ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТА...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ

ПЕЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(МИНТРУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)

ПРИКАЗ

от 31 мая 2013 г. № 213-ОС

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ»

(наименование с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС)

(с изменениями, внесенными приказами Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС; от 25.04.2016 № 135-ОС; от 29.06.2016 № 224-ОС; от 29.06.2017 № 241-ОС; от 22.11.2017 № 420-ОС; от 30.03.2018 № 112-ОС; от 05.06.2018 № 260-ОС; от 08.11.2018 № 523-ОС, от 21.01.2019 № 44-ОС)

(преамбула с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 № 30-пП «Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь подпунктом 4.3.6. пункта 4.3. Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 33-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги «Предоставление материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности».

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС)

2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной поддержки граждан.

Министр

Е.А.СТОЛЯРОВА

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства

труда, социальной защиты

и демографии Пензенской области

от ________ № _____

Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги «Предоставление материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности

(наименование с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС)

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС ;от 25.04.2016 № 135-ОС; от 29.06.2016 № 224-ОС; от 29.06.2017 № 241-ОС; от 22.11.2017 № 420-ОС; от 30.03.2018 № 112-ОС; от 05.06.2018 № 260-ОС; от 08.11.2018 № 523-ОС, от 21.01.2019 № 44-ОС)

I. Общие положения

1.1.              Настоящий административный регламент устанавливает последовательность и сроки выполнения административных процедур в ходе предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги «Предоставление материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности» (далее соответственно – Регламент и государственная услуга).

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС)

1.2.              Заявителями на предоставление государственной услуги являются проживающие на территории Пензенской области неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховой пенсии по старости и по инвалидности, и подавшие заявление о предоставлении государственной услуги и необходимые для ее оказания документы.

От имени заявителей могут выступать иные лица (представители), в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее - представители заявителя)

(в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС)

1.3.                 1.3. Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством официального сайта Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство), органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющие государственные полномочия, указанные в пункте 4-3) части 1 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - уполномоченные органы), федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - Единый портал),  региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области» по адресу: http://pgu.pnzreg.ru (далее - Региональный портал).

На Едином портале и Региональном портале, официальном сайте Министерства, уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством Единого портала и Регионального портала, а также на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

Справочная информация (место нахождения уполномоченных органов, графики их работы, телефоны, адреса официальных сайтов, электронной почты) размещается на информационных стендах в помещении Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, уполномоченных органов, на официальных сайтах Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале и Региональном портале.».

(пункт 1.3. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

1.4. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги и порядке обжалования заявители могут получить в письменном виде, в электронной форме, в ходе личного приема и по телефону.

При информировании заявителей по телефону и при устных обращениях сотрудники подробно, в вежливой и корректной форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на вопрос по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Ответ на письменное обращение заявителя направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.

При информировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.

(пункт 1.4. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

(в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС)

Наименование государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - «Предоставление материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности».

Краткое наименование государственной услуги – «Предоставление материальной помощи неработающим пенсионерам».

(абзац введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством с участием уполномоченных органов.

(пункт 2.2. с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

Результат предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.3.1. принятие решения об оказании материальной помощи;

2.3.2. отказ в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

2.4. Срок предоставления государственной услуги зависит от поступления субсидий, предоставляемых бюджету Пензенской области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в течение одного календарного года.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства, уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», МФЦ,  на Порталах.

(пункт 2.5. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в

соответствии с законодательством или иными правовыми актами

для предоставления государственной услуги

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.6.1. заявление по форме, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 17.04.2008 № 252-пП «О Порядке предоставления материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности» (с последующими изменениями) и приведенной в приложении № 1 к настоящему Регламенту;

(подпункт 2.6.1. с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

2.6.2. документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, а для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, включая вид на жительство на территории Российской Федерации;

2.6.3. справка о виде и размере получаемой пенсии;

2.6.4. копия правоустанавливающего документа на жилое помещение, являющееся местом жительства неработающего пенсионера, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

(в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 23.06.2017 № 241-ОС)

2.6.5. документы, подтверждающие факт возникновения чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, от уполномоченных органов или учреждений;

2.6.6. копия правоустанавливающего документа на жилое помещение, являющееся местом жительства неработающего пенсионера, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

(в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 23.06.2017 № 241-ОС)

2.7. Документы, указанные в подпунктах 2.6.1., 2.6.2., 2.6.6. пункта 2.6. Регламента, заявитель обязан предоставить лично.

2.7.1. Документы, указанные в подпунктах 2.6.3 - 2.6.5. пункта 2.6. Регламента, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, а в случае если заявитель их не предоставил, уполномоченный орган получает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.7.2. В случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя дополнительно представляются документы, подтверждающие его личность и полномочия.

Заявители либо их представители могут подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги следующими способами:

1) лично в уполномоченные органы по адресам, размещенным на официальных сайтах Министерства, уполномоченных органов, МФЦ, на Едином портале и Региональном портале;

2) посредством почтовой связи по адресам, размещенным на официальных сайтах Министерства, уполномоченных органов, МФЦ, на Едином портале и Региональном портале;

3) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством Регионального портала;

4) в форме электронного документа, подписанного  усиленной квалифицированной электронной подписью посредством официальных сайтов уполномоченных органов.

Формирование заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса на Региональном портале, на официальных сайтах уполномоченных органов, без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

Образцы электронной формы заявления размещаются на Региональном портале, на официальных сайтах уполномоченных органов.

После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления автоматически осуществляется его форматно-логическая проверка.

При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления обеспечивается:

- возможность копирования и сохранения запроса;

- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

- сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

- заполнение полей электронной формы до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутенфикации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Региональном портале, на официальных сайтах уполномоченных органов в части, касающейся сведений, отсутствующих в ИСИА;

- возможность вернутся на любой из этапов заполнения электронной формы без потери ранее введенной информации;

- возможность доступа заявителя на Региональном портале, на официальных сайтах уполномоченных органов к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев. Заявители либо их представители могут подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги следующими способами:

1) лично в уполномоченные органы по адресам, размещенным на официальных сайтах Министерства, уполномоченных органов, МФЦ, на Едином портале и Региональном портале;

2) посредством почтовой связи по адресам, размещенным на официальных сайтах Министерства, уполномоченных органов, МФЦ, на Едином портале и Региональном портале;

3) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством Регионального портала;

4) в форме электронного документа, подписанного  усиленной квалифицированной электронной подписью посредством официальных сайтов уполномоченных органов.

Формирование заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса на Региональном портале, на официальных сайтах уполномоченных органов, без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

Образцы электронной формы заявления размещаются на Региональном портале, на официальных сайтах уполномоченных органов.

После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления автоматически осуществляется его форматно-логическая проверка.

При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления обеспечивается:

- возможность копирования и сохранения запроса;

- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

- сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

- заполнение полей электронной формы до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутенфикации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Региональном портале, на официальных сайтах уполномоченных органов в части, касающейся сведений, отсутствующих в ИСИА;

- возможность вернутся на любой из этапов заполнения электронной формы без потери ранее введенной информации;

- возможность доступа заявителя на Региональном портале, на официальных сайтах уполномоченных органов к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.

(пункт 2.7.2. с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

заявления и документов

2.8. Заявителю отказывается в приеме к рассмотрению поданных в электронной форме заявления и документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, при:

- установлении факта подписи заявления и документов простой электронной подписью;

- несоблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

(наименование редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 05.06.2018 № 260-ОС)

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.9.1. Для уполномоченных органов:

2.9.1.1. несоответствие заявителя критериям и категории получателя материальной помощи, установленных пунктами 3,5 Порядка предоставления материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 17.04.2008 №252-пП (с последующими изменениями) (далее – «Порядок»).

2.9.1.2. непредставление заявителем документов, установленных пунктом 6 Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах 2.6.3. – 2.6.5. пункта 2.6. Регламента.

2.9.2. Для Министерства:

2.9.2.1. несоответствие заявителя критериям и категории получателя материальной помощи, установленных пунктами 3,5 Порядка.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

(абзац введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 05.06.2018 № 260-ОС)

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении

государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,

предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в

соответствии с ними иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации и нормативными правовыми актами

Пензенской области

2.10. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о

предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги заявителем (его представителем) не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги

2.12. Регистрация документов производится в день их поступления в уполномоченный орган.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа с использованием Регионального портала, официальных сайтов уполномоченных органов осуществляется в автоматическом режиме»

(абзац введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, местам для

заполнения запросов о предоставлении государственной услуги,

информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем

документов, необходимых для предоставления

государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, к месту заполнения заявления и документов (запросов о предоставлении государственной услуги), размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.13.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

2.13.2. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного органа, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

(в редакции  приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 30.03.2018 № 112-ОС)

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников уполномоченных органов.

Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Сотрудники уполномоченных органов, предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13.3. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.13.4. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.13.5. Рабочее место сотрудника уполномоченного органа оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).

2.13.6. Сотрудники уполномоченных органов обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

(Положения пункта 2.13.  (в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС) в части обеспечения доступности для инвалидов к объектам, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.)

2.14. На информационных стендах в помещениях размещены:

2.14.1. извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги, и настоящего Регламента;

2.14.2. перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

2.14.3. образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2.14.4. порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченных органов, ответственных за предоставление государственной услуги.

Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

2.15. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

2.15.1. транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;

2.15.2. обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещению, в котором предоставляется государственная услуга;

2.15.3. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, на Едином портале и Региональном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2.15.4. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.

2.15.5 Возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием Регионального портала, официальных сайтов уполномоченных органов

(подпункт 2.12.5. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

2.16. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.16.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

2.16.2. отсутствие направленных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Регионального портала, официальных сайтов уполномоченных органов заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

б) формирование заявления о предоставлении государственной услуги;

в) прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

г) получение сведений о ходе выполнения заявления;

д) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) уполномоченного органа, должностного лица, Министерства, уполномоченного органа, государственных гражданских (муниципальных) служащих.

(пункт 2.17. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

2.18. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе выполнения заявления (предоставления государственной услуги).

Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю уполномоченным органом в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием Регионального портала, официальных сайтов уполномоченных органов по выбору заявителя.

(пункт 2.18. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

2.19. Государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия

3.1.              Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. прием и регистрация уполномоченным органом заявления и документов для предоставления государственной услуги;

3.1.2. проверка и рассмотрение дела заявителя межведомственной комиссией, созданной уполномоченным органом (далее – межведомственная комиссия) для принятия предварительного решения предоставления государственной услуги:

3.1.2.1.об оказании материальной помощи или постановке заявителя в очередь на оказание материальной помощи;

3.1.2.2. об отказе в предоставлении государственной услуги;

3.1.3.              рассмотрение документов об оказании материальной помощи на комиссии, создаваемой Министерством для предоставления государственной услуги и принятие решения о согласии (отказе) в оказании материальной помощи.

3.2. Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС

3.3. Должностные лица уполномоченных органов, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество ее предоставления, соблюдение и исполнение положений Регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных актов Российской Федерации.

3.4. Прием и регистрация уполномоченным органом заявления и документов для предоставления государственной услуги:

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления и документов на предоставление государственной услуги, определенных пунктом 2.6. настоящего Регламента.

3.4.1.1. Указанные в пункте 2.6. настоящего Регламента документы, необходимые для оказания материальной помощи, могут быть представлены в уполномоченный орган заявителем (представителем заявителя) лично или направлены по почте, либо в форме электронных документов посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.4.1.2. Заявление может быть предоставлено в уполномоченный орган в форме электронного документа посредством Единого портала.

(в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС)

3.4.1.3. В случае направления заявления и документов по почте либо в форме электронных документов посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» документ, предусмотренный подпунктом 2.6.2. Регламента, предоставляется в виде копии.

3.4.2. В случае направления документов по почте специалист уполномоченного органа, участвующий в предоставлении государственной услуги, направляет в день их поступления заявителю извещение о получении (регистрации) документов.

3.4.3. При направлении документов по почте их копии должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.4.4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий при подаче в уполномоченный орган заявления и документов в форме электронного документа.

При получении посредством Регионального портала, официальных сайтов уполномоченных органов заявления и документов в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверка действительности усиленных квалифицированных электронных подписей, которыми подписаны заявление и документы.

Заявителю не позднее следующего рабочего дня после направления заявления и документов в электронной форме направляется уведомление о его приеме с указанием присвоенного в электронной форме уникального номера, по которому на Региональном портале, на официальных сайтах уполномоченных органов  заявителю будет представлена информация о ходе его рассмотрения.

После принятия заявления о предоставлении государственной услуги статус запроса заявителя в личном кабинете на Региональном портале, на официальных сайтах уполномоченных органов обновляется до статуса «принято».

(подпункт 3.4.4. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

  3.4.4.1. Прием и регистрация заявления и документов в электронной форме, необходимых для предоставления государственной услуги, проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов в уполномоченный орган.

3.4.4.2. Специалист уполномоченного органа в день поступления документов направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием заявления, информацию об адресе и графике работы уполномоченного органа, а также номер телефона, по которому заявитель может узнать о ходе рассмотрения его заявления.

3.4.4.3. При поступлении заявления и документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, проводится проверка соблюдения условий действительности такой подписи, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с последующими изменениями).

Если в результате проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления принимает решение об отказе в приеме заявления и документов к рассмотрению и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов  статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с последующими изменениями), которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью уполномоченного органа и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в Едином портале в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления заявления. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

3.4.4.4. При принятии заявления и документов в электронной форме к рассмотрению они распечатываются на бумажный носитель, на заявлении и документах производится запись «Поступило в электронной форме.

(п. 3.4.4. редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС)

3.4.5. Административная процедура по приему и регистрации, представленных документов (независимо от способа их представления) включает в себя следующие административные действия:

3.4.5.1. проверка соответствия указанных в заявлении сведений представленным документам;

3.4.5.2. проверка наличия всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента;

3.4.5.3. регистрация заявления в журнале регистрации заявлений и документов, поступивших в уполномоченный орган на предоставление материальной помощи (далее - журнал регистрации уполномоченного органа), форма, которого представлена в приложении № 4 к настоящему Регламенту;

3.4.5.4. выдача при личном приеме расписки - уведомления о приеме (регистрации) документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.

При поступлении документов, направленных по почте, расписка – уведомление высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем адресу электронной почты или почтовому адресу, указанному в заявлении.

3.4.5.5. формирование дела и его передача на межведомственную комиссию для принятия предварительного решения.

3.4.6.               Прием документов специалистом уполномоченного органа осуществляется в соответствии с действующими регламентами уполномоченных органов.

3.4.7. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня с момента регистрации документов запрашивает документы (сведения), необходимые для оказания государственной услуги, указанные в подпунктах 2.6.3. – 2.6.5. пункта 2.6. настоящего Регламента,  в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если указанные документы не представлены заявителем.

(п.3.4.7 в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС)

3.4.8.              При получении полного пакета документов специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует дело, включающее заявление и документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Регламента, и передаёт дело для рассмотрения и принятия предварительного решения на межведомственную комиссию.

3.4.9. Результатом выполнения административной процедуры является направление дела на межведомственную комиссию.

3.4.10. Сроки выполнения административных действий:

3.4.10.1. по приему и регистрации заявления и представленных документов и выдаче расписки-уведомления специалистом уполномоченного органа, участвующим в предоставлении государственной услуги, о приеме заявления и документов - 30 минут.

3.4.10.2. формирование дела и его передача на межведомственную комиссию для принятия предварительного решения осуществляется:

3.4.10.2.1. при предоставлении заявителем заявления и полного перечня документов, указанных в пункте 2.6. настоящего регламента - в день регистрации заявления и документов;

3.4.10.2.2. при отсутствии документов, указанных в подпунктах 2.6.3. – 2.6.5. пункта 2.6 настоящего Регламента, и направлении запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия - в течение 1 рабочего дня после получения ответа на запрос.

(в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС)

3.4.11. Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.

3.5. проверка и рассмотрение дела заявителя межведомственной комиссией.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление на межведомственную комиссию дел заявителей на предоставление государственной услуги;

3.5.2. межведомственная комиссия проверяет наличие документов, определенных пунктом 2.6. настоящего Регламента, оценивает полноту представленных документов, и принимает одно из предварительных решений:

3.5.2.1. об оказании материальной помощи; постановке заявителя на очередь на оказание материальной помощи;

3.5.2.2. отказ в предоставлении государственной услуги;

3.5.3. При принятии межведомственной комиссией решения об оказании материальной помощи; постановке заявителя на очередь на оказание материальной помощи:

3.5.3.1. Межведомственная комиссия определяет размер материальной помощи по каждому заявлению;

3.5.3.2.Специалист уполномоченного органа, участвующий в предоставлении государственной услуги, готовит проект ходатайства, список граждан на оказание материальной помощи за подписью членов комиссии и направляет их и дела заявителей в Министерство, о чем делает соответствующую запись в журнале регистрации уполномоченного органа;

3.5.3.3. информирование заявителя о принятом предварительном решении межведомственной комиссией путем направления письменного уведомления по почте, а в случае предоставления заявления и документов в электронной форме – путем направления электронного сообщения на адрес электронной почты заявителя.

(п.3.5.3.3. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС)

3.5.4. При принятии межведомственной комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги (при отсутствии оснований для предоставления государственной услуги, определенных пунктом 2.10. настоящего Регламента), специалист уполномоченного органа, участвующий в предоставлении государственной услуги, готовит за подписью руководителя уполномоченного органа мотивированный отказ в направлении дела в Министерство и направляет его заявителю, о чем делает соответствующую запись в журнале регистрации уполномоченного органа.

3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является:

3.5.5.1. направление комплекта документов в Министерство;

3.5.5.2. направление мотивированного отказа заявителю.

3.5.6. Сроки выполнения административных действий:

3.5.6.1. рассмотрение документов и принятие предварительного решения межведомственной комиссией – в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов;

3.5.6.2. информирование уполномоченным органом заявителя о принятом межведомственной комиссией предварительном решении и направление документов в Министерство – в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения межведомственной комиссией.

3.5.7. Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 15 рабочих дней.

3.6. Рассмотрение документов об оказании материальной помощи на комиссии, создаваемой Министерством для предоставления государственной услуги и принятие решения о согласии (отказе) в оказании материальной помощи.

3.6.1.              Основанием для начала административной процедуры является регистрация в Министерстве документов на оказание материальной помощи (списка заявителей, ходатайства на оказание материальной помощи, от межведомственной комиссии, дел заявителей), поступивших от межведомственных комиссий, в журнале регистрации документов на оказание материальной помощи, поступивших в Министерство от межведомственных комиссий (далее – журнал Министерства) по форме, приведенной в приложении № 5 к настоящему Регламенту;

3.6.2. Специалист Министерства, участвующий в предоставлении государственной услуги (далее – специалист Министерства), проверяет списки заявителей, наличие в деле документов, определённых пунктом 2.6. настоящего Регламента, наличие ходатайства об оказании материальной помощи, отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных пунктом 2.10. настоящего Регламента и передаёт их для рассмотрения на комиссию, создаваемую Министерством;

3.6.3. По результатам рассмотрения документов комиссия, создаваемая Министерством, принимает решение о согласии (отказе) в оказании материальной помощи по каждому заявлению;

3.6.4. Специалист Министерства направляет в уполномоченные органы выписку из протокола о принятом решении комиссией Министерства;

При наличии финансового обеспечения материальной помощи готовит заявку о размере денежных средств, с разбивкой по районам в управление финансово-бухгалтерской работы Министерства, для последующей выплаты материальной помощи.

Результатом выполнения административной процедуры является направление комиссией, создаваемой Министерством, в уполномоченные органы решения о согласии (отказе) в материальной помощи заявителю; выплата материальной помощи.

3.6.5. Сроки выполнения административных действий:

3.6.5.1. прием и регистрация документов, поступивших от межведомственных комиссий – в течение 1 рабочего дня с момента поступления документов в Министерство;

3.6.5.2. проверка списков заявителей, наличие в деле документов, определённых пунктом 2.6. настоящего Регламента, наличие ходатайства об оказании материальной помощи, поступивших от межведомственных комиссий, и передача их для рассмотрения на комиссию, создаваемую Министерством – в течение 7 рабочих дней со дня поступления.

3.6.5.3. принятие комиссией, создаваемой Министерством, решения о согласии (отказе) в оказании материальной помощи по каждому заявлению;

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС)

3.6.6. Общий срок выполнения административной процедуры – 7 рабочих дней.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС)

3.7. Результатом предоставления государственной услуги является выплата материальной помощи заявителю или отказ в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения государственной услуги не должен превышать 12 месяцев со дня регистрации дела заявителя в Министерстве.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги и государственными гражданскими служащими Министерства.

Текущий контроль осуществляется путём проведения руководителями уполномоченных органов проверок соблюдения и исполнения специалистами уполномоченных органов, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:

4.2.1. плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителями, курирующими предоставление государственной услуги;

4.2.2. внеплановая проверка осуществляется при обращении заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста (ов) уполномоченных органов, связанных с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

4.2.3. для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются должностные лица Министерства;

4.2.4. результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

(с изменениями, внесенными приказами Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 29.06.2016 № 224-ОС; от 22.11.2017 № 420-ОС)

(редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 05.06.2018 № 260-ОС

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом жалобы могут являться нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, Министерства, их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих, нарушения положений настоящего Регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.

5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в здании уполномоченного органа, Министерства, на официальном сайте уполномоченного органа, Министерства, Едином портале, Региональном портале.

Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих.

5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов или информации, либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги;

(абзац с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 08.11.2018 № 523-ОС)

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

-  отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа,  в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

-требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями).

(абзац введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 08.11.2018 № 523-ОС)

5.4.2. При обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих жалоба подается в Министерство.

5.4.3. При обжаловании решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц, муниципальных служащих жалоба подается в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

5.4.4. Жалоба подается в Министерство, уполномоченный орган в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.5. Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами Министерства, уполномоченный орган, в отношении решений и действий (бездействия) данного органа, его должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных)  служащих.

5.4.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Министерства подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.

5.4.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа подается в Министерство, к компетенции которого относится оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в организации их работы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, предусматривающих предоставление соответствующей государственной услуги, и рассматривается уполномоченными на это должностными лицами Министерства.

5.4.8. Особенности подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства, уполномоченного органа и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных)  служащих при предоставлении государственной услуги, устанавливаются Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг».

5.4.9. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством.

5.4.10. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.

5.4.11. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Министерства, уполномоченного органа, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) электронной почты Министерства, уполномоченного органа;

в) Единого портала;

г) Регионального портала;

д) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

5.4.12. Подача жалобы и документов, предусмотренных пунктами 5.4.9 и 5.4.10 настоящего пункта, в электронном виде осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.

5.4.13. При поступлении жалобы, принятие решения по которой не входит в компетенцию Министерства, уполномоченного органа, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а заявитель информируется в письменной форме  о ее перенаправлении.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в Министерство, уполномоченный орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и уполномоченным органом, предоставляющим услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве, уполномоченном органе.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского (муниципального) служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального гражданского служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых уполномоченными органами в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(абзац введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 08.11.2018 № 523-ОС)

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(абзац введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 08.11.2018 № 523-ОС)

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС

Приложение № 1

к Административному регламенту

(в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 28.03.2016 № 90-ОС)

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

ЗАЯВЛЕНИЕ

неработающего пенсионера, являющегося получателем страховой

пенсии по старости и (или) по инвалидности об оказании

материальной помощи

                                   Фамилия ________________________________

                                   Имя ____________________________________

                                   Отчество _______________________________

                                   Число "_____" месяц "__________________"

                                   год рождения 19 ________

                                   Гражданство, сведения о месте проживания

                                   (пребывания)____________________________

                                   ________________________________________

                                   ________________________________________

                                   ________________________________________

                                   Реквизиты   документа,  удостоверяющего

                                   личность:

                                   ________________________________________

                                   ________________________________________

                                   ________________________________________

                                   ________________________________________

Заявление

    Прошу оказать мне материальную помощь в связи с _______________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

за  счет  средств  субсидии,  предоставляемой бюджету Пензенской области из

бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

                                                            подпись и дата

Приложение № 3

к Административному регламенту

Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС

Приложение № 2

к Административному регламенту

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений и документов на предоставление материальной помощи

№ п/п

Дата регистрации заявления

Ф.И.О. и дата рождения заявителя

Адрес места жительства

заявителя

Размер пенсии

Отметка о направлении дела в Министерство

Отметка об отсутствии оснований для предоставления государственной услуги

Примечание

Приложение № 3

к Административному регламенту

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 44-ОС)

ЖУРНАЛ

регистрации документов на оказание материальной помощи, поступивших в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от межведомственных комиссий

№ п/п

Дата регистрации документов

Наименование района межведомственной комиссии

Количество дел заявителей (количество списочного состава)

Необходимая сумма денежных средств, тыс. руб.

Номер и дата протокола заседания комиссии, создаваемой Министерством

Примечание