ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ СОГЛАШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБВЕНЦИИ МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(МИНОБРАЗОВАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ)

ПРИКАЗ

31.07.19               №1805

г. Новосибирск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ СОГЛАШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБВЕНЦИИ МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИМИСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ В ОТДЕЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО АДАПТИРОВАННЫМ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ

(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 30.09.2019 № 2342)

В соответствии с Законом Новосибирской области от 05.07.2013 № 361-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области» и постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025 годы» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1) форму соглашения о предоставлении субвенции местному бюджету на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях;

2) форму соглашения о предоставлении субвенции местному бюджету на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;

3) форму соглашения о предоставлении субвенции местному бюджету на организацию получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в отдельных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

2. Признать утратившими силу:

приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 13.02.2015 № 307 «Об утверждении формы соглашения о предоставлении субвенции местному бюджету на реализацию основных общеобразовательных программ»;

приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 26.03.2015 № 858 «О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 13.02.2015 № 307»;

приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 27.06.2017 № 1428 «О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 13.02.2015 № 307»;

приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 12.03.2018 № 578 «О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 13.02.2015 № 307»;

приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 07.03.2019 № 527 «О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 13.02.2015 № 307»;

приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 13.02.2015 № 306 «Об утверждении формы соглашения о предоставлении субвенции местному бюджету на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях»;

приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 26.03.2015 № 857 «О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 13.02.2015 № 306»;

приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 27.06.2017 № 1427 «О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 13.02.2015 № 306»;

приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 12.03.2018 № 577 «О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 13.02.2015 № 306»;

приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 07.03.2019 № 526 «О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 13.02.2015 № 306»;

приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 13.02.2015 № 305 «Об утверждении формы соглашения о предоставлении субвенции местному бюджету по организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в отдельных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 26.03.2015 № 856 «О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 13.02.2015 № 305»;

приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 27.06.2017 № 1426 «О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 13.02.2015 № 305»;

приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 12.03.2018 № 576 «О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 13.02.2015 № 305».

2. Управлению бюджетного процесса министерства образования Новосибирской области (Шварцкопп В.В.) обеспечить заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области и предоставление субвенции по формам, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования Новосибирской области Флека А.А.

Министр

С.В. Федорчук

УТВЕРЖДЕНА

приказом Минобразования

Новосибирской области

от 31.07.19 № 1805

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № ______

о предоставлении субвенции местному бюджету

(наименование муниципального района (городского округа) Новосибирской области)

на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях

г. Новосибирск                                            «___»_________20__ года

Министерство образования Новосибирской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице министра образования Новосибирской области Федорчука Сергея Владимировича, действующего на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 12.08.2015 № 299-п «Об утверждении Положения о министерстве образования Новосибирской области», с одной стороны, и ________________________________________________________________________,

                                   (наименование органа местного самоуправления)

именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице  Главы_________________________________________________________________,

действующего на основании_____________________________________________,

(далее – Глава муниципального образования), с другой стороны, именуемые совместно «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. В соответствии с настоящим соглашением Получатель осуществляет отдельные государственные полномочия Новосибирской области по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях (далее – государственные полномочия), а Министерство предоставляет субвенцию на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях (далее – субвенция) в соответствии с Законом Новосибирской  области  от 05.07.2013 № 361-ОЗ «О регулировании отношений в сфере  образования  в Новосибирской области» и постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации  детей  и  учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2025 годы».

Субвенция включает расходы на оплату труда педагогического, административного и учебно-вспомогательного персонала, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

1.2. Размер субвенции, предоставляемой из областного бюджета Новосибирской области на ______год, Получателю по данному соглашению составляет __________ рублей (__________________________________________).

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления Получателем государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) получать в установленном порядке от Получателя необходимую информацию об использовании субвенции;

3) проводить проверки деятельности Получателя по осуществлению им отдельных государственных полномочий, давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

4) вносить предложения Губернатору Новосибирской области о прекращении осуществления Получателем государственных полномочий в случае:

а) неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления Получателем государственных полномочий;

б) нецелесообразности осуществления Получателем государственных полномочий.

2.1.2. Обязано:

1) давать разъяснения и оказывать методическую помощь Получателю по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за исполнением Получателем государственных полномочий, а также за использованием предоставленной на эти цели субвенции.

2.2. Получатель:

2.2.1. Имеет право:

1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемой местному бюджету субвенции из областного бюджета Новосибирской области;

2) на получение разъяснений от Министерства по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) обжаловать в судебном порядке письменные предписания Министерства по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

4) Утратил силу приказом министерства образования Новосибирской области от 30.09.2019 № 2342

5) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

2.2.2. Обязан:

1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законами и другими нормативными правовыми актами Новосибирской области;

2) исполнять письменные предписания государственных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

3) предоставлять Министерству:

а) информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенной на эти цели субвенции;

б) отчеты о расходовании субвенции  и выполнения условий Соглашения по форме, согласно приложению к настоящему приказу, являющемуся его неотъемлемой частью, ежемесячно, не позднее 5-го числа, ежемесячно, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 30.09.2019 № 2342)

4) обеспечить:

а) принятие необходимых муниципальных правовых актов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в муниципальном районе (городском округе);

б) аттестацию руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования;

в) перевод всех руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, на эффективный (срочный) контракт;

г) замещение вакантных должностей руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, на конкурсной основе;

д) регулярное (не реже одного раза в год) обновление кадрового резерва руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования;

е) эффективную работу в каждой муниципальной образовательной организации, реализующей программы дошкольного образования, коллегиального органа государственно-общественного управления с участием родителей (законных представителей) и представителей местного сообщества, действующего на основании Устава образовательной организации и обладающего полномочиями согласовывать программу развития образовательной организации, показатели распределения стимулирующей части фонда оплаты труда, показатели качества образовательных услуг, оказываемых образовательной организацией в рамках государственного (муниципального) задания, плана финансово-хозяйственной деятельности, отчета о результатах деятельности организации и об использовании закрепленного за ней имущества;

ж) полное соответствие уровня профессионального образования лиц, замещающих должности руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, установленным требованиям к квалификации;

з) условия для построения и прохождения индивидуального образовательного маршрута педагогическими работниками в условиях модульно-накопительной системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, повышение уровня квалификационного состава педагогических работников через аттестацию на первую и высшую квалификационные категории, подтверждение соответствия занимаемой должности;

и) сетевое взаимодействие муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, методических служб с подразделениями Областной методической службы в сфере образования Новосибирской области;

к) создание условий для введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;

л) эффективное и рациональное использование субвенции, принять меры, направленные на повышение экономической эффективности деятельности муниципальной системы дошкольного образования, в том числе проведение мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, реализовать комплекс мер по поэтапному сокращению неэффективных расходов и доведению всех муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, до нормативного уровня бюджетной обеспеченности;

м) поддержку и развитие вариативных форм дошкольного образования, таких как семейные дошкольные группы, группы раннего развития, группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста, негосударственные, частные формы дошкольного образования и др., при условии их востребованности;

н) достижение целевых значений показателей модернизации системы дошкольного образования, повышения качества образования и эффективности деятельности муниципальной системы дошкольного образования (приложение к настоящему соглашению);

о) достижение плановых значений показателей по годам с учетом их целевых значений к концу 2024 года плана мероприятий по реализации региональных проектов национального проекта «Образование» на территории ____________ района (городского округа) Новосибирской области в рамках реализации на территории Новосибирской области регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография».

5) своевременно информировать Министерство об изменениях размера родительской платы, установленного на территории муниципального района (городского округа), с предоставлением финансово-экономического обоснования;

6) создавать условия для привлечения молодых специалистов к работе в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;

7) реализовать меры, направленные на развитие профессиональных компетенций педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования;

8) разработать муниципальные нормативы и осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в размере, необходимом для их содержания и развития в соответствии с требованиями к организации образовательного процесса и нормами СанПиН;

9) не допускать снижения показателей оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций, достигнутых в 2018 году и указанных в п. 7 приложения к данному Соглашению;

13) согласовывать создание новой и изменение действующей бюджетной сети образовательных организаций. В случае отсутствия вышеуказанного согласования расходы на содержание новой (изменение действующей) бюджетной сети не включаются в состав расчетов о предоставлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

14) производить увеличение доли гарантированной части в структуре заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций без увеличения фондов оплаты труда, сформированных на календарный год, в соответствии с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год (утв. Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2018, протокол № 12);

15) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

3. Ответственность Сторон

3.1. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации несет ответственность за непредоставление субвенции.

3.2. Получатель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий в соответствии с законом и за нецелевое использование субвенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Срок действия соглашения

Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до _____года.

5. Прочие условия

5.1. Соглашение может быть изменено или дополнено по согласованию Сторон.

5.2. Изменения и дополнения к соглашению оформляются письменно дополнительными соглашениями.

5.3. Соглашение составлено в двух экземплярах по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.

6. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Министерство образования

Новосибирской области

Адрес: 630007, г. Новосибирск,

ул. Красный проспект, 18

тел. 223-57-23, факс 223-63-82

ИНН/КПП 5406313324/540601001

УФК по Новосибирской области

(МФиНП НСО, Минобразования Новосибирской области

л/с 010010011)

Р/с 40201810200000100045

Сибирское ГУ Банка России

БИК 045004001

__________________/С.В. Федорчук

М.П.

Адрес:

Тел.

ИНН/КПП

Р/с

БИК 

ОКТМО

_______________________/

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к соглашению о предоставлении субвенции местному бюджету

(наименование муниципального района (городского округа) Новосибирской области)

на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях

Целевые значения показателей модернизации

системы дошкольного образования, повышения качества образования и эффективности деятельности муниципальной системы дошкольного образования

(наименование муниципального района, городского округа)

№

Показатель

Достигнутые значения за _____ год (по муниципальному району, городскому округу)

Обязательства

____ год

плановый период

____ год

____ год

Качество кадрового состава дошкольных образовательных организаций

1

Доля педагогических работников с высшим образованием в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования (%)

2

Доля педагогических работников с высшей квалификационной категорией в общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (%)

3

Доля педагогических работников в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (%)

Доступность дошкольного образования

4

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)

5

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)

6

Количество организаций, осуществляющих воспитательно-образовательный процесс в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования

7

Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, рублей

8

Темп роста средней заработной платы  педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к предыдущему году,%

Приложение
к соглашению о предоставлении субвенции
местному бюджету на реализацию основных
общеобразовательных программ дошкольного
образования в муниципальных образовательных
организациях

(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 30.09.2019 № 2342)

Форма

ОТЧЕТ
о расходовании субвенции и выполнения условий соглашения о предоставлении субвенции местному бюджету на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях

Наименование МО

Утвержденные бюджетные ассигнования тыс. руб.

в том числе, тыс. руб.

Кассовый расход на 01 ________ 20 __ года тыс. руб.

в том числе, тыс. руб.

ФОТ

резерв

Уч. расходы

ФОТ

Уч. расходы итого

в том числе

учебники

учебные пособия

рабочие тетради

и другие

«.

УТВЕРЖДЕНА

приказом Минобразования

Новосибирской области

от 31.07.19 №1805

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № ______

о предоставлении субвенции местному бюджету

(наименование муниципального района (городского округа) Новосибирской области)

на реализацию основных общеобразовательных программ

начального общего, основного общего, среднего общего образования

г. Новосибирск                                            «___»_________20__ года

Министерство образования Новосибирской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице министра образования Новосибирской области Федорчука Сергея Владимировича, действующего на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской   области от 12.08.2015 № 299-п «Об утверждении Положения о министерстве образования Новосибирской области», с одной стороны, и ______________________________________________________________________,

                             (наименование органа местного самоуправления)

именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице Главы_________________________________________________________________,

                               (наименование муниципального района (городского округа) Новосибирской области)

действующего на основании___________________________________________, (далее – Глава муниципального образования), с другой стороны, именуемые совместно «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. В соответствии с настоящим соглашением Получатель осуществляет отдельные государственные полномочия Новосибирской области по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее – государственные полномочия),                       а Министерство предоставляет субвенцию на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях (далее – субвенция) в соответствии с Законом Новосибирской области от 05.07.2013 № 361-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области» и постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2025 годы».

Субвенция включает расходы на оплату труда педагогического, административного и учебно-вспомогательного персонала, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

1.2. Размер субвенции, предоставляемой из областного бюджета Новосибирской области на ___ год, Получателю по данному соглашению составляет ________ рублей (________________________________).                                                                                

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления Получателем государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) получать в установленном порядке от Получателя необходимую информацию об использовании субвенции;

3) проводить проверки деятельности Получателя по осуществлению им отдельных государственных полномочий, давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

4) вносить предложения Губернатору Новосибирской области о прекращении осуществления Получателем государственных полномочий в случае:

а) неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления Получателем государственных полномочий;

б) нецелесообразности осуществления Получателем государственных полномочий.

2.1.2. Обязано:

1) давать разъяснения и оказывать методическую помощь Получателю по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за исполнением Получателем государственных полномочий, а также за использованием предоставленной на эти цели субвенции.

2.2. Получатель:

2.2.1. Имеет право:

1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемой местному бюджету субвенции из областного бюджета Новосибирской области;

2) на получение разъяснений от Министерства по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) обжаловать в судебном порядке письменные предписания Министерства по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

4) Утратил силу приказом министерства образования Новосибирской области от 30.09.2019 № 2342

5) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

2.2.2. Обязан:

1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законами и другими нормативными правовыми актами Новосибирской области;

2) исполнять письменные предписания государственных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

3) предоставлять Министерству:

а) информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенной на эти цели субвенции;

б) отчеты о расходовании субвенции и выполнения условий Соглашения по форме, согласно приложению к настоящему приказу, являющемуся его неотъемлемой частью, ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 30.09.2019 № 2342)

4) обеспечивать:

а) принятие необходимых муниципальных правовых актов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации общего образования в муниципальном районе (городском округе);

б) аттестацию руководителей муниципальных общеобразовательных организаций;

в) перевод руководителей муниципальных общеобразовательных организаций на эффективный контракт;

г) замещение вакантных должностей руководителей муниципальных общеобразовательных организаций на конкурсной основе;

д) регулярное (не реже одного раза в год) обновление кадрового резерва руководителей муниципальных общеобразовательных организаций;

е) эффективную работу в каждой муниципальной общеобразовательной организации коллегиального органа государственно-общественного управления с участием родителей (законных представителей) и представителей местного сообщества, действующего на основании Устава муниципальной общеобразовательной организации и обладающего полномочиями согласовывать программу развития муниципальной общеобразовательной организации, распределение части часов основных образовательных программ, формируемой участниками образовательного процесса, соответствующих ФГОС начального общего, основного общего образования, показатели распределения стимулирующей части фонда оплаты труда муниципальной общеобразовательной организации, показатели качества образовательных услуг, оказываемых муниципальной общеобразовательной организации в рамках государственного (муниципального) задания, плана финансово-хозяйственной деятельности, отчета о результатах деятельности муниципальной общеобразовательной организации и об использовании закрепленного за ней имущества;

ж) полное соответствие уровня профессионального образования лиц, замещающих должности руководителей и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, установленным требованиям к квалификации, не допускать к образовательной деятельности лиц с общим образованием и не имеющих соответствующего уровня профессионального образования;

з) взаимодействие муниципальных общеобразовательных организаций, методических служб с Областной методической службой в сфере образования Новосибирской области;

и) эффективное и рациональное использование субвенции, принять меры, направленные на повышение экономической эффективности деятельности муниципальной системы образования, в том числе проведение мероприятий по оптимизации сети образовательных учреждений, реализовать комплекс мер по поэтапному сокращению неэффективных расходов, доведению муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, до нормативного уровня бюджетной обеспеченности;

к) достижение целевых значений показателей модернизации системы общего образования, повышения качества образования и эффективности деятельности муниципальной образовательной системы (приложение к настоящему соглашению);

5) создавать условия для привлечения молодых специалистов к работе в муниципальных общеобразовательных организациях;

6) реализовывать меры, направленные на развитие профессиональных компетенций педагогических работников, и обеспечить:

а) условия для построения и прохождения индивидуального образовательного маршрута работниками образования в условиях модульно-накопительной системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки;

б) повышение уровня квалификационного состава учителей через аттестацию на первую и высшую квалификационные категории, подтверждение соответствия занимаемой должности;

7) планировать и реализовывать комплекс мер по муниципальной поддержке специализированных классов (при их наличии), включая организацию льготного питания учащихся специализированных классов, предусмотреть для этого необходимые средства в бюджете муниципального района (городского округа);

8) разработать муниципальные нормативы и осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных образовательных организаций в размере, необходимом для их содержания и развития в соответствии с требованиями к организации образовательного процесса и нормами СанПиН;

9) согласовывать с Министерством назначение на должность и освобождение от должности руководителя муниципального органа управления образованием;

10) разработать и представить (в сроки, устанавливаемые Министерством) на согласование план мероприятий по реализации региональных проектов национального проекта «Образование» на территории ____________ района (городского округа) Новосибирской области:

а) план действий по повышению эффективности и качества образования муниципального района (городского округа);

б) план мероприятий по переводу муниципальных общеобразовательных организаций в односменный режим работы, включая анализ (аудит) использования учебных кабинетов по назначению;

11) обеспечить достижение плановых значений показателей по годам с учетом их целевых значений к концу 2024 года плана мероприятий по реализации региональных проектов национального проекта «Образование» на территории _____________ района (городского округа) Новосибирской области;

12) не допускать снижения показателей оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций общего образования, указанных в п. 9 приложения к данному Соглашению;

13) согласовывать создание новой и изменение действующей бюджетной сети образовательных организаций. В случае отсутствия вышеуказанного согласования расходы на содержание новой (изменение действующей) бюджетной сети не включаются в состав расчетов о предоставлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

14) производить увеличение доли гарантированной части в структуре заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций без увеличения фондов оплаты труда, сформированных на календарный год, в соответствии с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год (утв. Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2018, протокол № 12);

15) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

3. Ответственность Сторон

3.1. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации несет ответственность за непредоставление субвенции.

3.2. Получатель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий в соответствии с законами и за неисполнение или нецелевое использование субвенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Срок действия соглашения

Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до __________ 20___ года.

5. Прочие условия

5.1. Соглашение может быть изменено или дополнено по согласованию Сторон в случае изменения предмета или условий соглашения законодателем.

5.2. Изменения и дополнения к соглашению оформляются письменно дополнительными соглашениями.

5.3. Соглашение составлено в двух экземплярах по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.

6. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Министерство образования

Новосибирской области

Адрес: 630007, г. Новосибирск,

ул. Красный проспект, 18

тел. 223-57-23, факс 223-63-82

ИНН/КПП 5406313324/540601001

УФК по Новосибирской области

(МФиНП НСО, Минобразования Новосибирской области

л/с 010010011)

Р/с 40201810200000100045

Сибирское ГУ Банка России

БИК 045004001

__________________/С.В. Федорчук

М.П.

Адрес:

Тел.

ИНН/КПП

Р/с

БИК 

ОКТМО

_______________________/

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к соглашению о предоставлении субвенции местному бюджету

(наименование муниципального района (городского округа) Новосибирской области)

на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования

Целевые значения показателей

модернизации системы общего образования, повышения качества

образования и эффективности деятельности муниципальной

образовательной системы ________ района (городского округа)

№

Показатель

Достигнутые значения

за ____ год (по муниципальному району, городскому округу)

Обязательства

____ год

плановый период

____год

____ год

Качество кадрового состава общеобразовательных организаций

1

Доля учителей с высшим образованием в общей численности учителей ОУ (%)

2

Доля учителей с высшей квалификационной категорией в общей численности учителей ОУ (%)

3

Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей ОУ (%)

4

Доля учителей, преподающих предметы по специальности в соответствии с дипломом (в том числе о переподготовке), в общей численности учителей ОУ (%)

Оптимальность сети общеобразовательных организаций

5

Численность учащихся, приходящихся на одного учителя (чел.):

в городской местности (чел.)

в сельской местности (чел.)

6

Средняя наполняемость классов в дневных ОУ (чел.):

в городской местности

в сельской местности

7

Количество общеобразовательных организаций, работающих в две смены:

в городской местности

в сельской местности

8

Численность учащихся, обучающихся во вторую смену:

в городской местности

в сельской местности

9

Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений, рублей

10

Темп роста средней заработной платы  педагогических работников образовательных учреждений к предыдущему году,%

Применяемые сокращения:

ОУ – общеобразовательные учреждения.

Приложение
к соглашению о предоставлении субвенции
местному бюджету на реализацию основных
общеобразовательных программ начального
общего, основного общего, среднего
общего образования

(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 30.09.2019 № 2342)

Форма

ОТЧЕТ
о расходовании субвенции и выполнения условий соглашения о предоставлении субвенции местному бюджету на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования

Наименование МО

Утвержденные бюджетные ассигнования тыс. руб.

в том числе, тыс. руб.

Кассовый расход на 01 ________ 20 __ года тыс. руб.

в том числе, тыс. руб.

ФОТ

резерв

Уч. расходы

ФОТ

Уч. расходы итого

в том числе

учебники

пособия

рабочие тетради

и другие

УТВЕРЖДЕНА

приказом Минобразования

Новосибирской области

от 31.07.19 №1805

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № ______

о предоставлении субвенции местному бюджету

(наименование муниципального района (городского округа) Новосибирской области)

на организацию получения образования обучающимися с ограниченными

возможностями здоровья в отдельных общеобразовательных организациях,

осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным

основным общеобразовательным программам для обучающихся

с ограниченными возможностями здоровья

г. Новосибирск                                            «___»_________20__ года

Министерство образования Новосибирской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице министра образования Новосибирской области Федорчука Сергея Владимировича, действующего на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской   области от 12.08.2015 № 299-п «Об утверждении Положения о министерстве образования Новосибирской области», с одной стороны, и ______________________________________________________________________,

                             (наименование органа местного самоуправления)

именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице Главы_________________________________________________________________,

                               (наименование муниципального района (городского округа) Новосибирской области)

действующего на основании___________________________________________, (далее – Глава муниципального образования), с другой стороны, именуемые совместно «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. В соответствии с настоящим соглашением  Получатель осуществляет отдельные государственные полномочия Новосибирской области по организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в отдельных  общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее – государственные полномочия), а Министерство предоставляет субвенцию по организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в отдельных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее – субвенция) в соответствии с Законом Новосибирской области от 05.07.2013 № 361-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования  в  Новосибирской области», Законом Новосибирской области от 06.12.2013 № 394-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в отдельных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» и постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской  области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 -2025 годы».

1.2. Размер субвенции, предоставляемой из областного бюджета Новосибирской области на ________ год, Получателю по данному соглашению составляет ______________ рублей (_______________________________рублей).

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления Получателем государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) получать в установленном порядке от Получателя необходимую информацию об использовании субвенции;

3) проводить проверки деятельности Получателя по осуществлению им отдельных государственных полномочий, давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

4) вносить предложения Губернатору Новосибирской области о прекращении осуществления Получателем государственных полномочий в случае:

а) неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления Получателем государственных полномочий;

б) нецелесообразности осуществления Получателем государственных полномочий.

2.1.2. Обязано:

1) давать разъяснения и оказывать методическую помощь Получателю по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за исполнением Получателем государственных полномочий, а также за использованием предоставленной на эти цели субвенции.

2.2. Получатель:

2.2.1. Имеет право:

1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемой местному бюджету субвенции из областного бюджета Новосибирской области;

2) на получение разъяснений от Министерства по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) обжаловать в судебном порядке письменные предписания Министерства по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

4) Утратил силу приказом министерства образования Новосибирской области от 30.09.2019 № 2342

5) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

2.2.2. Обязан:

1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законами и другими нормативными правовыми актами Новосибирской области;

2) исполнять письменные предписания государственных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

3) предоставлять Министерству:

а) информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенной на эти цели субвенции;

б) отчеты о расходовании субвенции и выполнения условий Соглашения по форме, согласно приложению к настоящему приказу, являющемуся его неотъемлемой частью, ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 30.09.2019 № 2342)

4) обеспечивать:

а) принятие необходимых муниципальных правовых актов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации общего образования в муниципальном районе (городском округе);

б) аттестацию руководителей в отдельных муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее – муниципальные общеобразовательные организации);

в) перевод руководителей муниципальных общеобразовательных организаций на эффективный контракт;

г) замещение вакантных должностей руководителей муниципальных общеобразовательных организаций на конкурсной основе;

д) регулярное (не реже одного раза в год) обновление кадрового резерва руководителей муниципальных общеобразовательных организаций;

е) эффективную работу в каждой муниципальной общеобразовательной организации коллегиального органа государственно-общественного управления с участием родителей (законных представителей) и представителей местного сообщества, действующего на основании Устава муниципальной общеобразовательной организации и обладающего полномочиями согласовывать программу развития муниципальной общеобразовательной организации, показатели распределения стимулирующей части фонда оплаты труда муниципальной общеобразовательной организации, показатели качества образовательных услуг, оказываемых муниципальной общеобразовательной организации в рамках государственного (муниципального) задания, плана финансово-хозяйственной деятельности, отчета о результатах деятельности муниципальной общеобразовательной организации и об использовании закрепленного за ней имущества;

ж) полное соответствие уровня профессионального образования лиц, замещающих должности руководителей и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, установленным требованиям к квалификации, не допускать к образовательной деятельности лиц с общим образованием и не имеющих соответствующего уровня профессионального образования;

з) эффективное и рациональное использование субвенции, принять меры, направленные на повышение экономической эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе проведение мероприятий по поэтапному сокращению неэффективных расходов и доведению всех муниципальных общеобразовательных организаций до нормативного уровня бюджетной обеспеченности;

и) достижение целевых значений показателей модернизации муниципальных общеобразовательных организаций, повышения качества образования и эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций (приложение к настоящему соглашению);

5) создавать условия для привлечения молодых специалистов к работе в муниципальных общеобразовательных организациях;

6) реализовывать меры, направленные на развитие профессиональных компетенций педагогических работников, и обеспечить:

а) условия для построения и прохождения индивидуального образовательного маршрута работниками образования в условиях модульно-накопительной системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки;

б) повышение уровня квалификационного состава учителей через аттестацию на первую и высшую квалификационные категории, подтверждение соответствия занимаемой должности;

7) разработать и представить (в сроки, устанавливаемые Министерством) на согласование в Министерство план действий по повышению эффективности и качества образования муниципального района (городского округа);

8) не допускать снижения показателей оплаты труда педагогических работников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, достигнутых в 2018 году и указанных в п. 9 приложения к данному Соглашению;

9) согласовывать создание новой и изменение действующей бюджетной сети образовательных организаций. В случае отсутствия вышеуказанного согласования расходы на содержание новой (изменение действующей) бюджетной сети не включаются в состав расчетов о предоставлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

10) производить увеличение доли гарантированной части в структуре заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций без увеличения фондов оплаты труда, сформированных на календарный год, в соответствии с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год (утв. Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2018, протокол № 12);

11) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

3. Ответственность Сторон

3.1. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации несет ответственность за непредоставление субвенции.

3.2. Получатель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий в соответствии с законами и за неисполнение или нецелевое использование субвенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Срок действия соглашения

Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до _______________ года.

5. Прочие условия

5.1. Соглашение может быть изменено или дополнено по согласованию Сторон в случае изменения предмета или условий соглашения законодателем.

5.2. Изменения и дополнения к соглашению оформляются письменно дополнительными соглашениями.

5.3. Соглашение составлено в двух экземплярах по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.

6. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Министерство образования

Новосибирской области

Адрес: 630007, г. Новосибирск,

ул. Красный проспект, 18

тел. 223-57-23, факс 223-63-82

ИНН/КПП 5406313324/540601001

УФК по Новосибирской области

(МФиНП НСО, Минобразования Новосибирской области

л/с 010010011)

Р/с 40201810200000100045

Сибирское ГУ Банка России

БИК 045004001

__________________/С.В. Федорчук

М.П.

Адрес:

Тел.

ИНН/КПП

Р/с

БИК 

ОКТМО

_______________________/

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к соглашению о предоставлении субвенции местному бюджету

(наименование муниципального района (городского округа) Новосибирской области)

на организацию получения образования обучающимися с ограниченными

возможностями здоровья в отдельных общеобразовательных организациях,

осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным

основным общеобразовательным программам для обучающихся

с ограниченными возможностями здоровья

Целевые значения показателей модернизации муниципальных общеобразовательных организаций, повышения качества образования и эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций _______________________ района (городского округа)

№

Показатель

Достигнутые значения

за ______ год (по муниципальному району, городскому округу)

Обязательства

_____ год

плановый период

____ год

____ год

Качество кадрового состава муниципальных общеобразовательных организаций

1

Доля учителей с высшим образованием в общей численности учителей ОУ (%)

2

Доля учителей с высшей квалификационной категорией в общей численности учителей ОУ (%)

3

Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей ОУ (%)

4

Доля учителей, преподающих предметы по специальности в соответствии с дипломом (в том числе о переподготовке), в общей численности учителей ОУ (%)

Оптимальность сети муниципальных общеобразовательных организаций

5

Численность учащихся, приходящихся на одного учителя (чел.):

в городской местности (чел.)

в сельской местности (чел.)

6

Средняя наполняемость классов в дневных ОУ (чел.):

в городской местности

в сельской местности

7

Количество общеобразовательных организаций, работающих в две смены:

в городской местности

в сельской местности

8

Численность учащихся, обучающихся во вторую смену:

в городской местности

в сельской местности

9

Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования (без учета дошкольного образования), рублей

10

Темп роста средней заработной платы  педагогических работников образовательных учреждений общего образования (без учета дошкольного образования) к предыдущему году,%

11

Средняя заработная плата педагогических работников дошкольного образования, рублей

-

-

-

-

12

Темп роста средней заработной платы  педагогических работников образовательных учреждений дошкольного образования  к предыдущему году,%

-

-

-

Применяемые сокращения:

ОУ – общеобразовательные учреждения.

Приложение
к соглашению о предоставлении субвенции местному
бюджету на организацию получения образования
обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в
отдельных общеобразовательных организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по
адаптированным основным общеобразовательным
программам для обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья

(в редакции приказа министерства образования Новосибирской области от 30.09.2019 № 2342)

Форма

ОТЧЕТ
о расходовании субвенции и выполнения условий соглашения о предоставлении субвенции местному бюджету на организацию получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в отдельных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

Наименование МО

Утвержденные бюджетные ассигнования тыс. руб.

в том числе, тыс. руб.

Кассовый расход на 01 ________ 20 __ года тыс. руб.

в том числе, тыс. руб.

ФОТ

резерв

Уч. расходы

ФОТ

Уч. расходы итого

в том числе

учебники

учебные пособия

рабочие тетради

и другие

«.