О САНКЦИОНИРОВАНИИ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТ...



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31 марта 2014 года №9

г. Южно-Сахалинск

О САНКЦИОНИРОВАНИИ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

{Изменения:

приказ министерства финансов Сахалинской области от 12.05.2014 №12;

приказ министерства финансов Сахалинской области от 15.10.2014 №26;

приказ министерства финансов Сахалинской области от 10.11.2014 №30;

приказ министерства финансов Сахалинской области от 19.04.2016 №9;

приказ министерства финансов Сахалинской области от 01.03.2018 №6;

приказ министерства финансов Сахалинской области от 29.12.2020 №3.03-42-п)

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Сахалинской области от 21 марта 2014 года №118 «Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Сахалинской области за счет средств областного бюджета» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок санкционирования расходов государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Сахалинской области (прилагается).

2. Настоящий приказ применяется к государственным унитарным предприятиям Сахалинской области, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Сахалинской области, принято решение о предоставлении им субсидий из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Сахалинской области.

3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте министерства финансов Сахалинской области.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра-директора департамента обеспечения исполнения областного бюджета И.В.Андреева.

{в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 12.05.2014 №12}

(в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 29.12.2020 №3.03-42-п)

Заместитель председателя Правительства

Сахалинской области - министра финансов

Сахалинской области

Т.В.Карпова

Утвержден

приказом министерства финансов

Сахалинской области от 31марта 2014 года № 9

{в ред. приказа министерства финансов

Сахалинской области от 15.10.2014 №26}

{в ред. приказа министерства финансов

Сахалинской области от 19.04.2016 №9}

{в ред. приказа министерства финансов

Сахалинской области от 01.03.2018 №6}

(в ред. приказа министерства финансов

Сахалинской области от 29.12.2020 №3.03-42-п)

ПОРЯДОК

санкционирования расходов государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Сахалинской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств государственных унитарных предприятий Сахалинской области (далее - предприятие), лицевые счета которым открыты в министерстве финансов Сахалинской области (далее – министерство), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные предприятиям в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и плановый период, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Сахалинской области (далее - субсидия на капитальные вложения).

2. Учет операций с субсидией на капитальные вложения, поступающей предприятию, осуществляется на лицевом счете, открываемом предприятию в установленном министерством порядке (далее - лицевой счет предприятия).

Информационный обмен платежными документами осуществляется в подсистеме исполнения бюджета государственной автоматизированной системы управления бюджетным процессом – программный комплекс «Бюджет Смарт» (далее – Программный комплекс) в электронном виде с применением квалифицированной электронной подписи (далее – электронном виде).

{абзац пункта 2 в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 19.04.2016 №9}

3. Орган государственной власти Сахалинской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета (получатель средств областного бюджета) и осуществляющий предоставление субсидий на капитальные вложения предприятию (далее - ГРБС), ежегодно представляет в отдел предварительного контроля департамента обеспечения исполнения областного бюджета министерства (далее - ОПК) на бумажном носителе или в электронном виде с применением электронной подписи Перечень субсидий на капитальные вложения на текущий финансовый год по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – Перечень), в который включаются субсидии на капитальные вложения, предоставляемые в соответствующем финансовом году предприятию.

{абзац пункта 3 в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 15.10.2014 №26}

Перечень формируется ГРБС в разрезе аналитических кодов присвоенных для учета операций с субсидиями на капитальные вложения и предоставляется в ОПК.

4. Уполномоченный руководителем ОПК специалист (далее – специалист ОПК) проверяет Перечень, на соответствие установленной форме, на соответствие информации, содержащейся в Перечне, данным об объектах капитального строительства (объектах недвижимости, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), включенных в областную адресную инвестиционную программу, доведенным до ГРБС в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета Сахалинской области, утвержденным приказом министерства.

5. В случае, если форма Перечня или информация, указанная в Перечне, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, специалист ОПК не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления Перечня, возвращает представленный Перечень ГРБС на доработку.

6. В случае соответствия представленного Перечня требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, специалист ОПК не позднее второго рабочего дня следующего за днем представления указанного Перечня передает его в отдел платежей департамента обеспечения исполнения областного бюджета (далее – отдел платежей).

7. При внесении в течение финансового года изменений в Перечень, ГРБС представляет в соответствии с настоящим Порядком в ОПК дополнения в Перечень.

8. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств предприятия, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на капитальные вложения, предприятием в отдел платежей представляются в электронном виде. Сведения об операциях с субсидиями на капитальные вложения, предоставленными предприятию на текущий год, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – Сведения), утвержденные ГРБС.

{абзац пункта 8 в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 19.04.2016 №9}

{абзац пункта 8 исключен приказом министерства финансов Сахалинской области от 19.04.2016 №9}

9. В Сведениях указываются по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений субсидий на капитальные вложения в разрезе кодов субсидий и по кодам бюджетной классификации, содержащим коды разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов (далее - код бюджетной классификации) соответствующие им планируемые суммы целевых расходов предприятия без подведения группировочных итогов (далее - плановые показатели).

{абзац пункта 9 в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 19.04.2016 №9}

{абзац в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 01.03.2018 №6}

(в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 29.12.2020 №3.03-42-п)

Специалист отдела платежей осуществляет проверку представленных предприятием Сведений на соответствие информации, содержащейся в них, данным, указанным в Перечне.

10. При внесении изменений в плановые показатели, предприятие представляет в соответствии с настоящим Порядком в отдел платежей Сведения, в которых указываются суммы внесенных изменений.

Специалист отдела платежей не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от предприятия Сведений, проверяет их на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете предприятия, плановым показателям с учетом внесенных изменений.

В случае уменьшения ГРБС планируемых поступлений субсидий на капитальные вложения, сумма плановых поступлений с учетом внесенных изменений должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов.

11. Для санкционирования неиспользованных на начало текущего финансового года остатков субсидий на капитальные вложения прошлых лет, на суммы которых согласно решению ГРБС подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток субсидии), предприятием представляются в отдел платежей Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения прошлых лет, указывается в графе 5 Сведений, с указанием кода субсидии на капитальные вложения в графе 4 Сведений, при этом код указанной субсидии на капитальные вложения прошлых лет в текущем финансовом году сохраняется.

Специалист отдела платежей не позднее рабочего дня, следующего за днем представления предприятием Сведений, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка субсидии прошлых лет, код которой указан в графе 4 Сведений, над суммой соответствующего остатка субсидии на капитальные вложения прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете предприятия.

Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки субсидий на капитальные вложения прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются специалистом отдела платежей на лицевом счете предприятия без права расходования.

12. В случае, если форма Сведений или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 8-11 настоящего Порядка, специалист отдела платежей не позднее рабочего дня, следующего за днем представления предприятием Сведений, в Программном комплексе формирует Отчет о забракованном документе в котором указывает причину забраковки.

{абзац пункта 12 в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 19.04.2016 №9}

В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 8-11 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются специалистом платежей на лицевом счете предприятия.

13. Операции с субсидиями на капитальные вложения осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете предприятия.

Суммы, зачисленные на казначейский счет 3225 «Средства юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетов субъектов Российской Федерации», открытый министерству в установленном порядке в Управлении Федерального казначейства по Сахалинской области, на основании платежных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются отделом платежей на лицевом счете предприятия, без права расходования.

(в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 29.12.2020 №3.03-42-п)

14. Предприятие представляет в ОПК платежные поручения (код формы по КФД 0401060) в электронном виде.

{абзац пункта 14 в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 19.04.2016 №9}

По согласованию с руководителем департамента обеспечения исполнения областного бюджета министерства платежные поручения могут предоставляться на бумажном носителе в двух экземплярах. Первый экземпляр платежного поручения, оформленный подписями руководителя и главного бухгалтера, оттиском печати предприятия, подшивается к выписке за операционный день. Второй экземпляр платежного поручения с отметкой уполномоченного работника отдела платежей возвращается предприятию с выпиской из лицевого счета.

15. Контракты, заключенные предприятием, подлежащие согласованию в соответствии с настоящим Порядком, подлежат проверке специалистами организационно-правового департамента министерства на наличие в них существенных условий контрактов, установленных гражданским законодательством.

{абзац пункта 15 в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 15.10.2014 №26}

Одновременно с контрактами, заключенными предприятием, на проверку предоставляется Соглашение о предоставлении субсидии на капитальные вложения.

В случае наличия замечаний к контракту, представленному в электронном виде, специалист министерства оформляет их в Программном комплексе в электронном виде и возвращает контракт на доработку.

При положительном результате проведения юридической экспертизы контрактов в Программном комплексе контракт заверяется квалифицированной электронной подписью специалиста министерства.

В случае если у специалиста министерства имеются замечания к контракту, представленному на бумажном носителе, он возвращается предприятию с приложением замечаний, подписанных специалистом министерства, проводившим проверку.

При положительном результате проведения юридической экспертизы контракта, представленного на бумажном носителе, на нем проставляется отметка «Проверено» с указанием даты и подписи специалиста министерства и контракт с Соглашением о предоставлении субсидии на капитальные вложения возвращается предприятию для подготовки платежного поручения.

{абзац пункта 15 в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 19.04.2016 №9}

16. Одновременно с платежным поручением предприятие представляет в ОПК указанные в нем документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, включая проверенный организационно-правовым департаментом контракт (далее - документ – основание).

17. Специалист ОПК не позднее рабочего дня, следующего за днем представления предприятием платежных поручений, проверяет на правильность их оформления, а также соответствие подписей имеющимся образцам, представленным предприятием в порядке, установленном для открытия лицевого счета, в случае предоставления платежных поручений на бумажном носителе.

18. При санкционировании оплаты денежных обязательств специалист ОПК осуществляет проверку платежного поручения по следующим направлениям:

1) наличие указанного в платежном поручении кода бюджетной классификации и кода субсидии в Сведениях;

2) соответствие указанного в платежном поручении кода бюджетной классификации коду бюджетной классификации, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;

3) соответствие указанного в платежном поручении кода вида расходов классификации расходов бюджетов текстовому назначению платежа, содержанию проводимой операции в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, установленными министерством финансов Российской Федерации;

(в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 29.12.2020 №3.03-42-п)

4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду вида расходов классификации расходов бюджетов и содержанию текста назначения платежа, указанному в платежном поручении;

(в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 29.12.2020 №3.03-42-п)

5) непревышение суммы, указанной в платежном поручении, над суммой остатка средств по соответствующему коду бюджетной классификации и соответствующему коду субсидии, учтенным на лицевом счете предприятия.

{подпункты 1)-5) пункта 18 в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 19.04.2016 №9}

19. В случае если форма или информация, указанная в платежном поручении, представленном на бумажном носителе, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 14-18 настоящего Порядка, специалист ОПК возвращает представленное платежное поручение предприятию на бумажном носителе не позднее срока, установленного пунктом 17 настоящего Порядка, с указанием причины его возврата.

В случае если платежное поручение представлялось в электронном виде, специалист ОПК в Программном комплексе оформляет Отчет о забракованных документах, в котором указывает причину забраковки платежного поручения.

{абзац пункта 19 в ред. приказа министерства финансов Сахалинской области от 19.04.2016 №9}

20. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, платежное поручение принимается к исполнению.

Приложение №1

к Порядку санкционирования расходов государственных

унитарных предприятий Сахалинской области, источником

финансового обеспечения которых являются субсидии на

осуществление капитальных вложений в объекты

государственной собственности Сахалинской области,

утвержденному приказом министерства финансов

Сахалинской области

от 31.03.2014 №9

{в ред. приказа министерства финансов

Сахалинской области от 15.10.2014 №26}

ФОРМА

ПЕРЕЧЕНЬ

СУБСИДИИ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

от «___» ____________20__г.

Орган, осуществляющий предоставление субсидии ___________________

Наименование органа, осуществляющего ведение отдельного лицевого счета_______________________

Наименование бюджета__________________________

Целевая субсидия

Код по классификации расходов

Нормативный правовой акт

наименование

код

наименование

дата

номер

1

2

3

4

5

6

Руководитель

__________

__________

ОТМЕТКА ОТДЕЛА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОЛУЧЕНИИ НАСТОЯЩЕГО ДОКУМЕНТА

(подпись)

(расшифровка подписи)

Руководитель финансово-экономической службы

(подпись)

(расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(телефон)

«___»

_____

20_г.

Приложение №2

к Порядку санкционирования расходов государственных

унитарных предприятий Сахалинской области, источником

финансового обеспечения которых являются субсидии на

осуществление капитальных вложений в объекты

государственной собственности Сахалинской области,

утвержденному приказом министерства финансов

Сахалинской области

от 31.03.2014 №9

{в ред. приказа министерства финансов

Сахалинской области от 15.10.2014 №26;

в ред. приказа министерства финансов

Сахалинской области от 10.11.2014 №30}

{в ред. приказа министерства финансов

Сахалинской области от 19.04.2016 №9}

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________________________

(наименование должности лица, утверждающего документ)

___________________________________________________

( наименование органа, осуществляющего предоставление субсидии)

________________     ________________________________

                                    (подпись)                        (расшифровка подписи)

«_____» ____________________ 20 ___г.

ФОРМА

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОПЕРАЦИЯХ С  СУБСИДИЯМИ

НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЮ НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

(ПЛАН ФХД) НА 20 ____г.

Государственное унитарное предприятие__________________________________________________________________________

ИНН/КПП

Наименование бюджета________________________________________________________________________________________

Наименование органа,

осуществляющего

предоставление субсидии_______________________________________________________________________________________

Наименование органа,  

осуществляющего ведение

отдельного лицевого счета______________________________________________________________________________________

Единица измерения: руб.                    (с точностью до второго десятичного знака)

________________________________________________________

Наименование субсидии

Код субсидии

Код бюджетной классификации

Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20 ___г.

Планируемые

код

сумма

поступления

выплаты

1

2

3

4

5

6

7

Всего:

Руководитель       ____________   ______________________

ОТМЕТКА ОТДЕЛА ПЛАТЕЖЕЙ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                              (подпись)         (расшифровка подписи)

О ПРИНЯТИИ СВЕДЕНИЙ

Руководитель       ____________   ______________________

Ответственный

финансово-

исполнитель _____________________________________________________________________

экономической

                                               (должность)  (подпись)

    (расшифровка подписи)

службы                 ____________   ______________________

                              (подпись)         (расшифровка подписи)

«____» _________________ 20 ___ г.

Ответственный исполнитель ______________________ _________________  ___________________________  _____________________________

                                                      (должность)                   (подпись)               (расшифровка подписи)                         (телефон)

«_____» ________________________ 20 ____г.

».