Основная информация
Дата опубликования: | 31 августа 2012г. |
Номер документа: | RU19000201200792 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Хакасия |
Принявший орган: | Министерство культуры Республики Хакасия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 31.08.2012 № 135
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 12.05.2012 № 73 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАПРОСОВ РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИХ ЗАКОННЫХ ПРАВ И СВОБОД, ОФОРМЛЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА»
(утратил силу от 10.01.2014 г приказ Министерства культуры Республики Хакасия № 01, НГР RU19000201400020)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом министерства культуры Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, организациях Российской академии наук» и постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия», приказываю:
1. Внести следующие изменения в приказ Министерства культуры Республики Хакасия от 12.05.2012 № 73 «Об утверждении административного регламента по предоставлению Министерством культуры Республики Хакасия государственной услуги «Обеспечение исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства»:
1.1. наименование изложить в следующей редакции: «Об утверждении административного регламента по предоставлению Министерством культуры Республики Хакасия государственной услуги «Обеспечение исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий направляемых в иностранные государства»;
1.2.исключить из преамбулы приказа:
«от 28.12.2009 № 894 «Об утверждении административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги «Организация запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства»;
1.3. пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению Министерством культуры Республики Хакасия государственной услуги «Обеспечение исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий направляемых в иностранные государства»;
1.4 Административный регламент по предоставлению Министерством культуры республики Хакасия государственной услуги «Обеспечение исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Отделу по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия (Н.С.Григорьева) обеспечить:
организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с настоящим приказом;
государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - начальника отдела по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия Н.С. Григорьеву.
Исполняющая обязанности Министра культуры Республики Хакасия Н. Семенова
Приложение к приказу
Министерства культуры
Республики Хакасия
от 31 августа 2012 №135
«Утвержден
приказом Министерства
культуры Республики Хакасия
от 12 мая 2012 № 73»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению Министерством культуры Республики Хакасия государственной услуги «Обеспечение исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий, направляемых в иностранные государства»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Административный регламент по предоставлению Министерством культуры Республики Хакасия государственной услуги по обеспечению исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства (далее – пользователи), связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий, направляемых в иностранные государства (далее – Регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества этой работы и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия Министерства культуры Республики Хакасия (далее – Министерство) с Государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Национальный архив», муниципальными архивами (далее - архивы республики), Федеральным архивным агентством, Консульским департаментом Министерства иностранных дел Российской Федерации (МИД РФ), другими организациями при предоставлении государственной услуги.
1.1.2. Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий, направляемых в иностранные государства, включает в себя организацию исполнения социально-правовых запросов, связанных с социальной защитой российских и иностранных граждан и лиц без гражданства, предусматривающей их пенсионное обеспечение, получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством, а также подготовку в установленном порядке архивных справок, сопроводительного письма в Консульский департамент МИД РФ.
1.2. Круг заявителей
Заявителями государственной услуги являются: проживающие за рубежом российские и иностранные граждане, а также лица без гражданства (далее - граждане), имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать заявителями, либо в силу наделения их заявителями в установленном порядке полномочиями, выступать от их имени при предоставлении государственной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информирование граждан о предоставлении государственной услуги включает в себя следующие сведения:
Местонахождение Министерства культуры Республики Хакасия и его почтовый адрес: ул. Крылова, 72, город Абакан, 655019, Республика Хакасия, а/я 708, 4-й этаж.
Телефоны для получения справок:
приемная: 8 (3902) 29-51-01;
отдел по делам архивов: 8 (3902) 29-51-02, 29-51-40, 29-51-41.
Адрес электронной почты Министерства культуры Республики Хакасия: mk@r-19.ru.
Электронный адрес отдела по делам архивов: arhomk@mail.ru.
Режим работы Министерства культуры Республики Хакасия размещается на странице Министерства на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасии в сети Интернет и информационном стенде на 1 этаже в фойе здания, в котором размещается Министерство:
Понедельник – пятница: 9.00-18.00.
Суббота – воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00-14.00.
Местонахождение Автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» и его почтовый адрес: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Дружбы Народов, 2; а/я 323. Контактный телефон: (83902)21-52-25, факс: (83902)21-55-50, контакт-центр: (83902) 21-52-22, 005; электронная почта: mfc@mfc-19.ru.
Информация о месте нахождения, контактных телефонах, адресах, графике работы архивов республики, оказывающих непосредственное обеспечение исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, поступивших из-за рубежа, размещена на интернет-странице Министерства культуры Республики Хакасия Официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасии www.r-19.ru (в разделе «Общие положения»), а также приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Информирование российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, их представителей, по процедуре предоставления и исполнения государственной услуги производится по телефону, письменному запросу, по электронной почте, по средством личного обращения.
Информация по процедуре предоставления государственной услуги размещена на Интернет - странице Министерства культуры Республики Хакасия Официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасии www.r-19.ru.
При консультировании пользователей по телефону сотрудники отдела по делам архивов дают исчерпывающую информацию по вопросам обеспечения
исполнения запросов, поступающих из-за рубежа, от российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
В случае если для подготовки ответа требуется дополнительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить российским и иностранным гражданам, а также лицам без гражданства, их представителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное время для устного информирования (с учетом графика работы Министерства культуры Республики Хакасия).
При информировании посредством личного обращения сотрудник отдела по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия обязан принять российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, их представителей, находящихся в Республике Хакасия, в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы Министерства.
При информировании о процедуре предоставления государственной услуги по письменным обращениям пользователей ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации.
При информировании посредством электронной почты информация о предоставлении услуги направляется на электронный адрес заявителя в течение 7 дней со дня поступления электронного обращения в форме электронного документа.
1.3.3. Личный прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляет Министр культуры Республики Хакасия по средам с 15.00 до 18.00 по предварительной записи, заместитель Министра - начальник отдела по делам архивов – по рабочим дням с 9.00 до 18.00.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга по обеспечению исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий, направляемых в иностранные государства.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги по обеспечению исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий, направляемых в иностранные государства, осуществляет Министерство культуры Республики Хакасия через отдел по делам архивов.
Непосредственное исполнение поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий, направляемых в иностранные государства, осуществляют архивы республики, органы и организации при наличии у них архивных документов, необходимых для исполнения социально-правовых запросов.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги Министерством являются: архивные справки, архивные выписки, архивные копии, при необходимости, заверенные апостилем в установленном порядке, сопроводительные письма к ним; либо информационные письма об отсутствии сведений по запросу заявителей.
Подлинные архивные документы российским и иностранным гражданам, а также лицам без гражданства не направляются. Вместо подлинников высылаются архивные справки, архивные выписки или архивные копии истребуемых документов.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Запросы российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, поступившие в Министерство из-за рубежа, в том числе через Федеральное архивное агентство, Консульский департамент МИД РФ в течение 7 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в архивы республики, органы или организации для исполнения по существу и подготовки ответа в Министерство культуры Республики Хакасия.
2.4.2. Запросы российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, поступившие в Министерство из-за рубежа через Консульский департамент МИД РФ и посредством личного обращения исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации. В случае, если запрашиваемая пользователем информация не может быть предоставлена в этот срок или срок, указанный в запросе, из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, в том числе хранящихся в нескольких архивохранилищах, Министерство уведомляет заявителя через Консульский департамент МИД РФ, либо письмом на почтовый или электронный адрес заявителя, о продлении срока исполнения запроса, но не более чем на 30 дней.
2.4.3. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов; заключена в Гааге 05.10.1961; вступила в силу для России 31.05.1992 (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6);
Налоговый Кодекс Российской Федерации (глава 25.3) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 29, 30; N 30, ст. 3117; N 50, ст. 5246; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3436;N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5553, 5554; N 49, ст. 6045, 6071; 2008, N 52, ст. 6218, 6219, 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 29, ст. 3582, 3625, 3642; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737;N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291);
Закон СССР от 24.06.1991 № 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу» (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, № 27, ст. 784);
постановление Верховного Совета СССР от 17.04.1991 № 2119-1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов» (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, № 17, ст. 496);
постановление Совета Министров СССР от 12.11.1990 № 1135 «Об одобрении и внесении в Верховный Совет СССР предложения о присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов» (документ официально опубликован не был);
Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, ст. 8220-8235; 1997, №41, ст. 4673; 2003, № 27 (ч.1), ст. 2700; 2003, № 46 (ч.2), ст. 4449; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 49, ст. 6055; 2007, № 49, ст. 6079; 2009, № 29, ст. 3617; 2010, № 47, ст. 6033; 2011, № 30 (ч.1), ст. 4590; 2011, № 30 (ч.1), ст. 4596; 2011, № 46, ст. 6407;
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169; 2006, № 50, ст. 5280; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2253; 2010, №19, ст.2291; 2010, № 31 ст. 4196);
Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; 2010, №31, ст. 4196);
Федеральный закон от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, (ч.1), ст. 3448; 2010, №31, ст.4196; 2011, № 15, ст. 2038);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 29, ст. 4291; 2011, № 30 (ч.1), ст. 4587; 2011, № 49 (ч.5), ст. 7061);
Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» («Российская газета», № 4, 10.01.1994; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 3, ст. 367; 2000, № 36, ст. 3636);
Указ Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 10, ст. 1127; 2005, № 39, ст. 3925);
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1(«Российская газета», № 248, 17.11.1992, Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3172; 2001, № 1, (ч.1), ст.2; 2001, №53 (ч.1), ст.5030; 2002, № 52 (ч.1), ст.5132; 2003, № 52, (ч.1), ст.5038; 2004, № 35, ст.3607; 2006, №1, ст.10; 2006, № 45, ст.4627; 2007, №1 (ч.1), ст. 21; 2008, № 30 (ч.2), ст.3616; 2009, № 52, (ч.1), ст.6411; 2010, №19, ст.2291);
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25.07.2006 № 375/584/352 «Об утверждении Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел» («Российская газета», 2006, № 212);
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20; «Российская газета», 2009, № 89);
приказ Министерства культуры Российской Федерации от 28.12.2009 №894 «Об утверждении административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги «Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства» («Российская газета», № 40, 26.02.2010);
Конституция Республики Хакасия («Вестник Хакасии», 1995, № 25; 1998, №№ 5-6, 31-32; 2000, №№ 69-70; 2001, № 53-54; 2003, № 13, №№ 48-49; 2004, № 12; 2005, № 34; 2006, № 36; 2007, № 26; 2010, № 40, № 79);
Закон Республики Хакасия от 07.07.2005 № 45-ЗРХ «Об архивном деле в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2005, № 35);
постановление Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 74, № 106);
постановление Правительства Республики Хакасия от 28.05.2009 № 231 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 37; 2010, № 32; 2011, № 18);
постановление Правительства Республики Хакасия от 27.04.2010 № 229 «О внесении изменений в Перечень государственных услуг, оказываемых физическим и (или) юридическим лицам в Республике Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283» («Вестник Хакасии», 2010, № 32);
положение об отделе по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия, утвержденное Министром культуры Республики Хакасия 22.09.2009.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме
Необходимым документом для предоставления государственной услуги является письменный запрос пользователя, поступивший в Министерство культуры Республики Хакасия из-за рубежа через Федеральное архивное агентство, Консульский департамент МИД России, либо предоставленный лично, или в электронной форме.
Запрос должен содержать:
- наименование Министерства, в которое направляется запрос пользователя, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Министерства, либо должность соответствующего лица Министерства;
- фамилию, имя, отчество заявителя (если были изменения фамилии, имени – указать их);
- его почтовый адрес;
- интересующие пользователя сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
- форму получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивные копии);
- личную подпись гражданина или подпись должностного лица;
- дату подписания заявления.
-сопроводительное письмо Федерального архивного агентства или Консульского департамента МИД РФ (если запрос отправлен через государственный орган).
К запросу могут быть приложены ксерокопии трудовой книжки, других документов, связанных с темой запроса.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, в том числе в электронной форме
Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, не предусмотрено.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
В предоставлении государственной услуги отказывается, если:
- запрос пользователя не содержит фамилии, имени, отчества заявителя (для юридических лиц – наименования юридического лица), почтового адреса заявителя (пользователя);
- запрос пользователя не поддается прочтению. В этом случае ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий муниципальный или государственный архив по принадлежности документов, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается пользователю, направившему обращение, если его фамилия, почтовый или электронный адрес поддаются прочтению.
- отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
- ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу запроса в связи с недопустимостью разглашения запрашиваемых сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;
- запрос пользователя содержит вопрос, на который пользователю неоднократно давались письменные ответы по существу, при этом в запросе не приводятся новые доводы и обстоятельства. Министр, заместитель Министра - начальник отдела по делам архивов вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки с пользователем, о чем ему сообщается в письменном виде.
Основания для приостановления оказываемой государственной услуги отсутствуют.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми обязательными для предоставления государственной услуги
Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, не предусмотрено.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги
Размер и порядок уплаты государственной пошлины за проставление апостиля установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
Министерство предоставляет государственную услугу по обеспечению исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства (далее - государственная услуга), бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.11.1. Время ожидания в очереди при подаче запроса лично не должно превышать более 30 минут, продолжительность приема у уполномоченного лица не должна превышать 30 минут по каждому запросу.
2.11.2. Максимальный срок ожидания при получении результата исполнения запроса составляет не более 30 дней, в случае, если исполнение запроса требует дополнительных поисковых работ, в том числе в нескольких архивных учреждениях, срок ожидания продляется, но не более чем на 30 дней с письменным уведомлением заявителя.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Все заявления российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанные с реализацией их законных прав и свобод, поступившие в Министерство из-за рубежа через Федеральное архивное агентство, Консульский департамент МИД РФ, по электронной почте, либо лично, или иным способом подлежат обязательной регистрации в день их поступления. В случае одновременного поступления большого количества документов допускается осуществлять их регистрацию в течение трех дней с момента поступления. Регистрация производится с использованием системы автоматизированного документооборота «Дело-Web».
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.13.1. Помещения, выделенные для осуществления государственной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
2.13.2. Помещения отдела по делам архивов, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, располагаются на четвертом этаже административного здания министерств и ведомств Республики Хакасия.
В целях обеспечения доступности государственной услуги для всех категорий граждан вход в здание оборудован пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными опорно-двигательными функциями, в здании функционирует лифт. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для парковки автотранспортных средств.
2.13.3. Рабочие места сотрудников Министерства оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющими организовать предоставление государственной услуги в полном объеме, обеспечивается доступ в Интернет, присваивается электронный адрес (e-mail), выделяются бумага, расходные материалы, канцтовары, конверты в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
2.13.4. Для предоставления государственной услуги в отделе по делам архивов для граждан их представителей предоставляются рабочие места, оборудованные стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, для подготовки письменных запросов.
2.13.5. Образцы оформления письменных запросов предоставляются специалистами отдела по делам архивов.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:
отношение количества исполненных в срок социально-правовых запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, поступивших из-за рубежа, к общему количеству поступивших социально-правовых запросов от данной категории граждан за определенный промежуток времени;
отсутствие письменных претензий и жалоб к качеству исполнения государственной услуги со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих за рубежом.
2.14.2. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух раз: при первичном обращении и оформлении запроса, а также при получении запрашиваемой информации. Продолжительность взаимодействия с должностными лицами установлена в п. 2.11.1 настоящего Регламента.
2.14.3. Информацию о ходе предоставления государственной услуги (исполнении запроса) заявитель может получить по телефонам, указанным в п.1.3.1 настоящего Регламента, через сотрудников отдела по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия.
2.14.4. Получение информации о ходе исполнения запроса с использованием информационно-коммуникационных каналов связи будет предусмотрено дополнительно после реализации этой возможности через официальный портал исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в электронном виде, через официальный портал исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, а также через многофункциональный центр не предусмотрено, в связи с необходимостью направления подготовленных архивных справок через Консульский департамент МИД РФ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги включает:
-регистрацию запросов пользователей, поступивших в Министерство культуры Республики Хакасия из-за рубежа через Федеральное архивное агентство, Консульский департамент МИД РФ, непосредственно от граждан или их представителей;
- анализ тематики запросов пользователей;
- направление запросов по результатам их анализа на исполнение в архивы республики, органы и организации, по принадлежности;
- заверение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, подготовленных архивами республики, органами и организациями, апостилем в установленном порядке;
- подготовка ответа заявителю, и отправка архивных справок, архивных выписок, архивных копий, информационных писем, в том числе через Консульский департамент МИД РФ, в установленном порядке.
3.1. Регистрация запросов пользователей, поступивших в Министерство культуры Республики Хакасия из-за рубежа
3.1.1. Поступившие в Министерство запросы пользователей из-за рубежа регистрируются в установленном порядке, докладываются Министру, либо заместителю Министра, курирующему данное направление деятельности, и с резолюцией передаются в отдел по делам архивов.
3.1.2. Срок исполнения данной административной процедуры – от 1 до 3 дней.
3.2. Анализ тематики запросов пользователей
3.2.1. Сотрудники отдела по делам архивов, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, осуществляют анализ тематики поступивших запросов с использованием имеющихся архивных справочников, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов пользователей, поступивших из-за рубежа. При этом определяется:
- правомочность получения пользователем запрашиваемой информации, содержащей сведения конфиденциального характера;
- степень полноты сведений, содержащихся в запросе пользователя, необходимых для проведения поисковой работы;
- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса пользователя;
- адреса архивов, органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос пользователя.
3.2.2. Срок исполнения данной административной процедуры – 7 дней.
3.3. Направление запросов по результатам их анализа на исполнение в архивы республики, органы и организации, по принадлежности
3.3.1. По итогам анализа тематики поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, их представителей Министерство направляет запросы или их копии с сопроводительным письмом на исполнение в архивы республики, органы и организации в соответствии с Межархивным справочником документов по личному составу и местом нахождения документов, необходимых для их исполнения.
При необходимости государственные и муниципальные архивы (архивные отделы), также могут направлять запросы на исполнение в соответствующие организации, имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запросов.
В случае если запрос требует исполнения несколькими организациями, Министерство направляет в соответствующие организации копии запроса и анкеты с сопроводительным письмом.
При направлении запроса на исполнение в иные органы и организации (кроме государственного и муниципальных архивов) в сопроводительном письме Министерства отражается информация о порядке заверения подготовленных архивных справок, выписок и архивных копий должностным лицом организации, а также информация о необходимости предоставления образцов подписи должностного лица, подписавшего архивную справку, копию или выписку, и оттиска печати организации, с подтверждением полномочий данного должностного лица на право подписи документов по форме, установленной настоящим Административным регламентом (приложение 2).
Одновременно с направлением запроса на исполнение в соответствующие архивы или организации Министерство письменно уведомляет об этом Консульский департамент МИД РФ или заявителя.
3.4. Заверение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, подготовленных архивами республики, органами и организациями, апостилем в установленном порядке
3.4.1. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии, направляемые в государства, подписавшие Гаагскую конвенцию 1961 года, в соответствии с которой не требуется консульская легализация официальных документов, заверяются проставлением и заполнением специального штампа - апостиля. Апостиль не проставляется на документах, предназначенных для направления в государства, с которыми Российская Федерация заключила Договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, а также в государства - участники СНГ, подписавшие Соглашение о принципах и формах взаимодействия в области использования архивной информации, или с которыми имеются двусторонние соглашения о сотрудничестве.
3.4.2. Министерство заверяет апостилем архивные справки, архивные выписки и архивные копии, подготовленные государственным или муниципальными архивами республики, иными органами и организациями (кроме тех, кому такое право предоставлено нормативными правовыми актами).
3.4.3. Заверение апостилем архивных справок, архивных выписок и архивных копий, подготовленных иными органами и организациями (кроме государственного архива Республики Хакасия и муниципальных архивов), осуществляется на основании представленных в Министерство культуры Республики Хакасия одновременно с данными документами образцов оттиска печати организации и подписи должностного лица, подписавшего документы, с подтверждением его полномочий в установленной форме.
3.4.4. При поступлении в Министерство архивной справки, архивной копии или архивной выписки, а также, по запросу, образцов подписи и оттиска печати органов и организаций Республики Хакасия специально уполномоченное лицо Министерства проверяет:
а) правильность оформления архивной справки, архивной копии, архивной выписки;
б) степень полноты информации в соответствии с запрашиваемыми сведениями;
в) идентичность подписи и оттиска печати на архивной справке, архивной копии, архивной выписке представленному органом или организацией Республики Хакасия образцу подписи и оттиску печати.
В случае замечаний по оформлению или содержанию архивной справки, архивной копии, архивной выписки Министерство возвращает ее в течение 3 рабочих дней на доработку в государственный или муниципальные архивы, орган или организацию, исполнившие данную справку, архивную выписку или копию. Срок устранения замечаний не должен превышать 7 рабочих дней.
При отсутствии замечаний в течение 1 рабочего дня ответственное должностное лицо Министерства проставляет на архивной справке, архивной копии и архивной выписке апостиль.
3.4.5. Апостиль проставляется на архивной справке, архивной выписке и архивной копии, специально уполномоченным лицом Министерства на свободном от текста месте, либо на оборотной стороне документа или на отдельном листе бумаги. В этом случае листы документа и лист, на котором проставлен апостиль, скрепляются путем прошивания тонким шнуром (ниткой) и пронумеровываются. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумагой, вырезанной в произвольной форме, на которой проставляется гербовая печать. Количество прошитых и пронумерованных листов заверяется подписью лица, проставляющего апостиль.
Заполнение штампа апостиля производится чернилами (шариковой ручкой) от руки или машинописным способом.
Подпись и печать, проставляемые на апостиль, не требуют заверения.
Архивные справки, архивные выписки и архивные копии, заверенные апостилем, регистрируются специально уполномоченным лицом в отдельном журнале, где указываются порядковый номер, дата, фамилия уполномоченного лица проставившего апостиль, а также фамилия и должность лица, подписавшего архивную справку, архивную выписку, архивную копию, фамилия, имя и отчество заявителя, место хранения второго экземпляра архивной справки, архивной выписки и архивной копии.
3.5. Подготовка ответа заявителю и отправка архивных справок, архивных выписок, архивных копий и информационных писем, в том числе через Консульский департамент МИД РФ, в установленном порядке
Архивная справка, архивная выписка и архивная копия, предназначенные для направления в государства - участники СНГ, включая информационные письма об отсутствии запрашиваемых сведений, вместе с запросами (анкетами, личными заявлениями и т.п.), высылаются с сопроводительным письмом в течение 2 дней после получения их Министерством, по почте простыми письмами непосредственно заявителю, либо в адрес Консульского департамента МИД РФ для последующего направления заявителям.
Архивная справка, архивная выписка и архивная копия, предназначенные для направления в государства, не являющиеся участниками СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, вместе с запросами (анкетами, личными заявлениями и т.п.) в течение 2 дней после проставления апостиля в установленном порядке направляются Министерством в Консульский департамент МИД РФ.
Архивные справки, архивные выписки и архивные копии при личном обращении в Министерство могут быть выданы заявителю (если архивная справка не предполагает заверения апостилем) при предъявлении документа, удостоверяющего личность; для третьих лиц - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки, архивной выписки и архивной копии расписывается на их копиях или на обороте сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.
Заверенная апостилем архивная справка может быть выдана заявителю, при личном посещении, при предъявлении кроме документа, удостоверяющего личность, квитанции об уплате госпошлины за проставление апостиля в установленном порядке; для третьих лиц - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке, и аналогичной квитанции.
Рассмотрение запроса (заявления) считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения, в том числе через Консульский департамент МИД РФ.
3.6. Требования к оформлению архивных справок, архивных выписок, архивных копий
Архивы республики, исполняющие запросы, поступившие из-за рубежа через Министерство культуры Республики Хакасия, осуществляют в установленном порядке их регистрацию, передачу их на исполнение, поиск архивных документов, необходимых для исполнения запросов. По результатам архивы готовят архивные справки, архивные выписки или архивные копии.
Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
Сведения о работе в нескольких организациях включаются в одну архивную справку.
В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
В конце архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номера листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта события.
В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены гербовой печатью.
Архивные справки должны оформляться на бланке архива или организации, структурным подразделением которой он является. Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются.
Архивная справка подписывается руководителем архива (организации), заверяется гербовой печатью, на ней проставляются номер и дата составления.
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью руководителя архива (организации) или уполномоченного должностного лица и гербовой печатью.
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются и на месте скрепления заверяются гербовой печатью и подписью руководителя архива (организации).
При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, составляется отрицательный ответ на бланке организации. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку. При необходимости ответ заверяется гербовой печатью.
При оформлении архивной справки, архивной выписки или архивной копии, а также информационного письма об отсутствии запрашиваемых сведений, подготовленных по запросу, поступившему через Консульский департамент МИД РФ, в обязательном порядке в реквизитах документа проставляется ссылка на регистрационный номер и дату, присвоенные запросу Консульским департаментом МИД РФ.
Архивные справки, архивные выписки и архивные копии оформляются на государственном языке Российской Федерации.
3.7. Блок-схема предоставления государственной услуги
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 3 к настоящему регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль осуществляется заместителем Министра - начальником отдела по делам архивов, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения пользователей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
4.2.2. Проведение проверок по соблюдению прав заявителей осуществляется в плановом или внеплановом режиме, в том числе по конкретному обращению заявителя или Консульского департамента МИД РФ. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства культуры Республики Хакасия. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента, и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.3. О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер Министерство сообщает в письменной форме заявителю, законные интересы которого нарушены, через направление соответствующего письма в Консульский департамент МИД РФ.
4.4 Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.1.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
5.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5.1.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;
5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
5.1.7. отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Министерства, предоставляющего государственную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
5.3.1. наименование Министерства, фамилию, имя, отчества должностного лица Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.3.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.3.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
5.3.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.5.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также в иных формах;
5.5.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
Административному регламенту
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, режиме работы государственного архива Республики Хакасия.
Наименование
Почтовый адрес, электронный адрес, контактный телефон, факс
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Национальный архив» (ГКУ РХ «Национальный архив»)
Местонахождение ГКУ РХ «Национальный архив» и его почтовый адрес: ул. Щетинкина, 32, город Абакан, 655019, Республика Хакасия.
График работы: понедельник – пятница: 09.00-18.00
обеденный перерыв: 13.00-18.00
выходной: суббота, воскресенье.
Телефоны для получения справок:
исполнение тематических, генеалогических запросов, (3902) 22-10-26
имущественных запросов (подтверждающих право на владение землей) – (3902) 24-16-01;
исполнение социально-правовых запросов (подтверждение периода работы, заработной платы - 22-67-08;
исполнении запросов по уголовно-исполнительным делам, связанным с реабилитацией граждан – 24-02-59
Факс: 22-24-09; 22-67-08
Адрес электронной почты: narh_19@mail.ru
Местонахождение отдела документов новейшей истории ГКУ РХ «Национальный архив» (ОДНИ ГКУ РХ «Национальный архив»): пр. Ленина, 67, город Абакан, 655017.
ОДНИ ГКУ РХ «Национальный архив» располагается на 6 этаже здания Правительства Республики Хакасия.
Телефон для получения справок: (3902): 229-210.
Приемные дни граждан по адресу ул. Щетинкина, 32, город Абакан:
вторник, четверг 09.00 - 13.00 - по социально-правовым запросам (подтверждение стажа работы, заработной платы);
вторник, четверг 14.00-18.00 - по имущественным запросам (подтверждающих право на владение землей);
понедельник-четверг 09.00-13.00,14.00-18.00 - по тематическим запросам и запросам связанным с реабилитацией граждан
Приемные дни граждан в ОДНИ ГКУ РХ «Национальный архив», расположенного по адресу пр. Ленина, 67, город Абакан:
понедельник-четверг 09.00-13.00, 14.00-18.00 - по социально-правовым и тематическим запросам.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах муниципальных архивов, архивных отделов администраций муниципальных образований Республики Хакасия
Наименование
Почтовый адрес, электронный адрес, контактный телефон, факс
1
2
Муниципальный архив администрации муниципального образования г. Абаза
Почтовый адрес: ул. Лазо,3, г. Абаза, Республика Хакасия, 655750.
Телефон: (39047) 2-51-90.
Факс: (39047) 2-36-35 (приёмная администрации)
Архивный отдел администрации муниципального образования Алтайский район
Почтовый адрес: ул. Ленина, 74, с. Белый Яр, Республика Хакасия, 655650.
Телефон: (39041) 2-11-09.
Факс: (39041)-2-12-53 (общий отдел администрации)
Электронная почта: arhiv-altay@yandex.ru
Муниципальный архив администрации муниципального образования Аскизский район
Почтовый адрес: ул. Суворова , 2, с. Аскиз, Республика Хакасия, 655700.
Телефон: (39045) 9-20-52.
Факс: (39045) 9-21-07 (общий отдел администрации)
Электронная почта: askizarhive@yandex.ru
Муниципальный архив администрации муниципального образования Бейский район
Почтовый адрес: Пл. Советов, 20, с. Бея, Республика Хакасия, 655770.
Телефон: (39044) 3-06-97.
Факс: (39044)3-15-46 (приемная администрации)
Электронная почта: arhivbeya@bk.ru
Муниципальный архив администрации муниципального образования Боградский район
Почтовый адрес: ул. Новая, 10а, с. Боград, Республика Хакасия, 655340.
Телефон: (39034) 9-13-82.
Факс: (39034) 9-13-79 (общий отдел администрации)
Муниципальный архив администрации муниципального образования Орджоникидзевский район
Почтовый адрес: ул. Кирова, 16, пгт. Копьёво, Республика Хакасия, 655250.
Телефон: (39036) 2-18-95.
Факс: (39036) 2-17-04 (общий отдел администрации).
Электронная почта: ordgoarhiv@mail.ru
Муниципальный архив администрации муниципального образования г. Саяногорск
Почтовый адрес: Советский мкр., 1, г. Саяногорск, Республика Хакасия, 655600.
Телефон: (39042) 2-37-22.
Факс: (39042) 2-16-01 (канцелярия).
Электронная почта: lavrenteva@sng.khakasnet.ru
Муниципальный архив администрации муниципального образования г. Сорск
Почтовый адрес: ул. Пионерская, 28, г. Сорск, Республика Хакасия, 655111.
Телефон: (39033) 2-40-67.
Факс: (39032)3-12-59 (приемная администрации)
Муниципальный архив администрации муниципального образования Таштыпский район
Почтовый адрес: ул. Ленина, 35, с. Таштып, Республика Хакасия, 655740.
Телефон: (39046) 2-19-92.
Факс: (39046) 2-11-70 (общий отдел администрации).
Электронная почта: amotasharh@rambler.ru
Архивный отдел администрации муниципального образования Усть-Абаканский район
Почтовый адрес: ул. Кирова, 20Б, пгт. Усть-Абакан, Республика Хакасия, 655100.
Телефон: (39032) 2-09-31.
Факс: (39032) 2-13-50 (общий отдел)
Архивный отдел администрации г. Черногорска
Почтовый адрес: ул. Чапаева, 25, г. Черногорск, Республика Хакасия, 655152.
Телефон: (39031) 2-39-86.
Факс: (39031)2-30-27 (приемная администрации).
Электронная почта: admarx@list.ru
Архивный отдел администрации муниципального образования Ширинский район
Почтовый адрес: ул. Октябрьская, 79, с. Шира, Республика Хакасия, 655200.
Телефон: (39035) 9-17-39.
Факс: (39035) 9-12-10 (приемная администрации).
Электронная почта: arhivshira@mail.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
Образцы подписи и оттиска печати
Наименование организации (указать в соответствии с Уставом или Положением)
Фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности
Документ, подтверждающий полномочия на право подписи от имени организации без доверенности (указать наименование, номер и дату документа, срок полномочий)
Образец подписи лица, имеющего право подписи от имени организации без доверенности
(подпись)
Образец оттиска печати организации
(оттиск печати)
Приложение 3
к Административному регламенту
Блок-схема
по предоставлению Министерством культуры Республики Хакасия государственной услуги «Обеспечение исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства»
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 31.08.2012 № 135
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 12.05.2012 № 73 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАПРОСОВ РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИХ ЗАКОННЫХ ПРАВ И СВОБОД, ОФОРМЛЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА»
(утратил силу от 10.01.2014 г приказ Министерства культуры Республики Хакасия № 01, НГР RU19000201400020)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом министерства культуры Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, организациях Российской академии наук» и постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия», приказываю:
1. Внести следующие изменения в приказ Министерства культуры Республики Хакасия от 12.05.2012 № 73 «Об утверждении административного регламента по предоставлению Министерством культуры Республики Хакасия государственной услуги «Обеспечение исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства»:
1.1. наименование изложить в следующей редакции: «Об утверждении административного регламента по предоставлению Министерством культуры Республики Хакасия государственной услуги «Обеспечение исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий направляемых в иностранные государства»;
1.2.исключить из преамбулы приказа:
«от 28.12.2009 № 894 «Об утверждении административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги «Организация запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства»;
1.3. пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению Министерством культуры Республики Хакасия государственной услуги «Обеспечение исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий направляемых в иностранные государства»;
1.4 Административный регламент по предоставлению Министерством культуры республики Хакасия государственной услуги «Обеспечение исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Отделу по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия (Н.С.Григорьева) обеспечить:
организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с настоящим приказом;
государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - начальника отдела по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия Н.С. Григорьеву.
Исполняющая обязанности Министра культуры Республики Хакасия Н. Семенова
Приложение к приказу
Министерства культуры
Республики Хакасия
от 31 августа 2012 №135
«Утвержден
приказом Министерства
культуры Республики Хакасия
от 12 мая 2012 № 73»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению Министерством культуры Республики Хакасия государственной услуги «Обеспечение исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий, направляемых в иностранные государства»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Административный регламент по предоставлению Министерством культуры Республики Хакасия государственной услуги по обеспечению исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства (далее – пользователи), связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий, направляемых в иностранные государства (далее – Регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества этой работы и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия Министерства культуры Республики Хакасия (далее – Министерство) с Государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Национальный архив», муниципальными архивами (далее - архивы республики), Федеральным архивным агентством, Консульским департаментом Министерства иностранных дел Российской Федерации (МИД РФ), другими организациями при предоставлении государственной услуги.
1.1.2. Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий, направляемых в иностранные государства, включает в себя организацию исполнения социально-правовых запросов, связанных с социальной защитой российских и иностранных граждан и лиц без гражданства, предусматривающей их пенсионное обеспечение, получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством, а также подготовку в установленном порядке архивных справок, сопроводительного письма в Консульский департамент МИД РФ.
1.2. Круг заявителей
Заявителями государственной услуги являются: проживающие за рубежом российские и иностранные граждане, а также лица без гражданства (далее - граждане), имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать заявителями, либо в силу наделения их заявителями в установленном порядке полномочиями, выступать от их имени при предоставлении государственной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информирование граждан о предоставлении государственной услуги включает в себя следующие сведения:
Местонахождение Министерства культуры Республики Хакасия и его почтовый адрес: ул. Крылова, 72, город Абакан, 655019, Республика Хакасия, а/я 708, 4-й этаж.
Телефоны для получения справок:
приемная: 8 (3902) 29-51-01;
отдел по делам архивов: 8 (3902) 29-51-02, 29-51-40, 29-51-41.
Адрес электронной почты Министерства культуры Республики Хакасия: mk@r-19.ru.
Электронный адрес отдела по делам архивов: arhomk@mail.ru.
Режим работы Министерства культуры Республики Хакасия размещается на странице Министерства на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасии в сети Интернет и информационном стенде на 1 этаже в фойе здания, в котором размещается Министерство:
Понедельник – пятница: 9.00-18.00.
Суббота – воскресенье: выходной день.
Перерыв на обед: 13.00-14.00.
Местонахождение Автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» и его почтовый адрес: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Дружбы Народов, 2; а/я 323. Контактный телефон: (83902)21-52-25, факс: (83902)21-55-50, контакт-центр: (83902) 21-52-22, 005; электронная почта: mfc@mfc-19.ru.
Информация о месте нахождения, контактных телефонах, адресах, графике работы архивов республики, оказывающих непосредственное обеспечение исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, поступивших из-за рубежа, размещена на интернет-странице Министерства культуры Республики Хакасия Официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасии www.r-19.ru (в разделе «Общие положения»), а также приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Информирование российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, их представителей, по процедуре предоставления и исполнения государственной услуги производится по телефону, письменному запросу, по электронной почте, по средством личного обращения.
Информация по процедуре предоставления государственной услуги размещена на Интернет - странице Министерства культуры Республики Хакасия Официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасии www.r-19.ru.
При консультировании пользователей по телефону сотрудники отдела по делам архивов дают исчерпывающую информацию по вопросам обеспечения
исполнения запросов, поступающих из-за рубежа, от российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
В случае если для подготовки ответа требуется дополнительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить российским и иностранным гражданам, а также лицам без гражданства, их представителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное время для устного информирования (с учетом графика работы Министерства культуры Республики Хакасия).
При информировании посредством личного обращения сотрудник отдела по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия обязан принять российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, их представителей, находящихся в Республике Хакасия, в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы Министерства.
При информировании о процедуре предоставления государственной услуги по письменным обращениям пользователей ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации.
При информировании посредством электронной почты информация о предоставлении услуги направляется на электронный адрес заявителя в течение 7 дней со дня поступления электронного обращения в форме электронного документа.
1.3.3. Личный прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляет Министр культуры Республики Хакасия по средам с 15.00 до 18.00 по предварительной записи, заместитель Министра - начальник отдела по делам архивов – по рабочим дням с 9.00 до 18.00.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга по обеспечению исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий, направляемых в иностранные государства.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги по обеспечению исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий, направляемых в иностранные государства, осуществляет Министерство культуры Республики Хакасия через отдел по делам архивов.
Непосредственное исполнение поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, оформление в установленном порядке архивных справок, архивных выписок и архивных копий, направляемых в иностранные государства, осуществляют архивы республики, органы и организации при наличии у них архивных документов, необходимых для исполнения социально-правовых запросов.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги Министерством являются: архивные справки, архивные выписки, архивные копии, при необходимости, заверенные апостилем в установленном порядке, сопроводительные письма к ним; либо информационные письма об отсутствии сведений по запросу заявителей.
Подлинные архивные документы российским и иностранным гражданам, а также лицам без гражданства не направляются. Вместо подлинников высылаются архивные справки, архивные выписки или архивные копии истребуемых документов.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Запросы российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, поступившие в Министерство из-за рубежа, в том числе через Федеральное архивное агентство, Консульский департамент МИД РФ в течение 7 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в архивы республики, органы или организации для исполнения по существу и подготовки ответа в Министерство культуры Республики Хакасия.
2.4.2. Запросы российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, поступившие в Министерство из-за рубежа через Консульский департамент МИД РФ и посредством личного обращения исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации. В случае, если запрашиваемая пользователем информация не может быть предоставлена в этот срок или срок, указанный в запросе, из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, в том числе хранящихся в нескольких архивохранилищах, Министерство уведомляет заявителя через Консульский департамент МИД РФ, либо письмом на почтовый или электронный адрес заявителя, о продлении срока исполнения запроса, но не более чем на 30 дней.
2.4.3. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов; заключена в Гааге 05.10.1961; вступила в силу для России 31.05.1992 (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6);
Налоговый Кодекс Российской Федерации (глава 25.3) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 29, 30; N 30, ст. 3117; N 50, ст. 5246; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3436;N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5553, 5554; N 49, ст. 6045, 6071; 2008, N 52, ст. 6218, 6219, 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 29, ст. 3582, 3625, 3642; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737;N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291);
Закон СССР от 24.06.1991 № 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу» (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, № 27, ст. 784);
постановление Верховного Совета СССР от 17.04.1991 № 2119-1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов» (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, № 17, ст. 496);
постановление Совета Министров СССР от 12.11.1990 № 1135 «Об одобрении и внесении в Верховный Совет СССР предложения о присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов» (документ официально опубликован не был);
Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, ст. 8220-8235; 1997, №41, ст. 4673; 2003, № 27 (ч.1), ст. 2700; 2003, № 46 (ч.2), ст. 4449; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 49, ст. 6055; 2007, № 49, ст. 6079; 2009, № 29, ст. 3617; 2010, № 47, ст. 6033; 2011, № 30 (ч.1), ст. 4590; 2011, № 30 (ч.1), ст. 4596; 2011, № 46, ст. 6407;
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169; 2006, № 50, ст. 5280; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2253; 2010, №19, ст.2291; 2010, № 31 ст. 4196);
Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; 2010, №31, ст. 4196);
Федеральный закон от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, (ч.1), ст. 3448; 2010, №31, ст.4196; 2011, № 15, ст. 2038);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 29, ст. 4291; 2011, № 30 (ч.1), ст. 4587; 2011, № 49 (ч.5), ст. 7061);
Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» («Российская газета», № 4, 10.01.1994; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 3, ст. 367; 2000, № 36, ст. 3636);
Указ Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 10, ст. 1127; 2005, № 39, ст. 3925);
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1(«Российская газета», № 248, 17.11.1992, Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3172; 2001, № 1, (ч.1), ст.2; 2001, №53 (ч.1), ст.5030; 2002, № 52 (ч.1), ст.5132; 2003, № 52, (ч.1), ст.5038; 2004, № 35, ст.3607; 2006, №1, ст.10; 2006, № 45, ст.4627; 2007, №1 (ч.1), ст. 21; 2008, № 30 (ч.2), ст.3616; 2009, № 52, (ч.1), ст.6411; 2010, №19, ст.2291);
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25.07.2006 № 375/584/352 «Об утверждении Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел» («Российская газета», 2006, № 212);
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20; «Российская газета», 2009, № 89);
приказ Министерства культуры Российской Федерации от 28.12.2009 №894 «Об утверждении административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги «Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства» («Российская газета», № 40, 26.02.2010);
Конституция Республики Хакасия («Вестник Хакасии», 1995, № 25; 1998, №№ 5-6, 31-32; 2000, №№ 69-70; 2001, № 53-54; 2003, № 13, №№ 48-49; 2004, № 12; 2005, № 34; 2006, № 36; 2007, № 26; 2010, № 40, № 79);
Закон Республики Хакасия от 07.07.2005 № 45-ЗРХ «Об архивном деле в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2005, № 35);
постановление Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 74, № 106);
постановление Правительства Республики Хакасия от 28.05.2009 № 231 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 37; 2010, № 32; 2011, № 18);
постановление Правительства Республики Хакасия от 27.04.2010 № 229 «О внесении изменений в Перечень государственных услуг, оказываемых физическим и (или) юридическим лицам в Республике Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283» («Вестник Хакасии», 2010, № 32);
положение об отделе по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия, утвержденное Министром культуры Республики Хакасия 22.09.2009.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме
Необходимым документом для предоставления государственной услуги является письменный запрос пользователя, поступивший в Министерство культуры Республики Хакасия из-за рубежа через Федеральное архивное агентство, Консульский департамент МИД России, либо предоставленный лично, или в электронной форме.
Запрос должен содержать:
- наименование Министерства, в которое направляется запрос пользователя, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Министерства, либо должность соответствующего лица Министерства;
- фамилию, имя, отчество заявителя (если были изменения фамилии, имени – указать их);
- его почтовый адрес;
- интересующие пользователя сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
- форму получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивные копии);
- личную подпись гражданина или подпись должностного лица;
- дату подписания заявления.
-сопроводительное письмо Федерального архивного агентства или Консульского департамента МИД РФ (если запрос отправлен через государственный орган).
К запросу могут быть приложены ксерокопии трудовой книжки, других документов, связанных с темой запроса.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, в том числе в электронной форме
Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, не предусмотрено.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
В предоставлении государственной услуги отказывается, если:
- запрос пользователя не содержит фамилии, имени, отчества заявителя (для юридических лиц – наименования юридического лица), почтового адреса заявителя (пользователя);
- запрос пользователя не поддается прочтению. В этом случае ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий муниципальный или государственный архив по принадлежности документов, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается пользователю, направившему обращение, если его фамилия, почтовый или электронный адрес поддаются прочтению.
- отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
- ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу запроса в связи с недопустимостью разглашения запрашиваемых сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;
- запрос пользователя содержит вопрос, на который пользователю неоднократно давались письменные ответы по существу, при этом в запросе не приводятся новые доводы и обстоятельства. Министр, заместитель Министра - начальник отдела по делам архивов вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки с пользователем, о чем ему сообщается в письменном виде.
Основания для приостановления оказываемой государственной услуги отсутствуют.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми обязательными для предоставления государственной услуги
Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, не предусмотрено.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги
Размер и порядок уплаты государственной пошлины за проставление апостиля установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
Министерство предоставляет государственную услугу по обеспечению исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства (далее - государственная услуга), бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.11.1. Время ожидания в очереди при подаче запроса лично не должно превышать более 30 минут, продолжительность приема у уполномоченного лица не должна превышать 30 минут по каждому запросу.
2.11.2. Максимальный срок ожидания при получении результата исполнения запроса составляет не более 30 дней, в случае, если исполнение запроса требует дополнительных поисковых работ, в том числе в нескольких архивных учреждениях, срок ожидания продляется, но не более чем на 30 дней с письменным уведомлением заявителя.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Все заявления российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанные с реализацией их законных прав и свобод, поступившие в Министерство из-за рубежа через Федеральное архивное агентство, Консульский департамент МИД РФ, по электронной почте, либо лично, или иным способом подлежат обязательной регистрации в день их поступления. В случае одновременного поступления большого количества документов допускается осуществлять их регистрацию в течение трех дней с момента поступления. Регистрация производится с использованием системы автоматизированного документооборота «Дело-Web».
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.13.1. Помещения, выделенные для осуществления государственной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
2.13.2. Помещения отдела по делам архивов, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, располагаются на четвертом этаже административного здания министерств и ведомств Республики Хакасия.
В целях обеспечения доступности государственной услуги для всех категорий граждан вход в здание оборудован пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными опорно-двигательными функциями, в здании функционирует лифт. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для парковки автотранспортных средств.
2.13.3. Рабочие места сотрудников Министерства оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющими организовать предоставление государственной услуги в полном объеме, обеспечивается доступ в Интернет, присваивается электронный адрес (e-mail), выделяются бумага, расходные материалы, канцтовары, конверты в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
2.13.4. Для предоставления государственной услуги в отделе по делам архивов для граждан их представителей предоставляются рабочие места, оборудованные стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, для подготовки письменных запросов.
2.13.5. Образцы оформления письменных запросов предоставляются специалистами отдела по делам архивов.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:
отношение количества исполненных в срок социально-правовых запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, поступивших из-за рубежа, к общему количеству поступивших социально-правовых запросов от данной категории граждан за определенный промежуток времени;
отсутствие письменных претензий и жалоб к качеству исполнения государственной услуги со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих за рубежом.
2.14.2. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух раз: при первичном обращении и оформлении запроса, а также при получении запрашиваемой информации. Продолжительность взаимодействия с должностными лицами установлена в п. 2.11.1 настоящего Регламента.
2.14.3. Информацию о ходе предоставления государственной услуги (исполнении запроса) заявитель может получить по телефонам, указанным в п.1.3.1 настоящего Регламента, через сотрудников отдела по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия.
2.14.4. Получение информации о ходе исполнения запроса с использованием информационно-коммуникационных каналов связи будет предусмотрено дополнительно после реализации этой возможности через официальный портал исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в электронном виде, через официальный портал исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, а также через многофункциональный центр не предусмотрено, в связи с необходимостью направления подготовленных архивных справок через Консульский департамент МИД РФ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги включает:
-регистрацию запросов пользователей, поступивших в Министерство культуры Республики Хакасия из-за рубежа через Федеральное архивное агентство, Консульский департамент МИД РФ, непосредственно от граждан или их представителей;
- анализ тематики запросов пользователей;
- направление запросов по результатам их анализа на исполнение в архивы республики, органы и организации, по принадлежности;
- заверение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, подготовленных архивами республики, органами и организациями, апостилем в установленном порядке;
- подготовка ответа заявителю, и отправка архивных справок, архивных выписок, архивных копий, информационных писем, в том числе через Консульский департамент МИД РФ, в установленном порядке.
3.1. Регистрация запросов пользователей, поступивших в Министерство культуры Республики Хакасия из-за рубежа
3.1.1. Поступившие в Министерство запросы пользователей из-за рубежа регистрируются в установленном порядке, докладываются Министру, либо заместителю Министра, курирующему данное направление деятельности, и с резолюцией передаются в отдел по делам архивов.
3.1.2. Срок исполнения данной административной процедуры – от 1 до 3 дней.
3.2. Анализ тематики запросов пользователей
3.2.1. Сотрудники отдела по делам архивов, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, осуществляют анализ тематики поступивших запросов с использованием имеющихся архивных справочников, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов пользователей, поступивших из-за рубежа. При этом определяется:
- правомочность получения пользователем запрашиваемой информации, содержащей сведения конфиденциального характера;
- степень полноты сведений, содержащихся в запросе пользователя, необходимых для проведения поисковой работы;
- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса пользователя;
- адреса архивов, органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос пользователя.
3.2.2. Срок исполнения данной административной процедуры – 7 дней.
3.3. Направление запросов по результатам их анализа на исполнение в архивы республики, органы и организации, по принадлежности
3.3.1. По итогам анализа тематики поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, их представителей Министерство направляет запросы или их копии с сопроводительным письмом на исполнение в архивы республики, органы и организации в соответствии с Межархивным справочником документов по личному составу и местом нахождения документов, необходимых для их исполнения.
При необходимости государственные и муниципальные архивы (архивные отделы), также могут направлять запросы на исполнение в соответствующие организации, имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запросов.
В случае если запрос требует исполнения несколькими организациями, Министерство направляет в соответствующие организации копии запроса и анкеты с сопроводительным письмом.
При направлении запроса на исполнение в иные органы и организации (кроме государственного и муниципальных архивов) в сопроводительном письме Министерства отражается информация о порядке заверения подготовленных архивных справок, выписок и архивных копий должностным лицом организации, а также информация о необходимости предоставления образцов подписи должностного лица, подписавшего архивную справку, копию или выписку, и оттиска печати организации, с подтверждением полномочий данного должностного лица на право подписи документов по форме, установленной настоящим Административным регламентом (приложение 2).
Одновременно с направлением запроса на исполнение в соответствующие архивы или организации Министерство письменно уведомляет об этом Консульский департамент МИД РФ или заявителя.
3.4. Заверение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, подготовленных архивами республики, органами и организациями, апостилем в установленном порядке
3.4.1. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии, направляемые в государства, подписавшие Гаагскую конвенцию 1961 года, в соответствии с которой не требуется консульская легализация официальных документов, заверяются проставлением и заполнением специального штампа - апостиля. Апостиль не проставляется на документах, предназначенных для направления в государства, с которыми Российская Федерация заключила Договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, а также в государства - участники СНГ, подписавшие Соглашение о принципах и формах взаимодействия в области использования архивной информации, или с которыми имеются двусторонние соглашения о сотрудничестве.
3.4.2. Министерство заверяет апостилем архивные справки, архивные выписки и архивные копии, подготовленные государственным или муниципальными архивами республики, иными органами и организациями (кроме тех, кому такое право предоставлено нормативными правовыми актами).
3.4.3. Заверение апостилем архивных справок, архивных выписок и архивных копий, подготовленных иными органами и организациями (кроме государственного архива Республики Хакасия и муниципальных архивов), осуществляется на основании представленных в Министерство культуры Республики Хакасия одновременно с данными документами образцов оттиска печати организации и подписи должностного лица, подписавшего документы, с подтверждением его полномочий в установленной форме.
3.4.4. При поступлении в Министерство архивной справки, архивной копии или архивной выписки, а также, по запросу, образцов подписи и оттиска печати органов и организаций Республики Хакасия специально уполномоченное лицо Министерства проверяет:
а) правильность оформления архивной справки, архивной копии, архивной выписки;
б) степень полноты информации в соответствии с запрашиваемыми сведениями;
в) идентичность подписи и оттиска печати на архивной справке, архивной копии, архивной выписке представленному органом или организацией Республики Хакасия образцу подписи и оттиску печати.
В случае замечаний по оформлению или содержанию архивной справки, архивной копии, архивной выписки Министерство возвращает ее в течение 3 рабочих дней на доработку в государственный или муниципальные архивы, орган или организацию, исполнившие данную справку, архивную выписку или копию. Срок устранения замечаний не должен превышать 7 рабочих дней.
При отсутствии замечаний в течение 1 рабочего дня ответственное должностное лицо Министерства проставляет на архивной справке, архивной копии и архивной выписке апостиль.
3.4.5. Апостиль проставляется на архивной справке, архивной выписке и архивной копии, специально уполномоченным лицом Министерства на свободном от текста месте, либо на оборотной стороне документа или на отдельном листе бумаги. В этом случае листы документа и лист, на котором проставлен апостиль, скрепляются путем прошивания тонким шнуром (ниткой) и пронумеровываются. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумагой, вырезанной в произвольной форме, на которой проставляется гербовая печать. Количество прошитых и пронумерованных листов заверяется подписью лица, проставляющего апостиль.
Заполнение штампа апостиля производится чернилами (шариковой ручкой) от руки или машинописным способом.
Подпись и печать, проставляемые на апостиль, не требуют заверения.
Архивные справки, архивные выписки и архивные копии, заверенные апостилем, регистрируются специально уполномоченным лицом в отдельном журнале, где указываются порядковый номер, дата, фамилия уполномоченного лица проставившего апостиль, а также фамилия и должность лица, подписавшего архивную справку, архивную выписку, архивную копию, фамилия, имя и отчество заявителя, место хранения второго экземпляра архивной справки, архивной выписки и архивной копии.
3.5. Подготовка ответа заявителю и отправка архивных справок, архивных выписок, архивных копий и информационных писем, в том числе через Консульский департамент МИД РФ, в установленном порядке
Архивная справка, архивная выписка и архивная копия, предназначенные для направления в государства - участники СНГ, включая информационные письма об отсутствии запрашиваемых сведений, вместе с запросами (анкетами, личными заявлениями и т.п.), высылаются с сопроводительным письмом в течение 2 дней после получения их Министерством, по почте простыми письмами непосредственно заявителю, либо в адрес Консульского департамента МИД РФ для последующего направления заявителям.
Архивная справка, архивная выписка и архивная копия, предназначенные для направления в государства, не являющиеся участниками СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, вместе с запросами (анкетами, личными заявлениями и т.п.) в течение 2 дней после проставления апостиля в установленном порядке направляются Министерством в Консульский департамент МИД РФ.
Архивные справки, архивные выписки и архивные копии при личном обращении в Министерство могут быть выданы заявителю (если архивная справка не предполагает заверения апостилем) при предъявлении документа, удостоверяющего личность; для третьих лиц - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки, архивной выписки и архивной копии расписывается на их копиях или на обороте сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.
Заверенная апостилем архивная справка может быть выдана заявителю, при личном посещении, при предъявлении кроме документа, удостоверяющего личность, квитанции об уплате госпошлины за проставление апостиля в установленном порядке; для третьих лиц - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке, и аналогичной квитанции.
Рассмотрение запроса (заявления) считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения, в том числе через Консульский департамент МИД РФ.
3.6. Требования к оформлению архивных справок, архивных выписок, архивных копий
Архивы республики, исполняющие запросы, поступившие из-за рубежа через Министерство культуры Республики Хакасия, осуществляют в установленном порядке их регистрацию, передачу их на исполнение, поиск архивных документов, необходимых для исполнения запросов. По результатам архивы готовят архивные справки, архивные выписки или архивные копии.
Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
Сведения о работе в нескольких организациях включаются в одну архивную справку.
В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
В конце архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номера листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта события.
В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены гербовой печатью.
Архивные справки должны оформляться на бланке архива или организации, структурным подразделением которой он является. Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются.
Архивная справка подписывается руководителем архива (организации), заверяется гербовой печатью, на ней проставляются номер и дата составления.
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью руководителя архива (организации) или уполномоченного должностного лица и гербовой печатью.
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются и на месте скрепления заверяются гербовой печатью и подписью руководителя архива (организации).
При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, составляется отрицательный ответ на бланке организации. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку. При необходимости ответ заверяется гербовой печатью.
При оформлении архивной справки, архивной выписки или архивной копии, а также информационного письма об отсутствии запрашиваемых сведений, подготовленных по запросу, поступившему через Консульский департамент МИД РФ, в обязательном порядке в реквизитах документа проставляется ссылка на регистрационный номер и дату, присвоенные запросу Консульским департаментом МИД РФ.
Архивные справки, архивные выписки и архивные копии оформляются на государственном языке Российской Федерации.
3.7. Блок-схема предоставления государственной услуги
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 3 к настоящему регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль осуществляется заместителем Министра - начальником отдела по делам архивов, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения пользователей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
4.2.2. Проведение проверок по соблюдению прав заявителей осуществляется в плановом или внеплановом режиме, в том числе по конкретному обращению заявителя или Консульского департамента МИД РФ. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства культуры Республики Хакасия. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента, и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.3. О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер Министерство сообщает в письменной форме заявителю, законные интересы которого нарушены, через направление соответствующего письма в Консульский департамент МИД РФ.
4.4 Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.1.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
5.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5.1.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;
5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
5.1.7. отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Министерства, предоставляющего государственную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
5.3.1. наименование Министерства, фамилию, имя, отчества должностного лица Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.3.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.3.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
5.3.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.5.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также в иных формах;
5.5.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
Административному регламенту
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, режиме работы государственного архива Республики Хакасия.
Наименование
Почтовый адрес, электронный адрес, контактный телефон, факс
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Национальный архив» (ГКУ РХ «Национальный архив»)
Местонахождение ГКУ РХ «Национальный архив» и его почтовый адрес: ул. Щетинкина, 32, город Абакан, 655019, Республика Хакасия.
График работы: понедельник – пятница: 09.00-18.00
обеденный перерыв: 13.00-18.00
выходной: суббота, воскресенье.
Телефоны для получения справок:
исполнение тематических, генеалогических запросов, (3902) 22-10-26
имущественных запросов (подтверждающих право на владение землей) – (3902) 24-16-01;
исполнение социально-правовых запросов (подтверждение периода работы, заработной платы - 22-67-08;
исполнении запросов по уголовно-исполнительным делам, связанным с реабилитацией граждан – 24-02-59
Факс: 22-24-09; 22-67-08
Адрес электронной почты: narh_19@mail.ru
Местонахождение отдела документов новейшей истории ГКУ РХ «Национальный архив» (ОДНИ ГКУ РХ «Национальный архив»): пр. Ленина, 67, город Абакан, 655017.
ОДНИ ГКУ РХ «Национальный архив» располагается на 6 этаже здания Правительства Республики Хакасия.
Телефон для получения справок: (3902): 229-210.
Приемные дни граждан по адресу ул. Щетинкина, 32, город Абакан:
вторник, четверг 09.00 - 13.00 - по социально-правовым запросам (подтверждение стажа работы, заработной платы);
вторник, четверг 14.00-18.00 - по имущественным запросам (подтверждающих право на владение землей);
понедельник-четверг 09.00-13.00,14.00-18.00 - по тематическим запросам и запросам связанным с реабилитацией граждан
Приемные дни граждан в ОДНИ ГКУ РХ «Национальный архив», расположенного по адресу пр. Ленина, 67, город Абакан:
понедельник-четверг 09.00-13.00, 14.00-18.00 - по социально-правовым и тематическим запросам.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах муниципальных архивов, архивных отделов администраций муниципальных образований Республики Хакасия
Наименование
Почтовый адрес, электронный адрес, контактный телефон, факс
1
2
Муниципальный архив администрации муниципального образования г. Абаза
Почтовый адрес: ул. Лазо,3, г. Абаза, Республика Хакасия, 655750.
Телефон: (39047) 2-51-90.
Факс: (39047) 2-36-35 (приёмная администрации)
Архивный отдел администрации муниципального образования Алтайский район
Почтовый адрес: ул. Ленина, 74, с. Белый Яр, Республика Хакасия, 655650.
Телефон: (39041) 2-11-09.
Факс: (39041)-2-12-53 (общий отдел администрации)
Электронная почта: arhiv-altay@yandex.ru
Муниципальный архив администрации муниципального образования Аскизский район
Почтовый адрес: ул. Суворова , 2, с. Аскиз, Республика Хакасия, 655700.
Телефон: (39045) 9-20-52.
Факс: (39045) 9-21-07 (общий отдел администрации)
Электронная почта: askizarhive@yandex.ru
Муниципальный архив администрации муниципального образования Бейский район
Почтовый адрес: Пл. Советов, 20, с. Бея, Республика Хакасия, 655770.
Телефон: (39044) 3-06-97.
Факс: (39044)3-15-46 (приемная администрации)
Электронная почта: arhivbeya@bk.ru
Муниципальный архив администрации муниципального образования Боградский район
Почтовый адрес: ул. Новая, 10а, с. Боград, Республика Хакасия, 655340.
Телефон: (39034) 9-13-82.
Факс: (39034) 9-13-79 (общий отдел администрации)
Муниципальный архив администрации муниципального образования Орджоникидзевский район
Почтовый адрес: ул. Кирова, 16, пгт. Копьёво, Республика Хакасия, 655250.
Телефон: (39036) 2-18-95.
Факс: (39036) 2-17-04 (общий отдел администрации).
Электронная почта: ordgoarhiv@mail.ru
Муниципальный архив администрации муниципального образования г. Саяногорск
Почтовый адрес: Советский мкр., 1, г. Саяногорск, Республика Хакасия, 655600.
Телефон: (39042) 2-37-22.
Факс: (39042) 2-16-01 (канцелярия).
Электронная почта: lavrenteva@sng.khakasnet.ru
Муниципальный архив администрации муниципального образования г. Сорск
Почтовый адрес: ул. Пионерская, 28, г. Сорск, Республика Хакасия, 655111.
Телефон: (39033) 2-40-67.
Факс: (39032)3-12-59 (приемная администрации)
Муниципальный архив администрации муниципального образования Таштыпский район
Почтовый адрес: ул. Ленина, 35, с. Таштып, Республика Хакасия, 655740.
Телефон: (39046) 2-19-92.
Факс: (39046) 2-11-70 (общий отдел администрации).
Электронная почта: amotasharh@rambler.ru
Архивный отдел администрации муниципального образования Усть-Абаканский район
Почтовый адрес: ул. Кирова, 20Б, пгт. Усть-Абакан, Республика Хакасия, 655100.
Телефон: (39032) 2-09-31.
Факс: (39032) 2-13-50 (общий отдел)
Архивный отдел администрации г. Черногорска
Почтовый адрес: ул. Чапаева, 25, г. Черногорск, Республика Хакасия, 655152.
Телефон: (39031) 2-39-86.
Факс: (39031)2-30-27 (приемная администрации).
Электронная почта: admarx@list.ru
Архивный отдел администрации муниципального образования Ширинский район
Почтовый адрес: ул. Октябрьская, 79, с. Шира, Республика Хакасия, 655200.
Телефон: (39035) 9-17-39.
Факс: (39035) 9-12-10 (приемная администрации).
Электронная почта: arhivshira@mail.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
Образцы подписи и оттиска печати
Наименование организации (указать в соответствии с Уставом или Положением)
Фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности
Документ, подтверждающий полномочия на право подписи от имени организации без доверенности (указать наименование, номер и дату документа, срок полномочий)
Образец подписи лица, имеющего право подписи от имени организации без доверенности
(подпись)
Образец оттиска печати организации
(оттиск печати)
Приложение 3
к Административному регламенту
Блок-схема
по предоставлению Министерством культуры Республики Хакасия государственной услуги «Обеспечение исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства»
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 120.030.040 Архивный фонд. Архивы (см. также 200.030.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: