ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КО...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ

31.07.2017 № 130

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан согласно приложению к настоящему приказу.

2. Направить настоящий приказ в Министерство юстиции Республики Дагестан на государственную регистрацию и официально заверенную копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан для включения в федеральный регистр.

3. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан - www.минстройрд.рф.

4. Начальникам структурных подразделений Минстроя РД довести настоящий приказ до сведения курируемого личного состава и ознакомить под роспись.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

И.Г. Казибеков

Утвержден

приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестанот «___»___________ 2017 г. № ___

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан

1. Общие положения

1.1. Антикоррупционной экспертизе подлежат:

а) нормативные правовые акты Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее – Минстрой РД, Министерство);

б) проекты нормативных правовых актов Минстроя РД;

в) проекты законов, проекты указов Главы Республики Дагестан и проекты постановлений Правительства Республики Дагестан, разрабатываемые Минстроем РД;

1.2. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление и последующее устранение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов.

2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и иных документов

2.1. Антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов, указанных в подпунктах «б» - «в» пункта 1.1 настоящего Порядка, проводит Управление административного обеспечения Минстроя РД (далее – Управление) в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 (далее - Методика).

2.2. Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления их в Управление.

2.3. Поступивший в Управление проект нормативного правового акта регистрируется в специальном журнале (приложение № 1).

2.4. По результатам проведения антикоррупционной и правовой экспертиз проекта нормативного правового акта составляется заключение (приложение № 2), которое подписывается начальником Управления или лицом, исполняющим его обязанности (далее - заключение Управления), в котором отражается результат проведённой антикоррупционной экспертизы.

2.5. При выявлении в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов в заключении Управления отражаются все выявленные коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц (разделов, глав, пунктов, подпунктов, абзацев), в которых они содержатся, со ссылкой на положения Методики. Одновременно в заключении Управления указываются предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов. В случае, если в проекте нормативного правового акта отсутствуют коррупциогенные факторы, в заключении Управления отражаются указанные сведения.

2.6. Заключение Управления подлежит обязательному рассмотрению в структурном подразделении, ответственном за подготовку проекта нормативного правового акта.

2.7. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, устраняются структурным подразделением, ответственным за подготовку проекта нормативного правового акта, на стадии доработки проекта нормативного правового акта, после чего доработанный проект нормативного правового акта направляется в Управление для проведения повторной антикоррупционной экспертизы.

3. Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов

3.1. Проекты, за исключением проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат независимой антикоррупционной экспертизе, которая проводится в соответствии с Методикой.

3.2. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы структурное подразделение, ответственное за подготовку проекта, представляет служебной запиской текст проекта нормативного правового акта или иного документа, указанного в пункте 3.1. настоящего Порядка, на электронном носителе программисту-специалисту по информационным технологиям Минстроя РД для размещения его на официальном сайте Министерства в сети Интернет. В служебной записке структурное подразделение, ответственное за подготовку проекта, указывает дату, когда проект должен быть размещен на официальном сайте Минстроя РД в сети Интернет, а также даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

3.3. Срок размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте Министерства не может составлять менее 7 дней.

3.4. Поступившие в Минстрой РД заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются в структурное подразделение, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта, для рассмотрения и устранения коррупциогенных факторов. Структурное подразделение в день поступления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы информирует и направляет копию данного заключения в Управление.

3.5. Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению в Минстрое РД в пятнадцатидневный срок со дня его получения.

3.6. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов.

3.7. Положения проекта нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении независимой антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению структурным подразделением, ответственным за подготовку проекта нормативного правового акта.

3.8. После устранения замечаний и учёта предложений, изложенных в заключениях антикоррупционной экспертизы и независимой антикоррупционной экспертизы, структурное подразделение, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта, повторно представляет проект нормативного правового акта на рассмотрение в Управление с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

4. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

4.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, указанных в подпункте «а» пункта 1.1. настоящего Порядка, проводится при мониторинге их применения.

4.2. Мониторинг проводится структурными подразделениями Министерства в соответствии с их компетенцией.

4.3. Задачами мониторинга являются:

а) своевременное выявление в нормативных правовых актах Минстроя РД коррупциогенных факторов;

б) устранение выявленных коррупциогенных факторов.

4.4. При мониторинге осуществляются:

а) сбор информации о практике применения нормативных правовых актов Минстроя РД;

б) анализ и оценка получаемой информации о практике применения нормативных правовых актов.

4.5. При осуществлении мониторинга правоприменения используется:

а) практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

б) практика деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, и иных органов;

в) информация, поступившая из общественных, научных, правозащитных и иных организаций;

г) информация, почерпнутая из средств массовой информации;

д) информация, поступившая от граждан;

е) информация, поступившая из иных источников.

4.6. В случае если структурное подразделение Министерства, осуществляющее мониторинг в рамках своей компетенции, выявляет наличие в нормативном правовом акте Минстроя РД коррупциогенного фактора, данное структурное подразделение в течение пяти рабочих дней готовит предложения по устранению выявленного коррупциогенного фактора и направляет в установленном порядке проект нормативного правового акта Минстроя РД об изменении (признании утратившим силу) или отмене нормативного правового акта Минстроя РД, по результатам антикоррупционной экспертизы которого были выявлены коррупциогенные факторы, в Управление в соответствии с главой 2 настоящего Порядка.

Приложение № 1

к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан

Форма

Журнал

учёта проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу

№

п/п

Наименование проекта нормативного правового акта

Структурное подразделение и исполнитель по проекту нормативного правового акта

Дата поступления в отдел регистрации ВПНА

Дата подготовки заключения отделом регистрации ВНПА

Ф.И.О., должность, специалиста, проводившего антикоррупционную экспертизу

Примечание

Приложение № 2

к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актови иных документов Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан

Заключение

о результатах антикоррупционной экспертизы

Я, __________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность)

Управления административного обеспечения Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, осуществил(а) антикоррупционную экспертизу подготовленного __________________________________

(наименование структурного подразделения)

проекта ______________________________________________________ (далее - проект).

(наименование проекта нормативного правового акта)

В результате указанной экспертизы коррупциогенные факторы в тексте проекта не выявлены/выявлены (указать структурные единицы проекта нормативного правового акта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующие коррупциогенные факторы).

__________________                                                         _______________________

(должность)                                                                                                  (Ф.И.О.)