ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31.07.2017 № 115/2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

(с изменениями, внесенными приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 03.11.2020 № 162/1)

В соответствие с Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с последующими изменениями) и Общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177, руководствуясь Положением о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 22.12.2011 № 965-пП (с последующими изменениями), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при проведении проверки в рамках регионального государственного экологического контроля при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, согласно приложению № 1.

2. Утвердить форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при проведении проверки в рамках регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной, согласно приложению № 2.

3. Утвердить форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при проведении проверки в рамках регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, согласно приложению № 3.

4. Утвердить форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при проведении проверки в рамках регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, согласно приложению №4.

5. Утвердить форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при проведении проверки в рамках регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении регионального государственного экологического надзора, согласно приложению №5.

6. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на  заместителя Министра - начальника управления природных ресурсов и экологии.

И.о. Министра

А.А. ИВАНОВ

Приложение №1

УТВЕЖДЕНО

приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

от «__» _________ 2017 г. № ___

Форма

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

(Минлесхоз Пензенской области)

(с изменениями, внесенными приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 03.11.2020 № 162/1)

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

(список контрольных вопросов)

при проведении проверки в рамках регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (№5800000010000014625)

(наименование вида государственного контроля (надзора)

1. Наименование категории опасности объекта, оказывающего негативное воздействие  на окружающую среду, позволяющей идентифицировать сферу применения формы проверочного листа:

объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории*;

объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории**;

объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;

объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории***.

2. Данные, подлежащие заполнению в рамках проведения проверки:

наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя_________________________________________________

___________________________________________________________________________

место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты________________________________________________________

___________________________________________________________________________

реквизиты приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области о проведении проверки_______________________

учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок__________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист________________________________________________________________________________________________________________________________

3. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

№

пп

Наименование вопроса, свидетельствующего о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, составляющих предмет проверки

Реквизиты нормативных правовых актов, которыми установлены обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами

Не требуется в соответствие с категорией объекта

Варианты ответа

да

нет

1

Ведется  ли учет отходов, образовавшихся в процессе деятельности?

ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

2

Имеется ли проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение?

ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

3

(строка исключена приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 03.11.2020 № 162/1)

4

Представлена ли декларация по плате за негативное воздействие на окружающую среду?

п. 6 ст. 16.4  Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

5

Вносится ли плата за негативное воздействие на окружающую среду?

ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

6

Ведется ли производственный экологический контроль?

ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

7

Разработана ли программа производственного экологического контроля?

ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

4. Данный Перечень содержит вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, и не ограничивает предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Иные необходимые данные, установленные порядком организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора), административным регламентом осуществления вида государственного контроля (надзора)_____________________________.

* - объекты I категории относятся к федеральному государственному экологическому надзору.

** - объекты II категории, на которые получено комплексное экологическое разрешение с 01.01.2019, относятся к федеральному государственному экологическому надзору.

*** - на объектах IV категории не проводятся плановые проверки с 01.01.2019.

Приложение №2

УТВЕЖДЕНО

приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

от «__» _________ 2017 г. № ___

Форма

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

(Минлесхоз Пензенской области)

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

(список контрольных вопросов)

при проведении проверки в рамках регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной

(№5800000010000015801)

(наименование вида государственного контроля (надзора)

1. Категории риска, класс (категории) опасности отсутствуют.

2. Данные, подлежащие заполнению в рамках проведения проверки:

наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя_________________________________________________

___________________________________________________________________________

место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты________________________________________________________

___________________________________________________________________________

реквизиты приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области о проведении проверки_______________________

учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок__________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист_______________________________________
________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

3. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

№

пп

Наименование вопроса, свидетельствующего о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, составляющих предмет проверки

Реквизиты нормативных правовых актов, которыми установлены обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами

Не требуется

Варианты ответа

да

нет

1

Имеется ли договор водопользования?

ч.1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации

2

Имеется ли решение о предоставлении водных объектов в пользование?

ч.2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации

3

Ведется ли учет объемов забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, объемов сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества?

ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации,

Приказ Минприроды России от 08.07.2009 № 205  «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества»

4. Данный Перечень содержит вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, и не ограничивает предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Иные необходимые данные, установленные порядком организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора), административным регламентом осуществления вида государственного контроля (надзора)_____________________________.

Приложение №3

УТВЕЖДЕНО

приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

от «__» _________ 2017 г. № ___

Форма

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

(Минлесхоз Пензенской области)

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

(список контрольных вопросов)

при проведении проверки в рамках регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения  (№5800000010000017342)

(наименование вида государственного контроля (надзора)

1. Категории риска, класс  (категории) опасности отсутствуют.

2. Данные, подлежащие заполнению в рамках проведения проверки:

наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя_________________________________________________

___________________________________________________________________________

место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты________________________________________________________

___________________________________________________________________________

реквизиты приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области о проведении проверки_______________________

учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок__________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист_______________________________________
________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

3. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

№

пп

Наименование вопроса, свидетельствующего о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, составляющих предмет проверки

Реквизиты нормативных правовых актов, которыми установлены обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами

Не требуется

Варианты ответа

да

нет

1

Имеется ли лицензия на пользование недрами?

Статьей 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»

2

Осуществляется ли пользование недрами в соответствии с условиями, предусмотренными лицензией на пользование недрами, и (или) требованиями утвержденного в установленном порядке технического проекта?

Статьями 12, 22, 23.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»

3

Имеется ли разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений, выданное федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом?

Статьей 25 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»

4

Переоформлялась ли лицензия на пользование недрами при осуществлении переуступки права?

Статьями 1.2, 17.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»

5

Выполняются ли требования по рациональному использованию недр?

Статьями 22, 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»

6

Выполняются ли требования проведения работ по геологическому изучению недр?

Статьями 22, 36.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»

4. Данный Перечень содержит вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, и не ограничивает предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Иные необходимые данные, установленные порядком организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора), административным регламентом осуществления вида государственного контроля (надзора)_____________________________.

Приложение №4

УТВЕЖДЕНО

риказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

от «__» _________ 2017 г. № ___

Форма

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

(Минлесхоз Пензенской области)

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

(список контрольных вопросов)

при проведении проверки в рамках регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения

  (№5800000010000017481)

(наименование вида государственного контроля (надзора)

1. Категории риска, класс  (категории) опасности отсутствуют.

2. Данные, подлежащие заполнению в рамках проведения проверки:

наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя_________________________________________________

___________________________________________________________________________

место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты________________________________________________________

___________________________________________________________________________

реквизиты приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области о проведении проверки_______________________

учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок__________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист_______________________________________
________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

3. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

№

пп

Наименование вопроса, свидетельствующего о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, составляющих предмет проверки

Реквизиты нормативных правовых актов, которыми установлены обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами

Не требуется

Варианты ответа

да

нет

1

Имеется ли разрешение на строительство и  реконструкцию объекта капитального строительства на особо охраняемых природных территориях регионального значения?

п. 6 ч.5 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ

2

Имеется ли разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства или реконструкцию объекта капитального строительства  на особо охраняемых природных территориях регионального значения?

ч.2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ

3

Имеется ли положительное заключение государственной экологической экспертизы?

пп. 4.1 ст. 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

4. Данный Перечень содержит вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, и не ограничивает предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Иные необходимые данные, установленные порядком организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора), административным регламентом осуществления вида государственного контроля (надзора)_____________________________.

Приложение №5

УТВЕЖДЕНО

приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

от «__» _________ 2017 г. № ___

Форма

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

(Минлесхоз Пензенской области)

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

(список контрольных вопросов)

при проведении проверки в рамках регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении регионального государственного экологического надзора   (№5800000010000014625)

(наименование вида государственного контроля (надзора)

1. Категории риска, класс  (категории) опасности отсутствуют.

2. Данные, подлежащие заполнению в рамках проведения проверки:

наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя_________________________________________________

___________________________________________________________________________

место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты________________________________________________________

___________________________________________________________________________

реквизиты приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области о проведении проверки_______________________

учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок__________________________________________________________

должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист_______________________________________
________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

3. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

№

пп

Наименование вопроса, свидетельствующего о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, составляющих предмет проверки

Реквизиты нормативных правовых актов, которыми установлены обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами

Не требуется

Варианты ответа

да

нет

1

Имеется ли разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу?

ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»

2

Проводилась ли инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»

3

Соблюдаются ли правила эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры?

ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»

4. Данный Перечень содержит вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, и не ограничивает предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Иные необходимые данные, установленные порядком организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора), административным регламентом осуществления вида государственного контроля (надзора)_____________________________.