Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома чёрных металлов на территории Ульяновско...



КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31 марта 2009 года № 4

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома чёрных металлов на территории Ульяновской области Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области

УТРАТИЛ СИЛУ – приказ Комитета по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области от 20.02.2012 № 3 (НГР – ru73000201200119)

ИЗМЕНЕНИЯ:

- приказ Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области от 29.06.2009 № 12 (НГР – ru73000200900831);

- приказ Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области от 12.05.2010 № 4 (НГР – ru73000201000295);

- приказ Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области от 15.07.2010 № 8 (НГР – ru73000201000411);

- приказ Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области от 22.07.2010 № 10 (НГР – ru73000201000438)

- приказ Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области от 04.10.2010 № 15 (НГР – RU73000201000583);

- приказ Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области от 16.03.2011 № 5 (НГР – ru73000201100175)

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Комитете по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2008 № 4/69  приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома чёрных металлов на территории Ульяновской области Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. 

Председатель Комитета                                                                     К.А. Зонов

УТВЕРЖДЕН

приказом Комитета

по государственному контролю

в сфере природопользования и

охраны окружающей среды

Ульяновской области

от 31.03.2009 № 4

Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома чёрных металлов на территории Ульяновской области Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома чёрных металлов на территории Ульяновской области (далее - государственная услуга).

1.2. Исполнитель государственной услуги: Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области (далее – Комитет).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон N 128-ФЗ) (текст опубликован в «Российской газете» от 10.08.2001 № 153);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294- ФЗ) (текст опубликован в «Российской газете» от 30.12.2008 № 266);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (далее - Налоговый кодекс РФ) (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 07.08.2000 № 32, ст. 3340);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (далее - постановление Правительства РФ № 45) (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 06.02.2006 № 6, ст. 700);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии» (далее - постановление Правительства РФ № 208) (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 17.04.2006 № 16, ст. 1746);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов» (далее - постановление Правительства РФ № 766) (текст опубликован в Российской газете от 21.12.2006 № 287);

Положением о Комитете по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2008 № 4/69 (текст опубликован в «Ульяновской правде» от 19.03.2008 № 25).

(пункт 1.3 – в ред. приказа Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области от 12.05.2010 № 4 (НГР – ru73000201000295))

1.4. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

предоставление лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов;

продление срока действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов в порядке переоформления лицензии;

переоформление лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов;

отказ в предоставлении лицензии,  переоформлении лицензии;

прекращение действия лицензии на основании заявления лицензиата;

выдача дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии;

предоставление информации из реестра лицензий.

1.5. Заявителями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета:

Место нахождения Комитета: г. Ульяновск, ул. Радищева, д.1

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

432063, г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 1, кааб. 541

Время работы Комитета:

Понедельник-пятница: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00

Суббота-воскресенье – выходной день.

2.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, предоставляющих государственную услугу:

телефон/факс: 44-02-99 – Отдел лицензирования отдельных видов деятельности и контроля за радиоактивными веществами и отходами.

2.1.3. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:

Официальный сайт Комитета – www.gosecocontrol

Электронный адрес для обращений – info@gosecocontrol.ru, ul.eko@mail.ru

2.1.4. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется:

- обнародованием (опубликованием) информации о предоставлении государственной услуги в средствах массовой информации;

- по запросу заявителя;

- путём размещения в помещении, занимаемом Комитетом;

- посредством размещения на Интернет-сайте Комитета.

Обнародование (опубликование) информации о предоставлении государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Информация о предоставлении государственной услуги по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, либо в котором в соответствии со статьёй 20 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Комитета, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

При запросе информации о предоставлении государственной услуги, опубликованной в средствах массовой информации либо размещённой в сети Интернет, в ответе на запрос Комитет может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации государственным органом, органом местного самоуправления.

Информация о предоставлении государственной услуги также размещается в помещении, занимаемом Комитетом (на информационных стендах) и на Интернет-сайте Комитета, которая содержит:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты Комитета;

реестр государственных услуг, оказываемых Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области;

процедура предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;

перечень получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы заполнения заявлений;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

При отсутствии запрашиваемой информации на информационном стенде, пользователь информации вправе запросить её во время приёма.

Информация о предоставлении государственной услуги может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

Информация о предоставлении государственной услуги также может быть передана по сетям связи общего пользования.

2.1.5. Карта-схема месторасположения Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области содержится на официальном сайте Комитета.

Сведения о номерах телефонов для справок, режиме работы размещаются на информационном стенде в помещении и на официальном сайте Комитета.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайте, в средствах массовой информации, на информационном стенде. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

Информирование получателей государственной услуги о порядке её оказания предоставляется сотрудниками структурного подразделения Комитета, участвующих в оказании государственной услуги (при личном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте).

Информирование получателей государственной услуги о порядке её предоставления по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее трёх дней с момента получения сообщения.

Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке её предоставления рассматриваются сотрудниками структурного подразделения Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, с учётом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники структурного подразделения Комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Заявители, представившие в Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области документы для лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, в обязательном порядке информируются специалистами:

а) об отказе в лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов;

б) о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

Информация о завершении оформления документов или информация об отказе в лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, с указанием причин отказа, направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) или вручается заявителю в течение срока, установленного Административным регламентом.

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а в случае продления срока оформления, до установленного законом – направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении.           

(подраздел 2.1 – в ред. приказа Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области от 29.06.2009 № 12 (НГР – ru73000200900831))

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Общий срок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов  не должен превышать:

а) предоставление, отказ в предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов –  45 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных абзацем «а» пункта 3.1.1. настоящего регламента;

       б) переоформление, отказ в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов – 10 дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных абзацем «б» пункта 3.1.2.  настоящего регламента;

       предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий –  3 дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных абзацем «д» пункта 3.1.3. настоящего регламента.

прекращение действия лицензии на  заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов –  1 дня со дня получения заявления;

выдача дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии на  заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов –  1 дня со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов.    

2.2.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов, дополнительных документов, получении документов на лицензирование заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов –  20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса на получение информации –  10 минут.

Время ожидания в очереди на прием к специалисту или для получения консультации –  20 минут.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги

2.3.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является предоставление неполного перечня документов, указанных в п. 3.1.1 настоящего Административного регламента.

2.3.2. В предоставлении лицензии отказывается в случаях:

а) наличия в документах, предоставленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

б) несоответствия заявителя, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям, установленным законодательством.

В переоформлении лицензии отказывается в случае предоставления заявителем неполных или недостоверных сведений.     

При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в лицензировании заготовки,  переработки и реализации лома чёрных металлов, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чём именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.

Подготовленные документы визируются специалистом, начальником отдела лицензирования отдельных видов деятельности, подписываются председателем Комитета по лицензированию.

Специалист готовит решение об отказе к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки. Решение об отказе должно быть подписано и отправлено заявителю в течение установленного срока лицензирования  заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов.

   Специалист помещает копию решения об отказе в лицензировании заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов и иные документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в лицензировании заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов, в лицензионное дело.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.4.1. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок,  размещение столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

2.4.2. На территории, прилегающей к месторасположению Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

2.4.3. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.

2.4.4. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

2.4.5. Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.4.6. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

2.4.7. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

2.4.8. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками).

2.4.9. Места получения информации оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.4.10. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками необходимых заявлений.

2.5. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению

государственной услуги, установленные законодательством

Российской Федерации

2.5.1. За лицензирование заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов взимается госпошлина и плата.

Размеры и порядок взимания госпошлины устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за действия Комитета, связанные с лицензированием, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

а) предоставление лицензии - 2 600 рублей;

б) переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности – 2 600  рублей;

в) переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к такому документу в других случаях – 200 рублей;

г) выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии - 200 рублей;

д) продление срока действия лицензии - 200 рублей

Размеры и порядок взимания платы устанавливаются Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам за плату. Размер платы за предоставление указанной информации составляет сто рублей. Плата за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий, зачисляется в соответствующий бюджет. Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

(пункт 2.5 – в ред. приказа Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области от 16.03.2011 № 5 (НГР – ru73000201100175))

3. Административные процедуры

По каждой административной процедуре правовым актом Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области устанавливается персональная ответственность за несоблюдение соответствующим должностным лицом требований настоящего административного регламента.

3.1. Приём и регистрация документов

3.1.1. Перечень необходимых для получения государственной услуги документов:

а) для предоставления лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов:

заявление о предоставлении лицензии;     

копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) – для юридического лица;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

(абзац пятый подпункта 3.1.1 пункта 3.1 – в ред. приказа Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области от 12.05.2010 № 4 (НГР – ru73000201000295))

копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.

б) для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на  заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов:

заявление в письменной форме с указанием новых сведений о заявителе и данных документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

документ, подтверждающий уплату госпошлины за  переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;  

в) для  прекращения действия лицензии на основании заявления лицензиата:

заявление в письменной форме;

г) для выдачи дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии:

заявление в письменной форме;

документ, подтверждающий внесение платы за выдачу дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии;

д)  для предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий:

заявление в письменной форме;

документ, подтверждающий внесение платы за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления).

При подаче заявления представляется:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя;

б) документы, подтверждающие  полномочия представителя заявителя, в том числе:

нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического  лица без доверенности.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем пункте.

3.1.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) в Комитет с комплектом документов, предусмотренных пунктом 3.1.1 настоящего регламента, необходимых для лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов, либо   предоставление заявителем (его представителем) в Комитет комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.1.1 настоящего регламента, необходимых  для лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов, по почте.

3.1.3. Специалист осуществляет следующие действия:

а) устанавливает предмет обращения, (какой результат желает получить заявитель), устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

б) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица, представителя индивидуального  предпринимателя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

в) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, предусмотренных пунктом 3.1.1 настоящего регламента, представляемых для лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

г) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 3 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.

д) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 10 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.1.3 настоящего регламента, несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, отсутствия в представленных документах информации, необходимой для лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на лицензирование заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов, специалист формирует перечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах, и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

В случае предоставления заявителем (его представителем) в Комитет комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.1.1. настоящего регламента, необходимых  для лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов по почте, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, отсутствия в представленных документах информации, необходимой для лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов, специалист в течение двух дней со дня поступления документов заказным письмом уведомляет заявителя о наличии препятствий для лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов, информирует заявителя о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Информация дублируется по телефону или электронной почте, указанному в заявлении.  При этом срок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов продлевается до установленного Законом общего срока

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

е) оформляет опись  принятых документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В описи, в том числе указываются:

дата представления документов;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

количество листов в каждом  документе;

регистрационный  номер записи в системе документооборота;

отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для лицензирования  заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов документов;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учёта входящих документов, а также его подпись.

телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

ж) передает заявителю первый экземпляр описи, а второй экземпляр помещает в лицензионное дело.

Общий максимальный срок приёма документов от юридических лиц не может превышать 30 минут при приёме документов на лицензирование заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов.

3.1.4. Требования к документам, предоставляемым заявителями

Заявления о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами.

В заявлении указывается:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

б) фамилия, имя и (в случае если оно имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа,  подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей,- для индивидуального предпринимателя;

в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

г) лицензируемый вид деятельности, который заявитель намерен осуществлять.

В заявлении о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, указываются новые сведения о заявителе и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В заявлении о предоставлении информации из реестра лицензий указывается один из следующих параметров либо их совокупность:

а) наименование лицензиата;

б) ИНН лицензиата;

в) точное место нахождения;

г) номер конкретной лицензии.

Заявления о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.

После лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов заявление помещается в лицензионное дело.

Не подлежат приёму документы, имеющие подчистки либо приписки, зачёркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьёзными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Копии документов, если они не заверены нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.

Копии учредительных документов предоставляются заявителем в прошитом виде, заверенными печатью организации.

Документы, необходимые для лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов, представляются в одном экземпляре, и после лицензирования заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов помещаются в лицензионное дело.             

3.2. Лицензионный контроль

3.2.1.  Лицензионный контроль проводится Комитетом в целях проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, возможности выполнения им лицензионных требований и условий, а также проверки сведений о лицензиате и соблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

3.2.2. Проверка лицензирующим органом указанных сведений проводится путём сопоставления таких сведений со сведениями из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Комитет получает соответствующую информацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2.3. К отношениям, связанным с проведением Комитетом проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий и проверки соблюдения лицензиатом указанных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности, применяются положения Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

(пункт 3.2.3 – в ред. приказа Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области от 12.05.2010 № 4 (НГР – ru73000201000295))

3.2.4. Специалисты, проводя проверку возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий, выезжают по заявленным адресам мест осуществления заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов.

3.2.5. Проверка проводится на основании распоряжения Комитета.

Распоряжение о проведении проверки предъявляется специалистами, осуществляющими проверку, заявителю, представителю заявителя, руководителю или иному должностному лицу заявителя одновременно со служебным удостоверением.

Проверка проводится в присутствии заявителя.

3.2.6. В ходе проверки специалисты информируют заявителя о наличии имеющих место несоответствий адреса  места (объекта) осуществления заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов установленным лицензионным требованиям и условиям и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.7. По результатам поверки специалисты составляют акт, с которым знакомят заявителя под роспись.

3.2.8. Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.

3.2.9. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных металлов являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:

пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);

оборудования для сортировки или измельчения стружки;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленным требованиям;

д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 131 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

3.3. Оформление лицензии, дубликата, копии документа, подтверждающего наличие лицензии

3.3.1. Основанием для начала оформления лицензии, дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов, является подписание председателем Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области решения о предоставлении лицензии, переоформлении, выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии,  поступление документов специалисту.

3.3.2. Лицензия, дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляются на бланках установленной формы, являющихся бланками строгой отчётности в двух экземплярах  (один из которых выдается заявителю, другой хранится в лицензионном деле).

3.3.3. В лицензии (в дубликате документа, подтверждающем наличие лицензии) указываются:

а) номер лицензии, дата принятия решения о предоставлении лицензии;

б) наименование лицензирующего органа;

в) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

г) фамилия, имя и (в случае если оно имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

д) идентификационный номер налогоплательщика;

е) лицензируемый вид деятельности;

ж) срок действия лицензии;

При выдаче новой лицензии срок действия лицензии указывается с даты принятия решения о предоставлении лицензии (дата начала срока действия лицензии), по дату, установленную Комитетом (дата окончания срока действия лицензии).

Максимальный срок выполнения действия – 20 минут.

3.3.4. При выдаче лицензии в порядке переоформления срок действия лицензии указывается с даты начала срока действия лицензии, которая переоформляется, по дату окончания срока действия лицензии, которая переоформляется.          

На дубликате документа, подтверждающего наличие лицензии, в верхнем правом углу указывается «Дубликат».   

Максимальный срок выполнения действия – 15 минут.

3.3.5. Оформленная лицензия, дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, подписываются председателем Комитета по лицензированию, в его отсутствие заместителем председателя Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области и заверяются печатью Комитета.

3.3.6. Основанием для начала оформления копии документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов, является поступление специалисту соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.

Оформленная копия заверяется штампом «копия верна» с указанием даты оформления, подписывается специалистом и заверяется печатью Комитета.

Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.

3.4. Внесение записей в  реестр лицензий

3.4.1. Основанием для начала процедуры внесения записей в реестр лицензий является принятие Комитетом по лицензированию  решения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов.

3.4.2. Специалист вносит в реестр лицензий записи о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, прекращении действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов.

3.4.3. При внесении записи в реестр лицензий специалист указывает дату и номер соответствующего решения Комитета по лицензированию.

3.4.4. Максимальное время выполнения действия – 20 минут.

3.5. Предоставление информации из реестра лицензий

3.5.1. Основанием для начала предоставления информации из реестра лицензий  является поступление специалисту соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.

3.5.2. Информация из реестра лицензий по конкретному заявлению предоставляется в виде выписок о конкретных лицензиатах.

3.5.3. Специалист оформляет выписку о конкретном  лицензиате и сопроводительное письмо в адрес заявителя о направлении выписки.

3.5.4. Сопроводительное письмо визируется специалистом и подписывается председателем Комитета.

3.5.5. Максимальное время выполнения действия – 30 минут.

3.6. Выдача документов

3.6.1. Основанием для начала выдачи документов является обращение заявителя, его представителя для получения документов, предоставление  документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

3.6.2. Специалист выполняет следующие действия:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя при получении документов;

находит лицензионное дело с документами, представленными на лицензирование заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов, лицензией,  и иными документами, подлежащими выдаче;

делает соответствующую запись в книге учёта выданных лицензий;

знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении лицензии в книге учёта выданных лицензий и в получении иных документов на экземпляре описи принятых документов;

выдает документы заявителю. Оставшиеся документы в порядке делопроизводства помещаются  в лицензионное дело.

3.6.3. В случае предоставления государственной услуги посредством почтовой связи, специалист в течение трех дней со дня поступления документов для выдачи направляет их по указанному в заявлении почтовому адресу заказным письмом, о чем заявитель дополнительно уведомляется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении.

3.6.7. Максимальное время выполнения действия – 30 минут.

3.7. Приостановление действия, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии

3.7.1. Административная процедура «Приостановление действия, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов» осуществляется в связи с выявлением в ходе проведения мероприятий по контролю грубых нарушений лицензионных требований и условий, а также иных обстоятельств, которые могут причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу.

3.7.2. Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий, являются:

а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами чёрных металлов и их отчуждения в части:

приёма лома чёрных металлов без составления приёмо-сдаточного акта;

приёма лома чёрных металлов без осуществления радиационного контроля;

приёма лома чёрных металлов без осуществления контроля на взрывобезопасность;

б) нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее:

человеческие жертвы;

причинение тяжкого вреда здоровью;

причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).

3.7.3. В случае вынесения судьёй решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий Палата в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее уведомление.

3.7.4. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

3.7.5. По результатам проверки в тот же день специалисты Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области, ответственные за проведение проверки, составляют акт обследования.

Лицензиат или его представитель должен быть ознакомлен с результатами проверки с записью об этом в акте проверки.

Подписанный акт прилагается к делу лицензиата.

3.7.6. В случае подтверждения (не подтверждения) результатами проверки устранения выявленного ранее нарушения лицензионных требований и условий Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области принимается решение о возобновлении (отказе в возобновлении) действия лицензии.

3.7.7. Уведомление о возобновлении (отказе в возобновлении) действия лицензии направляется (вручается) лицензиату в течение одного дня со дня проведения проверки.

3.7.8. Действие лицензии возобновляется Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области со дня, следующего за днём истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днём досрочного прекращения исполнения административного наказания, в виде административного приостановления деятельности лицензиата, о чём лицензиату направляется соответствующее письменное уведомление. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

3.7.9.  В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда.

3.7.10. Действие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления лицензируемой деятельности, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.7.11. Документы, связанные с приостановлением, возобновлением и аннулированием лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов, включая переписку с лицензиатом, приобщаются к лицензионному делу.

3.7.12. Сведения о приостановлении, возобновлении и о прекращении действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома  черных металлов заносятся в реестр лицензий.

3.8. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

3.8.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов Комитета в досудебном и судебном порядке.              

3.8.2. Заявители имеют право обратиться в Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области с жалобой по телефону или направить письменное обращение, жалобу, в том числе электронной почтой.

3.8.3. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области проводят личный приём получателей государственной услуги.

Личный приём должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.

Запись получателей государственной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте и информационных стендах.

Работник, осуществляющий запись получателей государственной услуги на личный приём, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.

3.8.4. При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.

В случае если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц, по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа, участвующего в оказании государственной услуги. О продлении срока рассмотрения жалобы получатель государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

3.8.5. Обращение получателя государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, место регистрации;

наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

3.8.6. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.

3.8.7 Порядок рассмотрения отдельных обращений.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Комитет, должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

(подпункт 3.8.7 пункта 3 – в ред. приказа Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области от 04.10.2010 № 15 (НГР – RU73000201000583))

3.8.8. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

3.8.9 В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

(подпункт 3.8.9 пункта 3 – в ред. приказа Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области от 04.10.2010 № 15 (НГР – RU73000201000583))

3.8.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

3.8.11. В случае обжалования в судебном порядке заявитель обращается в Арбитражный суд. 

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по оказанию государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области.    Оплплполбплбоплбопопл

4.2. Перечень должностных лиц,  осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актом Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области.

4.3.  Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию государственной услуги, проверок соблюдения исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.4. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов оказания государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов оказания государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области.

4.5.  Проверки полноты и качества оказания государственной услуги осуществляются на основании внутреннего правового акта Комитета. Проверки могут быть плановыми (не чаще 1 раза в год) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (тематические проверки).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

ОБРАЗЦЫ ЗАЯВЛЕНИЙ

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении лицензии   на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов

Заявитель _______________________________________________________________________

(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица,

для предпринимателя – Ф.И.О., паспортные данные – серия, номер, кем и когда выдан)

Сокращенное наименование (для юридического лица) _________________________________

Фирменное наименование (для юридического лица) ___________________________________

Местонахождение (место жительства) ______________________________________________

ОГРН (ОГРНИП) ________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(номер и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе)

ИНН __________________________________________________________________________

Зарегистрированный _____________________________________________________________

Свидетельство о регистрации № ____________________ от ____________________________

ОКПО __________________________________________________________________________

Почтовый адрес (с указанием индекса) ______________________________________________

Телефон, факс ___________________________________________________________________

Адрес электронной почты _________________________________________________________

Р/с __________________________________________ в _________________________________

БИК ___________________ к/с _____________________________________________________

В лице _________________________________________________________________________

Должность, Ф.И.О. руководителя полностью

Просит выдать лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов на срок _______ лет.

Территориально-обособленные объекты: наименование, адрес, телефон:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Копию платежного поручения с оригинальной отметкой банка о принятии к исполнению платежа (государственной пошлины в размере 300 рублей) за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, прилагаю.

Достоверность представленных сведений подтверждаю.  

Необходимые документы прилагаю согласно описи

«_____»____________200  г.                                                       Руководитель                                                                                                                                                 _____________/__________________/

                                                                                               (Ф.И.О.)         (подпись)                       

                                                                                                              М.П.

Материалы приняты                                               Регистрационный   N ___

  _____________/___________________/                      от  «____»______________200___г.

               (подпись)                (Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов

                                                                               Председателю Госэкоконтроля

                                                                               Ульяновской области

              ____________________________

Прошу Вас предоставить ООО … или ИП …дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии серии … рег.номер … сроком действия до … на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов, в связи с утратой документа.

Директор                                                                    подпись, печать

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче копии документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов

Председателю Госэкоконтроля

                                                                               Ульяновской области

              ____________________________

Прошу Вас предоставить ООО … или ИП …копию документа, подтверждающего наличие лицензии серии … рег.номер … сроком действия до … на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов.

Директор                                                                    подпись, печать

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов

Председателю Госэкоконтроля

                                                                               Ульяновской области

              ____________________________

Прошу Вас переоформить ООО …или ИП … документ, подтверждающий наличие лицензии серии … рег.номер …от … сроком действия  до … на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов в связи с внесением (исключением) объекта, расположенного по адресу …; в связи с изменением наименования или  места нахождения, изменения имени или места жительства ИП; в связи с реорганизацией юридического лица в форме преобразования; в связи с окончанием срока действия лицензии.

Директор                                                 подпись, печать     

ЗАЯВЛЕНИЕ

о досрочном прекращении действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов

Председателю Госэкоконтроля

                                                                               Ульяновской области

              ____________________________

Прошу Вас ООО … или ИП …досрочно прекратить действие лицензии серии … рег.номер … сроком действия до … на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов, в связи с прекращением деятельности.

Директор                                                                            подпись, печать

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении выписки из реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов

Председателю Госэкоконтроля

                                                                               Ульяновской области

              ____________________________

        Прошу Вас предоставить ООО … или ИП … выписку (указываются конкретно лицензиаты) из реестра лицензий.

       Оплату гарантируем.

Директор                                                                   подпись, печать

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ

представленных соискателем лицензии  в Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области (Госэкоконтроль Ульяновской области)

(вид деятельности)

(наименование организации)

           Наименование документов

Количество

листов

Письмо

Заявление о предоставлении  лицензии

Копии учредительных документов

Копия свидетельства о государственной регистрации

Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе

Документ, подтверждающий уплату государственной

пошлины

Копия утвержденного соискателем лицензии описания

технологии вида деятельности для каждого объекта

осуществления лицензируемой деятельности с указанием

состава используемого оборудования и его производительности по операциям

8. Копии документов, подтверждающих наличие на праве

собственности или ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления лицензируемой деятельности, а также их соответствие установленным требованиям

9. Копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства),

подтверждающих квалификацию работников соискателя

лицензии.

Документы приняты «_____»__________________ г.

____________________________________________

                              (должность, Ф.И.О., подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

ОБРАЗЕЦ ЛИЦЕНЗИИ

на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов

Идентификационный номер налогоплательщика

Место нахождения и места осуществления лицензируемого вида деятельности

____________________________________________________________________

Указываются адрес места нахождения

________________________________________________________________________________

(места жительства – для индивидуального предпринимателя)

________________________________________________________________________________

и адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Настоящая лицензия предоставляется на срок до «___»__________________ г.

на основании решения лицензирующего органа от «____»________________ г.

№ _______.

____________________           _____________________       ____________________

                   (Должность                                                  (подпись                                                    (Ф.И.О.

            уполномоченного лица)                        уполномоченного лица)                               уполномоченного лица)  

М.П.

Действие лицензии продлено на срок до «____»__________________ г.

на основании решения лицензирующего органа от «____»________________ г.

№ _______.

____________________           _____________________       ____________________

                   (Должность                                                  (подпись                                                    (Ф.И.О.

            уполномоченного лица)                        уполномоченного лица)                               уполномоченного лица)  

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

ФОРМА КНИГИ УЧЁТА

выданных лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов

Регистрационный номер

Дата принятия решения о

предоставлении лицензии

Наименование организации, местонахождение

Номер лицензии, срок действия лицензии

Подпись

в получении лицензии

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

ФОРМЫ РЕШЕНИЙ

о предоставлении, переоформлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов, приостановлении или возобновлении её действия

О  лицензировании заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов

На основании заявления, представленных документов, по результатам их экспертизы и проверке заявленного объекта:

1.  Предоставить (переоформить)  ООО … (или ИП) … (местонахождение: ОГРН …, адрес, ИНН  … ) документ, подтверждающий наличие лицензии серии …  рег. номер …  сроком действия до …  на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов в объекте, расположенном по адресу: … .

Оформить приложение №  к лицензии.

Председатель Комитета               

М.П.                                                   

О  лицензировании заготовки, переработки

и реализации лома чёрных металлов

На основании заявления ООО … или ИП … от … № …:

1.  Прекратить досрочно  ООО … или ИП … (местонахождение: ОГРН …, адрес, ИНН  … ) действие документа, подтверждающего наличие лицензии серии …  рег. номер …  сроком действия до …  на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов и исключить из реестра действующих лицензий, в связи с прекращением его деятельности.

Председатель Комитета               

М.П.                                                   

О  лицензировании заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов

На основании решения суда от … № … об административном приостановлении деятельности  ООО … или ИП … за нарушение лицензионных требований и условий по заготовке, переработке и реализации лома чёрных  металлов:

1.  Приостановить ООО … или ИП … (местонахождение: ОГРН …, адрес, ИНН  … ) действие документа, подтверждающего наличие лицензии серии …  рег. номер …  сроком действия до …  на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов на срок … (административного приостановления деятельности лицензиата).

Председатель Комитета               

М.П.                                                   

О  лицензировании заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов

На основании уведомления от … № … ООО … или ИП … об устранении им нарушений лицензионных требований и условий по заготовке, переработку и реализации лома чёрных  металлов:

1.  Возобновить ООО … или ИП … (местонахождение: ОГРН …, адрес, ИНН  … ) действие документа, подтверждающего наличие лицензии серии …  рег. номер …  сроком действия до …  на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов с ….

Председатель Комитета               

М.П.                                                   

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

ФОРМА АКТА

проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов

от «___» _________200 г.                  _________________________________________

                                                                                                               (место составления акта, время)

              Специалист (ы) Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

              На основании Федерального Закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов, утверждённого постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и чёрных металлов», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства РФ от 11.05.2001 № 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами  чёрных металлов и их отчуждения», распоряжения о проведении проверки от «___» ________200 г., №_____

              совместно с ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., представителя контролирующей организации)

              в присутствии _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., представителя лицензиата)

проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий по заготовке, переработке и реализации лома чёрных металлов.

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О., индивидуального предпринимателя, юридический адрес)

              Место осуществления деятельности ______________________________________________

_________________________________________________________________________________

              Лицензия _____ № ___________   рег.   № ___________ от «___» ____________________г.

              Срок действия   с   «___»   ____________________ г.   по  «___» _____________________г.

              Лицензирующий орган _________________________________________________________

Сведения о результатах проверки:

             

1. Соблюдение требований и условий Положения о лицензировании  деятельности по заготовке, переработке и реализации лома чёрных металлов.

1.1. Наличие у лицензиата на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании:

а) земельного участка _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

и другого имущества, используемого в качестве средств производства, в том числе:

              - весового и другого метрологического оборудования, внесённого в государственный реестр и поверенного соответствующим органом _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

              - дозиметрического оборудования, разрешённого к промышленному использованию, внесённого в государственный реестр и поверенного соответствующим органом

___________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

              - оборудования для огневой резки, мест хранения баллонов и емкостей с кислородом и газообразным либо жидким углеводородным топливом

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

              - стационарного или мобильного грузоподъёмного оборудования ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

              б) наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:

              - пресса для пакетирования лома чёрных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт.) ___________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

- оборудования для сортировки или измельчения стружки ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

              в) наличие у лицензиата работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

              г) наличие у лицензиата описания технологии заготовки, переработки и реализации лома чёрных металлов, соответствующего установленным требованиям

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

              2. Соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами чёрных металлов, и их отчуждения, утверждённых в соответствии со статьёй 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» в т.ч.:

              2.1. Наличие на объекте в доступном для обозрения месте следующей информации (п.4 Правил):

              - наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, номер телефона ___________________________________________________________________________

              - данные о лице, ответственном за приём лома и отходов чёрных металлов (для юридического лица) ____________________________________________________________________________

              - распорядок работы   ___________________________________________________________________________________

              - условия приёма и цены на лом и отходы чёрных металлов

___________________________________________________________________________________

2.2. Наличие на объекте следующей документации (п.5 Правил):

лицензии или дубликата лицензии (копии), с указанием места нахождения данного объекта

нотариально заверенной копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя

___________________________________________________________________________________

инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов чёрных металлов и проверки их на взрывоопасность

___________________________________________________________________________________

инструкции о порядке действия при обнаружении радиоактивных лома и отходов чёрных металлов

___________________________________________________________________________________

инструкции о порядке действия при обнаружении взрывоопасных предметов

___________________________________________________________________________________

2.3. Наличие приёмосдаточных актов (п. 10 Правил)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

              2.4. Наличие книги учёта приёмосдаточных (п.п. 11, 12, 13 Правил)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

              2.5. Наличие журнала регистрации отгруженного лома чёрных металлов (п.п. 18, 19 Правил)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

              Подписи членов комиссии:

___________________________________________   /   ____________   /   ___________________

                 (должность)                                                                                                (подпись)                                     (Ф.И.О.)

___________________________________________   /   ____________   /   ___________________

                 (должность)                                                                                                (подпись)                                     (Ф.И.О.)

              С актом ознакомлен, копию акта получил:

___________________________________________   /   ____________   /   ___________________

                 (должность)                                                                                                (подпись)                                     (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

ФОРМА РЕЕСТРА

лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома чёрных металлов

№

Наименование, организационно-правовая форма, государственный

регистрационный номер записи о создании юридического лица, место нахождения,

ИНН,Ф.И.О., место жительства, данные документа удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя

Адреса мест осуществления лицензируемого  вида деятельности

Дата принятия  решения  о выдаче   документа,  подтверждающего наличие лицензии

Номер лицензии

Сведения о  регистрации  лицензии в  реестре  лицензий

Срок действия лицензии

Сведения о продлении срока действия лицензии

Сведения о переоформлении лицензии

Основание и срок приостановления и возобновления срока  действия лицензии

Основание и дата  аннулирования лицензии

Основание и дата прекращения действия лицензии

Основание и срок  применения упрощенного  порядка лицензирования

Дата получения от лицензиата, имеющего лицензию, выданную лицензионным

органом одного субъекта РФ, уведомления о намерении  осуществлять деятельность на территории другого субъекта РФ