Основная информация
| Дата опубликования: | 31 августа 2016г. |
| Номер документа: | RU14000201600833 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) от 05.06.2020 № 272
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
ОТ 31.08.2016 № 363
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ И ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ НОМЕНКЛАТУР ДЕЛ ОРГАНИЗАЦИЙ»
В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 № 529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги», Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2016 г. № 972 «О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)», постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года № 153 (ред. от 02.08.2012) «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)», приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Согласование номенклатур дел организаций» согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Департамента по архивному делу Республики Саха (Якутия) от 19 июля 2012 г. № 106-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом но архивному делу Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Согласование номенклатур дел организаций».
3. Отделу по правовым и организационным вопросам, государственной службы и кадров (Николаева И.И.)
3.1. направить настоящий приказ в срок не позднее 10 дней с момента подписания для государственной регистрации в Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия);
3.2. после прохождения процедуры государственной регистрации опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия), разместить на официальном сайте Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Макарова П.А.
В.И. Тихонов
Приложение к приказу
Министерства культуры и
духовного развития
Республики Саха (Якутия)
Административный регламент
предоставления Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Согласование номенклатур дел организаций»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1. Предметом регулирования Административного регламента является предоставление Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) далее по тексту Министерство) государственной услуги по согласованию номенклатур дел организаций (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении источников комплектования государственных и муниципальных архивов Республики Саха (Якутия), перечисленных в части 1 статьи 20 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее по тексту - источники комплектования, заявители).
Описание порядка информирования о правилах предоставления государственной услуги
3. Сведения о местонахождении, официальном сайте информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», адресе электронной почты, контактных телефонах Министерства:
место нахождения Министерства и его почтовый адрес: 677000, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина, дом 30.
Электронный адрес Министерства: minkukriv.sakha.gov.ru
Интернет - сайт Министерства: http://minkult.sakha.gov.ru.
Телефоны Министерства:
8 (4112) 42-11-63 (приемная министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
8 (4112) 45-00-80 (председатель ЭПК); 8 (4112) 47-61-50 (секретарь ЭПК).
Прием по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник
09:00-18:00
Вторник
09:00-18:00
Среда
09:00-18:00
Четверг
09:00-18:00
Пятница
09:00-18:00
Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00, выходные дни - суббота, воскресенье.
4. Сведения о местонахождении, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресах электронной почты, контактных телефонах государственных архивов Республики Саха (Якутия), участвующих в предоставлении государственной услуги:
4.1. государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Национальный архив Республики Саха (Якутия)» (далее по тексту -Национальный архив):
место нахождения корпуса № 1 Национального архива и его почтовый адрес: 677009, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Дзержинского, дом 41.
Телефон корпуса № 1 Национального архива: 8 (4112) 43-96-32.
Место нахождения корпуса № 2 Национального архива и его почтовый адрес: 677009, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Кирова, дом 14.
Телефон корпуса № 2 Национального архива: 8 (4112) 45-01-90.
Электронный адрес Национального архива: http: archiv@sakha.ru.
Интернет - сайт Национального архива: http://www.archivesakha.ru.
Прием по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник
09:00-17:15
Вторник
09:00-17:15
Среда
09:00-17:15
Четверг
09:00-17:15
Пятница
09:00-17:15
Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00, выходные дни - суббота, воскресенье.
4.2. государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» (далее по тексту - Центр документов по личному составу):
место нахождения Центра документов по личному составу и его
5. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно
получить:
почтовый адрес: 677004, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Рихарда Зорге, дом 11, корпус 1.
Телефон Центра: 8 (4112) 44-90-32.
Электронный адрес Центра: cdls@inbox.ru
Прием по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник
Не приемный день
Вторник
09:00-17:15
Среда
09:00-17:15
Четверг
09:00-17:15
Пятница
Не приемный день
Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00, выходные дни суббота, воскресенье.
4.3. Списки муниципальных архивов Республики Саха (Якутия) приведены в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
при личном обращении;
при письменном обращении;
по телефону;
по электронной почте;
на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
5.1. Информирование заявителя или консультация при личном обращении осуществляется должностными лицами Министерства и государственных архивов Республики Саха (Якутия) являющимися членами – экспертами Экспертно проверочной комиссии Министерства (далее по тексту - ЭПК) в соответствии с графиком работы Министерства, государственных архивов Республики Саха (Якутия).
5.2. Должностное лицо, предоставляющее государственную услугу (далее по тексту - должностное лицо) обязано принять заявителя в назначенный день. Прием может быть перенесен по инициативе заявителя на другой день или на другое время. В день назначенной встречи должностное лицо, ответственное за прием, обязан обеспечить возможность доступа к месту проведения информирования или консультации для осуществления информирования о порядке исполнения или консультации о ходе предоставления государственной услуги. Должностное лицо, осуществляющее устное информирование или консультацию, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением, при необходимости, других должностных лиц.
5.3. Письменное информирование или консультация при обращении в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или посредством официального сайта в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. Министр или его заместители определяют ответственного исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой форме и должен содержать, ответы на поставленные вопросы, указание фамилии и номера телефона исполнителя. Ответ подписывается министром или его заместителями и направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
5.4. Информирование или консультация осуществляется должностными
лицами по телефонам, указанным в пунктах 3, 4 Административного регламента в соответствии с графиком работы Министерства, государственных архивов Республики Саха (Якутия).
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве, должности лица, принявшего телефонный звонок, и наименовании организации. При ответах на телефонные звонки должностное лицо подробно информирует заявителя по интересующим вопросам.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее информирование или консультацию, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить удобное для заявителя время для личного обращения непосредственно в Департамент.
5.5. При информировании или консультации в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя. Все запросы исполняются в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
5.6. На информационных стендах в помещении Министерства размещается следующая информация:
почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов, график (режим) работы, график приема заявителей, сведения о руководителе, номер его кабинета;
адрес официального сайта Министерства;
порядок предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
формы заявления о предоставлении государственной услуги и образцы его заполнения;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
6. Наименование государственной услуги - «Согласование номенклатур дел организаций».
Наименование органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), предоставляющего государственную услугу
7. Наименование органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), предоставляющего государственную услугу Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).
8. Предоставление государственной услуги осуществляется на заседании эпк.
9. Технологическое обеспечение государственной услуги осуществляется государственными и муниципальными архивами Республики Саха (Якутия) путем рассмотрения и подготовки к утверждению ЭПК документов, указанных в п. 17 настоящего Административного регламента, образовавшихся в деятельности их источников комплектования, в соответствии с компетенцией ЭПК, определенной Положением об ЭПК, утвержденным приказом Департамента.
Государственные архивы Республики Саха (Якутия) участвуют в предоставлении государственной услуги также в форме привлечения их должностных лиц в качестве членов-экспертов ЭПК.
10. Иные органы государственной власти и организации Республики Саха
(Якутия) в предоставлении государственной услуги не участвуют.
11. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Результат предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги является решение ЭПК:
1) о согласовании проекта номенклатуры дел организации;
2) об отказе согласования проекта номенклатуры дел организации.
13. Предоставление государственной услуги заканчивается следующими
юридическими значимыми действиями:
1) выдачей заявителю выписки из протокола заседания ЭПК Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) о согласовании проекта номенклатуры дел организации, подписанной председателем и секретарем ЭПК. Согласование оформляется в виде грифа согласования, включающим слово «СОГЛАСОВАНО», номера и даты протокола. Гриф согласования заверяется печатью ЭПК;
2) выдачей заявителю выписки из протокола заседания ЭПК Министерства об отказе согласования проекта номенклатуры дел организации, с указанием замечаний, подписанной председателем и секретарем ЭПК.
Форма выписки из протокола заседания ЭПК приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Срок предоставления государственной услуги
14 Предоставление государственной услуги осуществляется путем рассмотрения проекта номенклатуры дел организации на заседании ЭПК в срок не более 30 дней со дня поступления необходимых документов в Департамент.
15. Возможность приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
16. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных
Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // Российская газета. 25.12.1993. № 237. Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445; 2009. № 1.Ст. 1;2009.№ 1. Ст. 2; 2009. № 29. Ст. 3671;
Федеральным законом от 22.10.2004. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 43. Ст. 4169; 2006. № 50. Ст. 5280; 2007. № 49. Ст. 6079; 2008. № 20. Ст. 2253; 2010 № 19 Ст.2291; 2010 № 31 Ст.4186;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации 2010 № 31 ст. 4179; 2011 № 15 ст. 2038, № 27 Ст. 3880, № 29 ст. 4291, № 30 ч.1 ст. 4587;
Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными приказомом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.03.2016 № 526 (текст приказа опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 10.09.2015 г.);
Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), принятой Верховным Советом Республики Саха (Якутия) 4 апреля 1992 года // «Сборник законов Республики Саха (Якутия) за 1992 год», ст. 90, «Якутские ведомости», N7,26.04.1992;
Законом Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 551-3 № 1117-Ш «Об архивном деле в Республике Саха (Якутия)» // Якутские ведомости, N 10, 05.03.2008, Ил Тумэн, N 17, 30.04.2008, Сокуоннар. Уураахтар. ДьаЬаллар., N 33, 11.07.2008;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года № 529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги» // «Якутские ведомости», N 16, 23.03.2011,»Сокуоннар. Уураахтар. Дьапаллар.», N 56-93, 16.07.2011;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 29.06.2016 N 1243 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 05.09.2011 N 898 «Об утверждении Положений о Министерстве культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) и его Коллегии».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
17. Для получения государственной услуги представитель источника комплектования представляет сопроводительное письмо с приложением следующих документов
а) заключение куратора источника комплектования о полноте и качестве составленного проекта номенклатуры дел организации;
б) проект номенклатуры дел организации в двух экземплярах.
18. Сопроводительное письмо с приложением документов передается заявителем своему куратору из отдела комплектования и экспертизы ценности Национального архива для передачи в Министерство для рассмотрения на заседании ЭПК. Форма сопроводительного письма приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
19. Документы, перечисленные в пункте 17 настоящего Административного регламента представляются в бумажной форме.
Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий при предоставлении государственной услуги
20. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных
государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных
1 Кураторами источников комплектования являются должностные лица отдела комплектования и экспертизы ценности Национального архива или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
21. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или непредставления государственной услуги
22. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
23. Государственная услуга не предоставляется, если:
1) не предоставлены документы, указанные в пункте 17 настоящего Административного регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами, указанными в пункте 16
настоящего Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
24. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги
25. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса
заявителя о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
27. Документы, поступившие в Министерство, регистрируются секретарем ЭПК в течение 1 дня с момента их поступления путем внесения информации в Журнал регистрации поступающих и отправляемых документов на Экспертно-проверочную комиссию Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
28. Государственная услуга предоставляется в помещениях Министерства. Вход в помещения предоставления государственной услуги оснащается вывеской о наименовании Министерства, сами помещения оснащаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества работника Министерства, в должностные обязанности которого входит предоставление государственной услуги.
28.1 Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, должно соответствовать санитарным правилам и нормам.
29. Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям
отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности.
29.1 Обеспечить возможность свободного входа и выхода из помещения
при необходимости. Помещения, в которых проводится прием заявителей, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
29.2 Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях Министерства, предназначенных для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Министерства. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному восприятию этой информации гражданами. На информационных стендах должна быть размещена информация, указанная в части 1 и 2 Регламента.
29.3 В присутственных местах должны быть созданы условия для обслуживания граждан-инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Показатели доступности и качества государственных услуг Показатели доступности и качества государственной услуги
30. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) государственная услуга предоставляется бесплатно;
2) степень открытости информации о государственной услуге;
3) размещение в сети Интернет, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Министерства, должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;
4) создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;
5) режим работы Министерства установлен с учетом потребностей пользователей;
6) проведение консультаций о предоставлении государственной услуги.
31. Показателями качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
2) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействия) сотрудников Министерства.
32. Взаимодействие заявителя со специалистами осуществляется при предоставлении консультаций (справок) по вопросам, предусмотренным пунктом 5 настоящего Административного регламента.
Взаимодействие заявителя с работниками структурного подразделения Министерства, ответственного за прием документов, осуществляется в случае непосредственной передачи заявителем запроса в структурное подразделение Министерства, ответственное за прием документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать одного часа.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
33. Государственная услуга «Согласование номенклатур дел организаций» в электронной форме не предоставляется.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) рассмотрение проекта номенклатуры дел организации членом - экспертом Экспертно-проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).
3) рассмотрение проекта номенклатуры дел организации на заседании Экспертно-проверочной комиссии Министерства, принятие решения;
4) блок схема предоставлена в приложении № 3.
Административная процедура «Прием и регистрация документов»
35. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление в Министерство документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента.
36. Прием документов заканчивается за 7 дней до проведения очередного заседания ЭПК. Регистрацию поступивших документов осуществляет секретарь ЭПК. Секретарь ЭПК в течение 1 дня регистрирует представленные документы в Журнале регистрации поступающих и отправляемых документов на Экспертно-проверочную комиссию Министерства (далее по тексту — Журнал регистрации). Зарегистрированные документы не позднее, чем за 2 дня до заседания ЭПК передаются членам - экспертам ЭПК по принадлежности в соответствии с должностными регламентами и инструкциями.
37. Критериями принятия решения являются:
1) представление получателем государственной услуги всех документов и их соответствие требованиям п. 17 настоящего Административного регламента;
2) отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
38. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 10 дней.
39. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация документов в Журнале регистрации и передача его с прилагаемыми документами члену - эксперту ЭПК.
40. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем внесения информации в Журнал регистрации о поступивших документах на рассмотрение ЭПК.
Административная процедура «Рассмотрение проекта номенклатуры дел организации членом - экспертом Экспертно - проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)»
41. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление члену - эксперту ЭПК зарегистрированных документов.
42. Член - эксперт ЭПК рассматривает представленные документы и по результатам их рассмотрения составляет заключение о возможности или невозможности согласования представленного проекта номенклатуры дел организации. Срок подготовки заключения - не более 5 дней.
43. Основаниями для составления заключения о возможности согласования представленного проекта номенклатуры дел организации (далее - положительное заключение) являются представление полного комплекта документов и соответствие их требованиям, установленным нормативными правовыми актами, указанными в пункте 16 настоящего Административного регламента.
44. Основаниями для составления заключения о невозможности согласования проекта номенклатуры дел организации (далее – отрицательное заключение) являются основания, предусмотренные пунктом 23 настоящего Административного регламента.
45. При составлении положительного заключения или отрицательного заключения член - эксперт ЭПК в день проведения заседания ЭПК передает проект номенклатуры дел организации с положительным или отрицательным заключением секретарю ЭПК.
46. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 5 дней.
47. Критерием принятия решения является соответствие представленных документов нормативным правовым актам, указанным в пункте 16 настоящего
Административного регламента.
48. Результатом административной процедуры является передача членом - экспертом ЭПК проекта номенклатуры дел организации с заключением секретарю ЭПК.
49. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем составления заключения о возможности согласования или об отказе согласования проекта номенклатуры дел организации.
Административная процедура «Рассмотрение проекта номенклатуры дел
организации на заседании Экспертно-проверочной комиссии Министерства
культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), принятие решения»
50. Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение проекта номенклатуры дел организации на заседании Экспертно-проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), принятие решения» служит включение вопроса о рассмотрении проекта номенклатуры дел организации в повестку заседания ЭПК.
51. Заседания ЭПК проводятся в третью среду каждого месяца.
52. Заключение на проект номенклатуры дел организации рассматривается непосредственно на заседании комиссии. Члены – эксперты ЭПК представляют заключения секретарю ЭПК в распечатанном и электронном виде.
53. Повестка дня очередного заседания ЭПК составляется секретарем ЭПК. Повестка дня и материалы к заседанию передаются председателю и членам - экспертам комиссии не позднее, чем за 2 дня до заседания.
54. Время для доклада на заседании комиссии предоставляется в пределах 10 минут, для сообщения до 5 минут.
55. Проекты решений комиссии доводятся до сведения присутствующих на заседании членов - экспертов комиссии и обсуждаются, после которого проходит голосование и принимается решение.
56. Проекты решений комиссии в течение трех дней после принятия решения должны быть доработаны, отредактированы с учетом замечаний и предложений, внесенных на заседании и представлены на подпись председателя ЭГЖ.
57. Заседания ЭПК протоколируются секретарем комиссии. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии и представляется для утверждения министром или его заместителем в течение 10 дней после заседания ЭПК.
58. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 15 дней.
59. Критерием принятия решения является соответствие представленных документов нормативным правовым актам, указанным в пункте 16 настоящего Административного регламента.
60. Результатом исполнения административного действия является решение ЭПК:
а) о согласовании проекта номенклатуры дел организации, оформленное в виде выписки из протокола заседания ЭПК, подписанное председателем и секретарем ЭПК. Согласование оформляется в виде грифа согласования, включающим слово «СОГЛАСОВАНО», номера и даты протокола. Гриф согласования заверяется печатью ЭПК;
б) об отказе согласования проекта номенклатуры дел организации, оформленное в виде выписки из протокола заседания ЭПК, с указанием замечаний, подписанное председателем и секретарем ЭПК.
61. Выписка из протокола заседания ЭПК и проект номенклатуры дел организации передаются секретарем ЭПК куратору источника комплектования для передачи их заявителю.
62. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем внесения информации о выдаче документов в Журнале регистрации.
63. При предоставлении государственной услуги отсутствует межведомственное (межуровневое) взаимодействие.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением специалистами положений Административного
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием
решений специалистами
64. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, назначенными руководителем Департамента.
65. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
66. Контроль за полнотой и качеством предоставления специалистами государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) специалистов.
67. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министром, его заместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
68. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов.
Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные специалисты несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
69. Ответственность специалистов определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
70. О мерах, принятых в отношении специалистов, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер Министерство сообщает в письменной форме юридическому или физическому лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
72. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
а) независимость;
б) должная тщательность.
73. Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, от специалистов состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от специалистов, в том числе не имеют родства с ними.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
74. Должная тщательность лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
75. Предметом досудебного обжалования заявителем могут являться решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица либо государственного служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ Министерства, должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
76. Гражданином или юридическим лицом (далее - заявитель), допускается обжалование действия (бездействия) и решения, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги должностным лицом:
- заместителю министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), курирующему Управление, в случае обжалования действия (бездействия) ответственного исполнителя;
- министру культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) в случае обжалования действия (бездействия) и решения заместителя министра, курирующего Управление.
77. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, то данное лицо обращается с жалобой в Правительство Республики Саха (Якутия) или в суд.
78. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" сотрудником Отдела государственной гражданской службы, кадров и общих вопросов Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, в течение 1 рабочего дня со дня поступления письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба).
79. В жалобе указываются:
1) наименование Министерства, должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
80. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
81. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, указанным в пункте 5.2 настоящего Административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
82. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по исполнению государственной услуги и применении дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
83. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 82 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
84. Письменные жалобы не принимаются на регистрацию сотрудником Отдела государственной гражданской службы, кадров и общих вопросов Министерства и (или) не рассматриваются в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю в течение семи дней, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
85. Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретного должностного лица, не должны направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
86. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" с указанием:
- принятых решений;
- проведенных действий и (или) примененных дисциплинарных мер к должностному лицу за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной услуги, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.
87. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (выполнение государственной услуги и (или) применение дисциплинарных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной услуги) с направлением письменного ответа заявителю о принятых мерах или отказ в удовлетворении жалобы с направлением письменного ответа заявителю.
88. Судебный порядок
88.1. Заявитель может обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
«Согласование номенклатур дел организаций»
Форма сопроводительного письма о рассмотрении и согласовании проекта номенклатуры дел организации
На фирменном бланке
Министру культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) В,И. Тихонову
Сопроводительное письмо Просим рассмотреть и согласовать проект номенклатуры дел
(указать наименование организации)
на заседании Экспертно-проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).
К письму прилагаем: 1) заключение куратора в 2 экземплярах;
2) проект номенклатуры дел
в 2 экземплярах (указать наименование)
Руководитель
Приложение № 2 к Административному регламенту
«Согласование номенклатур дел организаций»
ВЫПИСКА
из протокола заседания Экспертно - проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
от« » 20 г. №
ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
СЛУШАЛИ:
ЗАМЕЧАНИЯ:
РЕШИЛИ:
Председатель Экспертно-проверочной комиссии Секретарь Экспертно-проверочной комиссии
Приложение № 3
к Административному регламенту
«Согласование
номенклатур дел организаций»
Блок-схема предоставления государственной услуги «Согласование номенклатур дел организаций»
Прием и регистрация документов -
10 дней
Ответственным за исполнение указанной процедуры является секретарь ЭПК
Рассмотрение проекта номенклатуры дел членом - экспертом ЭПК. составление заключения - 5 дней
Ответственными за исполнением указанной процедуры являются члены - эксперты - ЭПК
Нет
Да
Передача проекта номенклатуры дел на рассмотрение заседания
ЭПК-15 дней
Ответственным за исполнение указанной процедуры является
секретарь ЭПК
Решение об отказе
согласования проекта
номенклатуры дел организации
Решение о согласовании проекта номенклатуры дел организации
Предоставление государственной услуги завершено
Утратил силу приказом Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) от 05.06.2020 № 272
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
ОТ 31.08.2016 № 363
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ И ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ НОМЕНКЛАТУР ДЕЛ ОРГАНИЗАЦИЙ»
В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 № 529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги», Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2016 г. № 972 «О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)», постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года № 153 (ред. от 02.08.2012) «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)», приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Согласование номенклатур дел организаций» согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Департамента по архивному делу Республики Саха (Якутия) от 19 июля 2012 г. № 106-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом но архивному делу Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Согласование номенклатур дел организаций».
3. Отделу по правовым и организационным вопросам, государственной службы и кадров (Николаева И.И.)
3.1. направить настоящий приказ в срок не позднее 10 дней с момента подписания для государственной регистрации в Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия);
3.2. после прохождения процедуры государственной регистрации опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия), разместить на официальном сайте Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Макарова П.А.
В.И. Тихонов
Приложение к приказу
Министерства культуры и
духовного развития
Республики Саха (Якутия)
Административный регламент
предоставления Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Согласование номенклатур дел организаций»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1. Предметом регулирования Административного регламента является предоставление Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) далее по тексту Министерство) государственной услуги по согласованию номенклатур дел организаций (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении источников комплектования государственных и муниципальных архивов Республики Саха (Якутия), перечисленных в части 1 статьи 20 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее по тексту - источники комплектования, заявители).
Описание порядка информирования о правилах предоставления государственной услуги
3. Сведения о местонахождении, официальном сайте информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», адресе электронной почты, контактных телефонах Министерства:
место нахождения Министерства и его почтовый адрес: 677000, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина, дом 30.
Электронный адрес Министерства: minkukriv.sakha.gov.ru
Интернет - сайт Министерства: http://minkult.sakha.gov.ru.
Телефоны Министерства:
8 (4112) 42-11-63 (приемная министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);
8 (4112) 45-00-80 (председатель ЭПК); 8 (4112) 47-61-50 (секретарь ЭПК).
Прием по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник
09:00-18:00
Вторник
09:00-18:00
Среда
09:00-18:00
Четверг
09:00-18:00
Пятница
09:00-18:00
Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00, выходные дни - суббота, воскресенье.
4. Сведения о местонахождении, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресах электронной почты, контактных телефонах государственных архивов Республики Саха (Якутия), участвующих в предоставлении государственной услуги:
4.1. государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Национальный архив Республики Саха (Якутия)» (далее по тексту -Национальный архив):
место нахождения корпуса № 1 Национального архива и его почтовый адрес: 677009, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Дзержинского, дом 41.
Телефон корпуса № 1 Национального архива: 8 (4112) 43-96-32.
Место нахождения корпуса № 2 Национального архива и его почтовый адрес: 677009, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Кирова, дом 14.
Телефон корпуса № 2 Национального архива: 8 (4112) 45-01-90.
Электронный адрес Национального архива: http: archiv@sakha.ru.
Интернет - сайт Национального архива: http://www.archivesakha.ru.
Прием по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник
09:00-17:15
Вторник
09:00-17:15
Среда
09:00-17:15
Четверг
09:00-17:15
Пятница
09:00-17:15
Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00, выходные дни - суббота, воскресенье.
4.2. государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» (далее по тексту - Центр документов по личному составу):
место нахождения Центра документов по личному составу и его
5. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно
получить:
почтовый адрес: 677004, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Рихарда Зорге, дом 11, корпус 1.
Телефон Центра: 8 (4112) 44-90-32.
Электронный адрес Центра: cdls@inbox.ru
Прием по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник
Не приемный день
Вторник
09:00-17:15
Среда
09:00-17:15
Четверг
09:00-17:15
Пятница
Не приемный день
Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00, выходные дни суббота, воскресенье.
4.3. Списки муниципальных архивов Республики Саха (Якутия) приведены в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
при личном обращении;
при письменном обращении;
по телефону;
по электронной почте;
на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
5.1. Информирование заявителя или консультация при личном обращении осуществляется должностными лицами Министерства и государственных архивов Республики Саха (Якутия) являющимися членами – экспертами Экспертно проверочной комиссии Министерства (далее по тексту - ЭПК) в соответствии с графиком работы Министерства, государственных архивов Республики Саха (Якутия).
5.2. Должностное лицо, предоставляющее государственную услугу (далее по тексту - должностное лицо) обязано принять заявителя в назначенный день. Прием может быть перенесен по инициативе заявителя на другой день или на другое время. В день назначенной встречи должностное лицо, ответственное за прием, обязан обеспечить возможность доступа к месту проведения информирования или консультации для осуществления информирования о порядке исполнения или консультации о ходе предоставления государственной услуги. Должностное лицо, осуществляющее устное информирование или консультацию, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением, при необходимости, других должностных лиц.
5.3. Письменное информирование или консультация при обращении в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или посредством официального сайта в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. Министр или его заместители определяют ответственного исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой форме и должен содержать, ответы на поставленные вопросы, указание фамилии и номера телефона исполнителя. Ответ подписывается министром или его заместителями и направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
5.4. Информирование или консультация осуществляется должностными
лицами по телефонам, указанным в пунктах 3, 4 Административного регламента в соответствии с графиком работы Министерства, государственных архивов Республики Саха (Якутия).
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве, должности лица, принявшего телефонный звонок, и наименовании организации. При ответах на телефонные звонки должностное лицо подробно информирует заявителя по интересующим вопросам.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее информирование или консультацию, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить удобное для заявителя время для личного обращения непосредственно в Департамент.
5.5. При информировании или консультации в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя. Все запросы исполняются в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
5.6. На информационных стендах в помещении Министерства размещается следующая информация:
почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов, график (режим) работы, график приема заявителей, сведения о руководителе, номер его кабинета;
адрес официального сайта Министерства;
порядок предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
формы заявления о предоставлении государственной услуги и образцы его заполнения;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
6. Наименование государственной услуги - «Согласование номенклатур дел организаций».
Наименование органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), предоставляющего государственную услугу
7. Наименование органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), предоставляющего государственную услугу Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).
8. Предоставление государственной услуги осуществляется на заседании эпк.
9. Технологическое обеспечение государственной услуги осуществляется государственными и муниципальными архивами Республики Саха (Якутия) путем рассмотрения и подготовки к утверждению ЭПК документов, указанных в п. 17 настоящего Административного регламента, образовавшихся в деятельности их источников комплектования, в соответствии с компетенцией ЭПК, определенной Положением об ЭПК, утвержденным приказом Департамента.
Государственные архивы Республики Саха (Якутия) участвуют в предоставлении государственной услуги также в форме привлечения их должностных лиц в качестве членов-экспертов ЭПК.
10. Иные органы государственной власти и организации Республики Саха
(Якутия) в предоставлении государственной услуги не участвуют.
11. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Результат предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги является решение ЭПК:
1) о согласовании проекта номенклатуры дел организации;
2) об отказе согласования проекта номенклатуры дел организации.
13. Предоставление государственной услуги заканчивается следующими
юридическими значимыми действиями:
1) выдачей заявителю выписки из протокола заседания ЭПК Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) о согласовании проекта номенклатуры дел организации, подписанной председателем и секретарем ЭПК. Согласование оформляется в виде грифа согласования, включающим слово «СОГЛАСОВАНО», номера и даты протокола. Гриф согласования заверяется печатью ЭПК;
2) выдачей заявителю выписки из протокола заседания ЭПК Министерства об отказе согласования проекта номенклатуры дел организации, с указанием замечаний, подписанной председателем и секретарем ЭПК.
Форма выписки из протокола заседания ЭПК приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Срок предоставления государственной услуги
14 Предоставление государственной услуги осуществляется путем рассмотрения проекта номенклатуры дел организации на заседании ЭПК в срок не более 30 дней со дня поступления необходимых документов в Департамент.
15. Возможность приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
16. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных
Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // Российская газета. 25.12.1993. № 237. Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445; 2009. № 1.Ст. 1;2009.№ 1. Ст. 2; 2009. № 29. Ст. 3671;
Федеральным законом от 22.10.2004. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 43. Ст. 4169; 2006. № 50. Ст. 5280; 2007. № 49. Ст. 6079; 2008. № 20. Ст. 2253; 2010 № 19 Ст.2291; 2010 № 31 Ст.4186;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации 2010 № 31 ст. 4179; 2011 № 15 ст. 2038, № 27 Ст. 3880, № 29 ст. 4291, № 30 ч.1 ст. 4587;
Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными приказомом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.03.2016 № 526 (текст приказа опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 10.09.2015 г.);
Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), принятой Верховным Советом Республики Саха (Якутия) 4 апреля 1992 года // «Сборник законов Республики Саха (Якутия) за 1992 год», ст. 90, «Якутские ведомости», N7,26.04.1992;
Законом Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 551-3 № 1117-Ш «Об архивном деле в Республике Саха (Якутия)» // Якутские ведомости, N 10, 05.03.2008, Ил Тумэн, N 17, 30.04.2008, Сокуоннар. Уураахтар. ДьаЬаллар., N 33, 11.07.2008;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года № 529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги» // «Якутские ведомости», N 16, 23.03.2011,»Сокуоннар. Уураахтар. Дьапаллар.», N 56-93, 16.07.2011;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 29.06.2016 N 1243 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 05.09.2011 N 898 «Об утверждении Положений о Министерстве культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) и его Коллегии».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
17. Для получения государственной услуги представитель источника комплектования представляет сопроводительное письмо с приложением следующих документов
а) заключение куратора источника комплектования о полноте и качестве составленного проекта номенклатуры дел организации;
б) проект номенклатуры дел организации в двух экземплярах.
18. Сопроводительное письмо с приложением документов передается заявителем своему куратору из отдела комплектования и экспертизы ценности Национального архива для передачи в Министерство для рассмотрения на заседании ЭПК. Форма сопроводительного письма приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
19. Документы, перечисленные в пункте 17 настоящего Административного регламента представляются в бумажной форме.
Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий при предоставлении государственной услуги
20. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных
государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных
1 Кураторами источников комплектования являются должностные лица отдела комплектования и экспертизы ценности Национального архива или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
21. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или непредставления государственной услуги
22. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
23. Государственная услуга не предоставляется, если:
1) не предоставлены документы, указанные в пункте 17 настоящего Административного регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами, указанными в пункте 16
настоящего Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
24. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги
25. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса
заявителя о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
27. Документы, поступившие в Министерство, регистрируются секретарем ЭПК в течение 1 дня с момента их поступления путем внесения информации в Журнал регистрации поступающих и отправляемых документов на Экспертно-проверочную комиссию Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
28. Государственная услуга предоставляется в помещениях Министерства. Вход в помещения предоставления государственной услуги оснащается вывеской о наименовании Министерства, сами помещения оснащаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества работника Министерства, в должностные обязанности которого входит предоставление государственной услуги.
28.1 Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, должно соответствовать санитарным правилам и нормам.
29. Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям
отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности.
29.1 Обеспечить возможность свободного входа и выхода из помещения
при необходимости. Помещения, в которых проводится прием заявителей, должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
29.2 Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях Министерства, предназначенных для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Министерства. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному восприятию этой информации гражданами. На информационных стендах должна быть размещена информация, указанная в части 1 и 2 Регламента.
29.3 В присутственных местах должны быть созданы условия для обслуживания граждан-инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Показатели доступности и качества государственных услуг Показатели доступности и качества государственной услуги
30. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) государственная услуга предоставляется бесплатно;
2) степень открытости информации о государственной услуге;
3) размещение в сети Интернет, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Министерства, должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;
4) создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;
5) режим работы Министерства установлен с учетом потребностей пользователей;
6) проведение консультаций о предоставлении государственной услуги.
31. Показателями качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
2) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействия) сотрудников Министерства.
32. Взаимодействие заявителя со специалистами осуществляется при предоставлении консультаций (справок) по вопросам, предусмотренным пунктом 5 настоящего Административного регламента.
Взаимодействие заявителя с работниками структурного подразделения Министерства, ответственного за прием документов, осуществляется в случае непосредственной передачи заявителем запроса в структурное подразделение Министерства, ответственное за прием документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать одного часа.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
33. Государственная услуга «Согласование номенклатур дел организаций» в электронной форме не предоставляется.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) рассмотрение проекта номенклатуры дел организации членом - экспертом Экспертно-проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).
3) рассмотрение проекта номенклатуры дел организации на заседании Экспертно-проверочной комиссии Министерства, принятие решения;
4) блок схема предоставлена в приложении № 3.
Административная процедура «Прием и регистрация документов»
35. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление в Министерство документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента.
36. Прием документов заканчивается за 7 дней до проведения очередного заседания ЭПК. Регистрацию поступивших документов осуществляет секретарь ЭПК. Секретарь ЭПК в течение 1 дня регистрирует представленные документы в Журнале регистрации поступающих и отправляемых документов на Экспертно-проверочную комиссию Министерства (далее по тексту — Журнал регистрации). Зарегистрированные документы не позднее, чем за 2 дня до заседания ЭПК передаются членам - экспертам ЭПК по принадлежности в соответствии с должностными регламентами и инструкциями.
37. Критериями принятия решения являются:
1) представление получателем государственной услуги всех документов и их соответствие требованиям п. 17 настоящего Административного регламента;
2) отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
38. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 10 дней.
39. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация документов в Журнале регистрации и передача его с прилагаемыми документами члену - эксперту ЭПК.
40. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем внесения информации в Журнал регистрации о поступивших документах на рассмотрение ЭПК.
Административная процедура «Рассмотрение проекта номенклатуры дел организации членом - экспертом Экспертно - проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)»
41. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление члену - эксперту ЭПК зарегистрированных документов.
42. Член - эксперт ЭПК рассматривает представленные документы и по результатам их рассмотрения составляет заключение о возможности или невозможности согласования представленного проекта номенклатуры дел организации. Срок подготовки заключения - не более 5 дней.
43. Основаниями для составления заключения о возможности согласования представленного проекта номенклатуры дел организации (далее - положительное заключение) являются представление полного комплекта документов и соответствие их требованиям, установленным нормативными правовыми актами, указанными в пункте 16 настоящего Административного регламента.
44. Основаниями для составления заключения о невозможности согласования проекта номенклатуры дел организации (далее – отрицательное заключение) являются основания, предусмотренные пунктом 23 настоящего Административного регламента.
45. При составлении положительного заключения или отрицательного заключения член - эксперт ЭПК в день проведения заседания ЭПК передает проект номенклатуры дел организации с положительным или отрицательным заключением секретарю ЭПК.
46. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 5 дней.
47. Критерием принятия решения является соответствие представленных документов нормативным правовым актам, указанным в пункте 16 настоящего
Административного регламента.
48. Результатом административной процедуры является передача членом - экспертом ЭПК проекта номенклатуры дел организации с заключением секретарю ЭПК.
49. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем составления заключения о возможности согласования или об отказе согласования проекта номенклатуры дел организации.
Административная процедура «Рассмотрение проекта номенклатуры дел
организации на заседании Экспертно-проверочной комиссии Министерства
культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), принятие решения»
50. Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение проекта номенклатуры дел организации на заседании Экспертно-проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), принятие решения» служит включение вопроса о рассмотрении проекта номенклатуры дел организации в повестку заседания ЭПК.
51. Заседания ЭПК проводятся в третью среду каждого месяца.
52. Заключение на проект номенклатуры дел организации рассматривается непосредственно на заседании комиссии. Члены – эксперты ЭПК представляют заключения секретарю ЭПК в распечатанном и электронном виде.
53. Повестка дня очередного заседания ЭПК составляется секретарем ЭПК. Повестка дня и материалы к заседанию передаются председателю и членам - экспертам комиссии не позднее, чем за 2 дня до заседания.
54. Время для доклада на заседании комиссии предоставляется в пределах 10 минут, для сообщения до 5 минут.
55. Проекты решений комиссии доводятся до сведения присутствующих на заседании членов - экспертов комиссии и обсуждаются, после которого проходит голосование и принимается решение.
56. Проекты решений комиссии в течение трех дней после принятия решения должны быть доработаны, отредактированы с учетом замечаний и предложений, внесенных на заседании и представлены на подпись председателя ЭГЖ.
57. Заседания ЭПК протоколируются секретарем комиссии. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии и представляется для утверждения министром или его заместителем в течение 10 дней после заседания ЭПК.
58. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 15 дней.
59. Критерием принятия решения является соответствие представленных документов нормативным правовым актам, указанным в пункте 16 настоящего Административного регламента.
60. Результатом исполнения административного действия является решение ЭПК:
а) о согласовании проекта номенклатуры дел организации, оформленное в виде выписки из протокола заседания ЭПК, подписанное председателем и секретарем ЭПК. Согласование оформляется в виде грифа согласования, включающим слово «СОГЛАСОВАНО», номера и даты протокола. Гриф согласования заверяется печатью ЭПК;
б) об отказе согласования проекта номенклатуры дел организации, оформленное в виде выписки из протокола заседания ЭПК, с указанием замечаний, подписанное председателем и секретарем ЭПК.
61. Выписка из протокола заседания ЭПК и проект номенклатуры дел организации передаются секретарем ЭПК куратору источника комплектования для передачи их заявителю.
62. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем внесения информации о выдаче документов в Журнале регистрации.
63. При предоставлении государственной услуги отсутствует межведомственное (межуровневое) взаимодействие.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением специалистами положений Административного
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием
решений специалистами
64. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, назначенными руководителем Департамента.
65. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
66. Контроль за полнотой и качеством предоставления специалистами государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) специалистов.
67. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министром, его заместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
68. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов.
Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные специалисты несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
69. Ответственность специалистов определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
70. О мерах, принятых в отношении специалистов, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер Министерство сообщает в письменной форме юридическому или физическому лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
72. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
а) независимость;
б) должная тщательность.
73. Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, от специалистов состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от специалистов, в том числе не имеют родства с ними.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
74. Должная тщательность лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
75. Предметом досудебного обжалования заявителем могут являться решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица либо государственного служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ Министерства, должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
76. Гражданином или юридическим лицом (далее - заявитель), допускается обжалование действия (бездействия) и решения, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги должностным лицом:
- заместителю министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), курирующему Управление, в случае обжалования действия (бездействия) ответственного исполнителя;
- министру культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) в случае обжалования действия (бездействия) и решения заместителя министра, курирующего Управление.
77. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, то данное лицо обращается с жалобой в Правительство Республики Саха (Якутия) или в суд.
78. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" сотрудником Отдела государственной гражданской службы, кадров и общих вопросов Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, в течение 1 рабочего дня со дня поступления письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба).
79. В жалобе указываются:
1) наименование Министерства, должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
80. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
81. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, указанным в пункте 5.2 настоящего Административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
82. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по исполнению государственной услуги и применении дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
83. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 82 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
84. Письменные жалобы не принимаются на регистрацию сотрудником Отдела государственной гражданской службы, кадров и общих вопросов Министерства и (или) не рассматриваются в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю в течение семи дней, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
85. Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретного должностного лица, не должны направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
86. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" с указанием:
- принятых решений;
- проведенных действий и (или) примененных дисциплинарных мер к должностному лицу за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной услуги, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.
87. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (выполнение государственной услуги и (или) применение дисциплинарных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной услуги) с направлением письменного ответа заявителю о принятых мерах или отказ в удовлетворении жалобы с направлением письменного ответа заявителю.
88. Судебный порядок
88.1. Заявитель может обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
«Согласование номенклатур дел организаций»
Форма сопроводительного письма о рассмотрении и согласовании проекта номенклатуры дел организации
На фирменном бланке
Министру культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) В,И. Тихонову
Сопроводительное письмо Просим рассмотреть и согласовать проект номенклатуры дел
(указать наименование организации)
на заседании Экспертно-проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).
К письму прилагаем: 1) заключение куратора в 2 экземплярах;
2) проект номенклатуры дел
в 2 экземплярах (указать наименование)
Руководитель
Приложение № 2 к Административному регламенту
«Согласование номенклатур дел организаций»
ВЫПИСКА
из протокола заседания Экспертно - проверочной комиссии Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
от« » 20 г. №
ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
СЛУШАЛИ:
ЗАМЕЧАНИЯ:
РЕШИЛИ:
Председатель Экспертно-проверочной комиссии Секретарь Экспертно-проверочной комиссии
Приложение № 3
к Административному регламенту
«Согласование
номенклатур дел организаций»
Блок-схема предоставления государственной услуги «Согласование номенклатур дел организаций»
Прием и регистрация документов -
10 дней
Ответственным за исполнение указанной процедуры является секретарь ЭПК
Рассмотрение проекта номенклатуры дел членом - экспертом ЭПК. составление заключения - 5 дней
Ответственными за исполнением указанной процедуры являются члены - эксперты - ЭПК
Нет
Да
Передача проекта номенклатуры дел на рассмотрение заседания
ЭПК-15 дней
Ответственным за исполнение указанной процедуры является
секретарь ЭПК
Решение об отказе
согласования проекта
номенклатуры дел организации
Решение о согласовании проекта номенклатуры дел организации
Предоставление государственной услуги завершено
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.10.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
