О конкурсном отборе участников региональной программы «Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 – 2014 годы»



ДЕПАРТАМЕНТ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 84 от 31.05.2012 г.

О конкурсном отборе участников региональной программы «Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 – 2014 годы»

Признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 24.02.2015 № 27.

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 31.05.2012 № 205а  «О порядке и условиях предоставления бюджетных средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм в Томской области»,  распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2012 № 340-ра «Об утверждении региональной программы «Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 -2014 годы»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок конкурсного отбора участников региональной программы «Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 – 2014 годы» согласно приложению 1  к настоящему приказу.

2. Утвердить состав конкурсной  комиссии по отбору участников региональной программы «Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 – 2014 годы»  согласно приложению 2  к настоящему приказу.

3. Утвердить положение о конкурсной  комиссии по отбору участников региональной программы «Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 – 2014 годы» согласно приложению 3  к настоящему приказу.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя комитета по развитию сельских территорий и агропродовольственного рынка Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области Макурина Ю.И.

Заместитель Губернатора Томской области-

начальник Департамента

В.Ю. Брок

Приложение 1  к приказу

от 31.05.2012 № 84

(в редакции приказа Департамента

по социально-экономическому развитию

села Томской области от 20.05.2013 г № 82

Порядок

конкурсного отбора участников региональной программы

«Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 – 2014 годы»

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для включения их в состав участников региональной программы «Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 – 2014 годы» (далее – Программа) с целью предоставления им грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в соответствии с постановлением Администрации Томской области от  31.05.2012 № 205а «О предоставлении бюджетных средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм в Томской области» (далее – постановление).

2.  Конкурсный отбор проводится ежегодно. Информация об объявлении конкурса, сроках и результатах его проведения публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области в сети Интернет по адресу: http://www.agro.tomsk.ru в разделе «Информационные сообщения».

Срок приема заявок составляет 30 календарных дней с момента официального опубликования объявления о проведении конкурса в Томской областной ежедневной газете «Красное знамя».

Объявление о проведении конкурса содержит следующую информацию:

1) дату и время начала и окончания приема заявок;

2) адрес местонахождения конкурсной комиссии (место предоставления заявок и документов к ним);

3) контактные телефоны;

4) контактные адреса электронной почты.

3. Конкурсный отбор участников Программы осуществляется конкурсной комиссией по отбору участников региональной программы «Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 – 2014 годы» (далее – конкурсная комиссия) с учетом условий, установленных пунктом 4 Положения о предоставлении начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденного постановлением (далее Положение).

4. Для участия в конкурсном отборе  заявитель подает в конкурсную комиссию заявку и документы,  установленные пунктом 5 Положения. Заявки подлежат регистрации. Одновременно с заявкой и документами заявитель представляет опись прилагаемых документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается заявителю.

Участники конкурсного отбора несут ответственность за достоверность представленных документов и сведений в соответствии с действующим законодательством.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки заявителей и прилагаемые документы к ним в порядке очередности их поступления.

5. Конкурсный отбор проходит в два этапа.

Первый этап – экспертиза представленных заявок заявителей и прилагаемых к ним документов. По итогам первого этапа конкурсная комиссия проводит экспертизу на предмет соответствия представленных документов требованиям пунктов 4 и 5 Положения и составляет список претендентов – участников Программы.

Основаниями для отказа во включении заявителя в состав претендентов –участников Программы являются:

несоответствие условиям, установленным пунктом 4 Положения;

непредставление документов, установленных пунктом 5  Положения.

В случае принятия решения об отказе во включении заявителя в состав претендентов – участников Программы конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа и порядка его обжалования.

Второй этап – оценка заявок (и документов к ним) претендентов –  участников Программы, очное собеседование с претендентами – участниками Программы, определение суммы гранта на создание КФХ, единовременной помощи для каждого начинающего фермера, определение списка участников Программы.

6. Конкурсная комиссия проводит оценку заявок претендентов – участников Программы с учетом следующих критериев:

а) вложение собственных средств в реализацию проекта от суммы запрашиваемого гранта:

в размере от 10 до 50 % включительно– 1 балл;

в размере от 51 до 100 % включительно – 2 балла;

в размере свыше 100 % – 3 балла;

б) срок окупаемости проекта:

свыше 3 лет включительно– 0 баллов;

до 3 лет – 1 балл;

в) количество рабочих мест в рамках реализации проекта (на момент подачи заявки):

три рабочих места – 1 балл;

от четырех до семи рабочих мест включительно – 2 балла;

от восьми до двенадцати рабочих мест включительно – 3 балла;

от тринадцати  и более рабочих мест – 4 балла;

г) членство в кооперативах:

является членом потребительского кооператива – 2 балла;

не является членом потребительского кооператива – 0 баллов;

д) развитие предпринимательства отдельными целевыми группами: молодежное предпринимательство (до 30 лет) – 1 балл;

многодетная семья – 2 балла;

е) готовность проекта к реализации (наличие земель сельскохозяйственного назначения (собственных или находящихся в долгосрочной аренде), сельскохозяйственных животных, животноводческих помещений, техники и т. д.) – 3 балла;

ж) планируемые каналы реализации продукции:

заявитель является членом сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива, имеющего возможность перерабатывать производимую заявителем продукцию – 3 балла;

заявитель планирует вступление в действующий перерабатывающий кооператив или создание нового перерабатывающего кооператива – 2 балла;

заключение соглашения с перерабатывающей организацией – 1 балл;

з) членство в Томской областной фермерской ассоциации «АККОР» (далее – ТОФА «АККОР»):

заявитель является членом ТОФА «АККОР» – 3 балла;

заявитель не является членом ТОФА «АККОР» – 0 баллов.

По итогам оценки представленных заявок (и документов к ним) и очного собеседования с претендентами – участниками Программы каждый член конкурсной комиссии составляет оценочный табель согласно приложению № 3 к настоящему Положению. На основании оценочных табелей рассчитываются итоговые показатели каждого претендента – участника Программы.

7. Решение о предоставлении грантов и (или) единовременной помощи выносится на основании суммы набранных баллов.

Максимальное итоговое количество баллов – 62.

Получателями грантов и (или) единовременной помощи признаются претенденты– участники Программы, заявки которых набрали более 50 % от максимального итогового количества баллов.

В случае если объем заявок превышает лимит бюджетных средств на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении грантов и (или) единовременной помощи:

претендентам– участникам Программы, заявки которых набрали наибольшее количество баллов;

при равном количестве баллов – претенденту– участнику Программы, ранее подавшему заявку.

Срок рассмотрения заявок заявителей и документов к ним не должен превышать 15 рабочих дней со дня приема документов.

Приложение 2  к приказу 

от 31.05.2012  № 84

(в редакции приказов департамента

по социально-экономическому развитию

села Томской области

от 21.11.2012 г. № 215;

от 20.05.2013 г. № 82)

Состав конкурсной комиссии по отбору участников региональной программы «Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 – 2014 годы»

Палосон Ю. Р.

начальник Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области – председатель комиссии;

Сальков Ю.Ю.

председатель комитета по развитию сельских территорий и агропродовольственного рынка Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области – заместитель председателя комиссии;

Блинов Е. В.

директор Томского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» (по согласованию);

Болтовский В. М.

и.о. директора ОГБУ «Аграрный центр Томской области»;

Горовцов М.М.

исполнительный директор Томской областной фермерской ассоциации  «Томская АККОР» (по согласованию);

Ламмерт Е.П.

председатель комитета по экономике, финансам и инвестициям Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области;

Малиновская Е.Ю.

заместитель начальника Департамента - председатель комитета правового обеспечения и кадровой политики Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области;

Мельников М.Ф.

заместитель начальника Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области - председатель комитета по производству; 

Мещерякова Н.Г.

исполнительный директор Совета муниципальных образований Томской области (по согласованию); 

Моисеев А.Я.

консультант комитета по развитию сельских территорий и агропродовольственного рынка Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области – секретарь комиссии;

Пантелеев С.А.

заместитель начальника по экономике Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области;

Черняйкин А.В.

ректор ФГОУ ДПОС «Томский институт переподготовки кадров и агробизнеса» (по согласованию);

Чудинова З.В.

председатель Томской областной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации (по согласованию).

Приложение 3  к приказу 

от 31.05.2012  № 84

(в редакции приказа департамента

по социально-экономическому развитию

села Томской области

от 20.05.2013 г. № 82

Положение о конкурсной  комиссии по отбору участников региональной программы «Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 – 2014 годы»

Положение о конкурсной  комиссии по отбору участников региональной программы «Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 – 2014 годы»

1. Конкурсная комиссия по отбору участников региональной программы «Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 – 2014 годы» (далее соответственно - конкурсная комиссия, участники Программы) в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, постановлением Администрации Томской области от 31.05.2012 №205а «О предоставлении бюджетных средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм в Томской области» (далее – постановление) и настоящим приказом.

2. На  первом заседании конкурсная комиссия принимает решение об объявлении Конкурса, дате начала и окончания приема заявок.

На втором и последующих заседаниях Комиссия:

а) рассматривает поступившие заявки заявителей и приложенные к заявкам документы на предмет:

соответствия условиям, установленным пунктом 4 Положения о предоставлении начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденного постановлением (далее - Положение);

полноты представленных документов, установленных пунктом  5 Положения;

б) по мере необходимости проводит очное собеседование  с претендентами-участниками Программы;

в) по итогам оценки представленных заявок  (и документов к ним) и очного собеседования с претендентами-участниками Программы , а также представленных членами конкурсной комиссии оценочных табелей составляется сводный оценочный табель;

г) на основании сводного оценочного табеля определяет сумму гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство претендентам-участникам Программы;

д) определяет список участников программы «Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012 – 2014 годы».

3. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

4. Конкурсная комиссия проводит свои заседания по мере необходимости. Созыв заседаний конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии. Прием, учет и хранение поступивших заявок на участие в конкурсном отборе и приложенных к заявкам документов осуществляет секретарь конкурсной комиссии.

5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.

6 Решения конкурсной комиссии (выписки из решений) доводятся до заявителей, а также до Департамента по социально - экономическому развитию села Томской области в срок не более 5 дней со дня принятия конкурсной комиссией  решения.