ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.01.2020 № 51

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2021 № 294)

В соответствии с федеральными законами от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. № 1560 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными» постановляю:

(преамбула в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2021 № 294)

1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области обращения с животными на территории Краснодарского края согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода В.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Коробка А.Н.

(п. 3 в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2021 № 294)

4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

В.И. Кондратьев

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы администрации

(губернатора) Краснодарского края

от 31.01.2020 № 51

ПОРЯДОК

организации и осуществления регионального государственного

надзора в области обращения с животными на территории

Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 498-ФЗ), с учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. № 1560 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными» (далее – Правила) и устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области обращения с животными на территории Краснодарского края (далее – государственный надзор).

1.2. Государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области обращения с животными, установленных Законом № 498-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края.

1.3. Уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим государственный надзор (далее – орган государственного надзора), является департамент ветеринарии Краснодарского края (далее – Депветеринарии Краснодарского края).

(п. 1.3. в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2021 № 294)

2. Организация и предмет государственного надзора

2.1. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее соответственно – юридические лица, индивидуальные предприниматели) и физическими лицами обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края в области обращения с животными, за исключением обязательных требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи.

2.2. Перечень должностных лиц Депветеринарии Краснодарского края, уполномоченных на осуществление государственного надзора, устанавливается постановлением главы администрации Краснодарского края от 26 февраля 2001 г. № 129 «О департаменте ветеринарии Краснодарского края».

Абзац исключен - постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2021 № 294.

2.3. Депветеринарии Краснодарского края осуществляет государственный надзор:

за соблюдением обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края в области обращения с животными без владельцев;

за соблюдением обязательных требований в области организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них (за исключением норм, правил и требований регламентированных ветеринарным законодательством Российской Федерации);

в области содержания домашних животных (за исключением норм, правил и требований, регламентированных ветеринарным законодательством Российской Федерации);

в области защиты животных от жестокого обращения (за исключением диких животных).

2.4. Исключен - постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2021 № 294.

2.5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Закона № 294-ФЗ и Закона № 498-ФЗ.

2.6. Государственный надзор в отношении физических лиц осуществляется в соответствии с Правилами. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок в отношении физических лиц, положения Закона № 294-ФЗ не применяется.

2.7. Должностные лица органа государственного надзора при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Законом № 294-ФЗ.

(п. 2.7. в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2021 № 294)

2.8. Государственный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством организации и проведения:

а) мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

б) мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

в) плановых (документарных и выездных) проверок;

г) внеплановых (документарных и выездных) проверок.

2.9. Государственный надзор в отношении физических лиц осуществляется путем организации и проведения:

а) плановых (рейдовых) осмотров;

б) внеплановых документарных и (или) выездных проверок.

2.10. Орган государственного надзора взаимодействует при осуществлении государственного надзора.

(п. 2.10. в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2021 № 294)

2.11. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного надзора устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым Депветеринарии Краснодарского края в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 г. № 1340 «Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края».

(п. 2.11. в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2021 № 294)

3. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих

государственный надзор

3.1. Должностные лица, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, при осуществлении государственного надзора имеют право:

1) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными;

2) проверять соблюдение юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными, составлять по результатам проверок соответствующие акты;

3) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, беспрепятственно посещать и обследовать организации, содержащие животных, в целях проверки исполнения данными организациями требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными;

4) выдавать юридическим лицам и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными и проверять исполнение выданных предписаний;

5) пресекать правонарушения, связанные с нарушением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению в случае и порядке установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

7) изымать у граждан животных в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях или уголовных дел по признакам преступлений.

3.2. Должностные лица, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, обязаны своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в области обращения с животными.

3.3. В случае если в ходе осуществления государственного надзора должностными лицами Депветеринарии Краснодарского края выявляется случай жесткого обращения  с животным, признаваемый преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, в акте проверки делается соответствующая запись и копия акта направляется в правоохранительные органы для принятия мер в рамках установленной компетенции.

4. Ответственность органа государственного надзора и его

должностных лиц, осуществляющих государственный надзор

(раздел 4. в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2021 № 294)

4.1. Орган государственного надзора и его должностные лица, осуществляющие государственный надзор, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Решения и действия (бездействие) органа государственного надзора и его должностных лиц при осуществлении государственного надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель департамента

ветеринарии Краснодарского края

Р.А. Кривонос