ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 31.07.2020 № 204д

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2014  № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Закона Республики Хакасия от 20.02.2017 № 08-ЗРХ «Об общественном контроле в Республике Хакасия», постановления Правительства Республики Хакасия от 26.03.2014 № 127 «Об утверждении положения о порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение об Общественном совете при Министерстве труда и социальной защиты Республики Хакасия (приложение).

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства социальной защиты Республики Хакасия от 12.09.2018 № 670д «Об Общественном совете при Министерстве социальной защиты Республики Хакасия» («Хакасия», 2018, №195);

пункт 3 приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 02.06.2020 № 153д

«О внесении изменений в Состав комиссии по рассмотрению обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания населения, в целях их включения в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Хакасия, утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 24.11.2014 №240д «О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг» и некоторые приказы Министерства социальной защиты Республики Хакасия» («Хакасия», 2020, №128).

Министр труда и социальной

защиты Республики Хакасия

И.В. Ахметова

Приложение к приказу

«Об Общественном совете при

Министерстве труда и социальной

защиты Республики Хакасия»

Положение

об Общественном совете при Министерстве труда и

социальной защиты  Республики Хакасия

Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Общественном совете при Министерстве труда и социальной защиты Республики Хакасия (далее -  Общественный совет, Министерство соответственно) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и Законом Республики Хакасия от 20.02.2017 № 08-ЗРХ «Об общественном  контроле в Республике Хакасия», постановлением  Правительства республики Хакасия от 26.03.2014 № 127 «Об утверждении Положения  о порядке образования общественных советов  при исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия».

1.2. Общественный совет создается с целью обеспечения взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества при  реализации  государственной политики в установленных сферах деятельности, выработке  предложений по решению наиболее значимых проблем и важных вопросов деятельности Министерства.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией  Республики Хакасия и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.

1.4. Общественный совет является консультативно - совещательным органом.

Задачи и полномочия  Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

формирование и развитие гражданского правосознания;

повышения уровня  доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечения тесного взаимодействия  государства с институтами гражданского  общества;

   содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

   реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

  обеспечение прозрачности и открытости деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, осуществляющего отдельные публичные полномочия;

  формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

  2.2. К полномочиям Общественного совета относится:

сбор и анализ объективной информации о состоянии проблем в сферах деятельности Министерства, выявление на основе проведенного анализа положительного и отрицательного опыта работы в данном направлении, подготовка предложений по решению указанных проблем;

подготовка рекомендаций по эффективному применению норм федерального законодательства с учетом социально-экономических и демографических особенностей Республики Хакасия и по его совершенствованию;

подготовка предложений по совершенствованию законодательства Республики Хакасия, а также выработка иных мер по регулированию общественных отношений в соответствующих сферах деятельности Министерства;

выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных учреждений и иных некоммерческих организаций, а также средств массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

обсуждение отдельных проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Хакасия, концепций, программ в пределах полномочий Министерства;

участие в осуществлении  общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 20.02.2017 № 08-ЗРХ «Об общественном контроле в Республике Хакасия», иными законами Республики Хакасия и нормативными правовыми актами Республики Хакасия, настоящим Положением.

2.3. Общественный совет не вправе рассматривать вопросы, отнесенные к государственной, служебной и иной охраняемой в соответствии с федеральным законодательством тайне, и вопросы, связанные  с использованием и (или) обработкой персональных данных.

3. Порядок формирования состава Общественного совета

3.1. Состав Общественного совета формируется из 7 членов. Срок полномочий Общественного совета -  три года  со дня проведения первого заседания Общественного совета.

3.2. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Республики Хакасия, независимые от органов государственной власти Республики Хакасия эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные заинтересованные лица, обладающие профессиональными качествами, в том числе имеющие соответствующее образование, опыт работы в сфере деятельности Министерства, необходимые для обсуждения вопросов, относящихся к полномочиям Общественного совета.

3.3. Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Законом Республики Хакасия от 14.02.2017 № 02-ЗРХ «Об Общественной палате Республики Хакасия» не могут быть членами Общественной палаты Республики Хакасия.

3.4. В целях формирования состава Общественного совета Министерство письменно запрашивает Общественную палату Республики Хакасия о предоставлении кандидатур для включения в состав Общественного совета. В указанном запросе Министерство указывает какие лица в соответствии с настоящим Положением могут быть предложены Общественной палатой Республики Хакасия в качестве кандидатур для включения в состав Общественного совета.

Общественная палата Республики Хакасия вправе рекомендовать Министерству в состав Общественного совета членов Общественной палаты Республики Хакасия, иные кандидатуры из числа независимых экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций, иных лиц, обладающих профессиональной компетентностью в сфере правового обеспечения деятельности Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия и Президиума Правительства Республики Хакасия; обеспечения полномочий Правительства по обеспечению, реализации и защите прав и свобод человека и гражданина; государственного систематизированного учета нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия; организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Хакасия; противодействия коррупции; развития государственной гражданской службы Республики Хакасия и муниципальной службы в Республике Хакасия; обеспечения деятельности мировых судей в Республике Хакасия, государственной регистрации актов гражданского состояния, взаимодействия в Республике Хакасия по вопросам правоохранительной деятельности, профилактики терроризма, экстремизма и иных правонарушений, борьбы с преступностью, обеспечения общественной безопасности и безопасности граждан.

С учетом рекомендаций Общественной палаты Республики Хакасия, а также руководствуясь настоящим пунктом, Министерство направляет письменные предложения о вхождении в состав Общественного совета кандидатам, предложенным Общественной палатой Республики Хакасия, а в случае недостаточности их количества либо  в случае получения Министерством отказа от вхождения в состав Общественного совета  от некоторых кандидатов, также иным лицам, которые могут быть включены в состав Общественного совета в соответствии с настоящим Положением.

3.5. Кандидаты в состав Общественного совета, получившие предложение войти в состав Общественного совета, в течение пяти дней со дня получения такого предложения уведомляют Министерство о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.

3.6. Состав Общественного совета утверждается и изменяется приказами Министерства. Предложения по формированию состава Общественного совета в связи с выбытием из его состава члена (членов) Общественного совета представляются в Министерство председателем Общественного совета.

3.7. В состав Общественного совета входят:

председатель Общественного совета;

заместитель председателя Общественного совета;

члены Общественного совета.

3.8. Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, члены Общественного совета осуществляют свои полномочия в течение трехлетнего периода с момента проведения первого заседания Общественного совета. По истечении данного периода полномочия председателя Общественного совета, заместителя председателя Общественного совета, а также членов Общественного совета прекращаются.

3.9. За два месяца до истечения срока полномочий Общественного совета ответственным секретарем Общественного совета организуется формирование нового состава Общественного совета. До истечения срока полномочий Общественного совета приказом Министерства утверждается новый персональный состав Общественного совета, сформированный в соответствии с настоящим Положением. Общественный совет вправе провести свое первое заседание после истечения полномочий Общественного совета в предыдущем составе.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий членов Общественного совета

4.1. Полномочия члена Общественного совета досрочно прекращаются в случаях:

начала осуществления полномочий по государственной должности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальной должности либо приема на государственную службу Российской Федерации, муниципальную службу;

письменного заявления о выходе из состава Общественного совета;

выезда за пределы территории Республики Хакасия на другое постоянное место жительства;

утраты гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

признания судом безвестно отсутствующим, объявления умершим;

смерти.

4.2. Досрочное прекращение полномочий члена Общественного совета производится приказом Министерства в течение пяти рабочих дней со дня установления случаев, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения.

5. Регламент работы Общественного совета

5.1. Общественный совет самостоятельно планирует свою деятельность, исходя из задач и полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Положения, с учетом предложений Министра труда и социальной защиты Республики Хакасия, Общественной палаты Республики Хакасия.

5.2. Председатель и заместитель председателя Общественного совета избираются на первом заседании Общественного совета. Первое заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее трех месяцев со дня утверждения состава Общественного совета приказом Министерства.

5.3. Председатель Общественного совета:

определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета;

вносит на утверждение Общественного совета планы работы;

проводит заседания Общественного совета;

координирует деятельность членов Общественного совета.

5.4. В отсутствие председателя Общественного совета его функции выполняет заместитель председателя Общественного совета.

5.5. Ответственный секретарь Общественного совета, определенный приказом Министерства и не являющийся членом общественного совета:

организует текущую деятельность Общественного совета;

информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы;

оказывает содействие членам Общественного совета в подготовке информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

организует делопроизводство Общественного совета.

5.6. Члены Общественного совета имеют право:

вносить свои предложения относительно формирования планов работы Общественного совета и повестки дня заседания;

знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на заседание Общественного совета на стадии его подготовки, и вносить в них свои предложения.

5.7. Члены Общественного совета обязаны принимать участие в заседаниях лично, не передавая свои полномочия другим лицам.

5.8. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в год и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Общественного совета. В случае необходимости по решению председателя Общественного совета проводится внеочередное заседание Общественного совета.

5.9. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер, оформляются протоколами, которые подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь Общественного совета. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов. Председатель Общественного совета (в его отсутствие – заместитель председателя Общественного совета) обладает правом решающего голоса.

5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Министерство.