ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕРАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 31 декабря 2009 года №255-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕРАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА ПУТЕВКАМИ НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ

{Утратил силу в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 31.05.2012 №129-П}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», распоряжением Правительства Хабаровского края от 06 мая 2009 г. № 218-рп «О создании единой государственной системы социальной защиты населения Хабаровского края», пунктом 3.71 Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 29 июня 2006 г. № 104-пр «Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по исполнению государственной функции по организации обеспечения неработающих граждан пожилого возраста путевками на санаторно-курортное лечение.

2. Признать утратившим силу приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 12 февраля 2008 г. № 19-п «Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по бесплатному обеспечению неработающих граждан пожилого возраста путевками на санаторно-курортное лечение».

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Петухову СИ.

Первый заместитель министра

В.П. Казаков

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

социальной защиты населения

Хабаровского края

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕРАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА ПУТЕВКАМИ НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по исполнению государственной функции по организации обеспечения неработающих граждан пожилого возраста путевками на санаторно-курортное лечение (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по обеспечению неработающих граждан пожилого возраста путевками на санаторно-курортное лечение.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);

Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3105);

Законом Хабаровского края от 26 января 2005 г. № 253 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" (Приамурские ведомости, 2005, 09 февраля);

Законом Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. № 278 "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2010 год" (Приамурские ведомости, 2009, 17 декабря);

постановлением Правительства Хабаровского края от 20 марта 2007 г. № 54-пр "О Порядке реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2007, № 3(56));

1.3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отдела по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов министерства социальной защиты населения Хабаровского края.

При исполнении государственной функции министерство социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министерство) взаимодействует с:

министерством финансов Хабаровского края;

краевыми государственными учреждениями - Центрами социальной поддержки населения (далее - Центры социальной поддержки);

- учреждениями санаторного типа.

1.4. Результатом исполнения государственной функции является пере дача путевок на санаторно-курортное лечение в Центры социальной поддержки для бесплатной выдачи их неработающим гражданам пожилого возраста.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции

2.1.1. Информация о государственной функции и порядке ее исполнения предоставляется должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи, электронного ин формирования, посредством размещения на сайте министерства, в средствах массовой информации.

Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

2.1.2. При устном обращении по вопросам исполнения государственной функции должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, заносит в журнал личного приема граждан содержание устного обращения. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.1.3. Письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции рассматривается должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2.1.4. Сведения о местонахождении министерства, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), интернет-адресе, адресе электронной почты министерства и его структурных подразделениях, режиме работы министерства и структурных подразделений размещаются на официальном сайте министерства.

2.1.5. Номер телефона для получения информации об исполнении государственной функции (4212)32-76-30. Адрес официального сайта министерства www.mszn.kht.ru. Адрес министерства: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67. Часы работы министерства: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00. Перерыв с 13.00 до 14.00.

2.1.6. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации.

2.1.7. На сайте министерства размещается текст настоящего Административного регламента.

2.1.8. Требования к информированию

Основными требованиями к информированию являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- оперативность предоставления информации.

2.1.9. При ответах на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности государственного гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.

Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, обязано относиться к обратившимся гражданам вежливо и корректно.

2.2. Требования к местам исполнения государственной функции

Помещения для исполнения государственной функции обеспечиваются необходимым оборудованием (средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами по вопросам организации санаторно-курортного лечения неработающих граждан пожилого возраста, стульями, столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения.

3. Административные действия процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия (процедуры):

- устное и/или письменное консультирование;

- подготовка и согласование проектов документов для размещения заказа на предоставление санаторно-курортного лечения неработающим гражданам пожилого возраста;

- размещение заказа на предоставление санаторно-курортного лечения неработающим гражданам пожилого возраста;

- заключение государственного контракта на предоставление санаторно-курортного лечения неработающим гражданам пожилого возраста;

- передача путевок на санаторно-курортное лечение в Центры социальной поддержки;

- проверка обеспечения неработающих граждан пожилого возраста путевками на санаторно-курортное лечение;

- проведение мониторинга предоставления санаторно-курортного лечения неработающим гражданам пожилого возраста.

3.1.1. Устное и/или письменное консультирование

3.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры по устному и/или письменному консультированию является устный и/или письменный запрос, поступивший от физического или юридического лица об оказании консультативной помощи (далее - запрос).

3.1.1.2. Должностное лицо министерства, ответственное за устное и/или письменное консультирование:

- изучает содержание запроса и материалы к нему;

- изучает нормативные правовые акты и другие материалы по запросу;

- выбирает нормы права, подлежащие применению;

- обобщает результаты рассмотрения;

- согласовывает информацию по результатам рассмотрения с непосредственным руководителем;

- направляет ответ физическому или юридическому лицу в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.

3.1.2. Подготовка и согласование проектов документов для размещения заказа на предоставление санаторно-курортного лечения неработающим гражданам пожилого возраста

3.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке и согласованию проектов документов для размещения заказа на пре доставление санаторно-курортного лечения неработающим гражданам пожилого возраста является принятие закона о краевом бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств на соответствующий год для обеспечения неработающих граждан пожилого возраста путевками на санаторно-курортное лечение.

3.1.2.2. Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции:

- осуществляет мониторинг потребности неработающих граждан пожилого возраста в санаторно-курортном лечении;

- анализирует, обобщает, упорядочивает собранную информацию;

- осуществляет в установленном порядке подготовку и согласование документов для размещения заказа.

3.1.3. Размещение заказа на предоставление санаторно-курортного лечения неработающим гражданам пожилого возраста

3.1.3.1. Административная процедура по размещению заказа на предоставление санаторно-курортного лечения неработающим гражданам пожилого возраста начинается с опубликования извещения в официальном печатном издании и размещения информации на официальном сайте Правительства Хабаровского края.

3.1.3.2. Должностное лицо министерства, ответственное за размещение заказа на предоставление санаторно-курортного лечения неработающим гражданам пожилого возраста, организует размещение заказа на предоставление санаторно-курортного лечения неработающим гражданам пожилого возраста в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.1.4. Заключение государственного контракта на предоставление санаторно-курортного лечения неработающим гражданам пожилого возраста

3.1.4.1. Административная процедура по заключению государственного контракта на предоставление санаторно-курортного лечения неработающим гражданам пожилого возраста осуществляется на основании протокола, составленного по итогам процедуры размещения заказа, который публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Правительства Хабаровского края.

3.1.4.2. Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, по результатам процедуры размещения заказа готовит проект государственного контракта для подписания сторонами в сроки, установленные действующим законодательством.

3.1.5. Передача путевок на санаторно-курортное лечение в Центры социальной поддержки

3.1.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство бланков путевок на санаторно-курортное лечение.

3.1.5.2. Должностное лицо министерства, ответственное за учет, хранение и выдачу путевок, обеспечивает прием, учет, хранение и выдачу путевок на санаторно-курортное лечение в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3.1.5.3. Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, оформляет планы-распределения санаторно-курортных путевок в Центры социальной поддержки в соответствии с их заявками.

Планы-распределения путевок утверждаются должностным лицом министерства, ответственным за организацию исполнения государственной функции, и передаются должностному лицу министерства, ответственному за учет, хранение и выдачу путевок.

3.1.5.4. Передача путевок Центрам социальной поддержки производится по накладным.

Накладные оформляются должностным лицом министерства, ответственным за учет, хранение и выдачу путевок, в 2-х экземплярах и подписываются должностным лицом министерства, ответственным за организацию исполнения государственной функции.

3.1.5.5. Передача путевок Центрам социальной поддержки производится путем отправки их ценным письмом либо передается представителям Центров социальной поддержки по доверенности.

3.1.6. Проверка обеспечения неработающих граждан пожилого возраста путевками на санаторно-курортное лечение

3.1.6.1. Проверка обеспечения неработающих граждан пожилого возраста путевками на санаторно-курортное лечение осуществляется в Центрах социальной поддержки.

3.1.6.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по проверке обеспечения неработающих граждан пожилого возраста путевками на санаторно-курортное лечение является наступление плановой даты либо решение руководителя министерства (при внеплановой проверке).

3.1.6.3. В случае проведения планового мероприятия в форме выездной проверки не позднее, чем за 5 рабочих дней до ее начала, Центр социальной поддержки уведомляется о проведении проверки посредством направления письменного сообщения, подписанного руководителем министерства. К письменному сообщению прикладывается план-задание проверки.

3.1.6.4. В случае проведения внепланового мероприятия в форме выездной проверки, не позднее, чем за один рабочий день до ее начала, Центр социальной поддержки уведомляется о проведении выездной проверки посредством направления письменного сообщения, подписанного руководителем министерства. К письменному сообщению прикладывается план-задание проверки.

3.1.6.5. Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции в целях осуществления проверки:

- анализирует деятельность Центров социальной поддержки по обеспечению неработающих граждан пожилого возраста путевками на санаторно-курортное лечение, в том числе по ведению учета неработающих граждан пожилого возраста, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, и выдаче им путевок на санаторно-курортное лечение;

- упорядочивает полученную информацию, оформляет справку по результатам проверки;

- докладывает о результатах проверки должностному лицу, ответственному за организацию исполнения государственной функции;

- направляет справку о результатах проверки в Центр социальной поддержки;

- осуществляет контроль за устранением нарушений, выявленных в ходе проверки Центров социальной поддержки.

3.1.6.6. Срок проведения плановой проверки деятельности Центров социальной поддержки по обеспечению граждан пожилого возраста путевка ми на санаторно-курортное лечение, определяется планом работы министерства, срок проведения внеплановой проверки - должностным лицом министерства, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

3.1.6. Проведение мониторинга предоставления санаторно-курортного лечения неработающим гражданам пожилого возраста

3.1.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление отчетов Центров социальной поддержки по обеспечению граждан пожилого возраста путевками на санаторно-курортное лечение по формам, установленным министерством.

3.1.6.2. Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, анализирует отчеты, поступившие от Центров социальной поддержки, осуществляет подготовку сводного отчета для представления должностному лицу, ответственному за организацию исполнения государственной функции.

4. Порядок и формы контроля по исполнению государственной функции

4.1. Текущий контроль за административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции (да лее - текущий контроль) осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.2. Ответственность должностных лиц министерства предусматривается их должностными регламентами.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом министерства, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства, ответственными за исполнение государственной функции, положений настоящего Административного регламента.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок целевого использования де нежных средств, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (без действие), решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Действие (бездействие) должностного лица министерства, ответственного за исполнение государственной функции, и его решения, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке, путем обращения в министерство, и (или) в суд, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. Споры по вопросам исполнения государственной функции рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.