ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СРОКОВ И ПОРЯДКА ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЯМИ МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ, ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ (СОГЛАСОВАНИЯ) МЕРОПРИЯТИЯ В ЦЕЛЯХ П...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 31 мая 2017 года № 55-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СРОКОВ И ПОРЯДКА ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЯМИ МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ, ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ (СОГЛАСОВАНИЯ) МЕРОПРИЯТИЯ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ) МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, СОДЕРЖАЩИХ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в редакции приказов Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.05.2018 года № 55-од, от 25.07.2019 года № 59-од, от 28.02.2020 №8-од)

В соответствии с государственной программой Забайкальского края «Экономическое развитие», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года № 220, п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подачи документов, представляемых администрациями монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края, для рассмотрения (согласования) мероприятия в целях предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

2. Сроком представления необходимых для получения субсидии документов, указанных в пункте 1 настоящего приказа, установить не менее 10 рабочих с даты размещения извещения о приеме документов от администраций монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края.

(пункт 2 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 28.02.2020 №8-од)

3. Признать утратившими силу приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 11 июля 2016 года № 77-од «Об утверждении Порядка конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления их бюджетам субсидий на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства»;

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра экономического развития

Забайкальского края

А.И.Садовников

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства экономического развития Забайкальского края

от 31 мая 2017 года № 55-од

ПОРЯДОК

подачи документов, представляемых администрациями монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края, для рассмотрения (согласования) мероприятия в целях предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в рамках реализации государственной программы Забайкальского края «Экономическое развитие», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2017 года № 220 (далее – государственная программа) и устанавливает порядок, сроки, условия представления документов, администрациями монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края (далее – монопрофильные муниципальные образования), для рассмотрения (согласования) мероприятий в целях предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятий, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее – рассмотрение (согласование) мероприятия).

(пункт 1.1 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.05.2018 года № 55-од)

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения рассмотрения (согласования) мероприятий.

(пункт 1.2 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.05.2018 года № 55-од)

1.3. Организатором рассмотрения (согласования) мероприятия является Министерство экономического развития Забайкальского края (далее – Организатор).

1.4. Организатор обеспечивает рассмотрение (согласование) мероприятия.

1.5. Организатор принимает решение о приеме документов от администраций монопрофильных муниципальных образований для рассмотрения (согласования) мероприятий, и размещает Извещение о приеме документов от администраций монопрофильных муниципальных образований для рассмотрения (согласования) мероприятий (далее – Извещение) на официальном сайте Организатора с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») http://минэконом.забайкальскийкрай.рф (пункт 1.5 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.05.2018 года № 55-од)

1.6. Извещение должно содержать следующие сведения:

1) наименование и адрес Организатора;

2) адрес приема, дату, время начала и окончания приема документов;

3) контактную информацию Организатора (телефоны, адреса электронной почты).

1.7. Прием документов от администраций монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края для рассмотрения (согласования) мероприятий  проводится для определения монопрофильных муниципальных образований, бюджетам которых будут предоставлены субсидии из бюджета Забайкальского края, в целях софинансирования  исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований полномочий по поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в целях создания условий для интенсивного развития  малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на реализацию следующих мероприятий в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее – субсидии):

1) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей – групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности;

2) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

(абзацы 2-4 в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 25.07.2019 года № 59-од)

Абзац 5 утратил силу в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 25.07.2019 года № 59-од

1.8. Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края и предусмотрены законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – Закон края) в пределах средств лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Организатору на указанные цели.

1.9. Администрация монопрофильного муниципального образования в срок не позднее чем за 5 (пять) дней календарных до окончания срока подачи документов вправе направить Организатору в письменной форме запрос о разъяснении положений настоящего Порядка.

(пункт 1.9 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.05.2018 года № 55-од)

1.10. Рассмотрение документов, представленных администрациями монопрофильных муниципальных образований, и подведение его итогов осуществляется Организатором

(пункт 1.10 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 28.02.2020 №8-од)

1.11 пункт утратил силу приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 28.02.2020 №8-од.

1.12. Организатор вправе прекратить прием документов и разместить извещение об окончании приема документов на официальном сайте Организатора в сети «Интернет» (http://минэкономразвития.забайкальскийкрай.рф) в случае изменения нормативно-правового регулирования в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, и (или) уменьшения лимитов бюджетных обязательств Организатору.

2. Подготовка документов администрациями монопрофильных муниципальных образований

2.1. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, при соблюдении органами местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований следующих условий:

1) соответствие цели – создание условий для интенсивного развития  малого и среднего предпринимательства;

2) наличие муниципальной программы (подпрограммы) монопрофильного муниципального образования, содержащей мероприятия направленные  на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - программа (подпрограмма) развития малого и среднего предпринимательства), утверждающей перечень мероприятий, указанных в пункте 1.7. настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3) «наличие в бюджете монопрофильного муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств монопрофильного муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета края субсидии»;

4) «заключение соглашения о предоставлении из бюджета края субсидии бюджету монопрофильного муниципального образования (далее – Соглашение), в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка. Соглашение должно предусматривать  обязательства монопрофильного муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств»;

(пункт 2.1 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 28.02.2020 №8-од)

2.2. Документы готовятся администрациями монопрофильных муниципальных образований в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

2.3. Организатор не несет расходов, связанных с подготовкой и представлением документов администрациями монопрофильных муниципальных образований.

2.4. Для предоставления субсидии администрация монопрофильного муниципального образования представляет документы, указанные в пункте 14 Порядка, установленном государственной программой

(пункт 2.4 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.05.2018 года № 55-од)

2.5. Документы представляются в течение 10 рабочих дней с даты размещения Извещения.

(пункт 2.5 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 28.02.2020 №8-од)

2.6. Администрация монопрофильного муниципального образования представляет 1 (один) экземпляр документов на бумажном носителе.

Представляемые документы должны быть заверены подписью руководителя администрации монопрофильного муниципального образования или лица, имеющего полномочия для заверения, и печатью.

2.7. Документы должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок и опечатаны. Первыми должно быть подшито заявление на участие в рассмотрении мероприятия монопрофильного муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия.

2.8. Документы запечатываются в конверт.

2.9. На конверте указываются:

1) адрес Организатора;

2) слова «На рассмотрение (согласование) мероприятий, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка в целях предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам монопрофильных муниципальных образований на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, в ____ г. (текущий финансовый год)»;

(подпункт 2 пункта 2.9 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.05.2018 года № 55-од)

3) наименование подразделения администрации монопрофильного муниципального образования, ответственного за подготовку документов;

2.10. Администрация монопрофильного муниципального образования вправе внести изменения (дополнения) в представленные документы или отозвать их, направив Организатору соответствующее письменное уведомление.

2.11. Уведомление Администрации монопрофильного муниципального образования о внесении изменений (дополнений) или об отзыве документов должно быть запечатано и отправлено Организатору в соответствии с настоящим Порядком.

2.12. В уведомлении должно быть указано «Отзыв документов» или «Внесение изменений (дополнений) в документы» соответственно.

2.13. При неоднократном внесении изменений (дополнений) в документы все такие изменения (дополнения) должны быть пронумерованы по порядку возрастания. В случае противоречий между внесенными изменениями (дополнениями) преимущество имеют более поздние изменения (дополнения).

2.14. Все документы, представленные администрациями монопрофильных муниципальных образований Организатору после даты окончания приема документов, признаются опоздавшими.

(раздел 3 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.05.2018 года № 55-од)

3. Рассмотрение (согласование) мероприятий в целях предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам монопрофильных муниципальных образований на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках реализации программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

3.1. Оглашение списка участников рассмотрения (согласования) мероприятий в целях предоставления субсидий проводится публично на заседаниях Организатора.

(пункт 3.1 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 28.02.2020 №8-од)

3.2. Оглашение списка участников рассмотрения (согласования) мероприятий происходит в алфавитном порядке. При оглашении каждого нового участника рассмотрения (согласования) мероприятий присутствующим объявляются его наименование, название мероприятий, указанных в пункте 1.7. настоящего Порядка, размер запрашиваемой субсидии.

3.3. Оглашение списка участников (наименования, названия мероприятий, указанных в пункте 1.7. настоящего Порядка, размера запрашиваемой субсидии) отражается в решении Организатора.

(пункт 3.3 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 28.02.2020 №8-од)

3.4. После оглашения списка участников рассмотрения (согласования) мероприятий и составления соответствующего протокола Организатор проводит рассмотрение документов с целью определения их соответствия требованиям настоящего Порядка, требованиям и условиям Порядка, установленного государственной программой.

(пункт 3.4 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 28.02.2020 №8-од)

3.5. Организатор отклоняет документы на любом этапе проведения рассмотрения (согласования) мероприятий, если представленные администрацией монопрофильного муниципального образования документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка, требованиям и условиям Порядка, установленного государственной программой.

(пункт 3.5 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 28.02.2020 №8-од)

3.6. Организатор рассматривает изменения (дополнения) в документы в случае, если изменения (дополнения) в документы не связаны с увеличением запрашиваемой суммы субсидии из бюджета Забайкальского края.

(пункт 3.6 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 28.02.2020 №8-од)

3.7. Документы, удовлетворяющие требованиям настоящего Порядка, требованиям и условиям Порядка, установленного государственной программой, допускаются к участию в процедуре оценки документов.

3.8. Оценка документов проводится Организатором на основании критериев, установленных пунктом 17 Порядка, установленного государственной программой.

(пункт 3.8 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 28.02.2020 №8-од)

3.9. Таблица оценки документов по критериям:

№

п/п

Наименование критерия

Соответствие критерию

Соответствие цели – создание условий для интенсивного развития  малого и среднего предпринимательства

соответствует/не соответствует

Наличие программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, утверждающей перечень мероприятий, указанных в пункте 1.7. настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия 

присутствует/отсутствует

Наличие выписки из решения представительного органа монопрофильного муниципального образования о бюджете монопрофильного муниципального образования, подтверждающей включение в бюджет монопрофильного муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств монопрофильного муниципального образования, связанных с реализацией, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка соответствующих мероприятий, программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства

присутствует/отсутствует

Наличие Заявки, составленной по форме согласно приложению № 1 к Порядку, установленному государственной программой

присутствует/отсутствует

Ожидаемые результаты реализации мероприятий, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка (ожидаемые значения показателей результативности использования субсидии), указанные в пункте 32  Порядка, установленного государственной программой, достижение которых планируется в результате реализации мероприятия

присутствует/отсутствует

3.10. К процедуре принятия решений о получателях субсидий допускаются документы, удовлетворяющие всем критериям, установленным пунктом 17 Порядка, установленного государственной программой.

3.11. По результатам оценки документов Организатор принимает решение о получателях субсидий, в том числе осуществляет распределение (перераспределение) субсидий между монопрофильными муниципальными образованиями в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий Законом края в пределах средств лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Организатору. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

(пункт 3.11 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 28.02.2020 №8-од)

3.12. Получателями субсидий являются администрации монопрофильных муниципальных образований, документы которых соответствуют требованиям настоящего Порядка, требованиям и условиям Порядка, установленного государственной программой.

3.13. В случае если после объявления получателя субсидии Организатору станут известны факты несоответствия требованиям настоящего Порядка, требованиям и условиям Порядка, установленного государственной программой, Организатор до заключения соглашения принимает решение об аннулировании ранее принятых решений о получателях субсидий.

(пункт 3.13 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 28.02.2020 №8-од)

3.14. Организатор размещает информацию о получателях субсидий на официальном сайте Организатора в сети «Интернет» (http://минэконом.забайкальскийкрай.рф) не позднее чем через 10 рабочих дней после принятия Организатором соответствующего решения.

(пункт 3.14 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 28.02.2020 №8-од)

3.15. В случае превышения объема средств, выделенных из краевого бюджета, над совокупным финансовым размером всех заявок на предоставление субсидии, субсидия предоставляется пропорционально запрашиваемой сумме, при этом уровень софинансирования из краевого бюджета не должен превышать в 2017 году 93 процента, 2018 году – 94 процента, 2019–2024 годы – 98 процентов, а объем финансирования из бюджета монопрофильного муниципального образования не должен составлять в 2017 году менее 7 процентов, 2018 году – менее 6 процентов, 2019–2024 годы – менее 2 процентов от общего объема средств.

(пункт 3.15 в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 25.07.2019 года № 59-од)

____________