Основная информация
Дата опубликования: | 31 марта 2017г. |
Номер документа: | RU08000201700432 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Калмыкия |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу – приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 15.02.2021 № 18-п
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
« 31 » марта 2017 г. № 73-п
г. Элиста
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ, ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ И ИМУЩЕСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, А В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ - ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ, РЕГЛАМЕНТИРУЕМЫХ СТАНДАРТАМИ, ДРУГИМИ НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И ДОКУМЕНТАЦИЕЙ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ (КРОМЕ МАШИН ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ДРУГИХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПАРАМЕТРОВ МАШИН, ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
(наименование в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
(в редакции приказов Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п, от 14.07.2020 № 114-п)
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по осуществлению Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)» (далее - Административный регламент, государственная функция).
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 25 июня 2012 г. № 100-п «Об утверждении Административного регламента по исполнению Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия государственной функции «Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Республики Калмыкия – начальника управления Антонова С.Г.
Министр
Б. Болаев
Утвержден
приказом Минсельхоза РК
от «31» марта 2017 г.
№ 73-п
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ПО СУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ, ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ И ИМУЩЕСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, А В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ - ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ, РЕГЛАМЕНТИРУЕМЫХ СТАНДАРТАМИ, ДРУГИМИ НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И ДОКУМЕНТАЦИЕЙ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ (КРОМЕ МАШИН ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ДРУГИХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПАРАМЕТРОВ МАШИН, ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции:
«Государственная функция по осуществлению регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)».
1.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Калмыкия, непосредственно исполняющего государственную функцию.
Органом исполнительной власти Республики Калмыкия, исполняющим государственную функцию, является Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - Министерство).
Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется отделом инспекции Гостехнадзор Управления растениеводства и инспекции «Гостехнадзор» Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - Инспекция), путем проведения проверок.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", № 256, 31.12.2001);
3) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) ("Российская газета", № 266, 30.12.2008);
4) Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». ("Российская газета", № 245, 26.12.1995);
5) Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» ("Российская газета", № 245, 31.12.2002);
6) Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» ( "Российская газета", № 80, 07.05.2002);
7) Федеральным законом от 02.11.2004 № 127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» ("Российская газета", № 246, 05.11.2004);
8) Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» ("Российская газета", № 116, 23.06.1998);
9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» ("Собрание законодательства Президента и Правительства Российской Федерации", 22.08.1994, № 17, ст. 1999);
10) Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием» ("Собрание законодательства РФ", 25.11.2013, № 47, ст. 6099);
11) Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» ("Российская газета", № 28, 13.02.2002);
12) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 09.08.2004 № 32, ст. 3348);
13) Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1999 № 71 "О системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" № 11, 13.03.2000);
14) Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 20.12.1993, № 51, ст. 4943);
15) Приказом Минсельхозпрода России от 16.07.1999 № 543 «Об утверждении перечня сборов, взимаемых органами Гостехнадзора» ("Бюллетень Минюста Российской Федерации", № 10, 1999 г.);
16) Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 02.09.2009 № 314 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Калмыкия» ("Правительственная газета", N 80, 10.09.2009);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия, регулирующими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе.
1.4. Предмет регионального государственного контроля (надзора).
Предметом регионального государственного контроля (надзора) является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации).
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
1.5.1. Государственным инженерам - инспекторам гостехнадзора предоставляется право:
проводить плановые рейдовые осмотры тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации) в процессе использования;
проводить проверки в соответствии с функциями по осуществлению надзора за техническим состоянием;
привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;
запрещать эксплуатацию поднадзорных машин и оборудования, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;
составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию;
инициировать проведение внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (владельцев поднадзорной техники) по результатам выявления систематических нарушений обязательных требований при эксплуатации самоходных машин и других видов техники, машин и оборудования агропромышленного комплекса в ходе осуществления плановых (рейдовых) осмотров.
1.5.2. При осуществлении плановых (рейдовых) осмотров поднадзорных машин и оборудования агропромышленного комплекса в процессе эксплуатации государственный инженер-инспектор должен при себе иметь:
1) служебное удостоверение;
2) приказ руководителя Министерства на проведение планового (рейдового) осмотра (копия);
3) плановое (рейдовое) задание;
4) жезл регулировщика;
5) бланки предписаний, протоколов и постановлений об административных правонарушениях.
1.5.3. Государственные инженеры - инспекторы гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).
1.6.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
1.6.2. Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
1.6.3. Управление самоходной машиной лицом, не имеющим при себе документа, подтверждающего наличие у него права на управление самоходными машинами, запрещается.
1.6.4. За использование машин, не прошедших технический осмотр, их владельцы и должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.7. Описание результата осуществления государственного контроля (надзора).
Результатом осуществления государственного контроля (надзора) является предупреждение нарушений установленных правил и норм эксплуатации машин, надлежащее обеспечение безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охрана окружающей среды, а в случаях выявления нарушений - привлечение в установленном порядке владельцев и водителей машин к административной ответственности.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
2.1. Порядок информирования об осуществлении государственного контроля (надзора).
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
2.1.1. Государственная функция исполняется путем проведения проверок.
2.1.2. Место нахождения Министерства: 358000, г. Элиста, ул. Номто Очирова, 15.
2.1.3. Почтовый адрес Министерства: 358000, г. Элиста, ул. Номто Очирова, 15.
2.1.4. График работы Министерства
Дни недели
Время приема
Понедельник
09.00 - 18.00
Вторник
09.00 - 18.00
Среда
09.00 - 18.00
Четверг
09.00 - 18.00
Пятница
09.00 - 18.00
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Время перерыва для отдыха и питания работников Министерства установлено правилами внутреннего трудового распорядка Министерства с 13.00 до 14.00.
Прием граждан государственными инженерами - инспекторами Министерства (далее - должностные лица Министерства) осуществляется:
понедельник - прием документов
с 9.30 до 11.45 и с 14.33 до 17.30
пятница - выдача документов, информационно-организационная работа
с 9.30 до 11.45 и с 14.33 до 16.30
2.1.5. Телефоны для справок: (84722) 3-51-76, 3-51-77.
2.1.6. Адрес официального сайта Министерства - http://mcx.rk08.ru, адрес электронной почты Министерства - msh.elista@mail.ru.
2.1.7. Адрес электронной почты Инспекции - gostehnadzor@mail.ru.
2.1.8. Информация по порядку осуществления государственного контроля (надзора) предоставляется:
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте;
при личном обращении граждан;
на информационном стенде;
на официальном сайте Министерства.
2.1.9. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.1.10. По телефону должностные лица Министерства дают исчерпывающую информацию по вопросам осуществления государственного контроля (надзора).
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
2.1.11. По электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
2.1.12. Прием граждан осуществляется должностными лицами Министерства - в рабочее время, согласно графику работы;
2.2. Срок исполнения государственной функции.
2.2.1. В случае соответствия самоходных машин и других видов техники, машин и оборудования агропромышленного комплекса нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, срок осуществления государственного контроля (надзора) составляет не более 40 минут на одну единицу машин (оборудования).
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
2.2.2. В случае несоответствия самоходных машин и других видов техники, машин и оборудования агропромышленного комплекса нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, срок осуществления государственного контроля (надзора) составляет не более двух суток с момента выявления нарушения.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
2.2.3. В случае проведения административного расследования по фактам нарушения правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники, машин и оборудования агропромышленного комплекса срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен:
1) решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца;
2) решением руководителя вышестоящего таможенного органа или его заместителя либо решением руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок до шести месяцев;
3) решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - на срок до шести месяцев;
2.2.4. Возбуждение дела об административном правонарушении осуществляется незамедлительно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, совершивших административное правонарушение, дело об административном правонарушении возбуждается в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
2.2.5. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автономном режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
(пункт в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
2.2.6. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2.2.7. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(пункт в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Перечень административных процедур.
Исполнение государственной функции (проведение планового (рейдового) осмотра) включает в себя следующие административные процедуры:
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
1) организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
2) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями путем проведения проверок самоходных машин и других видов техники:
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
а) остановка машины (оборудования);
б) проверка документов на допуск машин (оборудования) к эксплуатации;
в) проверка соответствия технического состояния машин (оборудования) требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды, установленным стандартам, Правилам дорожного движения, инструкциям по эксплуатации машин и другим нормативным документам и документации;
г) оформление результатов планового (рейдового) осмотра;
3) организация и проведение внеплановой (выездной) проверки.
3.1.1. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактик и нарушений.
При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Министерство объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Министерство.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(пункт 3.1.1. в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
3.1.2. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями путем проведения проверок самоходных машин и других видов техники.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами Министерства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Министерства.
Порядок оформления и содержание заданий и порядок оформления должностными лицами Министерства результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров самоходных машин и других видов техники устанавливается Министерством.
В ходе осуществления плановых (рейдовых) осмотров самоходных машин и других видов техники, при проверочных мероприятиях, должностными лицами Министерства осуществляются следующие действия:
а) остановка машины (оборудования).
Основанием для остановки самоходных машин (оборудования) для проверки технического состояния и соблюдения правил безопасной эксплуатации является:
- наличие видимых технических неисправностей, влияющих на безопасность эксплуатации;
- наличие в предусмотренном месте самоходной машины нечитаемого или установленного с нарушениями требований государственного регистрационного знака;
- отсутствие действующего свидетельства о прохождении технического осмотра.
При остановке машины для проверки ее технического состояния уполномоченное должностное лицо обязано соблюдать следующие основные правила личной безопасности:
1) выбирать место остановки самоходной машины и своего положения на дороге так, чтобы быть отчетливо видным водителю останавливаемой машины. Дать возможность водителю своевременно, без резкого торможения, остановить машину на обочине достаточной ширины, не создавая помех для движения другим участникам дорожного движения;
2) остановку машины производить штатным сигналом регулировщика - правая рука с жезлом поднята вверх, затем жестом руки направленным на машину и после того как водитель понял, что сигнал остановки направлен ему, жезлом указать место остановки;
3) в темное время суток и в условиях ограниченной видимости выбирать наиболее освещенные участки дороги, при невозможности - использовать свет фар служебного транспорта и иметь светящийся жезл;
4) избегать остановки машин на скользких участках дороги;
5) находиться рядом с остановленной машиной так, чтобы исключить возможность нанесения удара при резком открытии двери водителем или внезапном начале движения;
6) не стоять впереди или позади остановленного транспортного средства;
7) при проверке машины служебный транспорт следует парковать позади остановленной машины и включать сигнал аварийной остановки;
8) в процессе проверки документов выбирать безопасную дистанцию между собой и водителем и не поворачиваться к нему спиной;
9) при оформлении документов проконтролировать установку предусмотренных Правилами дорожного движения аварийных сигнальных средств, при необходимости - выставить дополнительные.
Взаимоотношения уполномоченного должностного лица с водителями машин должны основываться на строгом соблюдении законности, при исполнении обязанностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением к гражданам.
При обращении к водителю остановленной самоходной машины уполномоченное должностное лицо должно представиться, назвать свою должность и фамилию, сообщить о причине остановки машины, в разговоре с водителем проявлять спокойствие и выдержку, не вступать в пререкания, не терять самообладание и быть вежливым.
Уполномоченное должностное лицо должно подойти к остановленной машине и предложить водителю выйти из кабины.
Если имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, необходимо вызвать наряд дорожно-патрульной службы и отправить его на медицинское освидетельствование.
При возникновении конфликтных ситуаций, претензиях или по требованию водителя машины уполномоченное должностное лицо сообщает номер нагрудного знака и предъявляет, не выпуская из рук, служебное удостоверение, разъясняет права и порядок обжалования своих действий;
б) проверка документов на допуск машин к эксплуатации.
У водителей машин уполномоченное должностное лицо проверяет:
1) удостоверение с разрешающими отметками в нем на право управления данной машиной;
2) регистрационный документ (свидетельство о регистрации);
3) путевой лист (наряд на выполнение работ) (для частных машин не требуется);
4) в необходимых случаях документы, подтверждающие право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной;
5) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (для колесных самоходных машин, конструктивная максимальная скорость которых составляет более 20 км/час);
6) соответствие марки машины, государственного регистрационного знака и номерных агрегатов, записанных в регистрационном документе;
7) наличие документа о прохождении технического осмотра (свидетельства о прохождении технического осмотра).
При обнаружении признаков подделки государственного регистрационного знака, регистрационных документов или документов на право владения, пользования (распоряжения) или управления машиной, расхождения номеров агрегатов с записями в регистрационных документах и паспортных данных машины, признаков уничтожения или несанкционированного нанесения номеров на агрегатах регистрационные документы и государственный регистрационный знак изымаются, а материалы направляются в следственные органы и уведомляется начальник отдела внутренних дел о целесообразности задержания машины.
Изъятые документы направляются уполномоченным должностным лицом в следственные органы в течение двух дней с момента их изъятия.
Срок проверки документов на допуск машин к эксплуатации составляет не более 10 минут;
в) проверка соответствия технического состояния машин (оборудования) требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды, установленным стандартам, Правилам дорожного движения, инструкциям по эксплуатации машин и другим нормативным документам и документации.
Проверяется техническое состояние машин (оборудования) на соответствие требованиям нормативных правовых актов:
Уполномоченное должностное лицо проверяет техническое состояние машин (оборудования) на соответствие требованиям государственных стандартов, Правил дорожного движения, инструкций по эксплуатации машин, а также Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 г. № 1013.
(абзац в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
Срок проверки технического состояния машины составляет не более 30 минут.
При проверке технического состояния машин, эксплуатирующихся с навесным (полунавесным) оборудованием, уполномоченное должностное лицо проверяет:
1) наличие и состояние крепления ограждающих кожухов на карданных валах привода этих машин;
2) наличие кожухов и состояния крепления защитных ограждений на ременных и цепных передачах;
3) давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;
4) наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;
5) наличие дублирующей световой сигнализации на прицепных машинах;
6) наличие и исправность механизмов фиксирования составных частей машин и оборудования при его переводе из рабочего положения в транспортное и наоборот.
Запрещается уполномоченным должностным лицам проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
г) оформление результатов планового (рейдового) осмотра.
По результатам проведенного планового рейдового осмотра самоходных машин и других видов техники, машин и оборудования заполняется ведомость учета работы на линии (приложение 4 к административному регламенту).
Основным процессуальным документом, фиксирующим данные о правонарушении и личности правонарушителя, является протокол об административном правонарушении.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является наличие признаков административного правонарушения в процессе использования машин.
Протокол об административном правонарушении составляется уполномоченным должностным лицом.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ или закона Республики Калмыкия, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В случае если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
3.1.3. Организация и проведение внеплановой (выездной) проверки.
Организация и проведение внеплановой проверки.
В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований в ходе плановых (рейдовых) осмотров в отношении самоходных машин и других видов техники должностные лица Министерства в пределах своей компетенции принимают меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю Министерства мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
Критерием (основанием) для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) мотивированное представление должностного лица Инспекции, уполномоченного осуществлять государственный технический надзор по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
3) приказ руководителя Министерства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение контроля выданного Инспекцией предписания.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 2 настоящего пункта, проводится Инспекцией после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю (надзору) в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, уполномоченными должностными лицами Министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Министерства. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, уполномоченное должностное лицо Министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 настоящего пункта.
По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
По решению руководителя (заместителя руководителя) Министерства предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Министерством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки в установленном порядке.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 2 настоящего пункта административного регламента, Министерством после согласования с прокуратурой Республики Калмыкия.
Типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя установлена приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение 5).
Согласование по вопросу проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя Министерством с органом прокуратуры осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
В день подписания приказа руководителем Министерства о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения должностное лицо Министерства представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Республики Калмыкия заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа руководителя Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер районные (городские) инспекции Министерства вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных Административным регламентом, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 настоящего пункта, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются районными (городскими) инспекциями Министерства не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство.
В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Результатом административной процедуры является акт проверки, составленный в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по форме приложения 6, для граждан - по форме приложения 7.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры осуществляется путем внесения записи в реестр учета проведения плановых и внеплановых проверок, находящийся в районной (городской) инспекции Министерства.
Внесение записи в реестр учета проведения плановых и внеплановых проверок осуществляется должностными лицами районной (городской) инспекции Министерства, проводившими проверку.
Информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений вносится в единый реестр проверок (далее - ЕРП), размещенный на специализированном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет", доступ к которой предоставляется неограниченному кругу лиц оператором ЕРП.
Включение сведений в ЕРП осуществляется специалистом Инспекции, ответственным за осуществление контроля выполнения нормативных требований в соответствии с Правилами формирования и ведения ЕРП, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415.
В случае если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо районной (городской) инспекции Министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Организация работы по текущему контролю за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов осуществляется непосредственно организационно-инспекционным отделом Министерства, которым обеспечивается единый порядок проведения контрольных мероприятий.
4.2. Текущий контроль осуществления государственного контроля (надзора) осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля осуществления государственного контроля (надзора) путем проведения комплексных и плановых проверок устанавливается руководителем Министерства на основании утвержденных планов работы.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
4.4. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя, при поступлении жалобы или иной достоверной информации на несоблюдение ответственными должностными лицами положений Административного регламента предоставления государственной функции.
4.5. Для проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) руководителем Министерства формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6. Должностные лица Министерства в случае ненадлежащего осуществления государственного контроля (надзора), служебных обязанностей, совершения противоправного действия (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений осуществления государственного контроля (надзора) виновные лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
4.7. Граждане, их объединения и организации могут принимать участие в опросах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной функции, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур).
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в вышестоящие инстанции или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) заинтересованного лица в Министерство.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Обращение (жалоба) заявителя должно содержать следующую информацию:
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
фамилия, имя, отчество гражданина или наименование работодателя, фамилия, имя, отчество полномочного представителя работодателя, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, жалобы (претензии);
наименование органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
Под обращением (жалобой) заявитель ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении (жалобе) могут указываться причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением, обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
5.4. Заявитель имеет право обращаться к руководителю Министерства с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы), а также знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
Для реализации вышеуказанной просьбы заявитель письменно обращается к руководителю Министерства. К письменной форме указанного обращения предъявляются требования, установленные Административным регламентом.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) и решения уполномоченных должностных лиц Министерства - руководителю Министерства.
5.6. Обращение (жалоба), поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы).
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
В исключительных случаях руководитель Министерства вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
5.7. В случае личного обращения представитель юридического лица предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заявителя (его представителя) заносится в карточку личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Министерства принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.
Ответ о принятом решении, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в сроки, установленные федеральным законодательством.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
Приложение № 1
к Административному регламенту
осуществления Министерством сельского
хозяйства Республики Калмыкия
государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)»
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ И КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОТДЕЛА ИНСПЕКЦИИ "ГОСТЕХНАДЗОР"
УПРАВЛЕНИЯ РАСТЕНИЕВОДСТВА
И ОТДЕЛА ИНСПЕКЦИИ "ГОСТЕХНАДЗОР"
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(приложение исключено в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
Приложение 2
к Административному регламенту
осуществления Министерством сельского
хозяйства Республики Калмыкия
государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)»
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
(ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОГО (РЕЙДОВОГО) ОСМОТРА)
(приложение исключено в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
Приложение 3
к Административному регламенту
осуществления Министерством сельского
хозяйства Республики Калмыкия
государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)»
ТРЕБОВАНИЯ
(ВКЛЮЧАЯ ПАРАМЕТРЫ), ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА К МАШИНАМ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
( приложение № 3 утратило силу в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
Приложение 4
к Административному регламенту
осуществления Министерством сельского
хозяйства Республики Калмыкия
государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)»
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА РАБОТЫ НА ЛИНИИ
Коды нарушений
1. - БДД (тормозная система, рулевое управление, внешние световые приборы, стеклоочистители, стеклоомыватели, шины, зеркала, звуковой сигнал, течь ГСМ, знак "Аварийной остановки", знак "Автопоезд", тягово-сцепное устройство, знак "Тихоходное транспортное средство")
2. - ТБ (блокировки, кожухи, ограждения)
3. - Охрана окружающей среды (повышенное содержание вредных веществ в отработавших газах и их дымность)
4. - Не зарегистрирован
5. - Без технического осмотра
6. - Без удостоверения
7. - Без разрешающей отметки
8. - Без регистрационных документов
9. - Без путевого листа
10. - Без свидетельства о прохождении ТО
11. - Без ГРЗ
12. - Без полиса "ОСАГО"
Дата, время
Ф.И.О. водителя, владелец (физическое лицо, хозяйствующий субъект)
Серия и номер удостоверения тракториста машиниста (тракториста)
Марка
ГРЗ
Содерж. вредн. веществ в отраб. газах ДВС, К/№
Нарушения (код)
Принятые меры
Подпись водителя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
(Оборотная сторона)
Главный государственный инженер-
инспектор инспекции
Министерства по М.П.
____________________ району (городу) _________ ___________________
(наименование района подпись (фамилия, инициалы)
(города))
______________
дата
Приложение № 5
к Административному регламенту
осуществления Министерством сельского
хозяйства Республики Калмыкия
государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)»
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
(утв. Приказом Минэкономразвития РФ
от 30.04.2009 № 141)
В _________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от ________________________________
(наименование органа
государственного контроля
(надзора), муниципального
контроля с указанием
юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом
муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой
выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст.
6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в
отношении _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и
(в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"___" _____________ 20___ года.
4. Время начала проведения проверки:
"___" _____________ 20___ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложения: _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального
контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы,
содержащие сведения, послужившие основанием для проведения
внеплановой проверки)
________________________________ _________ ___________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))
М.П.
Дата и время составления документа: ___________________________________
Приложение № 6
к Административному регламенту
осуществления Министерством сельского
хозяйства Республики Калмыкия
государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)»
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
(утв. Приказом Минэкономразвития РФ
от 30.04.2009 № 141)
(Типовая форма)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
__________________________ "___" __________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального
контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№ ____________
По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/
выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" ____ 20_ г. с ___ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __
"__" ____ 20_ г. с ___ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким
адресам)
Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки проверены следующие машины и оборудование:
№ п/п
Наименование и марка машины (оборудования)
Серия, номер, код ГРЗ, заводской (инвентарный) номер машины (оборудования)
1
2
3
___________________________________________________________________________
По результатам проверки выявлены нарушения обязательных требований или
требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием
положений (нормативных) правовых актов):
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
№ п/п
Предмет проверки
Выявленные нарушения, нарушенная норма
Лица, ответственные за совершенные нарушения
1
2
3
4
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
______________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной
проверки):
______________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"__" _____________ 20__ г.
___________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Приложение № 7
к Административному регламенту
осуществления Министерством сельского
хозяйства Республики Калмыкия
государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)»
(утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141)
Инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники Республики Калмыкия
__________________________ __________________________
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ № ____
гражданина
По адресу (адресам): ______________________________________________________
(место проведения проверки)
на основании: _____________________________________________________________
[вид документа с указанием реквизитов (дата, номер)]
была проведена внеплановая проверка в отношении ___________________________
[фамилия, имя, отчество
(при наличии)
__________________________________________________________________________.
гражданина]
Дата и время проведения проверки:
"__" _____________ 20__ г. с ____ ч ____ мин. до ____ ч ____ мин.
Продолжительность _____
"__" _____________ 20__ г. с ____ ч ____ мин. до ____ ч ____ мин.
Продолжительность _____
(вторая и последующие строки заполняются в случае проведения проверок
граждан, осуществляющих деятельность по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: ________________________________________.
[рабочих дней (часов)]
Акт составлен _____________________________________________________________
[наименование районной (городской) инспекции инспекции
государственного надзора
__________________________________________________________________________.
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Республики Калмыкия]
С копией приказа о проведении внеплановой проверки ознакомлен(ы): _________
(фамилия,
инициалы
__________________________________________________________________________.
гражданина или его уполномоченного представителя, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ________________________________________
[фамилия, имя, отчество (при наличии),
___________________________________________________________________________
должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в
случае привлечения
___________________________________________________________________________
к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (при наличии),
___________________________________________________________________________
должности экспертов и (или) наименования экспертных организаций с указанием
___________________________________________________________________________
реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации,
__________________________________________________________________________.
выдавшего свидетельство]
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
[фамилия, имя, отчество
(при наличии) гражданина,
__________________________________________________________________________.
его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении
проверки]
В ходе проведения проверки проверены следующие машины и оборудование:
№ п/п
Наименование и марка машины (оборудования)
Серия, номер, код государственного регистрационного знака, заводской (инвентарный) номер машины (оборудования)
1
2
3
1.
По результатам проверки:
1) выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений
нормативных правовых актов, характера нарушений, лиц, допустивших
нарушения):
№ п/п
Предмет проверки
Выявленные нарушения, нарушенная норма
Лица, ответственные за совершенные нарушения
1
2
3
4
1.
2) выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного
технического надзора (с указанием реквизитов выданных предписаний): _______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) нарушений не выявлено _________________________________________________.
Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________
__________________________________________________________________________.
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
[фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или его уполномоченного
представителя]
"__" ___________ 20__ г. ______________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
[подпись уполномоченного(ых)
должностного(ых) лица (лиц),
проводившего(их) проверку]
Утратил силу – приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 15.02.2021 № 18-п
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
« 31 » марта 2017 г. № 73-п
г. Элиста
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ, ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ И ИМУЩЕСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, А В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ - ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ, РЕГЛАМЕНТИРУЕМЫХ СТАНДАРТАМИ, ДРУГИМИ НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И ДОКУМЕНТАЦИЕЙ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ (КРОМЕ МАШИН ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ДРУГИХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПАРАМЕТРОВ МАШИН, ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
(наименование в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
(в редакции приказов Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п, от 14.07.2020 № 114-п)
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по осуществлению Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)» (далее - Административный регламент, государственная функция).
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 25 июня 2012 г. № 100-п «Об утверждении Административного регламента по исполнению Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия государственной функции «Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Республики Калмыкия – начальника управления Антонова С.Г.
Министр
Б. Болаев
Утвержден
приказом Минсельхоза РК
от «31» марта 2017 г.
№ 73-п
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ПО СУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ, ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ И ИМУЩЕСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, А В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ - ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ, РЕГЛАМЕНТИРУЕМЫХ СТАНДАРТАМИ, ДРУГИМИ НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И ДОКУМЕНТАЦИЕЙ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ (КРОМЕ МАШИН ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ДРУГИХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПАРАМЕТРОВ МАШИН, ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции:
«Государственная функция по осуществлению регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)».
1.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Калмыкия, непосредственно исполняющего государственную функцию.
Органом исполнительной власти Республики Калмыкия, исполняющим государственную функцию, является Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - Министерство).
Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется отделом инспекции Гостехнадзор Управления растениеводства и инспекции «Гостехнадзор» Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - Инспекция), путем проведения проверок.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", № 256, 31.12.2001);
3) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) ("Российская газета", № 266, 30.12.2008);
4) Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». ("Российская газета", № 245, 26.12.1995);
5) Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» ("Российская газета", № 245, 31.12.2002);
6) Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» ( "Российская газета", № 80, 07.05.2002);
7) Федеральным законом от 02.11.2004 № 127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» ("Российская газета", № 246, 05.11.2004);
8) Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» ("Российская газета", № 116, 23.06.1998);
9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» ("Собрание законодательства Президента и Правительства Российской Федерации", 22.08.1994, № 17, ст. 1999);
10) Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием» ("Собрание законодательства РФ", 25.11.2013, № 47, ст. 6099);
11) Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» ("Российская газета", № 28, 13.02.2002);
12) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 09.08.2004 № 32, ст. 3348);
13) Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1999 № 71 "О системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" № 11, 13.03.2000);
14) Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 20.12.1993, № 51, ст. 4943);
15) Приказом Минсельхозпрода России от 16.07.1999 № 543 «Об утверждении перечня сборов, взимаемых органами Гостехнадзора» ("Бюллетень Минюста Российской Федерации", № 10, 1999 г.);
16) Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 02.09.2009 № 314 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Калмыкия» ("Правительственная газета", N 80, 10.09.2009);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия, регулирующими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе.
1.4. Предмет регионального государственного контроля (надзора).
Предметом регионального государственного контроля (надзора) является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации).
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
1.5.1. Государственным инженерам - инспекторам гостехнадзора предоставляется право:
проводить плановые рейдовые осмотры тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации) в процессе использования;
проводить проверки в соответствии с функциями по осуществлению надзора за техническим состоянием;
привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;
запрещать эксплуатацию поднадзорных машин и оборудования, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;
составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию;
инициировать проведение внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (владельцев поднадзорной техники) по результатам выявления систематических нарушений обязательных требований при эксплуатации самоходных машин и других видов техники, машин и оборудования агропромышленного комплекса в ходе осуществления плановых (рейдовых) осмотров.
1.5.2. При осуществлении плановых (рейдовых) осмотров поднадзорных машин и оборудования агропромышленного комплекса в процессе эксплуатации государственный инженер-инспектор должен при себе иметь:
1) служебное удостоверение;
2) приказ руководителя Министерства на проведение планового (рейдового) осмотра (копия);
3) плановое (рейдовое) задание;
4) жезл регулировщика;
5) бланки предписаний, протоколов и постановлений об административных правонарушениях.
1.5.3. Государственные инженеры - инспекторы гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).
1.6.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
1.6.2. Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
1.6.3. Управление самоходной машиной лицом, не имеющим при себе документа, подтверждающего наличие у него права на управление самоходными машинами, запрещается.
1.6.4. За использование машин, не прошедших технический осмотр, их владельцы и должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.7. Описание результата осуществления государственного контроля (надзора).
Результатом осуществления государственного контроля (надзора) является предупреждение нарушений установленных правил и норм эксплуатации машин, надлежащее обеспечение безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охрана окружающей среды, а в случаях выявления нарушений - привлечение в установленном порядке владельцев и водителей машин к административной ответственности.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
2.1. Порядок информирования об осуществлении государственного контроля (надзора).
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
2.1.1. Государственная функция исполняется путем проведения проверок.
2.1.2. Место нахождения Министерства: 358000, г. Элиста, ул. Номто Очирова, 15.
2.1.3. Почтовый адрес Министерства: 358000, г. Элиста, ул. Номто Очирова, 15.
2.1.4. График работы Министерства
Дни недели
Время приема
Понедельник
09.00 - 18.00
Вторник
09.00 - 18.00
Среда
09.00 - 18.00
Четверг
09.00 - 18.00
Пятница
09.00 - 18.00
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Время перерыва для отдыха и питания работников Министерства установлено правилами внутреннего трудового распорядка Министерства с 13.00 до 14.00.
Прием граждан государственными инженерами - инспекторами Министерства (далее - должностные лица Министерства) осуществляется:
понедельник - прием документов
с 9.30 до 11.45 и с 14.33 до 17.30
пятница - выдача документов, информационно-организационная работа
с 9.30 до 11.45 и с 14.33 до 16.30
2.1.5. Телефоны для справок: (84722) 3-51-76, 3-51-77.
2.1.6. Адрес официального сайта Министерства - http://mcx.rk08.ru, адрес электронной почты Министерства - msh.elista@mail.ru.
2.1.7. Адрес электронной почты Инспекции - gostehnadzor@mail.ru.
2.1.8. Информация по порядку осуществления государственного контроля (надзора) предоставляется:
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте;
при личном обращении граждан;
на информационном стенде;
на официальном сайте Министерства.
2.1.9. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.1.10. По телефону должностные лица Министерства дают исчерпывающую информацию по вопросам осуществления государственного контроля (надзора).
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
2.1.11. По электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
2.1.12. Прием граждан осуществляется должностными лицами Министерства - в рабочее время, согласно графику работы;
2.2. Срок исполнения государственной функции.
2.2.1. В случае соответствия самоходных машин и других видов техники, машин и оборудования агропромышленного комплекса нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, срок осуществления государственного контроля (надзора) составляет не более 40 минут на одну единицу машин (оборудования).
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
2.2.2. В случае несоответствия самоходных машин и других видов техники, машин и оборудования агропромышленного комплекса нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, срок осуществления государственного контроля (надзора) составляет не более двух суток с момента выявления нарушения.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
2.2.3. В случае проведения административного расследования по фактам нарушения правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники, машин и оборудования агропромышленного комплекса срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен:
1) решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца;
2) решением руководителя вышестоящего таможенного органа или его заместителя либо решением руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок до шести месяцев;
3) решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - на срок до шести месяцев;
2.2.4. Возбуждение дела об административном правонарушении осуществляется незамедлительно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, совершивших административное правонарушение, дело об административном правонарушении возбуждается в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
2.2.5. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автономном режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
(пункт в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
2.2.6. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2.2.7. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(пункт в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Перечень административных процедур.
Исполнение государственной функции (проведение планового (рейдового) осмотра) включает в себя следующие административные процедуры:
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
1) организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
2) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями путем проведения проверок самоходных машин и других видов техники:
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
а) остановка машины (оборудования);
б) проверка документов на допуск машин (оборудования) к эксплуатации;
в) проверка соответствия технического состояния машин (оборудования) требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды, установленным стандартам, Правилам дорожного движения, инструкциям по эксплуатации машин и другим нормативным документам и документации;
г) оформление результатов планового (рейдового) осмотра;
3) организация и проведение внеплановой (выездной) проверки.
3.1.1. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактик и нарушений.
При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Министерство объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Министерство.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(пункт 3.1.1. в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
3.1.2. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями путем проведения проверок самоходных машин и других видов техники.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами Министерства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Министерства.
Порядок оформления и содержание заданий и порядок оформления должностными лицами Министерства результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров самоходных машин и других видов техники устанавливается Министерством.
В ходе осуществления плановых (рейдовых) осмотров самоходных машин и других видов техники, при проверочных мероприятиях, должностными лицами Министерства осуществляются следующие действия:
а) остановка машины (оборудования).
Основанием для остановки самоходных машин (оборудования) для проверки технического состояния и соблюдения правил безопасной эксплуатации является:
- наличие видимых технических неисправностей, влияющих на безопасность эксплуатации;
- наличие в предусмотренном месте самоходной машины нечитаемого или установленного с нарушениями требований государственного регистрационного знака;
- отсутствие действующего свидетельства о прохождении технического осмотра.
При остановке машины для проверки ее технического состояния уполномоченное должностное лицо обязано соблюдать следующие основные правила личной безопасности:
1) выбирать место остановки самоходной машины и своего положения на дороге так, чтобы быть отчетливо видным водителю останавливаемой машины. Дать возможность водителю своевременно, без резкого торможения, остановить машину на обочине достаточной ширины, не создавая помех для движения другим участникам дорожного движения;
2) остановку машины производить штатным сигналом регулировщика - правая рука с жезлом поднята вверх, затем жестом руки направленным на машину и после того как водитель понял, что сигнал остановки направлен ему, жезлом указать место остановки;
3) в темное время суток и в условиях ограниченной видимости выбирать наиболее освещенные участки дороги, при невозможности - использовать свет фар служебного транспорта и иметь светящийся жезл;
4) избегать остановки машин на скользких участках дороги;
5) находиться рядом с остановленной машиной так, чтобы исключить возможность нанесения удара при резком открытии двери водителем или внезапном начале движения;
6) не стоять впереди или позади остановленного транспортного средства;
7) при проверке машины служебный транспорт следует парковать позади остановленной машины и включать сигнал аварийной остановки;
8) в процессе проверки документов выбирать безопасную дистанцию между собой и водителем и не поворачиваться к нему спиной;
9) при оформлении документов проконтролировать установку предусмотренных Правилами дорожного движения аварийных сигнальных средств, при необходимости - выставить дополнительные.
Взаимоотношения уполномоченного должностного лица с водителями машин должны основываться на строгом соблюдении законности, при исполнении обязанностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением к гражданам.
При обращении к водителю остановленной самоходной машины уполномоченное должностное лицо должно представиться, назвать свою должность и фамилию, сообщить о причине остановки машины, в разговоре с водителем проявлять спокойствие и выдержку, не вступать в пререкания, не терять самообладание и быть вежливым.
Уполномоченное должностное лицо должно подойти к остановленной машине и предложить водителю выйти из кабины.
Если имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, необходимо вызвать наряд дорожно-патрульной службы и отправить его на медицинское освидетельствование.
При возникновении конфликтных ситуаций, претензиях или по требованию водителя машины уполномоченное должностное лицо сообщает номер нагрудного знака и предъявляет, не выпуская из рук, служебное удостоверение, разъясняет права и порядок обжалования своих действий;
б) проверка документов на допуск машин к эксплуатации.
У водителей машин уполномоченное должностное лицо проверяет:
1) удостоверение с разрешающими отметками в нем на право управления данной машиной;
2) регистрационный документ (свидетельство о регистрации);
3) путевой лист (наряд на выполнение работ) (для частных машин не требуется);
4) в необходимых случаях документы, подтверждающие право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной;
5) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (для колесных самоходных машин, конструктивная максимальная скорость которых составляет более 20 км/час);
6) соответствие марки машины, государственного регистрационного знака и номерных агрегатов, записанных в регистрационном документе;
7) наличие документа о прохождении технического осмотра (свидетельства о прохождении технического осмотра).
При обнаружении признаков подделки государственного регистрационного знака, регистрационных документов или документов на право владения, пользования (распоряжения) или управления машиной, расхождения номеров агрегатов с записями в регистрационных документах и паспортных данных машины, признаков уничтожения или несанкционированного нанесения номеров на агрегатах регистрационные документы и государственный регистрационный знак изымаются, а материалы направляются в следственные органы и уведомляется начальник отдела внутренних дел о целесообразности задержания машины.
Изъятые документы направляются уполномоченным должностным лицом в следственные органы в течение двух дней с момента их изъятия.
Срок проверки документов на допуск машин к эксплуатации составляет не более 10 минут;
в) проверка соответствия технического состояния машин (оборудования) требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды, установленным стандартам, Правилам дорожного движения, инструкциям по эксплуатации машин и другим нормативным документам и документации.
Проверяется техническое состояние машин (оборудования) на соответствие требованиям нормативных правовых актов:
Уполномоченное должностное лицо проверяет техническое состояние машин (оборудования) на соответствие требованиям государственных стандартов, Правил дорожного движения, инструкций по эксплуатации машин, а также Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 г. № 1013.
(абзац в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
Срок проверки технического состояния машины составляет не более 30 минут.
При проверке технического состояния машин, эксплуатирующихся с навесным (полунавесным) оборудованием, уполномоченное должностное лицо проверяет:
1) наличие и состояние крепления ограждающих кожухов на карданных валах привода этих машин;
2) наличие кожухов и состояния крепления защитных ограждений на ременных и цепных передачах;
3) давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;
4) наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;
5) наличие дублирующей световой сигнализации на прицепных машинах;
6) наличие и исправность механизмов фиксирования составных частей машин и оборудования при его переводе из рабочего положения в транспортное и наоборот.
Запрещается уполномоченным должностным лицам проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
г) оформление результатов планового (рейдового) осмотра.
По результатам проведенного планового рейдового осмотра самоходных машин и других видов техники, машин и оборудования заполняется ведомость учета работы на линии (приложение 4 к административному регламенту).
Основным процессуальным документом, фиксирующим данные о правонарушении и личности правонарушителя, является протокол об административном правонарушении.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является наличие признаков административного правонарушения в процессе использования машин.
Протокол об административном правонарушении составляется уполномоченным должностным лицом.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ или закона Республики Калмыкия, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В случае если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
3.1.3. Организация и проведение внеплановой (выездной) проверки.
Организация и проведение внеплановой проверки.
В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований в ходе плановых (рейдовых) осмотров в отношении самоходных машин и других видов техники должностные лица Министерства в пределах своей компетенции принимают меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю Министерства мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
Критерием (основанием) для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) мотивированное представление должностного лица Инспекции, уполномоченного осуществлять государственный технический надзор по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
3) приказ руководителя Министерства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение контроля выданного Инспекцией предписания.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 2 настоящего пункта, проводится Инспекцией после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю (надзору) в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, уполномоченными должностными лицами Министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Министерства. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, уполномоченное должностное лицо Министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 настоящего пункта.
По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
По решению руководителя (заместителя руководителя) Министерства предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Министерством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки в установленном порядке.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 2 настоящего пункта административного регламента, Министерством после согласования с прокуратурой Республики Калмыкия.
Типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя установлена приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение 5).
Согласование по вопросу проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя Министерством с органом прокуратуры осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
В день подписания приказа руководителем Министерства о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения должностное лицо Министерства представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Республики Калмыкия заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа руководителя Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер районные (городские) инспекции Министерства вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных Административным регламентом, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 настоящего пункта, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются районными (городскими) инспекциями Министерства не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство.
В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Результатом административной процедуры является акт проверки, составленный в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по форме приложения 6, для граждан - по форме приложения 7.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры осуществляется путем внесения записи в реестр учета проведения плановых и внеплановых проверок, находящийся в районной (городской) инспекции Министерства.
Внесение записи в реестр учета проведения плановых и внеплановых проверок осуществляется должностными лицами районной (городской) инспекции Министерства, проводившими проверку.
Информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений вносится в единый реестр проверок (далее - ЕРП), размещенный на специализированном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет", доступ к которой предоставляется неограниченному кругу лиц оператором ЕРП.
Включение сведений в ЕРП осуществляется специалистом Инспекции, ответственным за осуществление контроля выполнения нормативных требований в соответствии с Правилами формирования и ведения ЕРП, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415.
В случае если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо районной (городской) инспекции Министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Организация работы по текущему контролю за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов осуществляется непосредственно организационно-инспекционным отделом Министерства, которым обеспечивается единый порядок проведения контрольных мероприятий.
4.2. Текущий контроль осуществления государственного контроля (надзора) осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля осуществления государственного контроля (надзора) путем проведения комплексных и плановых проверок устанавливается руководителем Министерства на основании утвержденных планов работы.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
4.4. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя, при поступлении жалобы или иной достоверной информации на несоблюдение ответственными должностными лицами положений Административного регламента предоставления государственной функции.
4.5. Для проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) руководителем Министерства формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6. Должностные лица Министерства в случае ненадлежащего осуществления государственного контроля (надзора), служебных обязанностей, совершения противоправного действия (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений осуществления государственного контроля (надзора) виновные лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
4.7. Граждане, их объединения и организации могут принимать участие в опросах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной функции, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур).
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в вышестоящие инстанции или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) заинтересованного лица в Министерство.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Обращение (жалоба) заявителя должно содержать следующую информацию:
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
фамилия, имя, отчество гражданина или наименование работодателя, фамилия, имя, отчество полномочного представителя работодателя, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, жалобы (претензии);
наименование органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
Под обращением (жалобой) заявитель ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении (жалобе) могут указываться причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением, обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
5.4. Заявитель имеет право обращаться к руководителю Министерства с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы), а также знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
Для реализации вышеуказанной просьбы заявитель письменно обращается к руководителю Министерства. К письменной форме указанного обращения предъявляются требования, установленные Административным регламентом.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) и решения уполномоченных должностных лиц Министерства - руководителю Министерства.
5.6. Обращение (жалоба), поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы).
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
В исключительных случаях руководитель Министерства вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
5.7. В случае личного обращения представитель юридического лица предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заявителя (его представителя) заносится в карточку личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Министерства принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.
Ответ о принятом решении, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в сроки, установленные федеральным законодательством.
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
Приложение № 1
к Административному регламенту
осуществления Министерством сельского
хозяйства Республики Калмыкия
государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)»
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ И КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОТДЕЛА ИНСПЕКЦИИ "ГОСТЕХНАДЗОР"
УПРАВЛЕНИЯ РАСТЕНИЕВОДСТВА
И ОТДЕЛА ИНСПЕКЦИИ "ГОСТЕХНАДЗОР"
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(приложение исключено в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
Приложение 2
к Административному регламенту
осуществления Министерством сельского
хозяйства Республики Калмыкия
государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)»
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
(ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОГО (РЕЙДОВОГО) ОСМОТРА)
(приложение исключено в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 06.11.2019 № 218-п)
Приложение 3
к Административному регламенту
осуществления Министерством сельского
хозяйства Республики Калмыкия
государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)»
ТРЕБОВАНИЯ
(ВКЛЮЧАЯ ПАРАМЕТРЫ), ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА К МАШИНАМ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
( приложение № 3 утратило силу в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
Приложение 4
к Административному регламенту
осуществления Министерством сельского
хозяйства Республики Калмыкия
государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)»
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА РАБОТЫ НА ЛИНИИ
Коды нарушений
1. - БДД (тормозная система, рулевое управление, внешние световые приборы, стеклоочистители, стеклоомыватели, шины, зеркала, звуковой сигнал, течь ГСМ, знак "Аварийной остановки", знак "Автопоезд", тягово-сцепное устройство, знак "Тихоходное транспортное средство")
2. - ТБ (блокировки, кожухи, ограждения)
3. - Охрана окружающей среды (повышенное содержание вредных веществ в отработавших газах и их дымность)
4. - Не зарегистрирован
5. - Без технического осмотра
6. - Без удостоверения
7. - Без разрешающей отметки
8. - Без регистрационных документов
9. - Без путевого листа
10. - Без свидетельства о прохождении ТО
11. - Без ГРЗ
12. - Без полиса "ОСАГО"
Дата, время
Ф.И.О. водителя, владелец (физическое лицо, хозяйствующий субъект)
Серия и номер удостоверения тракториста машиниста (тракториста)
Марка
ГРЗ
Содерж. вредн. веществ в отраб. газах ДВС, К/№
Нарушения (код)
Принятые меры
Подпись водителя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
(Оборотная сторона)
Главный государственный инженер-
инспектор инспекции
Министерства по М.П.
____________________ району (городу) _________ ___________________
(наименование района подпись (фамилия, инициалы)
(города))
______________
дата
Приложение № 5
к Административному регламенту
осуществления Министерством сельского
хозяйства Республики Калмыкия
государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)»
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
(утв. Приказом Минэкономразвития РФ
от 30.04.2009 № 141)
В _________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от ________________________________
(наименование органа
государственного контроля
(надзора), муниципального
контроля с указанием
юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом
муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой
выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст.
6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в
отношении _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и
(в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"___" _____________ 20___ года.
4. Время начала проведения проверки:
"___" _____________ 20___ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложения: _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального
контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы,
содержащие сведения, послужившие основанием для проведения
внеплановой проверки)
________________________________ _________ ___________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))
М.П.
Дата и время составления документа: ___________________________________
Приложение № 6
к Административному регламенту
осуществления Министерством сельского
хозяйства Республики Калмыкия
государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)»
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.07.2020 № 114-п)
(утв. Приказом Минэкономразвития РФ
от 30.04.2009 № 141)
(Типовая форма)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
__________________________ "___" __________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального
контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№ ____________
По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/
выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" ____ 20_ г. с ___ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __
"__" ____ 20_ г. с ___ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким
адресам)
Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки проверены следующие машины и оборудование:
№ п/п
Наименование и марка машины (оборудования)
Серия, номер, код ГРЗ, заводской (инвентарный) номер машины (оборудования)
1
2
3
___________________________________________________________________________
По результатам проверки выявлены нарушения обязательных требований или
требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием
положений (нормативных) правовых актов):
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
№ п/п
Предмет проверки
Выявленные нарушения, нарушенная норма
Лица, ответственные за совершенные нарушения
1
2
3
4
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
______________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной
проверки):
______________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"__" _____________ 20__ г.
___________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Приложение № 7
к Административному регламенту
осуществления Министерством сельского
хозяйства Республики Калмыкия
государственного контроля (надзора) «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации)»
(утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141)
Инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники Республики Калмыкия
__________________________ __________________________
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ № ____
гражданина
По адресу (адресам): ______________________________________________________
(место проведения проверки)
на основании: _____________________________________________________________
[вид документа с указанием реквизитов (дата, номер)]
была проведена внеплановая проверка в отношении ___________________________
[фамилия, имя, отчество
(при наличии)
__________________________________________________________________________.
гражданина]
Дата и время проведения проверки:
"__" _____________ 20__ г. с ____ ч ____ мин. до ____ ч ____ мин.
Продолжительность _____
"__" _____________ 20__ г. с ____ ч ____ мин. до ____ ч ____ мин.
Продолжительность _____
(вторая и последующие строки заполняются в случае проведения проверок
граждан, осуществляющих деятельность по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: ________________________________________.
[рабочих дней (часов)]
Акт составлен _____________________________________________________________
[наименование районной (городской) инспекции инспекции
государственного надзора
__________________________________________________________________________.
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Республики Калмыкия]
С копией приказа о проведении внеплановой проверки ознакомлен(ы): _________
(фамилия,
инициалы
__________________________________________________________________________.
гражданина или его уполномоченного представителя, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ________________________________________
[фамилия, имя, отчество (при наличии),
___________________________________________________________________________
должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в
случае привлечения
___________________________________________________________________________
к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (при наличии),
___________________________________________________________________________
должности экспертов и (или) наименования экспертных организаций с указанием
___________________________________________________________________________
реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации,
__________________________________________________________________________.
выдавшего свидетельство]
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
[фамилия, имя, отчество
(при наличии) гражданина,
__________________________________________________________________________.
его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении
проверки]
В ходе проведения проверки проверены следующие машины и оборудование:
№ п/п
Наименование и марка машины (оборудования)
Серия, номер, код государственного регистрационного знака, заводской (инвентарный) номер машины (оборудования)
1
2
3
1.
По результатам проверки:
1) выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений
нормативных правовых актов, характера нарушений, лиц, допустивших
нарушения):
№ п/п
Предмет проверки
Выявленные нарушения, нарушенная норма
Лица, ответственные за совершенные нарушения
1
2
3
4
1.
2) выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного
технического надзора (с указанием реквизитов выданных предписаний): _______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) нарушений не выявлено _________________________________________________.
Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________
__________________________________________________________________________.
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
[фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или его уполномоченного
представителя]
"__" ___________ 20__ г. ______________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
[подпись уполномоченного(ых)
должностного(ых) лица (лиц),
проводившего(их) проверку]
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.070.000 Транспорт, 090.070.020 Управление в сфере транспорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: