведения проверки: __________________________________________

    К проведению проверки приступить

    с "___" ________________ 20__ г.

    Проверку окончить не позднее

    "___" __________________ 20__ г.

    8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

     устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

    9.  В  процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия по надзору,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

    10.    Перечень    административных    регламентов   по   осуществлению

государственного контроля (надзора) (при их наличии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

    11.  Перечень  документов,  представление  которых  юридическим  лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    _______________________________________

    _______________________________________

         (должность, фамилия, инициалы

    руководителя, заместителя руководителя

     Дорожного агентства Республики Коми,

    Издавшего приказ о проведении проверки)

                                             ______________________________

                                                    (подпись, ф.и.о.)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (фамилия, инициалы и должность должностного лица, непосредственно

            подготовившего проект приказа, контактный телефон,

                     электронный адрес (при наличии))

Приложение N 10

Рекомендуемая форма обращения

                                      В ___________________________________

                                      (наименование органа государственного

                                                        контроля (надзора))

                                      _____________________________________

                                                (Ф.И.О. руководителя органа

                                       государственного контроля (надзора))

                                      _____________________________________

                                         (фамилия, имя, отчество гражданина

                                                    (в родительном падеже),

                                            наименование юридического лица)

                                       Адрес: (места жительства гражданина,

                                        местонахождение юридического лица):

                                      _____________________________________

                                      _____________________________________

                                      контактный тел.: ____________________

                      ЗАЯВЛЕНИЕ (ПРЕДЛОЖЕНИЕ, ЖАЛОБА)

    Изложение сути обращения (заявления, предложения, жалобы).

    "___" ______________ 20__ г.              Подпись _____________________

Приложение N 11

                    ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

    "___" _______________ 20__                      ______ час. ______ мин.

    (дата составления предписания)          (время составления предписания)

                                ПРЕДПИСАНИЕ

      юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину

    На автомобильной дороге

_______________________________________________________ км ______ + _____ м

(место проведения проверки)

    На основании: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _____________________________ выездная проверка в отношении:

                  (плановая/внеплановая)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

           наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)

    Дата проведения проверки: "___" _______________ 20__

    Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ___________________________________,

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

            лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;

    В ходе проведения проверки:

    выявлены  нарушения  требований,  установленных  (с указанием положений

правовых актов):

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты  невыполнения  ранее  выданных  предписаний  Дорожного

агентства Республики Коми (с указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Срок устранения нарушений требований "___" _______________________ 20__

    Подпись лица, выдавшего Предписание: ___________________/_____________/

    Один экземпляр Предписания получил(а):

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

  лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченного

                              представителя)

    _____ час. _____ мин.                     "___" _______________ 20__ г.

                                   ___________________/___________________/

                                        (подпись)

    Пометка об отказе в получении Предписания: ____________________________

______________________________________________/___________________________/

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), выдавшего Предписание)