ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРА...



Утратил силу – приказ министерства строительства Новосибирской области от 30.08.2018 № 425

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

31.10.2014 № 265

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях обеспечения эффективности проведения конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы, в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и пунктом 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112, п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемую методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве строительства Новосибирской области.

2. Признать утратившим силу приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области от 08.09.2010 № 107.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

С.В.Боярский

УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства строительства

Новосибирской области

Методика

проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве строительства Новосибирской области

1 .Общие положения

1.1. Настоящая методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112.

1.2. Конкурс проводится в целях:

- обеспечения права граждан Российской Федерации на равный доступ к замещению вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве строительства Новосибирской области (далее - министерство);

- отбора кандидатов, наиболее подходящих для замещения вакантных должностей гражданской службы, из общего числа кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, законом Новосибирской области от 01.02.2005 № 265-03 «О государственной гражданской службе Новосибирской области»;

- формирования кадрового резерва в министерстве строительства хозяйства Новосибирской области;

1.3. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве являются:

- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе Российской Федерации;

- обеспечение права государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее также - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня и личностных качеств кандидатов, их соответствия установленным требованиям к должности гражданской службы, а также в определении победителя.

Задачи, решаемые при проведении конкурса:

- оценка профессиональных, деловых, личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности в министерстве строительства Новосибирской области;

- определение лучших кандидатов путем сравнения объективных и обоснованных показателей, полученных в ходе конкурсных процедур;

- обеспечение равных условий для всех кандидатов при выполнении ими конкурсных заданий и процедур.

1.4. 1.4. Решение об объявлении конкурса принимается министром строительства Новосибирской области на основании письменного обращения руководителя структурного подразделения. В обращении руководителя соответствующего структурного подразделения Министерства наряду с обоснованием необходимости объявления конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы должны содержаться:

- полное наименование вакантной должности гражданской службы.

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности гражданской службы, с учетом специфики должностных обязанностей.

- предлагаемые методы оценки профессионального уровня и личностных качеств, а также документы, необходимые для оценки профессионального уровня соответствующим методом.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Для обеспечения проведения конкурса министром строительства Новосибирской области создается комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы министерства строительства Новосибирской области, состоящая из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.

2.2. Конкурсная комиссия в своей работе руководствуется Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112, а также настоящей методикой.

3. Участники конкурса

3.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

3.2. К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, соответствующие установленным требованиям и представившие все необходимые документы в определенный срок.

3.3. Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новосибирской области установлены законом Новосибирской области от 01.02.2005 № 265-03 «О государственной гражданской службе Новосибирской области».

4. Этапы проведения конкурса, методы оценки кандидатов

4.1. Конкурс проводится в виде:

анализа анкетных данных, тестирования, групповых дискуссий, собеседования (интервью) и др.;

4.2. Работа конкурсной комиссии включает в себя два этапа.

Первый этап заключается в привлечении кандидатов к участию в конкурсе и оценке их соответствия необходимым требованиям на основе анализа представленных документов.

Второй этап состоит из проведения конкурсных процедур, включающих методы оценки профессиональных и личностных качеств, итоговое интервью.

Первый этап конкурса

На первом этапе:

1. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению, срок, до истечения которого принимаются документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

2. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в соответствующую конкурсную комиссию следующие документы:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии размером 3x4 см;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично при подаче документов и по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное

образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

- копии документов о профессиональном образовании (с приложениями), а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

6) иные документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает в соответствующую конкурсную комиссию заявление на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в соответствующую конкурсную комиссию заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету с приложением фотографии размером 3x4 см.

4. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

5. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

6. Документы для участия в конкурсе представляются в соответствующую конкурсную комиссию в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

7. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

8. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной

причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине соответствующая конкурсная комиссия вправе перенести сроки их приема.

9. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" поступлению гражданина на гражданскую службу, конкурсная комиссия информирует гражданина в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

10. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

12. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса соответствующая конкурсная комиссия направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

Второй этап конкурса

13. На втором этапе конкурсная -комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая тестирование, проведение групповой дискуссии или индивидуальное собеседование.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются соответствующей конкурсной комиссией.

В целях создания равных условий для кандидатов при проведении конкурсных процедур (проведение групповой дискуссии, тестирование) всем кандидатам на должность, по которой проводится конкурс, выдается одинаковое задание и устанавливается одно и то же время (срок) на его подготовку.

14. Тестирование кандидатов проводится по единому перечню теоретических вопросов. Тест составляется на основе Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе, квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы, других положений должностного регламента по этой должности, нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по вакантной должности. Кандидатам предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа.

Оценка теста проводится по количеству правильных ответов. Тестирование считается пройденным, если претендент правильно ответил на 70 и более процентов от общего числа вопросов.

При подведении итогов по тестированию преимущество в конкурсном отборе получает кандидат, получивший наибольшее количество баллов за правильные ответы на вопросы. При равных результатах тестирования проводится голосование конкурсной комиссией.

15. Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных, активных, информированных, логично рассуждающих, обладающих необходимыми профессиональными знаниями и навыками, личностными качествами кандидатов.

Тему для проведения групповой дискуссии готовит структурное подразделение Министерства, заявившее о проведении конкурса, и согласовывает с председателем конкурсной комиссии. Тема для проведения групповой дискуссии определяется исходя из полномочий структурного подразделения Министерства, в котором проводится конкурс, и представляет собой практический вопрос - конкретную ситуацию, которую необходимо обсудить или решить.

Кандидаты в течение установленного конкурсной комиссией времени готовят устный (письменный) ответ. Затем конкурсная комиссия проводит дискуссию с кандидатом.

Оценка кандидата и отбор победителя на вакантную должность гражданской службы с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляется конкурсной комиссией путем голосования

16. Индивидуальное собеседование с кандидатами, успешно прошедшими тестирование, проводится членами конкурсной комиссии. Целью собеседования является выявление профессиональных и личностных качеств кандидата.

Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы.

Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы, использованной аргументации, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, степени владения навыками публичного выступления, умению полемизировать, культуре высказываний, знанию русского языка и степени владения им

17. Победителем конкурса признается кандидат, прошедший тестирование, индивидуальное собеседование, а в случае если такое решение принято конкурсной комиссией, иные методы оценки его профессиональных и личностных качеств.

При этом преимущество имеет кандидат, допустивший наименьшее количество ошибок в ходе тестирования и при этом набравший наибольшее количество баллов в ходе индивидуального собеседования.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к методике проведения конкурса на

замещение вакантной должности государственной

гражданской службы в министерстве

Ф.И.О._________________________________________________________

№ п\п

Анализ анкеты

Собеседование (интервью)

1.Про

должь

фессиональная компетентность кандидата на вакантную юсть государственной гражданской службы

1.1

Образовательный уровень

1.2

Профессиональный опыт

-

1.3

Специальные профессиональные знания, умения, навыки

2.Личностно-деловые качества кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы

2.1

Аналитические способности

2.2

Ответственность

2.3

Организаторские способности

Критерии опенки

1. Профессиональная компетентность кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы

- образовательный уровень

уровень, профиль и качество основного и дополнительного профессионального образования;

- профессиональный опыт

- продолжительность деятельности в соответствующей профессиональной сфере, достижение конкретных результатов деятельности;

- специальные профессиональные знания, умения, навыки

- уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, позволяющий эффективно выполнять должностные обязанности, знание законодательства Российской Федерации, регламентирующего профессиональную деятельность;

2. Личностно-деловые качества кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы

- аналитические способности

- уровень гибкости мышления, позволяющий решать сложные задачи, способность находить новые, нестандартные'решения;

- ответственность

- обоснованность и самостоятельность в принятии решений, готовность следовать взятым на себя обязательствам в достижении результата;

- организаторские способности

- умение достигать результата за счет планирования собственной деятельности и деятельности подчиненных, постановки задач, распределения функций, полномочий, ответственности.

Баллы

2- неудовлетворительно

Ставится в случае получения данных о кандидате, свидетельствующих об отсутствии у него специальных знаний - по вакантной должности, и при неправильных ответах на задаваемые вопросы или полном их отсутствии.

3- удовлетворительно

Ставится в случае получения данных о кандидате, свидетельствующих о его поверхностных знаниях нормативных правовых актов, владение которыми необходимо на вакантной должности, кандидатом в общих словах указываются, либо вообще не указываются черты гражданской службы, конкретно не освещаются формы и методы работы.

4- хорошо

Кандидат обладает содержательной информацией об основных нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность на вакантной должности, ориентируется в формах и методах работы.

5- отлично

Кандидат обладает исчерпывающими знаниями необходимых правовых актов, знает специфику служебной деятельности на вакантной должности, свободно ориентируется в формах и методах работы.