ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА НА ВОДОЕМАХ УДМУРТСКОЙ РЕСП...



УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ ФАУНЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 31.07.2008 № 01-03/39

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА НА ВОДОЕМАХ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УТРАТИЛ СИЛУ: приказ Управления охраны фауны УР от 28.08.2008 № 01-03/43

В соответствии со статьей 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водоемах Удмуртской Республики.

Начальник Управфауны УР В.П.Булатов

Утверждено приказом Управления охраны фауны Удмуртской Республики от 31 июля 2008 г. №01-03/39

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА НА ВОДОЕМАХ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Общие положения

1. Положение о порядке проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водоемах Удмуртской Республики (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водоемах Удмуртской Республики (далее по тексту - конкурс).

3. Предметом конкурса является право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водоемах Удмуртской Республики (далее по тексту соответственно право и договор). Один рыбопромысловый участок образует один лот.

4. Организатором конкурса является Управление охраны фауны Удмуртской Республики (далее по тексту - Управфауна УР). Организатор конкурса принимает решение о проведении конкурса, утверждает состав и определяет порядок работы комиссии по проведению конкурса (далее по тексту - комиссия) и осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

II.Требования к заявителям

5. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к заявителям:а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;б) на имущество заявителя не наложен арест и (или) экономическая деятельность заявителя не приостановлена в установленном законом порядке;в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период; г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

6. Проверка заявителей на соответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, осуществляется комиссией по проведению конкурса.

7. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

а) непредставление заявителем предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

б) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;

в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 8-9 настоящего Положения.

III.Требования к документам, предоставляемым заявителем

8. Для участия в конкурсе заявители подают заявку и прилагаемые к ней следующие документы:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 3 месяцев до даты подачи документов на участие в конкурсе;

б) копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

в) оригинал справки из налогового органа по месту учета об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, полученной не ранее чем за 3 месяца до даты подачи документов на участие в конкурсе;

г) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае необходимости;

д) в случае наличия, документы, подтверждающие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах 1 муниципального образования Удмуртской Республики, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод);

е) в случае наличия у заявителя рыбоперерабатывающего завода, документы, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; документы, подтверждающие возможный суточный объем выпуска готовой рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе (формы федерального статистического наблюдения, подтверждающие учет объектов основных средств, а также технические паспорта оборудования и акты приемки в эксплуатацию оборудования рыбоперерабатывающего завода);

ж) при наличии, документ, подтверждающий средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках), выделенных ранее заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 и менее года, предшествующие проведению конкурса (справка об объемах добытых (выловленных) водных биологических ресурсов);

з) предложение заявителя об объеме вложений на осуществление работ по воспроизводству водных биоресурсов и сохранению среды их обитания, рыбоводно-мелиоративных работ на водном объекте или рыбохозяйственном бассейне, на котором расположен рыбопромысловый участок, в случае признания данного участника конкурса победителем;

и) опись представленных документов.

9. Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, заверены печатью заявителя, и запечатаны в конверт с проставлением на нем надписи «Заявка на участие в конкурсе».

10. Заявитель вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.

11. Заявитель вправе изменить заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

12. Заявки, полученные после окончания установленного срока их подачи, не рассматриваются и возвращаются заявителям.

IV. Подготовка к проведению конкурса

13. Организатор конкурса публикует извещение о проведении конкурса в официальном печатном издании и размещает его на официальном сайте Управфауны УР (в случае его наличия) не менее, чем за 30 дней до даты проведения конкурса.

14. Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе (далее по тексту - заявка) с момента опубликования извещения в официальном печатном издании и размещения его на официальном сайте Управфауны УР (в случае его наличия). Прием заявок прекращается в последний рабочий день установленного срока подачи заявок.

15. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:-наименование организатора конкурса, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона (факса), адрес официального сайта Управфауны УР (в случае его наличия);-предмет конкурса;-срок подачи документов;-дата, время и место проведения конкурса;-срок, на который заключается договор.

16. Комплект конкурсной документации может быть получен заинтересованным лицом по письменному запросу, который направляется организатору конкурса не менее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок. После поступления соответствующего запроса документы могут быть направлены заинтересованному лицу по почте, факсу, электронной почте. Конкурсная документация и иная необходимая информация также размещается организатором конкурса на официальном сайте Управфауны УР (в случае его наличия).

17. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте Управфауны УР (в случае его наличия) в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.V. Комиссия по проведению конкурса.

18. Для проведения конкурса организатор конкурса утверждает состав комиссии, назначает ее председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя комиссии.

19. Персональный состав комиссии утверждается приказом организатора конкурса.В состав комиссии включаются:а) представитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере охраны, воспроизводства, использования водных биологических ресурсов и среды их обитания (его территориальных органов) (1 кандидатура);б) представитель Федеральной антимонопольной службы (ее территориальных органов) (1 кандидатура);в) представители Управфауны УР. Количество членов комиссии не должно превышать 7 человек.

20. В состав комиссии не могут быть включены лица, лично заинтересованные в результатах конкурса.

21. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа состава членов комиссии.

22. Комиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, а случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса. Председатель комиссии голосует последним.VI. Порядок проведения конкурса.

23. Конкурс проводится в два этапа.

24. На первом этапе конкурса комиссия вскрывает конверты с заявками, оглашает представленные заявителями документы, сверяет их соответствие описи документов, в случае необходимости требует от заявителя разъяснений сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, производит проверку заявки на соответствие требованиям, установленным пунктами 8-9 настоящего Положения, а также на соответствие заявителей требованиям, указанным в пункте 5 Положения, подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками. Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Процедура вскрытия конвертов с заявками фиксируется в протоколе вскрытия конвертов с заявками, который ведет секретарь и подписывают все присутствующие на заседании члены комиссии.

25. На втором этапе конкурса комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе, рассматривает и оценивает заявки и прилагаемые к ним документы, определяет победителя конкурса и подписывает протокол о результатах конкурса. Заявитель, соответствующий требованиям пунктов 5, 8 настоящего Положения, приобретает статус участника конкурса с занесением об этом сведений в протокол о результатах конкурса. Заявитель, не соответствующий требованиям пунктов 5, 8 настоящего Положения, отстраняется от дальнейшего участия в конкурсе с занесением об этом сведений в протокол о результатах конкурса. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях. Срок проверки заявки и заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, а также срок рассмотрения и оценки заявок и приложенных к ней документов, не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания комиссией протокола вскрытия конвертов с заявками.

26. Победителем конкурса признается участник конкурса, имеющий лучшие показатели по следующим критериям оценки:

а) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла за последние 4 года, предшествующих году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках). В случае если участник конкурса осуществлял промышленное рыболовство на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот, выделенных ему для осуществления промышленного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период;

б) показатели среднесуточного объема переработки водных биологических ресурсов с использованием собственных или арендованных рыбоперерабатывающих заводов;

в) предложение участника конкурса об объеме вложений на осуществление работ по воспроизводству водных биоресурсов и сохранению среды их обитания, рыбоводно-мелиоративных работ на водном объекте или рыбохозяйственном бассейне, на котором расположен рыбопромысловый участок.

27. При равных условиях, предлагаемых участниками конкурса и одинаковой их оценке, приоритет (с соблюдением антимонопольных требований) на предоставление водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства отдается российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации, которые осуществляли промышленное рыболовство и исполнили свои обязанности, предусмотренные договорами, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, и разрешениями на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства.

28. В течение всего срока рассмотрения и оценки заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

29. Секретарь ведет протокол о результатах конкурса, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Указанный протокол составляется в двух экземплярах, один экземпляр которого хранится у организатора конкурса, а второй экземпляр протокола вместе с договором подлежит передаче победителю конкурса. Участникам конкурса направляются копии протокола о результатах конкурса.

30. В случае, если на основании результатов рассмотрения и оценки заявок по отдельному лоту принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявителей или не подано ни одной заявки, организатор конкурса объявляет конкурс несостоявшимся и проводит новый конкурс в течение 3 месяцев.

31. В случае наличия одного участника конкурса, комиссия признает конкурс несостоявшимся и принимает решение о предоставлении рыбопромыслового участка единственному участнику конкурса, передает указанному участнику протокол и договор.

32. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства заключается в соответствие с условиями, предусмотренными в конкурсной документации и изложенными победителем конкурса в заявке. Договор заключается на 10 лет.

33. Материалы о проведенных конкурсах хранятся в Управфауне УР вместе с оригиналами заключенных договоров.