Основная информация
Дата опубликования: | 31 марта 2020г. |
Номер документа: | RU54000202000400 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Министерство образования Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
31.03.2020 № 886
Г.НОВОСИБИРСК
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В НОВОСИБИРСКОЙ
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 31.10.2018 № 404-рп «О реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» в Новосибирской области», постановлением Правительства Новосибирской области от 02.03.2020 № 39-п «О внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области» и в целях обеспечения единства принципов системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Новосибирской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемые правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области (далее – Правила).
2. Управлению бюджетного процесса министерства образования Новосибирской области (Щварцкопп В.В.), управлению образовательной политики в сфере общего образования министерства образования Новосибирской области (Щукин В.Н.) совместно с государственным автономным учреждением дополнительного образования Новосибирской области «Областной центр развития творчества детей и юношества» (Вершинин Р.О.) обеспечить организационное, информационное и методическое сопровождение внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области.
3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области руководствоваться Правилами.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования Новосибирской области Мануйлову И.В.
Министр
С.В. Федорчук
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минобразования
Новосибирской области
от _________№______
ПРАВИЛА
персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области
I. Общие положения
1. Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области (далее – Правила) определяют порядок и условия функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области (далее – система ПФ ДОД).
2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
1) образовательная услуга – услуга по реализации дополнительной общеобразовательной программы (далее – ДОП) (отдельной части ДОП), оказываемая в рамках системы ПФ ДОД;
2) обучающийся - лицо, осваивающее дополнительную общеобразовательную программу, в возрасте от 5 до 18 лет, проживающее на территории Новосибирской области;
3) сертификат дополнительного образования – реестровая запись о включении обучающегося в систему ПФ ДОД, подтверждающая его право на получение дополнительного образования в порядке и на условиях, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области, не противоречащих настоящим Правилам;
4) пп 4 утратил силу
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
5) сертификат персонифицированного финансирования – статус сертификата дополнительного образования, предусматривающий возможность его использования для оплаты образовательных услуг в порядке и на условиях, определенных настоящими Правилами;
6) номинал сертификата персонифицированного финансирования – объем индивидуальных бюджетных гарантий по оплате образовательных услуг, определяемый и устанавливаемый для одного обучающегося на период действия программы персонифицированного финансирования;
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
7) программа персонифицированного финансирования – нормативно-правовой акт муниципального района и городского округа Новосибирской области, устанавливающий на определенный период (далее – период реализации программы персонифицированного финансирования) номиналы сертификатов персонифицированного финансирования, число действующих сертификатов дополнительного образования, в том числе в разрезе отдельных категорий детей, перечень направленностей дополнительного образования, оплачиваемых за счет средств сертификата дополнительного образования, объем обеспечения сертификатов, а также ограничения по использованию обучающимися сертификата дополнительного образования при выборе ДОП определенных направленностей;
8) уполномоченный орган – орган местного самоуправления муниципального района и городского округа Новосибирской области, являющийся исполнителем программы персонифицированного финансирования;
9) нормативные затраты на реализацию ДОП –объем затрат, выраженный в рублях, установленный в качестве нормативного показателя для оказания услуги по реализации ДОП, определяемый с учетом характеристик ДОП;
10) поставщик образовательных услуг – образовательная организация, организация, осуществляющая обучение, в том числе организация спорта и культуры, индивидуальный предприниматель, реализующие ДОП, включенные в систему ПФ ДОД в порядке, установленном настоящими Правилами;
11) реестр сертификатов – реестр сертификатов дополнительного образования в электронной форме, учитываемый в информационной системе, ведение которого осуществляется Оператором ПФ ДОД;
12) реестр поставщиков образовательных услуг – реестр образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, индивидуальных предпринимателей, реализующих ДОП, включенные в систему ПФ ДОД, ведение которого осуществляется Оператором ДОД;
13) реестр образовательных программ – реестр ДОП, реализуемых за счет бюджетных ассигнований путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг, распределенных независимо от выбора обучающихся, их родителей (законных представителей);
14) реестр образовательных программ ПФ ДОД – реестр ДОП, реализуемых поставщиками образовательных услуг в системе ПФ ДОД, с использованием сертификатов персонифицированного финансирования;
15) информационная система персонифицированного финансирования «Навигатор дополнительного образования Новосибирской области» (далее – ИС) – программно-коммуникационная среда, создаваемая и используемая с целью автоматизации процедур выбора обучающимися – участниками системы ПФ ДОД и их родителями (законными представителями) поставщиков образовательных услуг, ДОП, учета использования сертификатов дополнительного образования, осуществления независимой оценки качества ДОП (общественной экспертизы) (далее – НОК ДОП) и иных процедур, предусмотренных настоящими Правилами, обеспечивающая обучающимся условия для простого и наглядного выбора образовательных программ и поставщиков образовательных услуг;
16) оператор ПФ ДОД (далее – Оператор) – региональный модельный центр дополнительного образования детей Новосибирской области, созданный на базе государственного автономного учреждения дополнительного образования Новосибирской области «Областной центр развития творчества детей и юношества», осуществляющий организационное, методическое, информационное сопровождение системы ПФ ДОД, ведение ИС, реестров сертификатов дополнительного образования, поставщиков образовательных услуг, образовательных программ, проведение НОК ДОП, иных действий в соответствии с настоящими Правилами.
3. Правила устанавливают:
порядок установления гарантий по оплате дополнительного образования детей в системе ПФ ДОД;
порядок формирования и ведения реестра сертификатов дополнительного образования;
порядок ведения реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему ПФ ДОД;
порядок ведения реестра образовательных программ;
порядок ведения реестра образовательных программ ПФ ДОД;
порядок определения нормативных затрат на оказание образовательных услуг;
порядок установления (прекращения) договорных отношений между поставщиками образовательных услуг и родителями (законными представителями) обучающихся – участников системы ПФ ДОД;
порядок оплаты образовательных услуг, оказываемых за счет средств сертификата дополнительного образования.
II. Порядок установления гарантий по оплате дополнительного образования обучающимся в системе ПФ ДОД
4. Возраст обучающихся, сведения о которых включаются в систему ПФ ДОД, составляет от 5 до 18 лет. В случае если обучающемуся, зачисленному на ДОП, в текущем году исполняется 18 лет, поставщик образовательных услуг предлагает ему пройти ускоренный модульный курс обучения до наступления возраста 18 лет.
5. Сертификат персонифицированного финансирования предоставляется на период календарного года. Номинал сертификата персонифицированного финансирования, установленный в рублях, определяется органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления) в программе персонифицированного финансирования. Не использованные в текущем финансовом году средства сертификата персонифицированного финансирования на очередной финансовый год не переносятся.
6. Право на получение сертификата персонифицированного финансирования с определенным номиналом реализуется с учетом количества сертификатов персонифицированного финансирования на текущий финансовый год, которое определяется органами местного самоуправления в программе персонифицированного финансирования и фиксируется в ИС.
7. Финансовое обеспечение обязательств, возникающих при использовании обучающимися сертификатов персонифицированного финансирования, осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – местные бюджеты), предусматриваемых в программах персонифицированного финансирования, в рамках полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, переданных им полномочий Новосибирской области по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и/или по содействию развитию малого и среднего предпринимательства.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
8. При определении номинала сертификата персонифицированного финансирования органами местного самоуправления учитываются расходы муниципальных организаций дополнительного образования на оказание образовательных услуг, учтенные в нормативах затрат на оказание муниципальных услуг по реализации ДОП на текущий финансовый год или плановый период, а также прогнозный объем образовательных услуг, предоставляемый обучающемуся – участнику системы ПФ ДОД в объеме предусмотренных бюджетных средств.
9. Обучающийся с использованием сертификата дополнительного образования имеет право на обучение по индивидуальному учебному плану, ускоренное обучение.
10. Сертификат дополнительного образования может быть использован для обучения как по одной, так и по нескольким ДОП, как у одного, так и у нескольких поставщиков образовательных услуг. ДОП, осваиваемые с использованием сертификата дополнительного образования, могут осваиваться как одновременно, так и последовательно.
11. Выбор ДОП, а также принятие решения об изменении осваиваемой ДОП (отчислении с осваиваемой ранее образовательной программы и зачислении на новую ДОП) не ограничивается в связи с той или иной направленностью ДОП.
12. Родители (законные представители) ребенка при определении количества получаемых ребенком образовательных услуг руководствуются интересами ребенка, его способностями к освоению ДОП и необходимостью обеспечить допустимую нагрузку для ребенка.
13. В случае длительной болезни (более одного месяца, при наличии подтверждающего документа из медицинской организации), иных обстоятельств, препятствующих посещению обучающимся занятий в рамках ДОП, осваиваемой им с использованием сертификата персонифицированного финансирования, родитель (законный представитель) несовершеннолетнего вправе подать заявление об отчислении обучающегося с целью сохранения остатка средств сертификата персонифицированного финансирования для освоения аналогичной ДОП, либо других ДОП в последующем, когда действие обстоятельств, препятствующих посещению обучающимся занятий в рамках ДОП, прекратится.
14. В случае если занятия в рамках образовательной услуги, осваиваемой обучающимся с использованием сертификата персонифицированного финансирования, не были проведены по вине поставщика образовательных услуг, либо по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, средства сертификата персонифицированного финансирования не считаются использованными обучающимся.
Поставщик образовательных услуг обязан отразить этот факт в сведениях, подаваемых с целью подтверждения реального объема реализации образовательных услуг в рамках системы ПФ ДОД.
III. Порядок формирования и ведения реестра сертификатов дополнительного образования
15. В целях осуществления учета обучающихся – участников системы ПФ ДОД Оператором в ИС осуществляется ведение реестра сертификатов дополнительного образования, содержащего следующие сведения:
1) статус сертификата дополнительного образования (сведения об изменении статуса), определяемый (определяемые) в реестре сертификатов дополнительного образования Оператором по результатам принятия решения о присвоении сертификату дополнительного образования статуса сертификата персонифицированного об истечении срока действия сертификата персонифицированного финансирования, предусмотренного программой персонифицированного финансирования.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
2) идентификатор (номер) сертификата дополнительного образования, определяемый Оператором в виде номера записи о сертификате дополнительного образования, состоящего из цифр, в ИС;
3) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) обучающегося – участника системы ПФ ДОД;
4) дата рождения обучающегося;
5) адрес места жительства (проживания) обучающегося;
6) данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) обучающегося;
7) сведения о наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
8) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) родителя (законного представителя) обучающегося;
9) контактная информация родителя (законного представителя) обучающегося (адрес электронной почты, телефон);
10) номинал сертификата персонифицированного финансирования, установленный на соответствующий период реализации программы персонифицированного финансирования, указываемый Оператором на основании заявления родителя (законного представителя) обучающегося – участника системы ПФ ДОД, поданного в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил;
11) дата окончания срока действия сертификата персонифицированного финансирования, указываемая Оператором, на основании данных программы персонифицированного финансирования.
Сведения, указанные в подпунктах 3-9, указываются на основании заявления о включении в систему ПФ ДОД, поданного родителями (законными представителями) обучающегося, обучающимся, достигшим возраста 14 лет (далее – Заявитель) в соответствии с пунктом 16-18 настоящих Правил.
16. Реестр сертификатов дополнительного образования формируется на основании заявлений о включении обучающегося в систему ПФ ДОД, подаваемых Заявителем, в адрес Оператора в письменной форме, либо в электронном виде, посредством ИС.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
17. Заявление о включении обучающегося в систему ПФ ДОД содержит следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) обучающегося;
2) дата рождения обучающегося;
3) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) родителя (законного представителя) обучающегося (в случае подачи заявления родителем (законным представителем);
4) контактная информация родителя (законного представителя) обучающегося или обучающегося, достигшего возраста 14 лет (адрес электронной почты, телефон);
5) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) обучающегося;
6) информация об ознакомлении обучающегося, его родителя (законного представителя) с настоящими Правилами и согласии с их обязанностями, указанными в Правилах.
18. К заявлению о включении обучающегося в систему ПФ ДОД прилагается согласие на обработку персональных данных Заявителя всеми операторами персональных данных, необходимое для получения обучающимся образовательной услуги в системе ПФ ДОД.
19. Заявитель одновременно с заявлением о включении обучающегося в систему ПФ ДОД в письменной форме предъявляет Оператору, следующие документы:
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
1) свидетельство о рождении ребенка или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка, или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта ребенка;
2) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) обучающегося;
3) документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) обучающегося;
4) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии).
В случае подачи заявления посредством ИС перечисленные документы должны быть предъявлены заявителем при личном обращении к Оператору в срок не позднее семи дней со дня подачи заявления о включении в систему ПФ ДОД, за исключением случаев идентификации заявителя посредством применения Единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 № 977.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
В случае, если заявитель при обращении к оператору персонифицированного финансирования отказывается от обработки его данных посредством информационной системы, реестровая запись об обучающемся – участнике системы персонифицированного финансирования обезличивается, данные о нем хранятся по месту подачи заявления, копии документов, указанных в настоящем пункте Правил, направляются оператору персонифицированного финансирования для хранения и учета.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
20. Оператор проверяют достоверность указанной в заявлении о включении обучающегося в систему ПФ ДОД информации, а также делают копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии) в присутствии Заявителя и возвращают документы Заявителю. По собственному желанию Заявитель вправе представить копии необходимых документов, заверенные в установленном законодательством порядке.
21. Оператор принимает решение о включении обучающегося в систему ПФ ДОД либо об отказе во включении обучающегося в систему ПФ ДОД в течение 3-х рабочих дней с момента получения заявления в письменной форме. В случае если заявление о включении обучающегося в систему ПФ ДОД подано в электронной форме, решение принимается в течение трех рабочих дней после предъявления Заявителем оригиналов документов, указанных в пункте 19 и подписания согласия на обработку персональных данных.
22. В случае принятия решения о включении обучающегося в систему ПФ ДОД Оператор при формировании для обучающегося сертификата дополнительного образования в течение 2-х рабочих дней вносит соответствующую запись в реестр сертификатов дополнительного образования (изменения в соответствующую запись в реестре сертификатов дополнительного образования).
23. Сведения, указанные в подпунктах 3, 5, 7-9 пункта 15 настоящих Правил, могут быть изменены посредством обращения Заявителя в адрес Оператора с письменным заявлением об изменении сведений об обучающемся–участнике системы ПФ ДОД в реестре сертификатов дополнительного образования, содержащим:
1) перечень сведений, подлежащих изменению;
2) причину(-ы) изменения сведений.
24. Решение об отказе во включении обучающегося в систему ПФ ДОД (об оставлении без изменений сведений об обучающемся –участнике системы ПФ ДОД в реестре сертификатов дополнительного образования) принимается Оператором в следующих случаях:
1) наличие сведений об обучающемся в системе ПФ ДОД;
2) предоставления Заявителем неполных (недостоверных) сведений при подаче заявления о включении обучающегося в систему ПФ ДОД (об изменении сведений об обучающемся – участнике системы ПФ ДОД в реестре сертификатов дополнительного образования);
3) отсутствия адреса места жительства (пребывания) обучающегося на территории Новосибирской области;
4) отсутствия согласия Заявителя, с настоящими Правилами и обязанностям Заявителя, указанных в Правилах, отсутствие согласия Заявителя, на обработку персональных данных.
25. Информация о сертификате дополнительного образования, оформленном обучающемуся, предоставляется Заявителю посредством ИС.
26. Информация об обучающемся находится в реестре сертификатов дополнительного образования до достижения им возраста 18 лет. Повторного включения в реестр сертификатов дополнительного образования и повторной подачи заявления о включении в систему ПФ не требуется.
27. Утратил силу
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
28. В целях изменения статуса сертификата дополнительного образования на статус сертификата персонифицированного финансирования на период реализации программы персонифицированного финансирования. Заявитель, подает Оператору письменное заявление об определении номинала сертификата персонифицированного финансирования, либо заявление в электронном виде, поданное посредством ИС. Оператор рассматривает указанное заявление в течение 3-х рабочих дней с момента получения такого заявления и принимает решение об определении либо об отказе в определении номинала сертификата дополнительного образования.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
29. Оператор в случае принятия решения о смене статуса сертификата дополнительного образования на сертификат персонифицированного финансирования в течение 2-х рабочих дней с момента принятия такого решения вносит необходимые изменения в реестр сертификатов дополнительного образования.
30. Оператор принимает решение об отказе в смене статуса сертификата дополнительного образования на сертификат персонифицированного финансирования в случае достижения предельного объема финансового обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, установленных программой персонифицированного финансирования на соответствующий календарный год.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
31. Оператор исключает сертификат дополнительного образования из реестра сертификатов дополнительного образования на основании:
1) заявления Заявителя об отказе от использования сертификата дополнительного образования, поданное в письменной форме;
2) изменения адреса места жительства (пребывания) обучающегося на адрес, находящийся за пределами территории Новосибирской области.
32. Уполномоченный орган имеет право принять решение о блокировке сертификата персонифицированного финансирования по результатам проведения периодической оценки использования сертификата ПФ ДОД. Порядок блокировки сертификата персонифицированного финансирования, порядок и периодичность проведения оценки использования сертификатов персонифицированного финансирования, утверждаются уполномоченным органом в форме регламента.
33. Для блокировки сертификата персонифицированного финансирования должностное лицо, являющееся руководителем уполномоченного органа, составляет акт по утверждённой регламентом форме, с указанием причины блокировки, предусмотренной в вышеуказанном регламенте, подписывает его и направляет отсканированный акт Оператору на официальный адрес электронной почты. Оператор в течение 2-х рабочих дней с момента получения от уполномоченного органа акта о блокировке сертификата персонифицированного финансирования уведомляет об этом Заявителя посредством ИС.
34. Заблокированный сертификат персонифицированного финансирования не может быть использован для заключения договоров об образовании в рамках системы ПФ ДОД с оплатой средствами сертификата персонифицированного финансирования до конца периода действия программы ПФ ДОД, в котором сертификат персонифицированного финансирования был заблокирован.
35. Оператор направляет Заявителю уведомления об отказе во включении обучающегося в систему ПФ ДОД, об отказе смены статуса сертификата дополнительного образования, об исключении сертификата дополнительного образования из реестра сертификатов дополнительного образования, посредством ИС, в течение 3-х рабочих дней с момента принятия такого решения.
36. Для каждого сертификата персонифицированного финансирования в ИС создается запись об использовании сертификата персонифицированного финансирования, в которой отражается:
доступный остаток средств сертификата персонифицированного финансирования в соответствующем году,
данные об использовании сертификата персонифицированного финансирования (с указанием образовательной услуги, поставщика образовательных услуг, реквизитов договора об образовании, на основании которого осуществляется обучение с использованием сертификата персонифицированного финансирования, а также периода обучения).
37. Формы заявлений, уведомлений, решений и согласия, указанные в пунктах 16, 18, 23-24, 27-28, 30-31, 35 настоящих Правил, устанавливаются Оператором.
38. Функции Оператора в части включения обучающихся в систему ПФ ДОД, ведения реестров сертификатов, принятия решений об актуальности сертификатов дополнительного образования, осуществляются иными юридическими лицами в случае принятия Оператором соответствующего решения об утверждении перечня таких юридических лиц по согласованию с органами местного самоуправления.
IV. Порядок ведения реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему ПФ ДОД
39. В целях учета поставщиков образовательных услуг Оператором в ИС осуществляется ведение реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему ПФ ДОД, содержащего следующие сведения:
1) идентификатор (номер) поставщика образовательных услуг, определяемый Оператором в виде порядкового номера записи о поставщике образовательных услуг в ИС;
2) актуальность деятельности поставщика образовательных услуг, определяемая оператором на основании решения о включении (о восстановлении, об исключении) поставщика образовательных услуг в (из) реестр(-а) поставщиков образовательных услуг;
3) полное и краткое наименования поставщика образовательных услуг в соответствии с единым государственным реестром юридических лиц (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность в соответствии с единым государственным реестром индивидуальных предпринимателей);
4) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
5) код причины постановки на учет, содержащий информацию об основании постановки на учет в налоговом органе (при наличии);
6) идентификационный номер налогоплательщика;
7) организационно-правовая форма поставщика образовательных услуг;
8) юридический и фактический адрес поставщика образовательных услуг;
9) номер и дата выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации ДОП (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно);
10) контактные данные руководителя поставщика образовательных услуг;
11) дата включения поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг, которая соответствует дате принятия Оператором решения о включении сведений о поставщике образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг;
12) общее число образовательных услуг, оказанных и оказываемых поставщиком образовательных услуг;
13) текущее число образовательных услуг, оказываемых поставщиком в текущем периоде.
Сведения, перечисленные в подпунктах 3-10 настоящего пункта, указываются Оператором на основании информации, содержащейся в заявлениях, направляемых поставщиком образовательных услуг в соответствии с пунктами 40 и 48 настоящих Правил.
Сведения, перечисленные в подпунктах 12 и 13 настоящего пункта, указываются Оператором на основе учета договоров об образовании, заключенных за соответствующий период согласно разделу VIII настоящих Правил.
40. Основанием для включения сведений о поставщике образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг (для восстановления сведений о поставщике образовательных услуг в реестре поставщиков образовательных услуг) является заявление поставщика образовательных услуг Оператору о включении в систему ПФ ДОД (о восстановлении в системе ПФ ДОД), поданное посредством ИС, содержащее следующие сведения:
1) полное и краткое наименование поставщика образовательных услуг в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя) (далее – ОГРН);
3) индивидуальный номер налогоплательщика (далее – ИНН);
4) код причины постановки на учет, содержащий информацию об основании постановки на учет в налоговом органе (при наличии) (далее – (КПП);
5) организационно-правовая форма поставщика образовательных услуг (далее – ОГРН);
6) адрес (место нахождения) поставщика образовательных услуг;
7) номер и дата выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации ДОП (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно);
8) контактные данные руководителя поставщика образовательных услуг;
9) заявление о предоставлении поставщику образовательных услуг права использовать для оплаты образовательных услуг номинал сертификата персонифицированного финансирования;
10) согласие поставщика образовательных услуг с настоящими Правилами.
41. Оператор имеет право запросить в случае необходимости проверки личных данных, указанных поставщиком образовательных услуг в заявлении о включении в систему ПФ ДОД (о восстановлении в системе ПФ ДОД), следующие документы (сведения):
1) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) данные о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
4) лицензию на осуществление образовательной деятельности (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно).
42. Информация об уникальном пароле для входа в личный кабинет в ИС направляется поставщику образовательных услуг автоматически при подаче заявления о включении в систему ПФ ДОД (о восстановлении в системе ПФ ДОД) посредством ИС.
43. Поставщик образовательных услуг вправе представить Оператору копии документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 41 настоящих Правил, по собственной инициативе. При этом выписки из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должны быть выданы не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о включении в систему ПФ ДОД (о восстановлении в системе ПФ ДОД). Копии документов должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя (уполномоченного представителя) поставщика образовательных услуг.
44. Оператор рассматривает заявление поставщика образовательных услуг о включении в систему ПФ ДОД (о восстановлении в системе ПФ ДОД) и в течение 5-ти рабочих дней с момента его получения.
45. В случае принятия решения о включении сведений о поставщике образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг (о восстановлении сведений о поставщике образовательных услуг в реестре поставщиков образовательных услуг) Оператор в течение 2-х рабочих дней вносит соответствующую запись в реестр поставщиков образовательных услуг.
46. Оператор уведомляет поставщика образовательных услуг посредством ИС о включении в реестр поставщиков образовательных услуг (о восстановлении сведений о поставщике образовательных услуг в реестре поставщиков образовательных услуг) либо об отказе в таком включении (в восстановлении сведений о поставщике) в течение 2-х рабочих дней после принятия Оператором соответствующего решения.
47. Решение об отказе во включении поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг (в восстановлении сведений о поставщике образовательных услуг в реестре поставщиков образовательных услуг) принимается Оператором в следующих случаях:
1) наличие в реестре поставщиков образовательных услуг сведений о поставщике образовательных услуг;
2) неполнота сведений, указанных в заявлении о включении в систему ПФ ДОД;
3) отсутствие у поставщика образовательных услуг лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации ДОП (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно);
4) представление недостоверных сведений и копий документов.
48. Отказ о включении поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг (в восстановлении сведений о поставщике образовательных услуг в реестре поставщиков образовательных услуг) не препятствует повторному обращению поставщика образовательных услуг с соответствующим заявлением после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа.
49. В случае изменения сведений о поставщике образовательных услуг, указанных в подпунктах 3 - 10 пункта 39 настоящих Правил, поставщик образовательных услуг в течение 3-х рабочих дней с момента (даты) вступления таких изменений в силу направляет Оператору заявление об изменении сведений о поставщике образовательных услуг посредством ИС либо в письменной форме.
50. Внесение изменений в сведения о поставщике образовательных услуг, содержащиеся в реестре поставщиков образовательных услуг, осуществляется Оператором посредством ИС в течение 3-х рабочих дней со дня получения заявления от поставщика образовательных услуг об изменении сведений о поставщике образовательных услуг в порядке, установленном пунктом 49 настоящих Правил.
51. Основаниями для исключения сведений о поставщике образовательных услуг из реестра поставщиков образовательных услуг являются:
1) прекращение деятельности поставщика образовательных услуг (ликвидация, банкротство, реорганизация без сохранения юридического лица и пр.);
2) приостановление действия или аннулирование у поставщика образовательных услуг лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации ДОП;
3) подача поставщиком образовательных услуг заявления об исключении из реестра поставщиков образовательных услуг в соответствии с пунктом 52 настоящих Правил.
52. Поставщик образовательных услуг вправе направить в адрес Оператора заявление об исключении из реестра поставщиков образовательных услуг посредством ИС либо в письменной форме.
53. Оператор в течение 3-х рабочих дней со дня получения заявления, указанного в пункте 52 настоящих Правил, рассматривает его и принимает решение об исключении поставщика образовательных услуг из реестра поставщиков образовательных услуг (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 54 настоящих Правил).
54. Поставщик образовательных услуг, сведения о котором включены в реестр поставщиков образовательных услуг, не может быть исключен из системы ПФ ДОД в случае, если на момент подачи Оператору заявления об исключении из реестра поставщиков образовательных услуг у него есть заключенные и действующие договоры об образовании, для оплаты образовательных услуг по которым используются сертификаты персонифицированного финансирования.
55. По решению Оператора для поставщика образовательных услуг приостанавливается возможность осуществления зачисления обучающихся для оказания услуг дополнительного образования в рамках системы ПФ ДОД на срок не менее одного периода реализации программы персонифицированного финансирования в следующих случаях:
1) нарушение поставщиком образовательных услуг положений настоящих Правил;
2) не устранение поставщиком образовательных услуг нарушений требований законодательства Российской Федерации к деятельности поставщика образовательных услуг, выявленных при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования.
56. Формы уведомлений, заявлений, указанных в пунктах 40, 46, 49 и 52 настоящих Правил, устанавливаются Оператором.
V. Порядок ведения реестра образовательных программ
57. В целях учета образовательных услуг Оператором в ИС осуществляется ведение реестра образовательных программ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг, содержащего следующие сведения:
1) идентификатор (номер) ДОП, определяемый Оператором в виде порядкового номера записи об образовательной программе в ИС;
2) идентификатор (номер) поставщика образовательных услуг, реализующего ДОП, определяемый Оператором;
3) возможность зачисления обучающегося для прохождения обучения по ДОП, устанавливаемая Оператором в связи с получением уведомления поставщика образовательных услуг о завершении (об открытии) набора на указанную ДОП, направляемого в соответствии с настоящими Правилами;
4) наименование ДОП (наименование каждой образовательной услуги, реализуемой в рамках ДОП, – в случае выделения ее отдельных частей);
5) направленность ДОП;
6) место реализации ДОП с указанием муниципального района и городского округа Новосибирской области;
7) цели, задачи и ожидаемые результаты реализации ДОП, а также каждой ее отдельной части;
8) форма обучения по ДОП и используемые образовательные технологии;
9) описание ДОП;
10) возрастная категория обучающихся;
11) категория(-и) состояния здоровья обучающихся (включая указание на наличие ограниченных возможностей здоровья);
12) период реализации ДОП в месяцах (всей программы и каждой ее отдельной части);
13) продолжительность реализации ДОП в часах (всей программы и каждой ее отдельной части);
14) ожидаемая минимальная и максимальная численность обучающихся в одной группе (для каждой отдельной части ДОП).
Сведения, указанные в подпунктах 4-14 настоящего пункта, вносятся в ИС поставщиком образовательных услуг.
58. Оператор в течение 5-ти рабочих дней с момента внесения поставщиком образовательных услуг сведений об ДОП в ИС принимает решение о включении сведений о ДОП в реестр образовательных программ либо об отказе во включении сведений о ДОП в реестр образовательных программ и уведомляет о принятом решении поставщика образовательных услуг посредством ИС.
59. Решение об отказе во включении сведений о ДОП в реестр образовательных программ принимается Оператором в случае неполноты сведений, внесенных поставщиком образовательных услуг в ИС.
VI. Порядок ведения реестра образовательных программ ПФ ДОД
60. Поставщик образовательных услуг, сведения о котором включены в реестр поставщиков образовательных услуг, имеет право на финансовое обеспечение образовательных услуг по реализации ДОП, в случае, если сведения о ДОП внесены в реестр образовательных программ ПФ ДОД.
61. В целях учета образовательных услуг, оплата которых производится за счет средств сертификата персонифицированного финансирования, Оператором в ИС осуществляется ведение реестра образовательных программ ПФ ДОД, содержащего следующие сведения:
1) идентификатор (номер) ДОП, определяемый Оператором в виде порядкового номера записи об образовательной программе в ИС;
2) идентификатор (номер) поставщика образовательных услуг, реализующего ДОП, определяемый Оператором;
3) возможность зачисления обучающегося для прохождения обучения по ДОП, устанавливаемая Оператором в связи с получением уведомления поставщика образовательных услуг о завершении (об открытии) набора на указанную ДОП, направляемого в соответствии с настоящими Правилами;
4) наименование ДОП (наименование каждой образовательной услуги, реализуемой в рамках ДОП, – в случае выделения ее отдельных частей);
5) направленность ДОП;
6) место реализации ДОП с указанием муниципального района (городского округа) Новосибирской области;
7) цели, задачи и ожидаемые результаты реализации ДОП, а также каждой ее отдельной части;
8) форма обучения по ДОП и используемые образовательные технологии;
9) описание ДОП;
10) возрастная категория обучающихся;
11) категория(-и) состояния здоровья обучающихся (включая указание на наличие ограниченных возможностей здоровья);
12) период реализации ДОП в месяцах (всей программы и каждой ее отдельной части);
13) продолжительность реализации ДОП в часах (всей программы и каждой ее отдельной части);
14) ожидаемая минимальная и максимальная численность обучающихся в одной группе (для каждой отдельной части ДОП);
15) нормативные затраты (нормативная стоимость) образовательной услуги (для каждой отдельной части ДОП), которая определяется Оператором;
16) цена образовательной услуги (для каждой отдельной части ДОП), указываемая поставщиком образовательных услуг;
17) количество договоров об образовании по ДОП, заключенных и действующих в текущем периоде реализации программы персонифицированного финансирования;
18) численность обучающихся, завершивших обучение по ДОП;
19) дата включения ДОП в реестр образовательных программ ПФ ДОД.
20) сведения о результатах НОК ДОП.
Сведения, указанные в подпунктах 4-14 настоящего пункта, вносятся в ИС поставщиком образовательных услуг.
62. Сведения, указанные в подпунктах 17 - 18 пункта 61 настоящих Правил вносятся Оператором на основе учета договоров об образовании, заключенных за соответствующий период между поставщиками образовательных услуг и Заявителями – участниками системы ПФ ДОД по соответствующим ДОП, оплата по которым осуществляется (осуществлялась) с использованием сертификатов персонифицированного финансирования.
63. Решение о включении ДОП в реестр образовательных программ персонифицированного финансирования принимается Оператором на основании заявления поставщика образовательных услуг и по результатам проведения НОК ДОП в соответствии с регламентом, утвержденным приказом министерства образования Новосибирской области.
64. Для включения сведений о ДОП в реестр программ ПФ ДОД и прохождении НОК ДОП поставщик образовательных услуг направляет Оператору посредством ИС заявление, содержащее следующие сведения:
1) наименование ДОП (наименование каждой образовательной услуги, реализуемой в рамках ДОП, – в случае выделения ее отдельных частей);
2) направленность ДОП;
3) место реализации ДОП с указанием муниципального района (городского округа) Новосибирской области;
4) цели, задачи и ожидаемые результаты реализации ДОП, а также каждой ее отдельной части;
5) форма обучения по ДОП и используемые образовательные технологии;
6) описание ДОП;
7) возрастная категория обучающихся;
8) категория(-и) состояния здоровья обучающихся (включая указание на наличие ограниченных возможностей здоровья);
9) период реализации ДОП в месяцах (всей программы и каждой ее отдельной части);
10) продолжительность реализации ДОП в часах (всей программы и каждой ее отдельной части);
11) ожидаемая минимальная и максимальная численность обучающихся в одной группе (для каждой отдельной части ДОП).
К заявлению прикладывается соответствующая ДОП в форме прикрепления документа(-ов) в электронном виде.
65. Для каждой ДОП подается отдельное заявление о включении сведений о ней в реестр образовательных программ ПФ ДОД и прохождении НОК ДОП.
66. Оператор в течение 60-ти рабочих дней с момента получения заявления поставщика образовательных услуг о включении в реестр образовательных программ ПФ ДОД сведений о ДОП и прохождении НОК ДОП осуществляет ее проведение и принимает решение о включении указанных сведений в реестр образовательных программ ПФ ДОД при одновременном выполнении следующих условий:
1) достоверность сведений, указанных в заявлении поставщика образовательных услуг о включении в реестр образовательных программ ПФ ДОД сведений о ДОП, подтверждается содержанием приложенной к заявлению ДОП;
2) представленная ДОП содержит все необходимые компоненты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и по результатам НОК ДОП получила итоговый средний балл по результатам оценок всех экспертов не ниже установленного в регламенте, утвержденном приказом министерства образования Новосибирской области.
67. На основании принятого Оператором решения о включении сведений о ДОП в реестр образовательных программ ПФ ДОД создается запись в реестре, в которую вносятся сведения о ДОП и реализующем ее поставщике образовательных услуг, а в случае включения данной программы в систему ПФ ДОД – также вносятся сведения о нормативных затратах на реализацию ДОП.
68. Оператор направляет поставщику образовательных услуг уведомление о создании записи в реестре образовательных программ ПФ ДОД посредством ИС и в случае включения данной программы в систему ПФ ДОД, также о размере нормативных затрат на реализацию ДОП с учетом ее направленности не позднее 2-х рабочих дней после создания указанной записи.
69. Поставщик образовательных услуг после получения уведомления о создании записи в реестре образовательных программ ПФ ДОД вправе направить Оператору уведомление об установлении цены образовательной услуги в соответствии с пунктом 84 настоящих Правил посредством отражения соответствующих сведений в ИС.
70. Поставщик образовательных услуг, указанный в пункте VIII настоящих Правил, после получения уведомления Оператора о создании записи в реестре образовательных программ ПФ ДОД вправе направить Оператору заявление о заключении с одним или несколькими уполномоченными органами соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий по форме, утверждаемой органами местного самоуправления муниципального района (городского округа).
71. В случае установления факта неисполнения одного или более положений пункта 66 настоящих Правил, Оператор направляет поставщику образовательных услуг уведомление об отказе о внесении сведений о ДОП в реестр образовательных программ ПФ ДОД посредством ИС в срок, установленный пунктом 66 настоящих Правил .
72. Поставщик образовательных услуг имеет право подавать заявление о включении сведений о ДОП в реестр образовательных программ ПФ ДОД и прохождение НОК ДОП неограниченное число раз.
73. Поставщик образовательных услуг имеет право изменить сведения о ДОП, включенной в реестр образовательных программ ПФ ДОД, направив посредством ИС Оператору заявление об изменении сведений о ДОП, содержащее новые, измененные сведения.
74. Поставщик образовательных услуг имеет право изменить сведения о ДОП, указанные в подпунктах 5, 11-14 пункта 61 настоящих Правил, в случае, если на момент изменения указанных сведений отсутствуют действующие договоры об образовании по соответствующей ДОП.
75. Оператор в течение 10-ти рабочих дней с момента получения заявления поставщика образовательных услуг об изменении сведений о ДОП проверяет выполнение условий, установленных пунктом 66 настоящих Правил.
В случае выполнения поставщиком образовательных услуг указанных условий Оператор осуществляет определение нормативных затрат на реализацию образовательной программы и вносит необходимые изменения в реестр образовательных программ ПФ ДОД.
В случае невыполнения одного из условий, установленных пунктом 66 настоящих Правил, Оператор отказывает поставщику образовательных услуг в изменении сведений о ДОП.
Оператор направляет поставщику образовательных услуг уведомление посредством ИС об изменении либо об отказе в изменении сведений о ДОП в реестр образовательных программ ПФ ДОД.
76. Поставщик образовательных услуг по своему решению имеет право прекратить возможность заключения договоров об образовании по реализуемым им ДОП, направив посредством ИС Оператору уведомление о прекращении возможности заключения договоров об образовании, содержащее информацию о ДОП, включенных в реестр образовательных программ ПФ ДОД, и об их отдельных частях, по которым предполагается прекращение возможности заключения договоров об образовании.
77. Поставщик образовательных услуг имеет право в любой момент открыть возможность заключения договоров об образовании по ДОП, включенным в реестр образовательных программ ПФ ДОД, и их отдельным частям, направив посредством ИС Оператору уведомление об открытии набора на обучение, содержащее информацию о ДОП и об их отдельных частях, по которым предполагается возобновление возможности заключения договоров об образовании.
78. Оператор в день получения указанных уведомлений вносит соответствующие изменения в реестр образовательных программ ПФ ДОД.
79. Формы заявлений и уведомлений, указанных в пунктах 58, 64, 68 -71, 73, 75 - 77 настоящих Правил, устанавливаются Оператором.
VII. Порядок определения нормативных затрат на оказание образовательных услуг
80. Определение нормативных затрат на оказание образовательной услуги осуществляется на основании общих параметров, установленных правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
81. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг по реализации ДОП определяются в расчете на человеко-час по каждому виду и направленности образовательных программ с учетом форм обучения, типа ДОП, сетевой формы реализации ДОП, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» особенностей организации и осуществления образовательных услуг (для различных категорий обучающихся).
82. Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления при расчете нормативных затрат на человеко-час по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ в соответствии с пунктом 4.1. приказа Минпросвещения России от 20.11.2018 № 235 «Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением» (далее – Общие требования) вправе дифференцировать размер нормативных затрат в зависимости от направленности ДОП, формы обучения, сетевой формы реализации ДОП, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
83.Утратил силу
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
84. Поставщик образовательных услуг, реализующий ДОП в рамках системы ПФ ДОД, вправе установить цену оказания образовательной услуги (отдельной части образовательной услуги) в расчете на человеко-час в размере, меньшем, чем нормативные затраты, рассчитанные в порядке, установленном настоящими Правилами.
85. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг по реализации ДОП определяются по следующей формуле:
, где
– нормативные затраты на оказание i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ;
– базовый норматив затрат на оказание i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ;
– отраслевой корректирующий коэффициент, отражающий объективные характеристики образовательных организаций и специфику оказываемых ими услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, включая форму обучения, сетевую форму реализации образовательных программ, образовательные технологии, специальные условия получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. Значения отраслевых коэффициентов устанавливаются уполномоченным органом.
86. Базовый норматив затрат на оказание i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ рассчитываются по следующей формуле:
, где
– базовый норматив затрат на оказание i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ;
– базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ;
– базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.
87. Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, рассчитывается по следующей формуле:
, где
1) – затраты на оплату труда педагогических работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитываемый по формуле:
, где
– годовой фонд оплаты труда штатной единицы работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги i-ой образовательной услуги включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий финансовый год;
– среднее число учащихся в расчете на 1 педагогического работника на соответствующий год, значение устанавливается уполномоченным органом;
– средняя норма времени в год на одного ребенка, значение устанавливается уполномоченным органом;
2) – затраты на повышение квалификации и затраты на прохождение медицинских осмотров педагогическими работниками, непосредственно связанными с оказанием i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, которые определяются по формуле:
= , где
– затраты на повышение квалификации педагогических работников, включая затраты на суточные и расходы на проживание педагогических работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг, которые определяются по формуле:
– продолжительность программы повышения квалификации в днях, значение устанавливается уполномоченным органом;
– сумма затрат на повышение квалификации педагогических работников, включая размер расходов по найму жилого помещения, размер суточных при служебном командировании, стоимость программы повышения квалификации в день, значение устанавливается уполномоченным органом;
– периодичность повышения квалификации, в соответствии с Общими требованиями;
затраты на прохождение педагогическими работниками медицинских осмотров, которые определяются по формуле:
– стоимость консультации врачей, медицинских исследований и анализов, значение устанавливается уполномоченным органом.
3) – затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, которые определяются по формуле:
– стоимость комплекта средств обучения по одной направленности, значение устанавливается уполномоченным органом;
– срок полезного использования комплекта средств обучения в годах, значение устанавливается уполномоченным органом;
– средняя наполняемость группы i-й образовательной услуги, определяется как среднее от установленных минимальной и максимальной наполняемости группы;
– норматив использования оборудования и методических пособий в часах на год, значение устанавливается уполномоченным органом;
4) – затраты на приобретение методических пособий, используемых в процессе оказания i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, которые определяются по формуле:
¬– стоимость одного экземпляра методических пособий, значение устанавливается уполномоченным органом;
– количество методических пособий на 1 обучающегося, значение устанавливается уполномоченным органом;
– срок полезного использования методических пособий в годах, значение устанавливается уполномоченным органом.
88. Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ рассчитывается по следующей формуле:
, где
–Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, за исключением затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги. Значение устанавливается уполномоченным органом:
, где
– Затраты на коммунальные услуги, включая затраты на горячее и холодное водоснабжение водоотведение и очистку сточных вод, электроснабжение, теплоснабжение в соответствии с тарифами на нормы суточного потребления;
– Затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи и уплату налогов), рассчитываются на основе учета нормативной площади прилегающей территории (кв.м). СП 118.13330.2012, нормы обслуживания территории дворником при механизированной уборке (кв.м), СанПин 50% 3,7 га (от земельного участка), нормы убираемой площади (кв.м), Постановление Секретариата ВЦСПС от 21.04.1978 N 13-14, пункт 9 б, стоимости обслуживания и уборки помещений, рублей за кв.м. в месяц (данные ЕМИСС), стоимости вывоза мусора, в месяц, с человека, руб. (данные ЕМИСС) и т.п.;
– Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, рассчитываются на основе стоимости работ по техническому обслуживанию и регламентно-профилактическому ремонту систем кондиционирования и вентиляции (раз в 10 лет), техническому обслуживанию и регламентно-профилактическому ремонту систем пожарной сигнализации и охранно-тревожной сигнализации, техническому обслуживанию и регламентно-профилактическому ремонту систем видеонаблюдения, техническому обслуживанию и регламентно-профилактическому ремонту систем канализации, наружного водопровода, приборов учета (воды, т/энергии, э/энергии) (используя данные ЕМИСС), а также расчетной стоимости обслуживания медицинского оборудования, оборудования столовой в год, расчетной стоимости обслуживания (ремонта) оргтехники в год;
– Затраты на приобретение услуг связи, включая услуги телефонной связи (местной и междугородней), услуги интернета, поддержку сайтов, обслуживание системы электронного документооборота, оплату пользования административными программами (1С, Консультант и др.) и подписку на электронные ресурсы на основе тарифов на телефонную связь и тарифов доступа в Интернет (используя данные ЕМИСС);
– Затраты на приобретение транспортных услуг, включая в том числе расходы на организацию подвоза обучающихся к месту учебы и проезд педагогических работников до места прохождения повышения квалификации и обратно;
– общий фонд учебного времени в календарном году на образовательную организацию, рассчитываемый как сумма произведений годового объема образовательной программы в часах на количество обучающихся по данной программе;
– затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно- управленческого и вспомогательного персонала), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитываемые по формуле:
– коэффициент доли фонда оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала к фонду оплаты труда педагогических работников (значение устанавливается уполномоченным органом).
VIII. Порядок установления (прекращения) договорных отношений между поставщиками образовательных услуг и родителями (законными представителями) обучающихся – участников системы ПФ ДОД
89. Заявители – участники системы ПФ ДОД, имеющие сертификаты персонифицированного финансирования, имеют право использовать их для оплаты образовательных услуг при соблюдении следующих условий:
1) сертификат персонифицированного финансирования включен в реестр сертификатов дополнительного образования;
2) поставщик образовательных услуг включен в реестр поставщиков образовательных услуг;
3) ДОП включена в реестр образовательных программ ПФ ДОД;
4) для отдельной части ДОП поставщиком образовательных услуг открыта возможность заключения договоров об образовании;
5) возможность использования сертификата персонифицированного финансирования для обучения по соответствующей направленности ДОП предусмотрена программой персонифицированного финансирования;
6) число договоров об образовании, заключенных родителями (законными представителями) обучающегося по ДОП аналогичной направленности меньше установленного программой персонифицированного финансирования лимита зачисления на обучение для соответствующей направленности;
7) доступный остаток номинала сертификата персонифицированного финансирования, в соответствующем периоде реализации программы персонифицированного финансирования больше стоимости одного занятия в соответствии с установленным расписанием, рассчитанной как цена одного человеко-часа выбранной образовательной услуги, умноженная на длительность занятия в академических часах;
8) совокупный объем обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, установленный программой персонифицированного финансирования, превышает сумму объемов осуществленных платежей по сертификатам дополнительного образования и зарезервированных объемов средств сертификатов персонифицированного финансирования для оплаты образовательных услуг за период реализации программы персонифицированного финансирования.
90. В целях оценки выполнения условий, указанных в пункте 89 настоящих Правил, Оператор ведет учет заключаемых в рамках системы ПФ ДОД договоров об образовании между поставщиком образовательных услуг и родителями (законными представителями) обучающихся – участников системы ПФ ДОД.
91. При выборе образовательной услуги и/или отдельной части образовательной услуги родитель (законный представитель) обучающегося – участника системы ПФ ДОД обращается к соответствующему поставщику образовательных услуг с предложением заключить договор об образовании на получение образовательной услуги или выбранной отдельной части образовательной услуги.
92. Поставщик образовательных услуг после получения со стороны родителя (законного представителя) обучающегося – участника системы ПФ ДОД предложения, указанного в пункте 91 настоящих Правил, формирует Оператору запрос о возможности заключения договора об образовании посредством информационной системы, содержащий:
1) идентификатор (номер) сертификата персонифицированного финансирования;
2) фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) обучающегося – участника системы ПФ ДОД;
3) идентификатор (номер) ДОП с указанием ее отдельной части;
4) дату планируемого начала освоения обучающегося отдельной части ДОП.
93. Дата планируемого начала получения образовательной услуги либо отдельной части образовательной услуги обучающимся определяется по согласованию между его родителем (законным представителем) обещающегося и поставщиком образовательных услуг.
94. Оператор в день получения запроса поставщика образовательных услуг о возможности заключения договора об образовании проверяет соответствие номера сертификата персонифицированного финансирования и фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) обучающегося, а также соблюдение для сертификата персонифицированного финансирования и ДОП условий, указанных в пункте 89 настоящих Правил.
95. В случае выявления несоответствия номера сертификата персонифицированного финансирования и фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии) обучающегося с записью в реестре сертификатов дополнительного образования Оператор в день получения запроса поставщика образовательных услуг о возможности заключения договора об образовании направляет посредством ИС поставщику образовательных услуг уведомление о необходимости уточнения сведений о номере сертификата персонифицированного финансирования.
96. В случае выявления неисполнения условия, указанного в подпункте 7 пункта 89 настоящих Правил, Оператор направляет посредством ИС поставщику образовательных услуг уведомление об отсутствии доступного остатка обеспечения сертификата персонифицированного финансирования.
97. В случае выполнения всех условий, указанных в пункте 89 настоящих Правил, Оператор формирует и направляет посредством ИС поставщику образовательных услуг проект договора об образовании, а также предоставляет поставщику образовательных услуг сведения об объеме средств сертификата персонифицированного финансирования, направляемых на оплату образовательной услуги, в пределах нормативных затрат на реализацию образовательной программы (отдельной части образовательной программы) в расчете на человеко-час умноженных на количество человеко-часов реализации образовательной услуги.
98. Объем оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата персонифицированного финансирования определяется в следующих размерах:
1) нормативных затрат на реализацию ДОП (отдельной части ДОП), скорректированных пропорционально сроку, оставшемуся до завершения реализации ДОП (далее – скорректированные нормативные затраты образовательной услуги), – в случае, если скорректированные нормативные затраты образовательной услуги одновременно не превышают цену образовательной услуги, скорректированную пропорционально сроку, оставшемуся до завершения реализации ДОП (далее – скорректированная цена образовательной услуги), и доступный остаток обеспечения сертификата персонифицированного финансирования;
2) скорректированной цены образовательной услуги – в случае, если скорректированная цена образовательной услуги одновременно меньше скорректированных нормативных затрат образовательной услуги и не превышает доступный остаток обеспечения сертификата персонифицированного финансирования;
3) доступного остатка обеспечения сертификата персонифицированного финансирования кратного стоимости одного занятия в соответствии с установленным расписанием, рассчитанной как цена одного человеко-часа выбранной образовательной услуги, умноженная на длительность занятия в академических часах – в случае, если доступный остаток обеспечения сертификата персонифицированного финансирования одновременно меньше скорректированных нормативных затрат образовательной услуги и скорректированной цены образовательной услуги.
99. В случае если доступный остаток обеспечения сертификата персонифицированного финансирования одновременно меньше скорректированных нормативных затрат образовательной услуги и скорректированной цены образовательной услуги, родители (законные представители) обучающихся – участников системы ПФ ДОД вправе заключить с поставщиком образовательных услуг договор об оказании платных образовательных услуг на сумму разницы между скорректированными нормативными затратами образовательной услуги (скорректированной ценой образовательной услуги) и доступным остатком обеспечения сертификата персонифицированного финансирования.
100. Проект договора об образовании формируется Оператором с учетом всех условий, существенных для реализации выбранной родителем (законным представителем) обучающегося – участника системы ПФ ДОД отдельной части ДОП.
101. На основании проекта договора об образовании поставщик образовательных услуг формирует договор об образовании в форме оферты (далее – договор об образовании), направляя его посредством ИС родителю (законному представителю) обучающегося – участника ПФ ДОД.
102. Договор об образовании должен содержать следующие условия:
1) оплата образовательных услуг в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 98 настоящих Правил, производится муниципальным районом и городским округом Новосибирской области, осуществляющим финансовое обеспечение сертификата персонифицированного финансирования;
2) поставщик образовательных услуг при реализации образовательной услуги (отдельной ее части) обязуется обеспечить соблюдение всех условий, определенных подпунктами 4, 6 - 8 пункта 89 настоящих Правил;
3) оплата образовательной услуги за соответствующий период за счет средств сертификата персонифицированного финансирования осуществляется на регулярной ежемесячной основе в случае, если на первое число указанного месяца договор об образовании не был расторгнут;
4) образовательная услуга признается оказанной в полном объеме в случае фактической реализации образовательной услуги в установленном объеме в группе обучающихся независимо от числа фактических посещений обучающимся – участником системы ПФ ДОД учебных занятий в соответствующем месяце;
5) условие об акцепте договора об образовании путем подписания родителем (законным представителем) обучающегося заявления о зачислении обучающегося на обучение по ДОП в рамках выбранной образовательной услуги или с первого дня его обучения по договору об образовании;
6) согласие родителя (законного представителя) обучающегося на продление поставщиком образовательных услуг договора об образовании для обучения по выбранной по ДОП (отдельной части по ДОП) в случае, если договор об образовании не расторгнут в соответствии с пунктом 108 настоящих Правил по состоянию на 20 день до момента окончания срока действия договора образовании;
7) срок, установленный поставщиком образовательных услуг для акцепта договора об образовании.
103. Договор об образовании считается заключенным (акцептованным) с момента подписания родителем (законным представителем) обучающегося – участника системы ПФ ДОД заявления о зачислении на обучение по ДОП.
104. Поставщик образовательных услуг имеет право установить минимальное число предложений со стороны родителей (законных представителей) обучающихся – участников системы ПФ ДОД о заключении договоров об образовании, необходимое для заключения таких договоров (минимальный размер группы). При поступлении со стороны родителей (законных представителей) обучающихся – участников системы ПФ ДОД меньшего количества предложений о заключении договоров об образовании, чем указанное минимальное число, поставщик образовательных услуг имеет право отклонить указанные предложения.
105. Поставщик образовательных услуг в день акцепта договора об образовании направляет посредством ИС Оператору уведомление о заключении договора об образовании, содержащее следующие сведения:
1) реквизиты (дата и номер заключения) договора об образовании;
2) идентификатор (номер) сертификата персонифицированного финансирования;
3) идентификатор (номер) ДОП, с указанием ее отдельных частей;
4) даты начала и окончания освоения отдельной части ДОП.
106. Оператор ведет реестр договоров об образовании и на основе полученного уведомления о заключении договора об образовании, указанного в пункте 105 настоящих Правил, создает запись в указанном реестре, содержащую следующие сведения:
1) идентификатор договора об образовании, который определяется Оператором в виде порядкового номера включения указанного договора в реестр договоров об образовании;
2) реквизиты (дата и номер заключения) договора об образовании;
3) идентификатор (номер) сертификата персонифицированного финансирования;
4) наименование ДОП с указанием ее отдельных частей;
5) даты начала и окончания освоения отдельной части дополнительной общеобразовательной программы;
6) наименование поставщика образовательных услуг;
7) полная стоимость обучения по договору об образовании;
8) объем оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата персонифицированного финансирования;
9) указание на то, что зарезервированный объем средств сертификата персонифицированного финансирования на оплату образовательной услуги соответствует объему оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата персонифицированного финансирования за исключением объема оплаты образовательной услуги, предусмотренного в соответствии с договором об образовании за первый месяц ее оказания, и подлежит ежемесячной корректировке на основании заявок на перечисление средств (заявок на авансирование), направляемых поставщиком образовательных услуг;
10) указание на то, что объем средств сертификата персонифицированного финансирования, использованный для оплаты образовательной услуги, предоставляемой по договору об образовании с момента его заключения, соответствует объему оплаты за первый месяц оказания образовательной услуги, предусмотренному договором об образовании, и подлежит ежемесячной корректировке на основании заявок на перечисление средств (заявок на авансирование), направляемых поставщиком образовательных услуг.
107. В течение 2-х рабочих дней после создания соответствующей записи в реестре договоров об образовании Оператор направляет посредством ИС поставщику образовательных услуг уведомление о присвоенном в реестре договоров об образовании идентификаторе (номере) договора об образовании.
108. Договор об образовании может быть расторгнут в соответствии с законодательством Российской Федерации по инициативе родителя (законного представителя) обучающегося – участника системы ПФ ДОД, по соглашению сторон, а также по инициативе поставщика образовательных услуг не ранее чем с первого числа месяца, следующего за месяцем направления уведомления о его расторжении, указанного в пункте 109 настоящих Правил. Родитель (законный представитель) обучающегося – участника системы ПФ ДОД имеет право направить уведомление о расторжении договора об образовании посредством информационной системы.
109. В случае расторжения договора об образовании поставщик образовательных услуг направляет посредством ИС Оператору уведомление о расторжении указанного договора, содержащее следующие сведения:
1) идентификатор (номер) договора о дополнительном образовании;
2) реквизиты (дата и номер заключения) договора об образовании;
3) основание для расторжения договора об образовании;
4) дату расторжения договора об образовании.
110. В день расторжения договора об образовании, указанный в соответствующем уведомлении, Оператор делает отметку о расторжении договора в реестре договоров об образовании.
111. По окончании срока действия договора об образовании действие такого договора продлевается до момента окончания периода обучения по ДОП, но не более чем до окончания периода реализации программы персонифицированного финансирования, в соответствии с которой определен номинал сертификата персонифицированного финансирования, и одновременно не более чем до достижения обучающимся – участником системы ПФ ДОД 18 лет, в случае, если договор об образовании не расторгнут в соответствии с пунктом 108 настоящих Правил по состоянию на 20 день до момента окончания срока действия договора образовании.
112. При создании записи в реестре договоров об образовании, внесении изменений в эту запись, Оператор осуществляет внесение соответствующей(-их) записи (изменений) в реестр сертификатов дополнительного образования, в реестр поставщиков образовательных услуг, в реестр образовательных программ ПФ ДОД.
113. Объем средств, на который подлежит увеличение доступного остатка средств сертификата персонифицированного финансирования в соответствующем периоде действия программы персонифицированного финансирования, определяется как разница между зарезервированным объемом средств сертификата персонифицированного финансирования на оплату образовательных услуг и объемом средств сертификата персонифицированного финансирования, использованным для оплаты образовательных услуг по договору об образовании с момента его заключения на момент его расторжения.
114. Типовая форма договора об образовании, формы запросов и уведомлений, указанных в пунктах 92, 95-97, 101, 105, 107 и 109 настоящих Правил, устанавливаются Оператором.
114.1. При возникновении обстоятельств, препятствующих продолжению оказания образовательной услуги в очной форме, такие услуги могут быть оказаны в дистанционной форме. Поставщик образовательных услуг в течение 2-х рабочих дней с момента возникновения таких обстоятельств направляет посредством ИС уведомление родителям (законным представителям) обучающегося о переводе обучения по ДОП на дистанционную форму. Родители (законные представители) обучающегося в течение 3-х рабочих дней с даты направления такого уведомления могут отказаться от продолжения обучения по данной ДОП и расторгнуть договор об образовании в одностороннем порядке согласно законодательству Российской Федерации. Отсутствие выраженного отказа родителей (законных представителей) обучающегося означает согласие на обучение в дистанционной форме.
В случае, если ДОП не предполагает возможности обучения в дистанционной форме, при возникновении обстоятельств, препятствующих продолжению оказания образовательной услуги в очной форме, поставщик образовательных услуг предлагает родителям (законным представителям) обучающегося его временный перевод на аналогичные ДОП той же направленности, образовательные услуги по которым оказываются в дистанционной форме. В случае отказа от такого перевода родители (законные представители) обучающегося в течение 3-х рабочих дней с даты направления предложения о переводе могут отказаться от продолжения обучения по данной общеобразовательной программе и расторгнуть договор об образовании в одностороннем порядке согласно законодательству Российской Федерации.
Продолжительность оказания образовательных услуг в дистанционной форме при возникновении обстоятельств, препятствующих оказанию образовательной услуги в очной форме, определяется локальными актами поставщика образовательных услуг.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
IX. Порядок оплаты образовательных услуг, оказываемых за счет средств сертификата дополнительного образования
115. Финансовое обеспечение муниципальных образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в рамках системы ПФ ДОД, осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в установленном органами местного самоуправления порядке посредством предоставления муниципальным образовательным организациям субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, формируемого в соответствующих объемах для муниципальных образовательных организаций.
116. Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в рамках системы ПФ ДОД, определяется как размер нормативных затрат, установленных в соответствии с настоящими Правилами, умноженных на объем установленного вышеуказанным организациям муниципального задания в части образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями в рамках системы ПФ ДОД.
117. Органам местного самоуправления рекомендуется формировать муниципальное задание исходя из планируемого объема реализации образовательных услуг в рамках системы ПФ ДОД.
118. Органам местного самоуправления рекомендуется корректировать муниципальное задание, соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение календарного года, на основании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательных услуг. При этом прогнозный объем реализации образовательных услуг не может быть меньше суммарного значения заключенных поставщиком услуг договоров на обучение. В декабре текущего года проводится обязательная корректировка муниципального задания на основании данных о заключенных поставщиком образовательных услуг договоров на обучение.
119. Изменение муниципального задания, соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
120. Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, в отношении которых органами местного самоуправления, осуществляющего финансовое обеспечение сертификата персонифицированного финансирования, не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг (далее – иные организации), в рамках системы ПФ ДОД, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района и городского округа Новосибирской области посредством предоставления иным организациям грантов в форме субсидии в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ в связи с оказанием услуг по реализации ДОП в рамках системы ПФ ДОД.
121. Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых иными организациями в рамках системы ПФ ДОД, определяется как размер нормативных затрат, установленных в соответствии с настоящими Правилами, умноженных на фактический (прогнозный) объем оказываемых образовательных услуг в рамках системы ПФ ДОД, выраженный в человеко-часах.
122. Порядок предоставления грантов в форме субсидий иным организациям из бюджетов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
123. Средства грантов в форме субсидии иным организациям подлежат перечислению в соответствии с заключенными с такими организациями (индивидуальными предпринимателями) соглашениями по форме, определяемой финансовыми органами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, на основании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательных услуг с учетом пунктов 124–132 настоящих Правил.
124. Поставщик образовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом формирует и направляет в орган местного самоуправления, с которым у него заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания или соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии (далее – плательщик), заявку на авансирование средств из местного бюджета в порядке, установленном органами местного самоуправления, содержащую сумму и месяц авансирования, и реестр договоров об образовании, по которым запрашивается авансирование (далее – реестр договоров на авансирование).
125. Реестр договоров на авансирование содержит следующие сведения:
1) наименование поставщика образовательных услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, на который предполагается авансирование;
4) идентификаторы (номера) сертификатов персонифицированного финансирования;
5) реквизиты (дата и номер) договоров об образовании;
6) объем финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании.
126. Заявка на авансирование поставщика образовательных услуг предусматривает оплату ему в объеме не более 80 процентов от совокупных финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании, включенными в реестр договоров на авансирование.
127. В случае наличия переплаты в отношении поставщика образовательных услуг, образовавшейся в предыдущие месяцы, объем перечисляемых средств в соответствии с заявкой на авансирование снижается на величину соответствующей переплаты.
128. Поставщик образовательных услуг ежемесячно не позднее последнего дня месяца (далее – отчетный месяц), определяет объем оказания образовательных услуг в отчетном месяце, не превышающий общий объем, установленный договорами об образовании.
129. Поставщик образовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет плательщику заявку на перечисление средств из местного бюджета в порядке, установленном органами местного самоуправления, а также реестр договоров об образовании, по которым были оказаны образовательные услуги за отчетный месяц (далее – реестр договоров на оплату).
130. Реестр договоров на оплату должен содержать следующие сведения:
1) наименование поставщика образовательных услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, за который сформирован реестр;
4) идентификаторы (номера) сертификатов персонифицированного финансирования;
5) реквизиты (дата и номер) договоров об образовании;
6) долю образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц, в общем количестве образовательных услуг, предусмотренных договорами об образовании (в процентах);
7) объем финансовых обязательств за отчетный месяц с учетом объема образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц.
131. Заявка на перечисление средств выставляется на сумму, определяемую как разница между совокупным объемом финансовых обязательств за отчетный месяц перед поставщиком образовательных услуг и объемом средств, перечисленных по заявке на авансирование поставщика образовательных услуг. В случае если размер оплаты, произведенной по заявке на авансирование поставщика образовательных услуг, превышает совокупный объем обязательств за отчетный месяц, заявка на перечисление средств не выставляется, а размер переплаты за образовательные услуги, оказанные за отчетный месяц, учитывается при произведении авансирования поставщика образовательных услуг в последующие периоды.
132. Выполнение действий, предусмотренных пунктом 128 настоящих Правил, при перечислении средств за образовательные услуги, оказанные в декабре месяце, осуществляется до 15 декабря текущего года.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
31.03.2020 № 886
Г.НОВОСИБИРСК
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В НОВОСИБИРСКОЙ
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 31.10.2018 № 404-рп «О реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» в Новосибирской области», постановлением Правительства Новосибирской области от 02.03.2020 № 39-п «О внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области» и в целях обеспечения единства принципов системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Новосибирской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемые правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области (далее – Правила).
2. Управлению бюджетного процесса министерства образования Новосибирской области (Щварцкопп В.В.), управлению образовательной политики в сфере общего образования министерства образования Новосибирской области (Щукин В.Н.) совместно с государственным автономным учреждением дополнительного образования Новосибирской области «Областной центр развития творчества детей и юношества» (Вершинин Р.О.) обеспечить организационное, информационное и методическое сопровождение внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области.
3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области руководствоваться Правилами.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования Новосибирской области Мануйлову И.В.
Министр
С.В. Федорчук
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минобразования
Новосибирской области
от _________№______
ПРАВИЛА
персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области
I. Общие положения
1. Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области (далее – Правила) определяют порядок и условия функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области (далее – система ПФ ДОД).
2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
1) образовательная услуга – услуга по реализации дополнительной общеобразовательной программы (далее – ДОП) (отдельной части ДОП), оказываемая в рамках системы ПФ ДОД;
2) обучающийся - лицо, осваивающее дополнительную общеобразовательную программу, в возрасте от 5 до 18 лет, проживающее на территории Новосибирской области;
3) сертификат дополнительного образования – реестровая запись о включении обучающегося в систему ПФ ДОД, подтверждающая его право на получение дополнительного образования в порядке и на условиях, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области, не противоречащих настоящим Правилам;
4) пп 4 утратил силу
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
5) сертификат персонифицированного финансирования – статус сертификата дополнительного образования, предусматривающий возможность его использования для оплаты образовательных услуг в порядке и на условиях, определенных настоящими Правилами;
6) номинал сертификата персонифицированного финансирования – объем индивидуальных бюджетных гарантий по оплате образовательных услуг, определяемый и устанавливаемый для одного обучающегося на период действия программы персонифицированного финансирования;
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
7) программа персонифицированного финансирования – нормативно-правовой акт муниципального района и городского округа Новосибирской области, устанавливающий на определенный период (далее – период реализации программы персонифицированного финансирования) номиналы сертификатов персонифицированного финансирования, число действующих сертификатов дополнительного образования, в том числе в разрезе отдельных категорий детей, перечень направленностей дополнительного образования, оплачиваемых за счет средств сертификата дополнительного образования, объем обеспечения сертификатов, а также ограничения по использованию обучающимися сертификата дополнительного образования при выборе ДОП определенных направленностей;
8) уполномоченный орган – орган местного самоуправления муниципального района и городского округа Новосибирской области, являющийся исполнителем программы персонифицированного финансирования;
9) нормативные затраты на реализацию ДОП –объем затрат, выраженный в рублях, установленный в качестве нормативного показателя для оказания услуги по реализации ДОП, определяемый с учетом характеристик ДОП;
10) поставщик образовательных услуг – образовательная организация, организация, осуществляющая обучение, в том числе организация спорта и культуры, индивидуальный предприниматель, реализующие ДОП, включенные в систему ПФ ДОД в порядке, установленном настоящими Правилами;
11) реестр сертификатов – реестр сертификатов дополнительного образования в электронной форме, учитываемый в информационной системе, ведение которого осуществляется Оператором ПФ ДОД;
12) реестр поставщиков образовательных услуг – реестр образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, индивидуальных предпринимателей, реализующих ДОП, включенные в систему ПФ ДОД, ведение которого осуществляется Оператором ДОД;
13) реестр образовательных программ – реестр ДОП, реализуемых за счет бюджетных ассигнований путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг, распределенных независимо от выбора обучающихся, их родителей (законных представителей);
14) реестр образовательных программ ПФ ДОД – реестр ДОП, реализуемых поставщиками образовательных услуг в системе ПФ ДОД, с использованием сертификатов персонифицированного финансирования;
15) информационная система персонифицированного финансирования «Навигатор дополнительного образования Новосибирской области» (далее – ИС) – программно-коммуникационная среда, создаваемая и используемая с целью автоматизации процедур выбора обучающимися – участниками системы ПФ ДОД и их родителями (законными представителями) поставщиков образовательных услуг, ДОП, учета использования сертификатов дополнительного образования, осуществления независимой оценки качества ДОП (общественной экспертизы) (далее – НОК ДОП) и иных процедур, предусмотренных настоящими Правилами, обеспечивающая обучающимся условия для простого и наглядного выбора образовательных программ и поставщиков образовательных услуг;
16) оператор ПФ ДОД (далее – Оператор) – региональный модельный центр дополнительного образования детей Новосибирской области, созданный на базе государственного автономного учреждения дополнительного образования Новосибирской области «Областной центр развития творчества детей и юношества», осуществляющий организационное, методическое, информационное сопровождение системы ПФ ДОД, ведение ИС, реестров сертификатов дополнительного образования, поставщиков образовательных услуг, образовательных программ, проведение НОК ДОП, иных действий в соответствии с настоящими Правилами.
3. Правила устанавливают:
порядок установления гарантий по оплате дополнительного образования детей в системе ПФ ДОД;
порядок формирования и ведения реестра сертификатов дополнительного образования;
порядок ведения реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему ПФ ДОД;
порядок ведения реестра образовательных программ;
порядок ведения реестра образовательных программ ПФ ДОД;
порядок определения нормативных затрат на оказание образовательных услуг;
порядок установления (прекращения) договорных отношений между поставщиками образовательных услуг и родителями (законными представителями) обучающихся – участников системы ПФ ДОД;
порядок оплаты образовательных услуг, оказываемых за счет средств сертификата дополнительного образования.
II. Порядок установления гарантий по оплате дополнительного образования обучающимся в системе ПФ ДОД
4. Возраст обучающихся, сведения о которых включаются в систему ПФ ДОД, составляет от 5 до 18 лет. В случае если обучающемуся, зачисленному на ДОП, в текущем году исполняется 18 лет, поставщик образовательных услуг предлагает ему пройти ускоренный модульный курс обучения до наступления возраста 18 лет.
5. Сертификат персонифицированного финансирования предоставляется на период календарного года. Номинал сертификата персонифицированного финансирования, установленный в рублях, определяется органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления) в программе персонифицированного финансирования. Не использованные в текущем финансовом году средства сертификата персонифицированного финансирования на очередной финансовый год не переносятся.
6. Право на получение сертификата персонифицированного финансирования с определенным номиналом реализуется с учетом количества сертификатов персонифицированного финансирования на текущий финансовый год, которое определяется органами местного самоуправления в программе персонифицированного финансирования и фиксируется в ИС.
7. Финансовое обеспечение обязательств, возникающих при использовании обучающимися сертификатов персонифицированного финансирования, осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – местные бюджеты), предусматриваемых в программах персонифицированного финансирования, в рамках полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, переданных им полномочий Новосибирской области по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и/или по содействию развитию малого и среднего предпринимательства.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
8. При определении номинала сертификата персонифицированного финансирования органами местного самоуправления учитываются расходы муниципальных организаций дополнительного образования на оказание образовательных услуг, учтенные в нормативах затрат на оказание муниципальных услуг по реализации ДОП на текущий финансовый год или плановый период, а также прогнозный объем образовательных услуг, предоставляемый обучающемуся – участнику системы ПФ ДОД в объеме предусмотренных бюджетных средств.
9. Обучающийся с использованием сертификата дополнительного образования имеет право на обучение по индивидуальному учебному плану, ускоренное обучение.
10. Сертификат дополнительного образования может быть использован для обучения как по одной, так и по нескольким ДОП, как у одного, так и у нескольких поставщиков образовательных услуг. ДОП, осваиваемые с использованием сертификата дополнительного образования, могут осваиваться как одновременно, так и последовательно.
11. Выбор ДОП, а также принятие решения об изменении осваиваемой ДОП (отчислении с осваиваемой ранее образовательной программы и зачислении на новую ДОП) не ограничивается в связи с той или иной направленностью ДОП.
12. Родители (законные представители) ребенка при определении количества получаемых ребенком образовательных услуг руководствуются интересами ребенка, его способностями к освоению ДОП и необходимостью обеспечить допустимую нагрузку для ребенка.
13. В случае длительной болезни (более одного месяца, при наличии подтверждающего документа из медицинской организации), иных обстоятельств, препятствующих посещению обучающимся занятий в рамках ДОП, осваиваемой им с использованием сертификата персонифицированного финансирования, родитель (законный представитель) несовершеннолетнего вправе подать заявление об отчислении обучающегося с целью сохранения остатка средств сертификата персонифицированного финансирования для освоения аналогичной ДОП, либо других ДОП в последующем, когда действие обстоятельств, препятствующих посещению обучающимся занятий в рамках ДОП, прекратится.
14. В случае если занятия в рамках образовательной услуги, осваиваемой обучающимся с использованием сертификата персонифицированного финансирования, не были проведены по вине поставщика образовательных услуг, либо по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, средства сертификата персонифицированного финансирования не считаются использованными обучающимся.
Поставщик образовательных услуг обязан отразить этот факт в сведениях, подаваемых с целью подтверждения реального объема реализации образовательных услуг в рамках системы ПФ ДОД.
III. Порядок формирования и ведения реестра сертификатов дополнительного образования
15. В целях осуществления учета обучающихся – участников системы ПФ ДОД Оператором в ИС осуществляется ведение реестра сертификатов дополнительного образования, содержащего следующие сведения:
1) статус сертификата дополнительного образования (сведения об изменении статуса), определяемый (определяемые) в реестре сертификатов дополнительного образования Оператором по результатам принятия решения о присвоении сертификату дополнительного образования статуса сертификата персонифицированного об истечении срока действия сертификата персонифицированного финансирования, предусмотренного программой персонифицированного финансирования.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
2) идентификатор (номер) сертификата дополнительного образования, определяемый Оператором в виде номера записи о сертификате дополнительного образования, состоящего из цифр, в ИС;
3) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) обучающегося – участника системы ПФ ДОД;
4) дата рождения обучающегося;
5) адрес места жительства (проживания) обучающегося;
6) данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) обучающегося;
7) сведения о наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
8) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) родителя (законного представителя) обучающегося;
9) контактная информация родителя (законного представителя) обучающегося (адрес электронной почты, телефон);
10) номинал сертификата персонифицированного финансирования, установленный на соответствующий период реализации программы персонифицированного финансирования, указываемый Оператором на основании заявления родителя (законного представителя) обучающегося – участника системы ПФ ДОД, поданного в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил;
11) дата окончания срока действия сертификата персонифицированного финансирования, указываемая Оператором, на основании данных программы персонифицированного финансирования.
Сведения, указанные в подпунктах 3-9, указываются на основании заявления о включении в систему ПФ ДОД, поданного родителями (законными представителями) обучающегося, обучающимся, достигшим возраста 14 лет (далее – Заявитель) в соответствии с пунктом 16-18 настоящих Правил.
16. Реестр сертификатов дополнительного образования формируется на основании заявлений о включении обучающегося в систему ПФ ДОД, подаваемых Заявителем, в адрес Оператора в письменной форме, либо в электронном виде, посредством ИС.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
17. Заявление о включении обучающегося в систему ПФ ДОД содержит следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) обучающегося;
2) дата рождения обучающегося;
3) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) родителя (законного представителя) обучающегося (в случае подачи заявления родителем (законным представителем);
4) контактная информация родителя (законного представителя) обучающегося или обучающегося, достигшего возраста 14 лет (адрес электронной почты, телефон);
5) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) обучающегося;
6) информация об ознакомлении обучающегося, его родителя (законного представителя) с настоящими Правилами и согласии с их обязанностями, указанными в Правилах.
18. К заявлению о включении обучающегося в систему ПФ ДОД прилагается согласие на обработку персональных данных Заявителя всеми операторами персональных данных, необходимое для получения обучающимся образовательной услуги в системе ПФ ДОД.
19. Заявитель одновременно с заявлением о включении обучающегося в систему ПФ ДОД в письменной форме предъявляет Оператору, следующие документы:
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
1) свидетельство о рождении ребенка или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка, или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта ребенка;
2) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) обучающегося;
3) документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) обучающегося;
4) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии).
В случае подачи заявления посредством ИС перечисленные документы должны быть предъявлены заявителем при личном обращении к Оператору в срок не позднее семи дней со дня подачи заявления о включении в систему ПФ ДОД, за исключением случаев идентификации заявителя посредством применения Единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 № 977.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
В случае, если заявитель при обращении к оператору персонифицированного финансирования отказывается от обработки его данных посредством информационной системы, реестровая запись об обучающемся – участнике системы персонифицированного финансирования обезличивается, данные о нем хранятся по месту подачи заявления, копии документов, указанных в настоящем пункте Правил, направляются оператору персонифицированного финансирования для хранения и учета.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
20. Оператор проверяют достоверность указанной в заявлении о включении обучающегося в систему ПФ ДОД информации, а также делают копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии) в присутствии Заявителя и возвращают документы Заявителю. По собственному желанию Заявитель вправе представить копии необходимых документов, заверенные в установленном законодательством порядке.
21. Оператор принимает решение о включении обучающегося в систему ПФ ДОД либо об отказе во включении обучающегося в систему ПФ ДОД в течение 3-х рабочих дней с момента получения заявления в письменной форме. В случае если заявление о включении обучающегося в систему ПФ ДОД подано в электронной форме, решение принимается в течение трех рабочих дней после предъявления Заявителем оригиналов документов, указанных в пункте 19 и подписания согласия на обработку персональных данных.
22. В случае принятия решения о включении обучающегося в систему ПФ ДОД Оператор при формировании для обучающегося сертификата дополнительного образования в течение 2-х рабочих дней вносит соответствующую запись в реестр сертификатов дополнительного образования (изменения в соответствующую запись в реестре сертификатов дополнительного образования).
23. Сведения, указанные в подпунктах 3, 5, 7-9 пункта 15 настоящих Правил, могут быть изменены посредством обращения Заявителя в адрес Оператора с письменным заявлением об изменении сведений об обучающемся–участнике системы ПФ ДОД в реестре сертификатов дополнительного образования, содержащим:
1) перечень сведений, подлежащих изменению;
2) причину(-ы) изменения сведений.
24. Решение об отказе во включении обучающегося в систему ПФ ДОД (об оставлении без изменений сведений об обучающемся –участнике системы ПФ ДОД в реестре сертификатов дополнительного образования) принимается Оператором в следующих случаях:
1) наличие сведений об обучающемся в системе ПФ ДОД;
2) предоставления Заявителем неполных (недостоверных) сведений при подаче заявления о включении обучающегося в систему ПФ ДОД (об изменении сведений об обучающемся – участнике системы ПФ ДОД в реестре сертификатов дополнительного образования);
3) отсутствия адреса места жительства (пребывания) обучающегося на территории Новосибирской области;
4) отсутствия согласия Заявителя, с настоящими Правилами и обязанностям Заявителя, указанных в Правилах, отсутствие согласия Заявителя, на обработку персональных данных.
25. Информация о сертификате дополнительного образования, оформленном обучающемуся, предоставляется Заявителю посредством ИС.
26. Информация об обучающемся находится в реестре сертификатов дополнительного образования до достижения им возраста 18 лет. Повторного включения в реестр сертификатов дополнительного образования и повторной подачи заявления о включении в систему ПФ не требуется.
27. Утратил силу
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
28. В целях изменения статуса сертификата дополнительного образования на статус сертификата персонифицированного финансирования на период реализации программы персонифицированного финансирования. Заявитель, подает Оператору письменное заявление об определении номинала сертификата персонифицированного финансирования, либо заявление в электронном виде, поданное посредством ИС. Оператор рассматривает указанное заявление в течение 3-х рабочих дней с момента получения такого заявления и принимает решение об определении либо об отказе в определении номинала сертификата дополнительного образования.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
29. Оператор в случае принятия решения о смене статуса сертификата дополнительного образования на сертификат персонифицированного финансирования в течение 2-х рабочих дней с момента принятия такого решения вносит необходимые изменения в реестр сертификатов дополнительного образования.
30. Оператор принимает решение об отказе в смене статуса сертификата дополнительного образования на сертификат персонифицированного финансирования в случае достижения предельного объема финансового обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, установленных программой персонифицированного финансирования на соответствующий календарный год.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
31. Оператор исключает сертификат дополнительного образования из реестра сертификатов дополнительного образования на основании:
1) заявления Заявителя об отказе от использования сертификата дополнительного образования, поданное в письменной форме;
2) изменения адреса места жительства (пребывания) обучающегося на адрес, находящийся за пределами территории Новосибирской области.
32. Уполномоченный орган имеет право принять решение о блокировке сертификата персонифицированного финансирования по результатам проведения периодической оценки использования сертификата ПФ ДОД. Порядок блокировки сертификата персонифицированного финансирования, порядок и периодичность проведения оценки использования сертификатов персонифицированного финансирования, утверждаются уполномоченным органом в форме регламента.
33. Для блокировки сертификата персонифицированного финансирования должностное лицо, являющееся руководителем уполномоченного органа, составляет акт по утверждённой регламентом форме, с указанием причины блокировки, предусмотренной в вышеуказанном регламенте, подписывает его и направляет отсканированный акт Оператору на официальный адрес электронной почты. Оператор в течение 2-х рабочих дней с момента получения от уполномоченного органа акта о блокировке сертификата персонифицированного финансирования уведомляет об этом Заявителя посредством ИС.
34. Заблокированный сертификат персонифицированного финансирования не может быть использован для заключения договоров об образовании в рамках системы ПФ ДОД с оплатой средствами сертификата персонифицированного финансирования до конца периода действия программы ПФ ДОД, в котором сертификат персонифицированного финансирования был заблокирован.
35. Оператор направляет Заявителю уведомления об отказе во включении обучающегося в систему ПФ ДОД, об отказе смены статуса сертификата дополнительного образования, об исключении сертификата дополнительного образования из реестра сертификатов дополнительного образования, посредством ИС, в течение 3-х рабочих дней с момента принятия такого решения.
36. Для каждого сертификата персонифицированного финансирования в ИС создается запись об использовании сертификата персонифицированного финансирования, в которой отражается:
доступный остаток средств сертификата персонифицированного финансирования в соответствующем году,
данные об использовании сертификата персонифицированного финансирования (с указанием образовательной услуги, поставщика образовательных услуг, реквизитов договора об образовании, на основании которого осуществляется обучение с использованием сертификата персонифицированного финансирования, а также периода обучения).
37. Формы заявлений, уведомлений, решений и согласия, указанные в пунктах 16, 18, 23-24, 27-28, 30-31, 35 настоящих Правил, устанавливаются Оператором.
38. Функции Оператора в части включения обучающихся в систему ПФ ДОД, ведения реестров сертификатов, принятия решений об актуальности сертификатов дополнительного образования, осуществляются иными юридическими лицами в случае принятия Оператором соответствующего решения об утверждении перечня таких юридических лиц по согласованию с органами местного самоуправления.
IV. Порядок ведения реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему ПФ ДОД
39. В целях учета поставщиков образовательных услуг Оператором в ИС осуществляется ведение реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему ПФ ДОД, содержащего следующие сведения:
1) идентификатор (номер) поставщика образовательных услуг, определяемый Оператором в виде порядкового номера записи о поставщике образовательных услуг в ИС;
2) актуальность деятельности поставщика образовательных услуг, определяемая оператором на основании решения о включении (о восстановлении, об исключении) поставщика образовательных услуг в (из) реестр(-а) поставщиков образовательных услуг;
3) полное и краткое наименования поставщика образовательных услуг в соответствии с единым государственным реестром юридических лиц (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность в соответствии с единым государственным реестром индивидуальных предпринимателей);
4) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
5) код причины постановки на учет, содержащий информацию об основании постановки на учет в налоговом органе (при наличии);
6) идентификационный номер налогоплательщика;
7) организационно-правовая форма поставщика образовательных услуг;
8) юридический и фактический адрес поставщика образовательных услуг;
9) номер и дата выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации ДОП (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно);
10) контактные данные руководителя поставщика образовательных услуг;
11) дата включения поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг, которая соответствует дате принятия Оператором решения о включении сведений о поставщике образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг;
12) общее число образовательных услуг, оказанных и оказываемых поставщиком образовательных услуг;
13) текущее число образовательных услуг, оказываемых поставщиком в текущем периоде.
Сведения, перечисленные в подпунктах 3-10 настоящего пункта, указываются Оператором на основании информации, содержащейся в заявлениях, направляемых поставщиком образовательных услуг в соответствии с пунктами 40 и 48 настоящих Правил.
Сведения, перечисленные в подпунктах 12 и 13 настоящего пункта, указываются Оператором на основе учета договоров об образовании, заключенных за соответствующий период согласно разделу VIII настоящих Правил.
40. Основанием для включения сведений о поставщике образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг (для восстановления сведений о поставщике образовательных услуг в реестре поставщиков образовательных услуг) является заявление поставщика образовательных услуг Оператору о включении в систему ПФ ДОД (о восстановлении в системе ПФ ДОД), поданное посредством ИС, содержащее следующие сведения:
1) полное и краткое наименование поставщика образовательных услуг в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя) (далее – ОГРН);
3) индивидуальный номер налогоплательщика (далее – ИНН);
4) код причины постановки на учет, содержащий информацию об основании постановки на учет в налоговом органе (при наличии) (далее – (КПП);
5) организационно-правовая форма поставщика образовательных услуг (далее – ОГРН);
6) адрес (место нахождения) поставщика образовательных услуг;
7) номер и дата выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации ДОП (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно);
8) контактные данные руководителя поставщика образовательных услуг;
9) заявление о предоставлении поставщику образовательных услуг права использовать для оплаты образовательных услуг номинал сертификата персонифицированного финансирования;
10) согласие поставщика образовательных услуг с настоящими Правилами.
41. Оператор имеет право запросить в случае необходимости проверки личных данных, указанных поставщиком образовательных услуг в заявлении о включении в систему ПФ ДОД (о восстановлении в системе ПФ ДОД), следующие документы (сведения):
1) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) данные о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
4) лицензию на осуществление образовательной деятельности (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно).
42. Информация об уникальном пароле для входа в личный кабинет в ИС направляется поставщику образовательных услуг автоматически при подаче заявления о включении в систему ПФ ДОД (о восстановлении в системе ПФ ДОД) посредством ИС.
43. Поставщик образовательных услуг вправе представить Оператору копии документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 41 настоящих Правил, по собственной инициативе. При этом выписки из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должны быть выданы не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о включении в систему ПФ ДОД (о восстановлении в системе ПФ ДОД). Копии документов должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя (уполномоченного представителя) поставщика образовательных услуг.
44. Оператор рассматривает заявление поставщика образовательных услуг о включении в систему ПФ ДОД (о восстановлении в системе ПФ ДОД) и в течение 5-ти рабочих дней с момента его получения.
45. В случае принятия решения о включении сведений о поставщике образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг (о восстановлении сведений о поставщике образовательных услуг в реестре поставщиков образовательных услуг) Оператор в течение 2-х рабочих дней вносит соответствующую запись в реестр поставщиков образовательных услуг.
46. Оператор уведомляет поставщика образовательных услуг посредством ИС о включении в реестр поставщиков образовательных услуг (о восстановлении сведений о поставщике образовательных услуг в реестре поставщиков образовательных услуг) либо об отказе в таком включении (в восстановлении сведений о поставщике) в течение 2-х рабочих дней после принятия Оператором соответствующего решения.
47. Решение об отказе во включении поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг (в восстановлении сведений о поставщике образовательных услуг в реестре поставщиков образовательных услуг) принимается Оператором в следующих случаях:
1) наличие в реестре поставщиков образовательных услуг сведений о поставщике образовательных услуг;
2) неполнота сведений, указанных в заявлении о включении в систему ПФ ДОД;
3) отсутствие у поставщика образовательных услуг лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации ДОП (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно);
4) представление недостоверных сведений и копий документов.
48. Отказ о включении поставщика образовательных услуг в реестр поставщиков образовательных услуг (в восстановлении сведений о поставщике образовательных услуг в реестре поставщиков образовательных услуг) не препятствует повторному обращению поставщика образовательных услуг с соответствующим заявлением после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа.
49. В случае изменения сведений о поставщике образовательных услуг, указанных в подпунктах 3 - 10 пункта 39 настоящих Правил, поставщик образовательных услуг в течение 3-х рабочих дней с момента (даты) вступления таких изменений в силу направляет Оператору заявление об изменении сведений о поставщике образовательных услуг посредством ИС либо в письменной форме.
50. Внесение изменений в сведения о поставщике образовательных услуг, содержащиеся в реестре поставщиков образовательных услуг, осуществляется Оператором посредством ИС в течение 3-х рабочих дней со дня получения заявления от поставщика образовательных услуг об изменении сведений о поставщике образовательных услуг в порядке, установленном пунктом 49 настоящих Правил.
51. Основаниями для исключения сведений о поставщике образовательных услуг из реестра поставщиков образовательных услуг являются:
1) прекращение деятельности поставщика образовательных услуг (ликвидация, банкротство, реорганизация без сохранения юридического лица и пр.);
2) приостановление действия или аннулирование у поставщика образовательных услуг лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации ДОП;
3) подача поставщиком образовательных услуг заявления об исключении из реестра поставщиков образовательных услуг в соответствии с пунктом 52 настоящих Правил.
52. Поставщик образовательных услуг вправе направить в адрес Оператора заявление об исключении из реестра поставщиков образовательных услуг посредством ИС либо в письменной форме.
53. Оператор в течение 3-х рабочих дней со дня получения заявления, указанного в пункте 52 настоящих Правил, рассматривает его и принимает решение об исключении поставщика образовательных услуг из реестра поставщиков образовательных услуг (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 54 настоящих Правил).
54. Поставщик образовательных услуг, сведения о котором включены в реестр поставщиков образовательных услуг, не может быть исключен из системы ПФ ДОД в случае, если на момент подачи Оператору заявления об исключении из реестра поставщиков образовательных услуг у него есть заключенные и действующие договоры об образовании, для оплаты образовательных услуг по которым используются сертификаты персонифицированного финансирования.
55. По решению Оператора для поставщика образовательных услуг приостанавливается возможность осуществления зачисления обучающихся для оказания услуг дополнительного образования в рамках системы ПФ ДОД на срок не менее одного периода реализации программы персонифицированного финансирования в следующих случаях:
1) нарушение поставщиком образовательных услуг положений настоящих Правил;
2) не устранение поставщиком образовательных услуг нарушений требований законодательства Российской Федерации к деятельности поставщика образовательных услуг, выявленных при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования.
56. Формы уведомлений, заявлений, указанных в пунктах 40, 46, 49 и 52 настоящих Правил, устанавливаются Оператором.
V. Порядок ведения реестра образовательных программ
57. В целях учета образовательных услуг Оператором в ИС осуществляется ведение реестра образовательных программ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг, содержащего следующие сведения:
1) идентификатор (номер) ДОП, определяемый Оператором в виде порядкового номера записи об образовательной программе в ИС;
2) идентификатор (номер) поставщика образовательных услуг, реализующего ДОП, определяемый Оператором;
3) возможность зачисления обучающегося для прохождения обучения по ДОП, устанавливаемая Оператором в связи с получением уведомления поставщика образовательных услуг о завершении (об открытии) набора на указанную ДОП, направляемого в соответствии с настоящими Правилами;
4) наименование ДОП (наименование каждой образовательной услуги, реализуемой в рамках ДОП, – в случае выделения ее отдельных частей);
5) направленность ДОП;
6) место реализации ДОП с указанием муниципального района и городского округа Новосибирской области;
7) цели, задачи и ожидаемые результаты реализации ДОП, а также каждой ее отдельной части;
8) форма обучения по ДОП и используемые образовательные технологии;
9) описание ДОП;
10) возрастная категория обучающихся;
11) категория(-и) состояния здоровья обучающихся (включая указание на наличие ограниченных возможностей здоровья);
12) период реализации ДОП в месяцах (всей программы и каждой ее отдельной части);
13) продолжительность реализации ДОП в часах (всей программы и каждой ее отдельной части);
14) ожидаемая минимальная и максимальная численность обучающихся в одной группе (для каждой отдельной части ДОП).
Сведения, указанные в подпунктах 4-14 настоящего пункта, вносятся в ИС поставщиком образовательных услуг.
58. Оператор в течение 5-ти рабочих дней с момента внесения поставщиком образовательных услуг сведений об ДОП в ИС принимает решение о включении сведений о ДОП в реестр образовательных программ либо об отказе во включении сведений о ДОП в реестр образовательных программ и уведомляет о принятом решении поставщика образовательных услуг посредством ИС.
59. Решение об отказе во включении сведений о ДОП в реестр образовательных программ принимается Оператором в случае неполноты сведений, внесенных поставщиком образовательных услуг в ИС.
VI. Порядок ведения реестра образовательных программ ПФ ДОД
60. Поставщик образовательных услуг, сведения о котором включены в реестр поставщиков образовательных услуг, имеет право на финансовое обеспечение образовательных услуг по реализации ДОП, в случае, если сведения о ДОП внесены в реестр образовательных программ ПФ ДОД.
61. В целях учета образовательных услуг, оплата которых производится за счет средств сертификата персонифицированного финансирования, Оператором в ИС осуществляется ведение реестра образовательных программ ПФ ДОД, содержащего следующие сведения:
1) идентификатор (номер) ДОП, определяемый Оператором в виде порядкового номера записи об образовательной программе в ИС;
2) идентификатор (номер) поставщика образовательных услуг, реализующего ДОП, определяемый Оператором;
3) возможность зачисления обучающегося для прохождения обучения по ДОП, устанавливаемая Оператором в связи с получением уведомления поставщика образовательных услуг о завершении (об открытии) набора на указанную ДОП, направляемого в соответствии с настоящими Правилами;
4) наименование ДОП (наименование каждой образовательной услуги, реализуемой в рамках ДОП, – в случае выделения ее отдельных частей);
5) направленность ДОП;
6) место реализации ДОП с указанием муниципального района (городского округа) Новосибирской области;
7) цели, задачи и ожидаемые результаты реализации ДОП, а также каждой ее отдельной части;
8) форма обучения по ДОП и используемые образовательные технологии;
9) описание ДОП;
10) возрастная категория обучающихся;
11) категория(-и) состояния здоровья обучающихся (включая указание на наличие ограниченных возможностей здоровья);
12) период реализации ДОП в месяцах (всей программы и каждой ее отдельной части);
13) продолжительность реализации ДОП в часах (всей программы и каждой ее отдельной части);
14) ожидаемая минимальная и максимальная численность обучающихся в одной группе (для каждой отдельной части ДОП);
15) нормативные затраты (нормативная стоимость) образовательной услуги (для каждой отдельной части ДОП), которая определяется Оператором;
16) цена образовательной услуги (для каждой отдельной части ДОП), указываемая поставщиком образовательных услуг;
17) количество договоров об образовании по ДОП, заключенных и действующих в текущем периоде реализации программы персонифицированного финансирования;
18) численность обучающихся, завершивших обучение по ДОП;
19) дата включения ДОП в реестр образовательных программ ПФ ДОД.
20) сведения о результатах НОК ДОП.
Сведения, указанные в подпунктах 4-14 настоящего пункта, вносятся в ИС поставщиком образовательных услуг.
62. Сведения, указанные в подпунктах 17 - 18 пункта 61 настоящих Правил вносятся Оператором на основе учета договоров об образовании, заключенных за соответствующий период между поставщиками образовательных услуг и Заявителями – участниками системы ПФ ДОД по соответствующим ДОП, оплата по которым осуществляется (осуществлялась) с использованием сертификатов персонифицированного финансирования.
63. Решение о включении ДОП в реестр образовательных программ персонифицированного финансирования принимается Оператором на основании заявления поставщика образовательных услуг и по результатам проведения НОК ДОП в соответствии с регламентом, утвержденным приказом министерства образования Новосибирской области.
64. Для включения сведений о ДОП в реестр программ ПФ ДОД и прохождении НОК ДОП поставщик образовательных услуг направляет Оператору посредством ИС заявление, содержащее следующие сведения:
1) наименование ДОП (наименование каждой образовательной услуги, реализуемой в рамках ДОП, – в случае выделения ее отдельных частей);
2) направленность ДОП;
3) место реализации ДОП с указанием муниципального района (городского округа) Новосибирской области;
4) цели, задачи и ожидаемые результаты реализации ДОП, а также каждой ее отдельной части;
5) форма обучения по ДОП и используемые образовательные технологии;
6) описание ДОП;
7) возрастная категория обучающихся;
8) категория(-и) состояния здоровья обучающихся (включая указание на наличие ограниченных возможностей здоровья);
9) период реализации ДОП в месяцах (всей программы и каждой ее отдельной части);
10) продолжительность реализации ДОП в часах (всей программы и каждой ее отдельной части);
11) ожидаемая минимальная и максимальная численность обучающихся в одной группе (для каждой отдельной части ДОП).
К заявлению прикладывается соответствующая ДОП в форме прикрепления документа(-ов) в электронном виде.
65. Для каждой ДОП подается отдельное заявление о включении сведений о ней в реестр образовательных программ ПФ ДОД и прохождении НОК ДОП.
66. Оператор в течение 60-ти рабочих дней с момента получения заявления поставщика образовательных услуг о включении в реестр образовательных программ ПФ ДОД сведений о ДОП и прохождении НОК ДОП осуществляет ее проведение и принимает решение о включении указанных сведений в реестр образовательных программ ПФ ДОД при одновременном выполнении следующих условий:
1) достоверность сведений, указанных в заявлении поставщика образовательных услуг о включении в реестр образовательных программ ПФ ДОД сведений о ДОП, подтверждается содержанием приложенной к заявлению ДОП;
2) представленная ДОП содержит все необходимые компоненты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и по результатам НОК ДОП получила итоговый средний балл по результатам оценок всех экспертов не ниже установленного в регламенте, утвержденном приказом министерства образования Новосибирской области.
67. На основании принятого Оператором решения о включении сведений о ДОП в реестр образовательных программ ПФ ДОД создается запись в реестре, в которую вносятся сведения о ДОП и реализующем ее поставщике образовательных услуг, а в случае включения данной программы в систему ПФ ДОД – также вносятся сведения о нормативных затратах на реализацию ДОП.
68. Оператор направляет поставщику образовательных услуг уведомление о создании записи в реестре образовательных программ ПФ ДОД посредством ИС и в случае включения данной программы в систему ПФ ДОД, также о размере нормативных затрат на реализацию ДОП с учетом ее направленности не позднее 2-х рабочих дней после создания указанной записи.
69. Поставщик образовательных услуг после получения уведомления о создании записи в реестре образовательных программ ПФ ДОД вправе направить Оператору уведомление об установлении цены образовательной услуги в соответствии с пунктом 84 настоящих Правил посредством отражения соответствующих сведений в ИС.
70. Поставщик образовательных услуг, указанный в пункте VIII настоящих Правил, после получения уведомления Оператора о создании записи в реестре образовательных программ ПФ ДОД вправе направить Оператору заявление о заключении с одним или несколькими уполномоченными органами соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий по форме, утверждаемой органами местного самоуправления муниципального района (городского округа).
71. В случае установления факта неисполнения одного или более положений пункта 66 настоящих Правил, Оператор направляет поставщику образовательных услуг уведомление об отказе о внесении сведений о ДОП в реестр образовательных программ ПФ ДОД посредством ИС в срок, установленный пунктом 66 настоящих Правил .
72. Поставщик образовательных услуг имеет право подавать заявление о включении сведений о ДОП в реестр образовательных программ ПФ ДОД и прохождение НОК ДОП неограниченное число раз.
73. Поставщик образовательных услуг имеет право изменить сведения о ДОП, включенной в реестр образовательных программ ПФ ДОД, направив посредством ИС Оператору заявление об изменении сведений о ДОП, содержащее новые, измененные сведения.
74. Поставщик образовательных услуг имеет право изменить сведения о ДОП, указанные в подпунктах 5, 11-14 пункта 61 настоящих Правил, в случае, если на момент изменения указанных сведений отсутствуют действующие договоры об образовании по соответствующей ДОП.
75. Оператор в течение 10-ти рабочих дней с момента получения заявления поставщика образовательных услуг об изменении сведений о ДОП проверяет выполнение условий, установленных пунктом 66 настоящих Правил.
В случае выполнения поставщиком образовательных услуг указанных условий Оператор осуществляет определение нормативных затрат на реализацию образовательной программы и вносит необходимые изменения в реестр образовательных программ ПФ ДОД.
В случае невыполнения одного из условий, установленных пунктом 66 настоящих Правил, Оператор отказывает поставщику образовательных услуг в изменении сведений о ДОП.
Оператор направляет поставщику образовательных услуг уведомление посредством ИС об изменении либо об отказе в изменении сведений о ДОП в реестр образовательных программ ПФ ДОД.
76. Поставщик образовательных услуг по своему решению имеет право прекратить возможность заключения договоров об образовании по реализуемым им ДОП, направив посредством ИС Оператору уведомление о прекращении возможности заключения договоров об образовании, содержащее информацию о ДОП, включенных в реестр образовательных программ ПФ ДОД, и об их отдельных частях, по которым предполагается прекращение возможности заключения договоров об образовании.
77. Поставщик образовательных услуг имеет право в любой момент открыть возможность заключения договоров об образовании по ДОП, включенным в реестр образовательных программ ПФ ДОД, и их отдельным частям, направив посредством ИС Оператору уведомление об открытии набора на обучение, содержащее информацию о ДОП и об их отдельных частях, по которым предполагается возобновление возможности заключения договоров об образовании.
78. Оператор в день получения указанных уведомлений вносит соответствующие изменения в реестр образовательных программ ПФ ДОД.
79. Формы заявлений и уведомлений, указанных в пунктах 58, 64, 68 -71, 73, 75 - 77 настоящих Правил, устанавливаются Оператором.
VII. Порядок определения нормативных затрат на оказание образовательных услуг
80. Определение нормативных затрат на оказание образовательной услуги осуществляется на основании общих параметров, установленных правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
81. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг по реализации ДОП определяются в расчете на человеко-час по каждому виду и направленности образовательных программ с учетом форм обучения, типа ДОП, сетевой формы реализации ДОП, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» особенностей организации и осуществления образовательных услуг (для различных категорий обучающихся).
82. Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления при расчете нормативных затрат на человеко-час по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ в соответствии с пунктом 4.1. приказа Минпросвещения России от 20.11.2018 № 235 «Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением» (далее – Общие требования) вправе дифференцировать размер нормативных затрат в зависимости от направленности ДОП, формы обучения, сетевой формы реализации ДОП, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
83.Утратил силу
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
84. Поставщик образовательных услуг, реализующий ДОП в рамках системы ПФ ДОД, вправе установить цену оказания образовательной услуги (отдельной части образовательной услуги) в расчете на человеко-час в размере, меньшем, чем нормативные затраты, рассчитанные в порядке, установленном настоящими Правилами.
85. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг по реализации ДОП определяются по следующей формуле:
, где
– нормативные затраты на оказание i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ;
– базовый норматив затрат на оказание i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ;
– отраслевой корректирующий коэффициент, отражающий объективные характеристики образовательных организаций и специфику оказываемых ими услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, включая форму обучения, сетевую форму реализации образовательных программ, образовательные технологии, специальные условия получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. Значения отраслевых коэффициентов устанавливаются уполномоченным органом.
86. Базовый норматив затрат на оказание i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ рассчитываются по следующей формуле:
, где
– базовый норматив затрат на оказание i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ;
– базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ;
– базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.
87. Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, рассчитывается по следующей формуле:
, где
1) – затраты на оплату труда педагогических работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитываемый по формуле:
, где
– годовой фонд оплаты труда штатной единицы работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги i-ой образовательной услуги включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий финансовый год;
– среднее число учащихся в расчете на 1 педагогического работника на соответствующий год, значение устанавливается уполномоченным органом;
– средняя норма времени в год на одного ребенка, значение устанавливается уполномоченным органом;
2) – затраты на повышение квалификации и затраты на прохождение медицинских осмотров педагогическими работниками, непосредственно связанными с оказанием i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, которые определяются по формуле:
= , где
– затраты на повышение квалификации педагогических работников, включая затраты на суточные и расходы на проживание педагогических работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг, которые определяются по формуле:
– продолжительность программы повышения квалификации в днях, значение устанавливается уполномоченным органом;
– сумма затрат на повышение квалификации педагогических работников, включая размер расходов по найму жилого помещения, размер суточных при служебном командировании, стоимость программы повышения квалификации в день, значение устанавливается уполномоченным органом;
– периодичность повышения квалификации, в соответствии с Общими требованиями;
затраты на прохождение педагогическими работниками медицинских осмотров, которые определяются по формуле:
– стоимость консультации врачей, медицинских исследований и анализов, значение устанавливается уполномоченным органом.
3) – затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, которые определяются по формуле:
– стоимость комплекта средств обучения по одной направленности, значение устанавливается уполномоченным органом;
– срок полезного использования комплекта средств обучения в годах, значение устанавливается уполномоченным органом;
– средняя наполняемость группы i-й образовательной услуги, определяется как среднее от установленных минимальной и максимальной наполняемости группы;
– норматив использования оборудования и методических пособий в часах на год, значение устанавливается уполномоченным органом;
4) – затраты на приобретение методических пособий, используемых в процессе оказания i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, которые определяются по формуле:
¬– стоимость одного экземпляра методических пособий, значение устанавливается уполномоченным органом;
– количество методических пособий на 1 обучающегося, значение устанавливается уполномоченным органом;
– срок полезного использования методических пособий в годах, значение устанавливается уполномоченным органом.
88. Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ рассчитывается по следующей формуле:
, где
–Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, за исключением затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги. Значение устанавливается уполномоченным органом:
, где
– Затраты на коммунальные услуги, включая затраты на горячее и холодное водоснабжение водоотведение и очистку сточных вод, электроснабжение, теплоснабжение в соответствии с тарифами на нормы суточного потребления;
– Затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи и уплату налогов), рассчитываются на основе учета нормативной площади прилегающей территории (кв.м). СП 118.13330.2012, нормы обслуживания территории дворником при механизированной уборке (кв.м), СанПин 50% 3,7 га (от земельного участка), нормы убираемой площади (кв.м), Постановление Секретариата ВЦСПС от 21.04.1978 N 13-14, пункт 9 б, стоимости обслуживания и уборки помещений, рублей за кв.м. в месяц (данные ЕМИСС), стоимости вывоза мусора, в месяц, с человека, руб. (данные ЕМИСС) и т.п.;
– Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, рассчитываются на основе стоимости работ по техническому обслуживанию и регламентно-профилактическому ремонту систем кондиционирования и вентиляции (раз в 10 лет), техническому обслуживанию и регламентно-профилактическому ремонту систем пожарной сигнализации и охранно-тревожной сигнализации, техническому обслуживанию и регламентно-профилактическому ремонту систем видеонаблюдения, техническому обслуживанию и регламентно-профилактическому ремонту систем канализации, наружного водопровода, приборов учета (воды, т/энергии, э/энергии) (используя данные ЕМИСС), а также расчетной стоимости обслуживания медицинского оборудования, оборудования столовой в год, расчетной стоимости обслуживания (ремонта) оргтехники в год;
– Затраты на приобретение услуг связи, включая услуги телефонной связи (местной и междугородней), услуги интернета, поддержку сайтов, обслуживание системы электронного документооборота, оплату пользования административными программами (1С, Консультант и др.) и подписку на электронные ресурсы на основе тарифов на телефонную связь и тарифов доступа в Интернет (используя данные ЕМИСС);
– Затраты на приобретение транспортных услуг, включая в том числе расходы на организацию подвоза обучающихся к месту учебы и проезд педагогических работников до места прохождения повышения квалификации и обратно;
– общий фонд учебного времени в календарном году на образовательную организацию, рассчитываемый как сумма произведений годового объема образовательной программы в часах на количество обучающихся по данной программе;
– затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно- управленческого и вспомогательного персонала), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитываемые по формуле:
– коэффициент доли фонда оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала к фонду оплаты труда педагогических работников (значение устанавливается уполномоченным органом).
VIII. Порядок установления (прекращения) договорных отношений между поставщиками образовательных услуг и родителями (законными представителями) обучающихся – участников системы ПФ ДОД
89. Заявители – участники системы ПФ ДОД, имеющие сертификаты персонифицированного финансирования, имеют право использовать их для оплаты образовательных услуг при соблюдении следующих условий:
1) сертификат персонифицированного финансирования включен в реестр сертификатов дополнительного образования;
2) поставщик образовательных услуг включен в реестр поставщиков образовательных услуг;
3) ДОП включена в реестр образовательных программ ПФ ДОД;
4) для отдельной части ДОП поставщиком образовательных услуг открыта возможность заключения договоров об образовании;
5) возможность использования сертификата персонифицированного финансирования для обучения по соответствующей направленности ДОП предусмотрена программой персонифицированного финансирования;
6) число договоров об образовании, заключенных родителями (законными представителями) обучающегося по ДОП аналогичной направленности меньше установленного программой персонифицированного финансирования лимита зачисления на обучение для соответствующей направленности;
7) доступный остаток номинала сертификата персонифицированного финансирования, в соответствующем периоде реализации программы персонифицированного финансирования больше стоимости одного занятия в соответствии с установленным расписанием, рассчитанной как цена одного человеко-часа выбранной образовательной услуги, умноженная на длительность занятия в академических часах;
8) совокупный объем обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, установленный программой персонифицированного финансирования, превышает сумму объемов осуществленных платежей по сертификатам дополнительного образования и зарезервированных объемов средств сертификатов персонифицированного финансирования для оплаты образовательных услуг за период реализации программы персонифицированного финансирования.
90. В целях оценки выполнения условий, указанных в пункте 89 настоящих Правил, Оператор ведет учет заключаемых в рамках системы ПФ ДОД договоров об образовании между поставщиком образовательных услуг и родителями (законными представителями) обучающихся – участников системы ПФ ДОД.
91. При выборе образовательной услуги и/или отдельной части образовательной услуги родитель (законный представитель) обучающегося – участника системы ПФ ДОД обращается к соответствующему поставщику образовательных услуг с предложением заключить договор об образовании на получение образовательной услуги или выбранной отдельной части образовательной услуги.
92. Поставщик образовательных услуг после получения со стороны родителя (законного представителя) обучающегося – участника системы ПФ ДОД предложения, указанного в пункте 91 настоящих Правил, формирует Оператору запрос о возможности заключения договора об образовании посредством информационной системы, содержащий:
1) идентификатор (номер) сертификата персонифицированного финансирования;
2) фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) обучающегося – участника системы ПФ ДОД;
3) идентификатор (номер) ДОП с указанием ее отдельной части;
4) дату планируемого начала освоения обучающегося отдельной части ДОП.
93. Дата планируемого начала получения образовательной услуги либо отдельной части образовательной услуги обучающимся определяется по согласованию между его родителем (законным представителем) обещающегося и поставщиком образовательных услуг.
94. Оператор в день получения запроса поставщика образовательных услуг о возможности заключения договора об образовании проверяет соответствие номера сертификата персонифицированного финансирования и фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) обучающегося, а также соблюдение для сертификата персонифицированного финансирования и ДОП условий, указанных в пункте 89 настоящих Правил.
95. В случае выявления несоответствия номера сертификата персонифицированного финансирования и фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии) обучающегося с записью в реестре сертификатов дополнительного образования Оператор в день получения запроса поставщика образовательных услуг о возможности заключения договора об образовании направляет посредством ИС поставщику образовательных услуг уведомление о необходимости уточнения сведений о номере сертификата персонифицированного финансирования.
96. В случае выявления неисполнения условия, указанного в подпункте 7 пункта 89 настоящих Правил, Оператор направляет посредством ИС поставщику образовательных услуг уведомление об отсутствии доступного остатка обеспечения сертификата персонифицированного финансирования.
97. В случае выполнения всех условий, указанных в пункте 89 настоящих Правил, Оператор формирует и направляет посредством ИС поставщику образовательных услуг проект договора об образовании, а также предоставляет поставщику образовательных услуг сведения об объеме средств сертификата персонифицированного финансирования, направляемых на оплату образовательной услуги, в пределах нормативных затрат на реализацию образовательной программы (отдельной части образовательной программы) в расчете на человеко-час умноженных на количество человеко-часов реализации образовательной услуги.
98. Объем оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата персонифицированного финансирования определяется в следующих размерах:
1) нормативных затрат на реализацию ДОП (отдельной части ДОП), скорректированных пропорционально сроку, оставшемуся до завершения реализации ДОП (далее – скорректированные нормативные затраты образовательной услуги), – в случае, если скорректированные нормативные затраты образовательной услуги одновременно не превышают цену образовательной услуги, скорректированную пропорционально сроку, оставшемуся до завершения реализации ДОП (далее – скорректированная цена образовательной услуги), и доступный остаток обеспечения сертификата персонифицированного финансирования;
2) скорректированной цены образовательной услуги – в случае, если скорректированная цена образовательной услуги одновременно меньше скорректированных нормативных затрат образовательной услуги и не превышает доступный остаток обеспечения сертификата персонифицированного финансирования;
3) доступного остатка обеспечения сертификата персонифицированного финансирования кратного стоимости одного занятия в соответствии с установленным расписанием, рассчитанной как цена одного человеко-часа выбранной образовательной услуги, умноженная на длительность занятия в академических часах – в случае, если доступный остаток обеспечения сертификата персонифицированного финансирования одновременно меньше скорректированных нормативных затрат образовательной услуги и скорректированной цены образовательной услуги.
99. В случае если доступный остаток обеспечения сертификата персонифицированного финансирования одновременно меньше скорректированных нормативных затрат образовательной услуги и скорректированной цены образовательной услуги, родители (законные представители) обучающихся – участников системы ПФ ДОД вправе заключить с поставщиком образовательных услуг договор об оказании платных образовательных услуг на сумму разницы между скорректированными нормативными затратами образовательной услуги (скорректированной ценой образовательной услуги) и доступным остатком обеспечения сертификата персонифицированного финансирования.
100. Проект договора об образовании формируется Оператором с учетом всех условий, существенных для реализации выбранной родителем (законным представителем) обучающегося – участника системы ПФ ДОД отдельной части ДОП.
101. На основании проекта договора об образовании поставщик образовательных услуг формирует договор об образовании в форме оферты (далее – договор об образовании), направляя его посредством ИС родителю (законному представителю) обучающегося – участника ПФ ДОД.
102. Договор об образовании должен содержать следующие условия:
1) оплата образовательных услуг в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 98 настоящих Правил, производится муниципальным районом и городским округом Новосибирской области, осуществляющим финансовое обеспечение сертификата персонифицированного финансирования;
2) поставщик образовательных услуг при реализации образовательной услуги (отдельной ее части) обязуется обеспечить соблюдение всех условий, определенных подпунктами 4, 6 - 8 пункта 89 настоящих Правил;
3) оплата образовательной услуги за соответствующий период за счет средств сертификата персонифицированного финансирования осуществляется на регулярной ежемесячной основе в случае, если на первое число указанного месяца договор об образовании не был расторгнут;
4) образовательная услуга признается оказанной в полном объеме в случае фактической реализации образовательной услуги в установленном объеме в группе обучающихся независимо от числа фактических посещений обучающимся – участником системы ПФ ДОД учебных занятий в соответствующем месяце;
5) условие об акцепте договора об образовании путем подписания родителем (законным представителем) обучающегося заявления о зачислении обучающегося на обучение по ДОП в рамках выбранной образовательной услуги или с первого дня его обучения по договору об образовании;
6) согласие родителя (законного представителя) обучающегося на продление поставщиком образовательных услуг договора об образовании для обучения по выбранной по ДОП (отдельной части по ДОП) в случае, если договор об образовании не расторгнут в соответствии с пунктом 108 настоящих Правил по состоянию на 20 день до момента окончания срока действия договора образовании;
7) срок, установленный поставщиком образовательных услуг для акцепта договора об образовании.
103. Договор об образовании считается заключенным (акцептованным) с момента подписания родителем (законным представителем) обучающегося – участника системы ПФ ДОД заявления о зачислении на обучение по ДОП.
104. Поставщик образовательных услуг имеет право установить минимальное число предложений со стороны родителей (законных представителей) обучающихся – участников системы ПФ ДОД о заключении договоров об образовании, необходимое для заключения таких договоров (минимальный размер группы). При поступлении со стороны родителей (законных представителей) обучающихся – участников системы ПФ ДОД меньшего количества предложений о заключении договоров об образовании, чем указанное минимальное число, поставщик образовательных услуг имеет право отклонить указанные предложения.
105. Поставщик образовательных услуг в день акцепта договора об образовании направляет посредством ИС Оператору уведомление о заключении договора об образовании, содержащее следующие сведения:
1) реквизиты (дата и номер заключения) договора об образовании;
2) идентификатор (номер) сертификата персонифицированного финансирования;
3) идентификатор (номер) ДОП, с указанием ее отдельных частей;
4) даты начала и окончания освоения отдельной части ДОП.
106. Оператор ведет реестр договоров об образовании и на основе полученного уведомления о заключении договора об образовании, указанного в пункте 105 настоящих Правил, создает запись в указанном реестре, содержащую следующие сведения:
1) идентификатор договора об образовании, который определяется Оператором в виде порядкового номера включения указанного договора в реестр договоров об образовании;
2) реквизиты (дата и номер заключения) договора об образовании;
3) идентификатор (номер) сертификата персонифицированного финансирования;
4) наименование ДОП с указанием ее отдельных частей;
5) даты начала и окончания освоения отдельной части дополнительной общеобразовательной программы;
6) наименование поставщика образовательных услуг;
7) полная стоимость обучения по договору об образовании;
8) объем оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата персонифицированного финансирования;
9) указание на то, что зарезервированный объем средств сертификата персонифицированного финансирования на оплату образовательной услуги соответствует объему оплаты образовательной услуги за счет средств сертификата персонифицированного финансирования за исключением объема оплаты образовательной услуги, предусмотренного в соответствии с договором об образовании за первый месяц ее оказания, и подлежит ежемесячной корректировке на основании заявок на перечисление средств (заявок на авансирование), направляемых поставщиком образовательных услуг;
10) указание на то, что объем средств сертификата персонифицированного финансирования, использованный для оплаты образовательной услуги, предоставляемой по договору об образовании с момента его заключения, соответствует объему оплаты за первый месяц оказания образовательной услуги, предусмотренному договором об образовании, и подлежит ежемесячной корректировке на основании заявок на перечисление средств (заявок на авансирование), направляемых поставщиком образовательных услуг.
107. В течение 2-х рабочих дней после создания соответствующей записи в реестре договоров об образовании Оператор направляет посредством ИС поставщику образовательных услуг уведомление о присвоенном в реестре договоров об образовании идентификаторе (номере) договора об образовании.
108. Договор об образовании может быть расторгнут в соответствии с законодательством Российской Федерации по инициативе родителя (законного представителя) обучающегося – участника системы ПФ ДОД, по соглашению сторон, а также по инициативе поставщика образовательных услуг не ранее чем с первого числа месяца, следующего за месяцем направления уведомления о его расторжении, указанного в пункте 109 настоящих Правил. Родитель (законный представитель) обучающегося – участника системы ПФ ДОД имеет право направить уведомление о расторжении договора об образовании посредством информационной системы.
109. В случае расторжения договора об образовании поставщик образовательных услуг направляет посредством ИС Оператору уведомление о расторжении указанного договора, содержащее следующие сведения:
1) идентификатор (номер) договора о дополнительном образовании;
2) реквизиты (дата и номер заключения) договора об образовании;
3) основание для расторжения договора об образовании;
4) дату расторжения договора об образовании.
110. В день расторжения договора об образовании, указанный в соответствующем уведомлении, Оператор делает отметку о расторжении договора в реестре договоров об образовании.
111. По окончании срока действия договора об образовании действие такого договора продлевается до момента окончания периода обучения по ДОП, но не более чем до окончания периода реализации программы персонифицированного финансирования, в соответствии с которой определен номинал сертификата персонифицированного финансирования, и одновременно не более чем до достижения обучающимся – участником системы ПФ ДОД 18 лет, в случае, если договор об образовании не расторгнут в соответствии с пунктом 108 настоящих Правил по состоянию на 20 день до момента окончания срока действия договора образовании.
112. При создании записи в реестре договоров об образовании, внесении изменений в эту запись, Оператор осуществляет внесение соответствующей(-их) записи (изменений) в реестр сертификатов дополнительного образования, в реестр поставщиков образовательных услуг, в реестр образовательных программ ПФ ДОД.
113. Объем средств, на который подлежит увеличение доступного остатка средств сертификата персонифицированного финансирования в соответствующем периоде действия программы персонифицированного финансирования, определяется как разница между зарезервированным объемом средств сертификата персонифицированного финансирования на оплату образовательных услуг и объемом средств сертификата персонифицированного финансирования, использованным для оплаты образовательных услуг по договору об образовании с момента его заключения на момент его расторжения.
114. Типовая форма договора об образовании, формы запросов и уведомлений, указанных в пунктах 92, 95-97, 101, 105, 107 и 109 настоящих Правил, устанавливаются Оператором.
114.1. При возникновении обстоятельств, препятствующих продолжению оказания образовательной услуги в очной форме, такие услуги могут быть оказаны в дистанционной форме. Поставщик образовательных услуг в течение 2-х рабочих дней с момента возникновения таких обстоятельств направляет посредством ИС уведомление родителям (законным представителям) обучающегося о переводе обучения по ДОП на дистанционную форму. Родители (законные представители) обучающегося в течение 3-х рабочих дней с даты направления такого уведомления могут отказаться от продолжения обучения по данной ДОП и расторгнуть договор об образовании в одностороннем порядке согласно законодательству Российской Федерации. Отсутствие выраженного отказа родителей (законных представителей) обучающегося означает согласие на обучение в дистанционной форме.
В случае, если ДОП не предполагает возможности обучения в дистанционной форме, при возникновении обстоятельств, препятствующих продолжению оказания образовательной услуги в очной форме, поставщик образовательных услуг предлагает родителям (законным представителям) обучающегося его временный перевод на аналогичные ДОП той же направленности, образовательные услуги по которым оказываются в дистанционной форме. В случае отказа от такого перевода родители (законные представители) обучающегося в течение 3-х рабочих дней с даты направления предложения о переводе могут отказаться от продолжения обучения по данной общеобразовательной программе и расторгнуть договор об образовании в одностороннем порядке согласно законодательству Российской Федерации.
Продолжительность оказания образовательных услуг в дистанционной форме при возникновении обстоятельств, препятствующих оказанию образовательной услуги в очной форме, определяется локальными актами поставщика образовательных услуг.
(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 06.11.2020 № 2170)
IX. Порядок оплаты образовательных услуг, оказываемых за счет средств сертификата дополнительного образования
115. Финансовое обеспечение муниципальных образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в рамках системы ПФ ДОД, осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в установленном органами местного самоуправления порядке посредством предоставления муниципальным образовательным организациям субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, формируемого в соответствующих объемах для муниципальных образовательных организаций.
116. Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в рамках системы ПФ ДОД, определяется как размер нормативных затрат, установленных в соответствии с настоящими Правилами, умноженных на объем установленного вышеуказанным организациям муниципального задания в части образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями в рамках системы ПФ ДОД.
117. Органам местного самоуправления рекомендуется формировать муниципальное задание исходя из планируемого объема реализации образовательных услуг в рамках системы ПФ ДОД.
118. Органам местного самоуправления рекомендуется корректировать муниципальное задание, соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение календарного года, на основании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательных услуг. При этом прогнозный объем реализации образовательных услуг не может быть меньше суммарного значения заключенных поставщиком услуг договоров на обучение. В декабре текущего года проводится обязательная корректировка муниципального задания на основании данных о заключенных поставщиком образовательных услуг договоров на обучение.
119. Изменение муниципального задания, соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
120. Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, государственными образовательными организациями, муниципальными образовательными организациями, в отношении которых органами местного самоуправления, осуществляющего финансовое обеспечение сертификата персонифицированного финансирования, не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг (далее – иные организации), в рамках системы ПФ ДОД, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района и городского округа Новосибирской области посредством предоставления иным организациям грантов в форме субсидии в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ в связи с оказанием услуг по реализации ДОП в рамках системы ПФ ДОД.
121. Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых иными организациями в рамках системы ПФ ДОД, определяется как размер нормативных затрат, установленных в соответствии с настоящими Правилами, умноженных на фактический (прогнозный) объем оказываемых образовательных услуг в рамках системы ПФ ДОД, выраженный в человеко-часах.
122. Порядок предоставления грантов в форме субсидий иным организациям из бюджетов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
123. Средства грантов в форме субсидии иным организациям подлежат перечислению в соответствии с заключенными с такими организациями (индивидуальными предпринимателями) соглашениями по форме, определяемой финансовыми органами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, на основании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательных услуг с учетом пунктов 124–132 настоящих Правил.
124. Поставщик образовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом формирует и направляет в орган местного самоуправления, с которым у него заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания или соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии (далее – плательщик), заявку на авансирование средств из местного бюджета в порядке, установленном органами местного самоуправления, содержащую сумму и месяц авансирования, и реестр договоров об образовании, по которым запрашивается авансирование (далее – реестр договоров на авансирование).
125. Реестр договоров на авансирование содержит следующие сведения:
1) наименование поставщика образовательных услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, на который предполагается авансирование;
4) идентификаторы (номера) сертификатов персонифицированного финансирования;
5) реквизиты (дата и номер) договоров об образовании;
6) объем финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании.
126. Заявка на авансирование поставщика образовательных услуг предусматривает оплату ему в объеме не более 80 процентов от совокупных финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании, включенными в реестр договоров на авансирование.
127. В случае наличия переплаты в отношении поставщика образовательных услуг, образовавшейся в предыдущие месяцы, объем перечисляемых средств в соответствии с заявкой на авансирование снижается на величину соответствующей переплаты.
128. Поставщик образовательных услуг ежемесячно не позднее последнего дня месяца (далее – отчетный месяц), определяет объем оказания образовательных услуг в отчетном месяце, не превышающий общий объем, установленный договорами об образовании.
129. Поставщик образовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет плательщику заявку на перечисление средств из местного бюджета в порядке, установленном органами местного самоуправления, а также реестр договоров об образовании, по которым были оказаны образовательные услуги за отчетный месяц (далее – реестр договоров на оплату).
130. Реестр договоров на оплату должен содержать следующие сведения:
1) наименование поставщика образовательных услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, за который сформирован реестр;
4) идентификаторы (номера) сертификатов персонифицированного финансирования;
5) реквизиты (дата и номер) договоров об образовании;
6) долю образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц, в общем количестве образовательных услуг, предусмотренных договорами об образовании (в процентах);
7) объем финансовых обязательств за отчетный месяц с учетом объема образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц.
131. Заявка на перечисление средств выставляется на сумму, определяемую как разница между совокупным объемом финансовых обязательств за отчетный месяц перед поставщиком образовательных услуг и объемом средств, перечисленных по заявке на авансирование поставщика образовательных услуг. В случае если размер оплаты, произведенной по заявке на авансирование поставщика образовательных услуг, превышает совокупный объем обязательств за отчетный месяц, заявка на перечисление средств не выставляется, а размер переплаты за образовательные услуги, оказанные за отчетный месяц, учитывается при произведении авансирования поставщика образовательных услуг в последующие периоды.
132. Выполнение действий, предусмотренных пунктом 128 настоящих Правил, при перечислении средств за образовательные услуги, оказанные в декабре месяце, осуществляется до 15 декабря текущего года.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: