ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСК...



КОМИТЕТ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ,

ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОЛЬЗОВАНИЯ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31.05.2012                                                                                           № 79

Мурманск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ  «ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ  ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ»

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 25.06.2019 № 347)

На основании  Федерального Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области  «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей, п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемый административный регламент Комитета промышленного развития, экологии и природопользования  Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической  информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения».

Ознакомить сотрудников Комитета под роспись с настоящим Приказом в течение 7 рабочих дней со дня  его подписания.

Прилагаемый административный регламент «Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической  информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения» вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. председателя Комитета

О.К. Борисенко

УТВЕРЖДЕН

Приказом Комитета

промышленного развития,

экологии и природопользования 

Мурманской области

от    31.05. 2012 г.   №  79

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 25.06.2019 № 347)

Административный регламент

Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее – Административный регламент, государственная услуга).

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями (далее – заявители) являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, отвечающие следующим условиям:

- имеют действующую лицензию на право пользования конкретным участком недр;

- имеют намерение осуществить экспертизу запасов и документально подтвердившие плату за ее выполнение.

1.2.2. От имени заявителя вправе обращаться уполномоченный представитель, полномочия которого подтверждаются представленными документами, выданными и оформленными в соответствии с действующим законодательством (далее – представитель заявителя). 

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и  адресах официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи (далее – справочная информация)  в сети «Интернет» Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство) размещаются:

- на официальном сайте Министерства: http://mpr@gov-murman.ru;

- в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр);

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru;

- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.3.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется с использованием:

- средств телефонной связи;

- средств почтовой связи;

- электронной почты;

- сети Интернет, в том числе официального сайта Министерства, Единого портала;

- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

- информационных стендов;

- программно-аппаратных комплексов (при наличии).

1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляют должностные лица Министерства, ответственные за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее – должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы запасов).

1.3.4. В печатных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.), на информационных стендах, в программно-аппаратных комплексах, в том числе на официальном сайте Министерства, размещается следующая информация:

- сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, официальном сайте Министерства;

- сведения о графике работы Министерства;

- сведения о графике приема граждан;

- настоящий Административный регламент;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

- форма (образец) заявления;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

1.3.5. На Едином портале размещается следующая информация:

- способы предоставления услуги;

- перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

- категория заявителей, которым предоставляется услуга;

- срок предоставления государственной услуги;

- описание результата предоставления услуги;

- сведения о правовых основаниях и размере платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц;

- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги;

- справочная информация о Министерстве, предоставляющем услугу.

1.3.6. Информация, указанная в настоящем подразделе Административного регламента, в том числе размещаемая в сети «Интернет», на Едином портале на основании сведений, содержащихся в Федеральном реестре, предоставляется Заявителю бесплатно.

1.3.7. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная экспертиза запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее – экспертиза запасов).

2.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является направление (выдача) заявителю экспертного заключения территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 80 дней со дня регистрации в СЭДО заявления с материалами, направляемыми на экспертизу.

2.4.2. Срок проведения государственной экспертизы запасов не может превышать 30 дней со дня представления комплектных материалов.

2.4.3. Срок регистрации в СЭДО заявления и документов:

 в день поступления в Министерство в случае поступления заявления по почте;

 в течение 15 минут в случае личного обращения заявителя.

2.4.4. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи документов и при получении результата предоставления услуги – не более 15 минут.

2.4.5. Срок приостановления предоставления услуги не предусмотрен.

2.4.6. Срок проведения государственной экспертизы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, в случае необходимости предоставления заявителем по запросу Министерства дополнительной информации, уточняющих материалов

2.4.7. Время ожидания приема у должностного лица при устном консультировании по предоставлению услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

2.5.1. Предоставление  государственной услуги осуществляется в соответствии c:

 Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»[1];

 Законом Российской Федерации от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»[2];

 Законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг[3];

 постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение»[4];

 Законом Мурманской области от 06.11.2009 № 1150-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в сфере недропользования»[5];

 постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей»[6];

 постановлением Правительства Мурманской области от 25.10.2012 № 525-ПП «Об утверждении порядка пользования участками недр местного значения на территории Мурманской области» [7];

 постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти  Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственным этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги» [8];

 постановлением Правительства Мурманской области от 18.04.2013 № 196-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и  экологии Мурманской области»[9].

2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), указанный в пункте 2.5.1 Административного регламента, размещается:

- на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»;

- на Едином портале;

- в федеральном реестре.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления  государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Министерство заявление о проведении экспертизы запасов (по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту).

К заявлению о проведении экспертизы запасов должна прилагаться копия банковского документа, подтверждающего перечисление заявителем платы за экспертизу запасов.

Кроме того, для предоставления государственной услуги необходимы материалы, подлежащие государственной экспертизе, оформленные на русском языке, включая текстовые и графические, соответствующие пункту 2.11.1 Административного регламента. Материалы предоставляются в 3-х экземплярах на бумажном носителе и в 1-м экземпляре - на электронном носителе.

Материалы по оформлению и содержанию должны отвечать  требованиям, предъявляемым методическими и инструктивными документами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации к материалам, направляемым на экспертизу запасов.

2.6.2. Заявление о проведении экспертизы запасов должно содержать:

 полное и сокращенное официальное наименование заявителя (Ф.И.О. физического лица);

 юридический адрес заявителя и место его фактического нахождения (адрес физического лица);

 перечень прилагаемых материалов;

 просьбу о проведении государственной экспертизы запасов.

2.6.3. Обязанность по предоставлению материалов, указанных в пункте 2.6.1, возложена на заявителя.

2.6.4. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области находятся в распоряжении Министерства, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень[10] услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области, утвержденный Правительством Мурманской области;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,

для приостановления и (или) отказа в предоставлении услуги

2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

 несоответствие содержания заявления о проведении экспертизы запасов пунктам 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента;

 отсутствие документального подтверждения платы за экспертизу запасов.

2.7.2. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не установлено.

2.7.3. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не установлено.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания.

Государственная услуга по выполнению государственной экспертизы запасов осуществляется платно. Плата за государственную экспертизу запасов перечисляется в областной бюджет. Реквизиты для уплаты государственной пошлины размещаются на официальном сайте Министерства. Размер платы рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.02.2005 № 69 по конкретному участку недр.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Министерства, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.

2.9.2. Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.

2.9.3. Входы в помещения Министерства должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Министерство обеспечивает создание инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условий беспрепятственного доступа к  месту предоставления государственной услуги, оказание должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги.

2.9.4. Центральный вход в здание, в котором расположено Министерство,  должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование Министерства;

- режим работы.

2.9.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.9.6. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

2.9.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения), с предоставлением доступа в помещение маломобильным группам населения.

2.9.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

2.9.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.9.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.

2.9.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.9.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами или информационными терминалами;

- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

2.9.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле.

2.9.14. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.9.15. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.

2.9.16. Места ожидания в очереди на предоставление документов  должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.

2.9.17. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.9.18. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.9.19. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

2.9.20. Кабинет, в котором осуществляется прием заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.

2.9.21. Должностное лицо, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.

2.9.22. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.23. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

2.10.1. Общими показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются точность и своевременность предоставления, доступность, затраты на их реализацию, наличие обоснованных жалоб.

2.10.2. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяются на две основные группы - количественные и качественные.

2.10.3. Количественные показатели доступности государственной услуги включают:

 график работы Министерства, предоставляющего государственную услугу;

 время ожидания в очереди для подачи документов для предоставления государственной услуги;

 количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

2.10.4. Качественные показатели доступности предоставляемой государственной услуги включают:

 простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;

 достоверность информации о предоставляемой государственной услуги.

2.10.5. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:

 количество обоснованных жалоб заявителей;

 соблюдение сроков предоставления государственной услуги, установленных административным регламентом.

2.10.6. К качественным показателям оценки качества относятся:

 культура обслуживания (вежливость).

2.10.7. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 3 к Административному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги

2.11.1. Государственная экспертиза осуществляется путем проведения анализа документов и материалов (далее - материалы) по:

а) подсчету запасов по всем вовлекаемым в освоение и разрабатываемым месторождениям полезных ископаемых вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезного ископаемого;

б) технико-экономическому обоснованию эксплуатационных кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах;

в) оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых в результате геологоразведочных работ и переоценки этих запасов;

г) геологической информации об участках недр местного значения;

д) подсчету запасов полезных ископаемых выявленных месторождений полезных ископаемых.

2.11.2. Государственная экспертиза проводится в целях создания условий для рационального комплексного использования недр, государственного учета запасов полезных ископаемых и участков недр, предоставляемых для добычи полезных ископаемых и для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, определения платы за пользование недрами, границ участков недр, предоставляемых в пользование, оценки достоверности информации о количестве и качестве разведанных запасов полезных ископаемых, иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.

2.11.3. Государственная экспертиза может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения при условии, что представляемые геологические материалы позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.

2.11.4. Предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением предоставления участков недр местного значения для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки.

2.11.5. Предоставление участков недр местного значения в пользование для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации о таких участках недр.

2.11.6. На основании заключения государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных полезных ископаемых осуществляется их постановка на государственный учет.

2.11.7. Государственная экспертиза осуществляется экспертным органом, уполномоченным Министерством – территориальной комиссией по запасам полезных ископаемых Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области  (сокращенно – ТКЗ МПР Мурманской области). Состав экспертной комиссии создается из штатных сотрудников уполномоченного экспертного органа (в том числе секретарь и председатель ТКЗ МПР Мурманской области) и утверждается уполномоченным экспертным органом.

2.11.8. Результаты государственной экспертизы излагаются в заключении, которое подписывается членами экспертной комиссии и утверждается руководителем экспертного органа.

2.11.9. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением государственной экспертизы, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение», которое оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.

2.11.10. Экспертное заключение государственной экспертизы должно содержать выводы:

 о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых в недрах;

 о подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленном значении;

 об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;

 об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным движением запасов;

 о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.

 о необходимости доработки материалов, в случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

2.11.11. Форму заявления заявитель может получить в электронном виде на Интернет-ресурсах, указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.

2.11.12. Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием Единого портала:

- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

 прием и регистрация заявления и материалов, направленных на экспертизу, проверка их на комплектность, уведомление заявителя о возврате материалов;

 организация выполнения экспертизы запасов, подготовка и проведение заседания ТКЗ МПР Мурманской области и утверждение экспертного заключения;

 направление экспертного заключения заявителю, в территориальный федеральный орган, уполномоченный в сфере недропользования, в геологический фонд Министерства.

3.1.2. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.2. Прием и регистрация материалов, направленных на экспертизу, проверка их на комплектность, уведомление заявителя о возврате материалов

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство заявления о проведении экспертизы запасов (далее – заявление) с прилагаемыми материалами, доставленного заявителем (представителем заявителя) лично или направленного по почте.

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления заявления:

а) при личном обращении заявителя (его представителя):

 устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность;

 проверяет в случае обращения представителя заявителя его полномочия на основании предъявленной доверенности;

 осуществляет прием заявления и материалов;

 изготавливает копию заявления, проставляет на ней штамп Министерства, в котором указывает дату приема, ставит свою личную подпись, фамилию, инициалы и передает копию заявления заявителю (представителю заявителя);

 регистрирует заявление и материалы в системе электронного документооборота (далее – СЭДО) с присвоением входящего номера;

Срок административных действий по приему заявления и материалов представленных при личном обращения заявителя в Министерство, составляет не более 15 минут.

 передает заявление и материалы на рассмотрение Министру или иному уполномоченному им должностному лицу (далее - Министр).

б) при получении заявления и материалов, поступивших по почте, в день поступления:

 регистрирует заявление и материалы в СЭДО с присвоением входящего номера и передает их на рассмотрение Министру.

3.2.3. Министр в течение 1 дня со дня получения заявления и материалов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, рассматривает их, визирует и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.2.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от Министра заявления и материалов заявителя, передает их начальнику отдела природопользования и разрешительной деятельности.

3.2.5. Начальник отдела природопользования и разрешительной деятельности в день получения заявления и материалов визирует заявление и вместе с материалами передает секретарю ТКЗ МПР Мурманской области.

3.2.6. Секретарь ТКЗ МПР Мурманской области в течение 5-ти дней со дня получения заявления и материалов, проводит проверку комплектности материалов, и по ее результатам в день окончания проверки выполняет одно из административных действий:

 регистрирует поступившее заявление в «Журнале регистрации материалов экспертизы запасов ТКЗ МПР Министерства» (по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту), если материалы соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента, и передает материалы председателю ТКЗ МПР Мурманской области. Дальнейшие административные действия должностные лица Министерства выполняют в соответствии с подразделом 3.3 Административного регламента;

 подготавливает уведомление о возврате материалов (по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту) с обоснованием причины отказа в случае, если установлено основание для отказа в приеме документов, указанное в пункте 2.7.1 Административного регламента и передает на подпись Министру.

3.2.7. Министр в течение 1 дня со дня получения от секретаря ТКЗ МПР Мурманской области уведомления о возврате материалов, рассматривает, подписывает уведомление и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.2.8. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в течение 5-ти дней со дня получения от Министра подписанного уведомления о возврате материалов:

 согласовывает по телефону с заявителем форму возврата материалов;

 направляет уведомление о возврате материалов в адрес заявителя заказным письмом (бандеролью) в случае согласия заявителя о получении материалов по почте.

3.2.9. При личном обращении заявителя (его представителя) за возвращаемыми материалами должностное лицо:

 устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность;

 проверяет в случае обращения представителя заявителя его полномочия на основании предъявленной доверенности;

 делает запись в «Журнале выдачи материалов экспертизы запасов ТКЗ МПР Мурманской области» (по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту) о возврате материалов с проставлением Ф.И.О. и подписи Заявителя (его представителя);

 осуществляет возврат материалов.

3.2.10. Общий срок выполнения процедуры – 15 дней со дня регистрации заявления в СЭДО.

3.3. Организация выполнения экспертизы запасов, подготовка и проведение заседания ТКЗ МПР Мурманской области и утверждение экспертного заключения

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение материалов председателем ТКЗ МПР Мурманской области от секретаря ТКЗ МПР Мурманской области после проведения проверки комплектности материалов.

3.3.2. Председатель ТКЗ МПР Мурманской области в течение 1 дня со дня получения от секретаря ТКЗ МПР Мурманской области материалов назначает должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы запасов, и передает ему материалы.

3.3.3. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы запасов, в течение 15-ти дней со дня получения материалов от председателя ТКЗ МПР Мурманской области:

 анализирует поступившие материалы, проверяет расчеты;

 подготавливает в 3-х экземплярах проект экспертного заключения (по форме согласно приложению № 6 к Административному регламенту);

 согласовывает с председателем ТКЗ МПР Мурманской области дату и время проведения заседания ТКЗ МПР Мурманской области;

 извещает по телефону о назначенной дате и времени проведения заседания членов ТКЗ МПР Мурманской области.

3.3.4. По итогам заседания ТКЗ МПР Мурманской области в течение 5-ти дней со дня проведения заседания секретарь ТКЗ МПР Мурманской области:

 оформляет протокол заседания ТКЗ МПР Мурманской области (по форме согласно приложению № 7 к Административному регламенту), в котором указывает одно из решений:

а) о необходимости предоставления заявителем уточняющих или дополнительных материалов;

б) об утверждении экспертного заключения. При несогласии отдельных членов ТКЗ МПР Мурманской области с экспертным заключением, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется отдельным документом (по форме согласно приложению № 8 к Административному регламенту), содержащим его обоснование.

 подписывает протокол и экспертное заключение, в том числе у председателя и членов ТКЗ МПР Мурманской области и дальнейшие административные действия должностные лица Министерства  выполняют в соответствии с подразделом 3.4 Административного регламента.

3.3.5. В случае принятия решения о необходимости предоставления заявителем уточняющих или дополнительных материалов, секретарь ТКЗ МПР Мурманской области в течение 1 дня со дня подписания протокола заседания ТКЗ МПР Мурманской области подготавливает проект уведомления о необходимости предоставления дополнительных материалов (по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту) и передает на подпись Министру.

3.3.6. Министр в течение 1 дня со дня получения от секретаря ТКЗ МПР Мурманской области проекта уведомления о необходимости предоставления уточняющих или дополнительных материалов, рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 3-х дней со дня получения подписанного уведомления о предоставлении заявителем уточняющих или дополнительных материалов:

 регистрирует его в СЭДО;

 согласовывает по телефону с заявителем форму направления документов;

 направляет уведомление о предоставлении заявителем уточняющих или дополнительных материалов и материалы в адрес заявителя бандеролью в случае согласия заявителя о получении материалов по почте;

 выдает материалы и уведомление заявителю (представителю заявителя) в день его личного обращения в случае согласия заявителя на получение материалов лично, в порядке, указанном в пункте 3.2.9 Административного регламента.

3.3.8. Если в установленный срок доработанные материалы поступают в Министерство, должностные лица Министерства выполняют административные действия в соответствии с подразделом 3.3 Административного регламента.

В случае не поступления дополнительных или доработанных материалов в установленный в уведомлении срок должностные лица Министерства выполняют административные действия в соответствии с подразделом 3.2 Административного регламента.

3.3.9. Общий срок выполнения процедуры – 30 дней со дня представления комплектных материалов.

3.4. Направление экспертного заключения заявителю, в территориальный федеральный орган, уполномоченный в сфере недропользования, в геологический фонд Министерства

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подписание экспертного заключения и протокола заседания ТКЗ МПР Мурманской области его председателем ТКЗ МПР Мурманской области.

3.4.2. Секретарь ТКЗ МПР Мурманской области в течение 3-х дней со дня подписания экспертного заключения председателем ТКЗ МПР Мурманской области:

 оформляет обложки 3-х экземпляров экспертного заключения (по форме согласно приложению № 9 к Административному регламенту), сшивает экспертное заключение, проставляет печать Министерства  в правом верхнем углу титульного листа, штамп (по форме согласно приложению № 10 к Административному регламенту) – на оборотной стороне последнего листа экспертного заключения;

 проставляет штамп (по форме согласно приложению № 10 к Административному регламенту) на графических приложениях к подсчету запасов, печать Министерства – на титульном листе текста отчета с подсчетом запасов (ТЭО, других текстовых материалах);

 вносит данные о результатах экспертизы в «Журнал регистрации материалов экспертизы запасов ТКЗ МПР Мурманской области»;

 подшивает протокол заседания ТКЗ МПР Мурманской области в папку «Рабочие документы к протоколам территориальной комиссии по запасам общераспространенных  полезных ископаемых Министерства»;

 подготавливает проект уведомления о направлении экспертного заключения (по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту) и 2-х экземпляров отчетных материалов Заявителю и передает на подпись Министру;

 подготавливает проект уведомления о направлении экспертного заключения (по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту) в территориальные органы федерального органа управления государственным фондом недр (далее – Федеральный орган) указанные в приложении № 1 к Административному регламенту и передает на подпись Министру;

 передает один экземпляр экспертного заключения и материалов экспертизы (отчета, ТЭО, и др.) для оформления и хранения в территориальный геологический фонд Министерства.

3.4.4. Министр в течение 1 дня со дня получения проектов уведомлений о направлении экспертного заключения и 2-х экземпляров отчетных материалов, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.4.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 дня со дня получения от Министра подписанных уведомлений о направлении экспертного заключения в адрес заявителя и Федерального органа с прилагаемыми материалами:

 согласовывает по телефону с заявителем форму направления документов;

 направляет уведомления о направлении экспертного заключения и материалы в адреса заявителя и Федерального органа бандеролью или посылкой в случае их согласия о получении материалов по почте;

 выдает уведомление о направлении экспертного заключения и материалы в день личного обращения заявителя (представителя заявителя) в случае его согласия на получение материалов лично, в порядке, указанном в пункте 3.2.13 Административного регламента.

3.4.6. Общий срок выполнения административной процедуры – 5 дней со дня подписания экспертного заключения председателем ТКЗ МПР Мурманской области.

3.5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство письменного заявления от Заявителя в свободной форме о допущенных ошибках и опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее – техническая ошибка).

-              доставленного лично Заявителем;

-              направленного по почте.

3.5.2. В день поступления письменного заявления о допущенных ошибках в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо, ответственное за делопроизводство регистрирует заявление в СЭДО и передает его должностному лицу, ответственному за проведение экспертизы запасов.

3.5.3. В случае наличия технической ошибки и (или) опечатки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы запасов устраняет техническую ошибку путем ее исправления и оформляет выписку из соответствующего документа.

3.5.4. В случае не подтверждения сведений, указанных в заявлении, должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы запасов подготавливает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе и представляет на подпись Министру.

3.5.5. Максимальный срок выполнения процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе не может превышать 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки.

3.5.6. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы запасов обеспечивает направление Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок или выдает лично под роспись в день обращения, согласованный с ним по телефону или электронной почте, указанных в обращении.

3.5.7. Результатом административной процедуры является выдача (направление) Заявителю выписки из заключения или уведомления об отсутствии технической ошибки.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, соблюдением сроков, установленных настоящим Административным регламентом осуществляют должностные лица, назначенные Министром.

4.1.2. Текущий контроль за предоставлением  государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения государственными служащими положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Должностные лица, назначенные Министром, осуществляют контроль путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента.

4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

4.2.3. Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).

4.2.4. Проверка осуществляется на основании приказа Министра комиссией, в состав которой включаются должностные лица Министерства

4.2.5. При проверке должностные лица, назначенные Министром, рассматривают все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.2.6. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.

4.2.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, Министр привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица, ответственное за рассмотрение документов и проведение экспертизы запасов несут персональную ответственность за соблюдение сроков, полноту, объективность, качество и доступность проведенного консультирования и предоставления услуги.

4.3.2. Должностные лица, ответственное за рассмотрение документов и проведение экспертизы запасов несут персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему, за полноту собранных документов, соблюдение требований к составу документов.

соблюдение сроков и качество предоставления  государственной услуги.

4.3.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за своевременность и правильность выполнения процедур по делопроизводству.

4.3.4. Ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций обеспечивается посредством выполнения мероприятий, предусмотренных подразделами 4.1-4.3 настоящего Административного регламента, открытости деятельности  Министерства при предоставлении государственной услуги, предоставления полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, возможности досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) органов, ответственных за предоставление государственной услуги, их должностных лиц либо государственных служащих.

4.4.2. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги»;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

6) затребование с заявителя при предоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

7) отказ органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.1.3. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе, при личном приеме Заявителя, или в форме электронного документа.

5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.2.1. Прием жалоб осуществляется Министерством.

5.2.2. Жалоба, поступившая в Министерство, предоставляющее государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен, рассматривается этим Министерством.

5.2.3. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Министерства, жалоба подается в Правительство Мурманской области и рассматривается заместителем Губернатора Мурманской области, осуществляющим координацию и контроль деятельности данного органа.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства;

2) с использованием Единого портала;

3) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;

4) посредством личного обращения (в том числе по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Министерство.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.4.1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».

5.4.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц размещен в Федеральном реестре и на Едином портале

Приложение 1

к административному регламенту Министерства природных ресурсов и экологии  Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической  информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»

Федеральные органы государственной власти, уведомление которых необходимо  при предоставлении государственной услуги

Отдел геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане по Мурманской области (Мурманскнедра)

Пн-пт: с 9.00 до 17.00

183052, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1

Тел.: (8152) 23-35-01

Факс: (8152) 25-35-03

Департамент по недропользованию по
Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане
(Севзапнедра)

Пн-пт: с 9.00 до 17.00

199155, г. Санкт-Петербург, а/я 29, ул. Одоевского, д.24, корп. 1

Тел.: (812) 352-300-13

Факс: (812) 352-26-18

Приложение 2

к административному регламенту Министерства природных ресурсов и экологии  Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической  информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»

Образец письма (заявления) о выполнении экспертизы запасов

Министру природных ресурсов и  экологии Мурманской области

от ___________________________________,

(руководителя, пользователя недр)

владеющего лицензией _________________

на  право пользования участком недр _____________________________________

Прошу провести государственную экспертизу запасов полезных ископаемых по прилагаемым материалам______________________________ _____________________________________________________________

(наименование материалов)

по месторождению(ям)__________________________________________,

                                                                                               (название и вид полезного ископаемого)

расположенному(ым)____________________________________________

                                                                                                (район, субъект Российской Федерации)

Перечень прилагаемых материалов и документов:

1. _____________________________________________________________

2. _____________________________________________________________

3. _____________________________________________________________

4. _____________________________________________________________

5. _____________________________________________________________

(указать весь перечень прилагаемых документов)

Руководитель               ________________

(Ф.И.О.)

(Подпись, печать, дата)

Приложение 3

к административному регламенту Министерства природных ресурсов и  экологии  Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической  информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»

Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги и их значения

№

п.п.

Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

Нормативное значение показателя

Показатели доступности предоставления услуги

1.

Достоверность информации о предоставляемой государственной услуге (%)

100

2.

Процент заявителей, удовлетворенных графиком работы Министерства

100

3.

Процент заявителей, ожидающих в очереди не более 15 минут

95

4.

Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (процент заявителей, обратившихся за повторной консультацией)

5

5.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги

2

Показатели качества предоставления услуги

6.

Процент случаев предоставления  услуги в установленный срок

100

7.

Процент обоснованных жалоб

0

8.

Процент заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания

100

Приложение 4

к Административному регламенту Министерства природных ресурсов и экологии  Мурманской области по предоставлению государственной услуги  «Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической  информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»

Форма журнала регистрации материалов, поступивших в территориальную комиссию по запасам

полезных ископаемых

№ п.п.

Наименование поступивших материалов

Дата  принятия в ТКЗ

Экспертное заключение №

Дата утверждения  в ТКЗ экспертного заключения

Результаты экспертизы

Форма журнала возврата материалов, поступивших в территориальную комиссию

по запасам полезных ископаемых

№ п.п.

Наименование поступивших материалов

Дата и причина возврата документов

Получатель (паспортные данные, реквизиты доверенности)

Подпись получателя

Расшифровка подписи

Подпись  должностного лица, выдавшего материалы

Приложение 5

к административному регламенту Министерства природных ресурсов и экологии   Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической  информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»

МИНИСТЕРСТВО

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

И ЭКОЛОГИИ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(МПР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ)

пр. Кольский, д. 1,  г. Мурманск, 183032

тел.(815 2) 486 851, 486 852,  факс (815 2) 270 171,

Е-mail: mpr@gov-murman.ru, forest@com.mels.ru

ОКПО 76972668, ОГРН 1055100201815,

ИНН/КПП 5190136260/519001001

от________________№________________

на №______________от___________________

Наименование организации

Должность,

Ф.И.О. адресата 

(или Ф.И.О.  индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. частного лица)

Уважаемый ____________________!

Министерство природных ресурсов и экологии  Мурманской области уведомляет Вас (направляет Вам, доводит до сведения, просит) ____________________________________________________________________  ____________________________________________________________________

(излагается  суть требований, уведомления или  просьбы) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение (при необходимости): наименование прилагаемых материалов с указанием количества листов, папок, книг, экземпляров.

Министр

подпись

Ф.И.О.

Ф.И.О. исполнителя

Контактный телефон.

Приложение 6

к Административному регламенту Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической  информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»

“Утверждаю”

Председатель ТКЗ

______________________

___ ____________20___ г.

Экспертное заключение № _______

территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области.

‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗

«____» _____________ 20__ г.

На рассмотрение ТКЗ представлены  материалы ________________________________

1. ТКЗ отмечает:

2. ТКЗ постановляет:

2.1. Утвердить запасы (воздержаться от утверждения запасов) __________месторождения __________в количестве ___________ по категории_________________________________

2.2. Отнести месторождение _________________ к________________ группе сложности в соответствии с  «Классификацией запасов …».

2.3. Месторождение _____ считать (не) подготовленным для  промышленного освоения (опытно-промышленной эксплуатации), запасы (не) поставить на государственный  баланс. 

2.4. Полезная толща  (не) соответствует требованиям ГОСТ _______________________и (не) может использоваться для ______________

2.5. По содержанию естественных радионуклидов _______________________________

2.6. Признать участок недр (не) пригодным для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.7. Списать запасы__________ месторождения ______________как утратившие промышленное значение.

Члены комиссии:

Приложение 7

к Административному регламенту Министерства природных ресурсов и экологии  Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической  информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХРЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р О Т О К О Л

г. Мурманск

___________201__ года                                                                               №  ____________

заседания территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области  по рассмотрению «Экспертного заключения_____________________________________________________»

Председатель:                                                      (Ф.И.О.)

Заместитель председателя:            (Ф.И.О.)

Секретарь:                                              (Ф.И.О.)

Члены комиссии:                                     (Ф.И.О.)

Присутствовали:                                   (Ф.И.О.)

ПОВЕСТКА ДНЯ:

СЛУШАЛИ:

РЕШИЛИ:

Председатель                                                                  (Ф.И.О.)

Заместитель председателя:                                           (Ф.И.О.)

Члены комиссии:                                                                         (Ф.И.О.)

Приложение 8

к Административному регламенту Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической  информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»

Председателю ТКЗ Министерства

природных ресурсов 

и экологии

Мурманской области

_____________________

Члена комиссии:

________________

________________

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

по результатам экспертизы материалов

___________________________________________________

___________________________________________________

_________________________________________________________________

(изложение вопроса).

________________________________________________________________________________________________________________________________________

«___» ________20__г.                    _______________    ___________________

           дата                                                                                                   (подпись)                                     расшифровка подписи

Приложение 9

к Административному регламенту Министерства природных ресурсов и экологии  Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической  информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»

Форма обложки экспертного заключения

Территориальная комиссия по запасам полезных ископаемых Министерства природных ресурсов и экологии

Мурманской области

Экспертное заключение № _____

от ____________ 20___ г.

на __________________________________

(наименование экспертируемых материалов)

на месторождении _______________________

                                                    (наименование месторождения, вид сырья)

проведенных в _________ году  в __________ районе

Мурманской области.

г. Мурманск

Приложение 10

к Административному регламенту Министерства природных ресурсов и экологии  Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической  информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»

Форма штампа на экспертное заключение

Наименование уполномоченного органа

в сфере  недропользования

В данной тетради _______________________________листов

В том числе текста __________________________________листов

Графических приложений ________________________листов

«________» _______________________________________20_________г.

В реестре № __________________________________________

Регистратор __________________________________________

Форма штампа на графические приложения

ТКЗ уполномоченного органа

в сфере недропользования Мурманской области

З а п а с ы    у т в е р ж д е н ы

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Эксп. заключение № ________________от ____________________________

Отв. секретарь ТКЗ ______________________________________________

[1] «Российская газета» от 15.03.1995 № 52.

[2] «Собрание законодательства Российской Федерации» № 42, 1999, ст. 5005.

[3] «Российская газета» от 30.07.2010 № 68.

[4] «Собрание законодательства Российской Федерации» от 21.02 2005 № 8, ст. 651

[5] «Мурманский вестник» от 10.11.2009 № 211.

[6] Электронный бюллетень Правительства Мурманской области.

[7] Электронный бюллетень Правительства Мурманской области.

[8] Электронный бюллетень Правительства Мурманской области.

[9] Электронный бюллетень Правительства Мурманской области.

[10] Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 20.04.2011 № 198-ПП.