ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТ...



Утратил силу – приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 29.01.2018 № 132

ПРИКАЗ

ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31.12.2013 № 1350

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТАКОГО ДОГОВОРА

Изменения и дополнения:

приказ департамента природных ресурсов и охраны

окружающей среды Новосибирской области от 13.10.2014 № 1198

приказ департамента природных ресурсов и охраны

окружающей среды Новосибирской области от 30.04.2017 № 389

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства и заключении такого договора" приказываю:

(В ред. приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 30.04.2017 № 389)

1. Утвердить Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области по предоставлению государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса на право заключения такого договора.

2. Признать утратившим силу приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 28.12.2010 № 632 "Об утверждении Административного регламента департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области предоставления государственной услуги по заключению договоров о предоставлении рыбопромыслового участка в пользование по результатам конкурса".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

Ю.Ю. Марченко

Административный регламент

департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды новосибирской области по предоставлению государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса на право заключения такого договора
(В ред. приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 30.04.2017 № 389)

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее - департамент) по предоставлению государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса на право заключения такого договора (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур департамента при проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - соответственно конкурс, договор), а также при заключении договора по результатам конкурса.

2. Предметом конкурса является право на заключение договора.

3. Конкурс проводится в отношении рыбопромысловых участков, включенных в Перечень рыбопромысловых участков Новосибирской области, утвержденный приказом департамента от 4 августа 2011 г. № 487. Конкурс является открытым и проводится как в отношении одного рыбопромыслового участка, так и в отношении нескольких рыбопромысловых участков, при этом каждый из рыбопромысловых участков составляет отдельный лот.

Круг заявителей

4. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели или их представители (при наличии документов, подтверждающих соответствующие полномочия), зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявители).

5. Для заявителей, участвующих в конкурсе, устанавливаются следующие требования:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма);

в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

д) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

Требования к порядку информирования

о предоставлении государственной услуги

6. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в письменной форме на информационных стендах департамента, а также в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте департамента и в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также, в случае обращения заявителя, предоставляется при личном приеме, по телефону или по электронной почте.

7. Официальный сайт Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru.

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области: 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 25, кабинет 445 (приемная департамента).

Телефон для справок: 8 (383) 202-08-70, факс: 8 (383) 202-08-28 (приемная департамента).

Официальный сайт департамента: www.dproos.№so.ru.

Электронная почта приемной департамента: dproos@№so.ru.

График работы департамента:

Понедельник - четверг: 09.00 - 18.00, перерыв на обед: 13.00 - 13.48.

Пятница: 09.00 - 17.00, перерыв на обед: 13.00 - 13.48.

Суббота, воскресенье: выходной.

8. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги по заключению договора осуществляются посредством личного приема, по телефону, посредством почтовых отправлений, а также по электронной почте.

При консультировании должностные лица департамента обязаны в соответствии с поступившим обращением предоставлять информацию по следующим вопросам:

а) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;

б) о времени приема и выдачи документов;

в) о почтовых адресах, адресах электронной почты, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номерах телефонов справочных служб, факсов, телефонов горячей линии, а также графике работы департамента;

г) о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц департамента в ходе предоставления государственной услуги по заключению договора.

9. При ответах на телефонные звонки уполномоченные должностные лица должны подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по вышеназванным вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Обращение заявителя, поступившее в департамент в письменной или электронной форме, по вопросам предоставления государственной услуги рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Ответ на обращение подписывается руководителем департамента либо уполномоченным на то должностным лицом и направляется заявителю в форме, в которой обращение поступило в департамент, на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанный в обращении.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

11. Государственная услуга по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса на право заключения такого договора.

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

12. Государственную услугу предоставляет департамент (далее - организатор конкурса) в случае:

- предоставления рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства;

В предоставлении государственной услуги участвуют:

- Федеральная налоговая служба;

- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

- Федеральная антимонопольная служба (Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области);

- Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.

13. Организатор конкурса не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации или Правительством Новосибирской области.

Описание результата предоставления государственной услуги

14. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка или отказ в заключении такого договора.

Срок предоставления государственной услуги

15. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) публикуется организатором конкурса на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками, поданными в письменной форме, и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

16. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

17. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

18. Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.

Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.

19. В случае предоставления государственной услуги победителю конкурса организатор конкурса в течение 1 рабочего дня передает заявителю 1 экземпляр протокола и проект договора.

Победитель конкурса подписывает договор о предоставлении рыбопромыслового участка и представляет его организатору конкурса с приложением документов, указанных в пункте 25 Регламента, в течение срока, указанного в конкурсной документации, с даты принятия указанного решения комиссией по проведению конкурса, формируемой организатором конкурса (далее - комиссия).

Организатор конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте передает 1 экземпляр проекта договора заявителю лично с отметкой о вручении на втором экземпляре договора либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

20. В случае предоставления государственной услуги единственному участнику конкурса, допущенному к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает указанному заявителю проект договора.

Единственный участник конкурса подписывает договор о предоставлении рыбопромыслового участка и представляет его организатору конкурса с приложением документов, указанных в пункте 25 Регламента, в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения комиссией.

Организатор конкурса в течение 10 дней со дня представления подписанного заявителем договора о предоставлении рыбопромыслового участка и документов, предусмотренных пунктом 25 Регламента, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок подписывает договор о предоставлении рыбопромыслового участка и передает 1 экземпляр договора заявителю лично с отметкой о вручении на втором экземпляре договора либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

21. В случае предоставления государственной услуги участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен 2-й номер (в случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка), организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, указанного в конкурсной документации для победителя конкурса, передает 2-му номеру 1 экземпляр протокола и проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка для подписания.

Заявитель подписывает договор о предоставлении рыбопромыслового участка и представляет его организатору конкурса с приложением документов, указанных в пункте 25 Регламента, в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения комиссией.

Организатор конкурса в течение 10 дней со дня предоставления подписанного заявителем договора о предоставлении рыбопромыслового участка и документов, предусмотренных пунктом 25 Регламента, подписывает договор о предоставлении рыбопромыслового участка и передает 1 экземпляр договора заявителю лично с отметкой о вручении на втором экземпляре договора либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

22. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4737, ст. 4746; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, ст. 39, ст. 43; № 27, ст. 2722; № 30, ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31, ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5497, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2253; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597, ст. 3616, ст. 3617; 2009, № 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23; № 7, ст. 775; № 26, ст. 3130; № 29, ст. 3582, ст. 3618; № 52, ст. 6428; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4163; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2038, № 49, ст. 7015, ст. 7041, № 50, ст. 7335, ст. 7347; 2012, № 50, ст. 6954, ст. 6963; № 53, ст. 7607, ст. 7627; 2013, № 7, ст. 609);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, № 5, ст. 410, ст. 411; № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160, 167; № 13, ст. 1179; № 46, ст. 4434; № 52, ст. 5034; 2005, № 1, ст. 15, ст. 45; № 13, ст. 1080; № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636; № 52, ст. 5497; 2007, № 1, ст. 39; № 5, ст. 558; № 17, ст. 1929; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993, 4015; № 41, ст. 4845; № 44, ст. 5282; № 45, ст. 5428; № 49, ст. 6048; № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756; № 29, ст. 3418, № 52, ст. 6235; 2009, № 1, ст. 16; № 15, ст. 1778; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 7, ст. 901; № 30, ст. 4564, ст. 4596; № 43, ст. 5972; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7014, ст. 7041; 2012, № 25, ст. 3268);

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, № 31, ст. 3823; 1999, № 28, ст. 3492; 2000, № 1, ст. 10; № 32, ст. 3339; 2001, № 1, ст. 2; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; № 28, ст. 2790; № 30, ст. 3021; № 30, ст. 3027; № 52, ст. 5132; 2003, № 28, ст. 2886; № 28, ст. 2892; № 46, ст. 4443; № 46, ст. 4444; № 50, ст. 4844; № 52, ст. 5038; № 53, ст. 5030; 2004, № 34, ст. 3526; № 34, ст. 3535; № 52, ст. 5278; 2005, № 1, ст. 8; № 1, ст. 21; № 19, ст. 1756; № 27, ст. 2717; № 52, ст. 5572; № 52, ст. 5589; 2006, № 1, ст. 8; 2006, № 1, ст. 9; № 2, ст. 171; № 6, ст. 636; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5503; 2007, № 1, ст. 28; № 17, ст. 1929; № 18, ст. 2117; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5424; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597; № 30, ст. 3617; № 48, ст. 5500; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18; № 15, ст. 1780; № 29, ст. 3582; № 29, ст. 3629; № 30, ст. 3739; № 39, ст. 4532; № 48, ст. 5711; № 48, ст. 5733; № 51, ст. 6151; № 52, ст. 6450; 2010, № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; 2010, № 19, ст. 2293; № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4185; № 31, ст. 4192; № 31, ст. 4198; № 40, ст. 4969; № 40, ст. 4971; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; 2011, № 15, ст. 2041; № 27, ст. 3873; № 41, ст. 5635; № 49, ст. 7030; № 49, ст. 7039; № 49, ст. 7056; 2012, № 31, ст. 4316; ст. 4317, ст. 4334; № 43, ст. 5788, № 47, ст. 6400; № 50, ст. 6967, № 53, ст. 7593; 2013, № 19, ст. 2331);

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3075; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 32; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4596, ст. 4605, № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 19, ст. 2314);

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728, ст. 6732; № 50, ст. 7343, ст. 7351);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651);

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 31, ст. 3434; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1941; № 27, ст. 3126; № 45, ст. 5141; 2009, № 29, ст. 3601, ст. 3610, ст. 3618; 2009, № 52, ст. 6450, ст. 6455; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 49, ст. 6409; 2011, № 10, ст. 1281; № 27, ст. 3873; ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728, № 50, ст. 7343; 2012, № 31, ст. 4334; № 53, ст. 7643);

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668);

постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 16, ст. 1693; № 25, ст. 2979; 2012, № 19, ст. 2403; № 38, ст. 5121);

постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, № 22, ст. 3169);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, № 36, ст. 4903);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, № 35, ст. 4829);

постановление Правительства Новосибирской области от 24 августа 2015 г. № 309-п "О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 04.05.2005, № 83; 11.01.2006, № 2; 14.03.2006, № 43; 03.10.2006, № 192; 06.02.2007, № 21; 19.06.2007, № 115; 29.01.2008, № 16; 29.04.2008, № 79-80; 19.08.2008, № 160; 20.01.2009, № 8; 14.07.2009, № 127; 19.01.2010, № 7; 23.03.2010 № 50).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

23. Для предоставления государственной услуги заявитель обращается к организатору конкурса с заявкой на участие в конкурсе (в наименование которой обозначается уточняющая информация о наименование конкурса и номере лота, на который она подается) согласно утвержденной форме (приложение № 1 к Регламенту), которая должна содержать:

а) для юридических лиц - наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона заявителя;

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона;

б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет, - в случае признания его победителем конкурса;

в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыболовство (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);

г) сведения за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных заявителю для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках, расположенных в том же районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что и рыбопромысловый участок, выставляемый на конкурс (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство) (сведения подаются в произвольной форме);

д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;

е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

ж) сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на береговых производственных объектах, позволяющих осуществлять переработку водных биологических ресурсов, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в границах 1 муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);

з) сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);

и) сведения о видах производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее года, в соответствии с перечнем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, утверждаемым приказом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2015 № 651 (далее - Перечень) (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и производивших указанную продукцию).

Сведения, предусмотренные подпунктами в), г) настоящего пункта, могут представляться как приложение к заявке (в случае, если они имеют объемный характер), при этом они заверяются той же подписью и печатью (при наличии печати), что и данная заявка.

24. К заявке прилагаются следующие документы:

а) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае необходимости;

б) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора. Если предметом конкурса является рыбопромысловый участок, расположенный в акватории внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, указанные документы представляются в случае наличия у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод;

в) документы, подтверждающие внесение заявителем задатка.

25. По результатам конкурса соответствующий заявитель (единственный участник конкурса или победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен 2-й номер (в случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора) представляет организатору конкурса подписанный договор (в двух экземплярах) и документы (документ), подтверждающие перечисление в бюджет Новосибирской области, на территории которой расположен рыбопромысловый участок, платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.

26. Заявитель может подать заявку следующими способами:

а) лично либо через курьерскую службу представить заявку и комплект документов по адресу организатора конкурса, указанному в пункте 7 Регламента;

б) направить заявку и комплект документов посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением) по адресу организатора конкурса, указанному в пункте 7 Регламента;

в) направить заявку и комплект документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты, указанный в пункте 7 Регламента;

г) оформить заявку в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", прикрепив к ней комплект документов.

27. В случае подачи заявки способами, указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 26 Регламента, документы, направленные заявителем в комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью (при наличии печати) заявителя.

28. Организатор конкурса не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктами 24 - 25 Регламента.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

29. В распоряжении Федеральной налоговой службы находятся:

а) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

б) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

в) сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Новосибирской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок.

30. В распоряжении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека находятся сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

31. В распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии находятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (выданные не ранее чем за 90 дней до дня окончания подачи заявок).

В распоряжении Федеральной антимонопольной службы находится копия решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства").

В распоряжении Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству находятся сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, сведения, подтверждающие виды производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренные Перечнем в соответствии с подпунктом "и" пункта 23 Регламента, на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса (выписка из формы федерального статистического наблюдения за уловами водных биологических ресурсов, производством рыбной и иной продукции из них).

Указание на запрет требовать от заявителя

32. Организатор конкурса не вправе требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг

33. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является предоставление заявки по истечении срока, указанного в извещении.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

34. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

35. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

а) непредставление заявителем предусмотренных пунктами 23 и 24 Регламента документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

б) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 Регламента;

в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 23, 24, 27 Регламента;

г) непредставление заявителем в установленные пунктами 19 - 21 Регламента сроки подписанного договора, проект которого был передан ему для подписания, или документов, подтверждающих перечисление в соответствующий бюджет платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

36. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

37. Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

38. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

39. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

При подаче заявки на участие в конкурсе посредством почтового отправления или в электронной форме ожидание в очереди не предусмотрено.

40. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

41. Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется в журнале приема заявок должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов. При представлении заявки организатору конкурса заявителем лично по его просьбе выдается расписка о принятии конверта с документами, с указанием даты и времени его получения . В случае если заявитель подал заявку в электронной форме, уполномоченное лицо направляет ему уведомление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, о получении его заявки с указанием даты и времени ее получения.

42. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за прием документов, обязано в тот же день передать зарегистрированную заявку на участие в конкурсе должностному лицу организатора конкурса, ответственному за делопроизводство, которое обязано обеспечить их направление в комиссию.

43. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

44. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в зданиях организатора конкурса (или зданиях, арендованных организатором конкурса) с беспрепятственным доступом в такие помещения маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников), в специально выделенных для этого кабинетах (из расчета не более 4 должностных лиц в кабинете) и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, факсом, ксероксом, персональным компьютером и принтером.

45. Помещения для ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц организатора конкурса.

Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

46. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Подразделениям организатора конкурса, ответственным за предоставление государственной услуги, выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги, а также обеспечивается доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Инвалидам обеспечиваются условия доступности помещений, в которых предоставляется государственная услуга (залов ожидания и приема заявителей, информационных стендов с информацией о порядке предоставления государственной услуги), в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.

Мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Показатели доступности и качества государственной услуги

47. Показателями доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:

- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания, где расположен департамент (департамент находится в 5 минутах ходьбы от станции метро и остановок общественного транспорта);

- беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, а также допуск сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;

- оказание сотрудниками, предоставляющими государственные услуги, необходимой помощи инвалидам, связанной с предоставлением государственной услуги, иной помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами, включая сопровождение к местам предоставления государственной услуги;

- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к зданию, где расположен департамент;

- возможность получения заявителем полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационном стенде, на официальном сайте департамента, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (функций);

- возможность выбора заявителем способа подачи документов на предоставление государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (функций)).

Показателями качества государственной услуги является своевременность и полнота предоставления государственной услуги.

48. Заявитель вправе взаимодействовать с должностными лицами организатора конкурса при предоставлении государственной услуги не более пяти раз.

Продолжительность каждого такого взаимодействия не должна превышать 30 минут.

49. Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" мониторинг хода предоставления государственной услуги.

50. При подаче заявки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, заявители уведомляются в электронной форме о ходе рассмотрения такой заявки.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

51. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", на официальном сайте департамента (www.dproos.№so.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

52. Заявителям обеспечивается возможность получения и копирования через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", с официального сайта департамента (www.dproos.№so.ru), а также с федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) форм заявки и проектов договоров, необходимых для получения государственной услуги, в электронном виде.

53. Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявки и прилагаемые к ней документы с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), если заявитель имеет доступ к "Личному кабинету" в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

54. Государственная услуга не предоставляется через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

55. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

б) формирование комиссии и регламента ее работы;

в) опубликование организатором конкурса извещения о проведении конкурса и разработка конкурсной документации;

г) подача заявки на участие в конкурсе;

д) проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги;

е) вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам;

ж) рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

з) межведомственное информационное взаимодействие организатора конкурса с Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами) по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

и) межведомственное информационное взаимодействие организатора конкурса с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальными органами) по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

к) межведомственное информационное взаимодействие организатора конкурса с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

л) межведомственное информационное взаимодействие организатора конкурса с Федеральной антимонопольной службой по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

м) межведомственное информационное взаимодействие организатора конкурса с Федеральным агентством по рыболовству (его территориальным органом) по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

н) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

о) представление заявителю проекта договора;

п) представление заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

р) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.

56. Примерная блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к Регламенту.

Через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявителю обеспечивается возможность:

1) получения информации о правилах предоставления государственной услуги;

2) направления заявки и документов на предоставление государственной услуги;

3) подачи жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица либо государственного служащего департамента.

4) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги.

Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге

57. Основанием для начала административной процедуры является размещение в открытом доступе на информационных стендах департамента, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте департамента (www.dproos.№so.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) информации о предоставлении государственной услуги либо обращение заявителя лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, а также по электронной почте с целью получения консультации о предоставлении государственной услуги.

58. Размещение в открытом доступе на официальном сайте департамента (www.dproos.№so.ru) информации о предоставлении государственной услуги производится должностными лицами организатора конкурса.

59. Размещение в открытом доступе в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) информации о предоставлении государственной услуги производится должностными лицами организатора конкурса, ответственными за размещение информации в федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

60. Консультирование лица при личном приеме, по телефону, посредством почтовых отправлений, а также по электронной почте производится должностными лицами организатора конкурса, ответственными за личный прием граждан, прием телефонных звонков, рассмотрение обращений граждан либо за предоставление государственной услуги в порядке, предусмотренном пунктами 8 - 10 Регламента.

61. Результатом административной процедуры является получение заявителями открытого доступа на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" к информации о порядке предоставления государственной услуги либо посредством непосредственного взаимодействия с должностными лицами организатора конкурса, ответственными за личный прием граждан, прием телефонных звонков, рассмотрение обращений граждан либо за предоставление государственной услуги.

62. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение размещаемым файлам на соответствующем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" индивидуальной адресной строки, позволяющей ознакомиться с содержанием информации пользователям информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо принятие решений и направление соответствующих ответов на письменные или электронные обращения заявителей, либо внесение соответствующей записи в журнал личного приема граждан.

Формирование комиссии и регламента ее работы

63. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения организатором конкурса о проведении конкурса.

64. Организатор конкурса формирует комиссию, определяет порядок ее деятельности и утверждает состав комиссии.

65. Состав комиссии утверждается приказом организатора конкурса.

В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители департамента, Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (без права на согласование) и по 1 представителю от других заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).

Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также лица, являющиеся аффилированными лицами по отношению к заявителям, в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления и их кредиторами. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор конкурса обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.

66. Основными принципами деятельности комиссии являются:

а) создание для заявителей равных условий участия в конкурсе;

б) добросовестная конкуренция;

в) эффективное использование водных биологических ресурсов;

г) доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.

67. Комиссия выполняет следующие функции:

а) принимает решение по итогам рассмотрения заявок;

б) определяет победителя конкурса;

в) совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.

68. Председатель комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель) проводит заседания комиссии, принимает решения по процедурным вопросам и подводит итоги конкурса, своевременно и должным образом уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа состава членов комиссии.

69. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет 1 голос.

70. Члены комиссии участвуют в заседаниях лично и визируют протоколы заседаний комиссии.

71. Члены комиссии вправе потребовать от заявителя разъяснения положений заявки и прилагаемых к ней документов.

72. В своей работе комиссия руководствуется регламентом, принятым на заседании комиссии, утвержденным приказом организатора конкурса.

73. Результатом административной процедуры является утверждение состава комиссии, а также порядка ее деятельности.

Опубликование организатором конкурса извещения о проведении конкурса и разработка конкурсной документации

74. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения организатором конкурса о проведении конкурса.

75. Извещение публикуется организатором конкурса не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

76. В извещении должны быть указаны следующие сведения:

а) наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

б) предмет конкурса (лот), в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение с указанием наименования муниципального образования, на территории которого сформирован рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, площади, границ, видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, а также видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, доля рыбопромыслового участка в общем количестве рыбопромысловых участков, сформированных для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, либо соотношение его суммарной площади к общей суммарной площади таких участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;

в) место, порядок, дата и время начала и окончания подачи заявок;

г) срок, на который заключается договор;

д) требования к заявителям, установленные пунктом 5 Регламента;

е) критерии оценки и сопоставления заявок;

ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;

з) место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

и) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если такая плата установлена) и не превышающей расходы организатора конкурса, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса.

к) банковские реквизиты счета, на который подлежит зачислению плата за предоставление рыбопромыслового участка, и иные необходимые для перечисления реквизиты;

л) размер задатка (в процентах), срок и порядок его внесения заявителями и его возврата им, срок перечисления задатка победителя конкурса и реквизиты счета, на котором учитываются задатки заявителей. Размер вносимого заявителем задатка определяется организатором конкурса и не может составлять менее 50 процентов размера платы за предоставление рыбопромыслового участка, содержащейся в предложении заявителя о размере такой платы. В случае подачи заявителем заявки в соответствии с требованиями конкурсной документации соглашение о задатке между организатором конкурса и заявителем считается совершенным в письменной форме;

м) начальная цена предмета конкурса (лота).

77. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

78. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором конкурса.

79. Конкурсная документация содержит:

а) сведения, указанные в извещении;

б) форму заявки и инструкцию по ее заполнению;

в) перечень документов, прилагаемых к заявке в целях подтверждения сведений, предусмотренных пунктами 23 и 24 Регламента;

г) порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;

д) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;

е) порядок оценки и сопоставления заявок, установленный Регламентом. При этом в конкурсной документации должен быть указан для каждого лота удельный вес каждого из критериев оценки. Удельный вес всех критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов;

ж) срок, в течение которого победитель конкурса, заявитель, подавший единственную заявку, должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление на указанный в конкурсной документации счет платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке, а также реквизиты счета, предусмотренного подпунктом "к" пункта 76 Регламента. Указанный срок должен составлять не менее 5 и не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок в соответствии с пунктом 162 Регламента либо протокола рассмотрения заявок, в случае если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки либо признания участником конкурса только 1 заявителя;

з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктом 35 Регламента;

и) перечень соответствующих рыбопромысловых участков.

80. К конкурсной документации прилагается проект договора, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации, заключаемой на условиях, указанных в извещении, в конкурсной документации и заявке.

81. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.

82. Организатор конкурса размещает конкурсную документацию на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

83. Заявитель вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

84. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в конкурсную документацию исключительно уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня с момента их внесения.

85. Результатом административной процедуры является опубликование извещения о проведении конкурса и конкурсной документации на официальном сайте.

Подача заявки на участие в конкурсе

86. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов, в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурса на официальных сайтах, заявки на участие в конкурсе.

87. Поступившая заявка на участие в конкурсе регистрируется в журнале приема заявок должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов в день поступления заявки.

88. Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.

89. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

90. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

91. Конверт с заявкой оформляется по форме, утвержденной приказом департамента от 01.08.2016 № 1041 (в редакции приказа департамента от 23.12.2016 № 1779), с учетом пункта 27 Регламента (приложение № 2 к Регламенту).

92. При представлении заявки организатору конкурса заявителем лично по его просьбе выдается расписка о принятии конверта с документами с указанием даты и времени его получения. При представлении заявки в электронной форме отправителю направляется сообщение в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, подтверждающее прием данного документа.

93. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за прием документов, обязано в тот же день передать зарегистрированную заявку должностному лицу организатора конкурса, ответственному за предоставление государственной услуги.

94. Результатом административной процедуры является принятие и регистрация в журнале приема заявок заявки должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов.

95. Заявитель может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса запрос в письменной форме о разъяснении результатов конкурса непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить заявителю соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме и разместить их на официальных сайтах.

Проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги

96. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на участие в конкурсе и прилагаемых к ней документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

97. В случае поступления заявки на участие в конкурсе, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, должностным лицом комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписана заявка и прилагаемые к ней документы.

98. В рамках проверки, предусмотренной пунктом 96 Регламента, осуществляется проверка соблюдения следующих условий:

а) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;

б) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания заявки и прилагаемых к ней документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявки и прилагаемых к ней документов) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания заявки и прилагаемых к ней документов не определен;

в) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписана заявка и прилагаемые к ней документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в заявку и прилагаемые к ней документы после ее подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего заявку и прилагаемые к ней документы;

г) квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего заявку и прилагаемые к ней документы (если такие ограничения установлены).

99. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться организатором конкурса самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

100. При поступлении организатору конкурса сведений о результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи ранее наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении, они загружаются в информационную систему общего пользования должностным лицом комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, и хранятся там без предоставления к ним доступа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

101. Результатом административной процедуры является получение до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам сведений о действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам

102. Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении.

103. Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам.

104. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

105. Член комиссии вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, поступившим к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.

106. При вскрытии конвертов и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование заявителя (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы, указанное в подпункте "б" пункта 23 Регламента, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 24 Регламента.

В случае поступления заявки на участие в конкурсе, подписанной усиленной квалифицированной подписью, комиссия обращается к организатору конкурса в целях проведения проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), в соответствии с 96 - 101 Регламента.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено соблюдение установленных условий признания ее действительности и в случае отсутствия в заявке, подписанной усиленной квалифицированной подписью, документов, предусмотренных пунктами 29 - 31 Регламента, комиссия обращается к организатору конкурса в целях формирования и направления должностным лицом комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, межведомственного запроса в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 29 - 31 Регламента.

107. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

108. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.

109. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.

110. Результатом административной процедуры является размещение на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

111. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

112. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.

Комиссия проверяет заявителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 5 Регламента, достоверность сведений, указанных в документах, прилагаемых к заявке в соответствии с пунктом 23 Регламента, а также в случае подачи заявки, подписанной усиленной квалифицированной подписью, проверяет действительность квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов).

113. Должностное лицо комиссии, являющееся представителем организатора конкурса, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем размещения на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, формирует и направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу (ее территориальный орган).

114. Должностное лицо комиссии, являющееся представителем организатора конкурса, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем размещения на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, формирует и направляет межведомственный запрос в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

115. Должностное лицо комиссии, являющееся представителем организатора конкурса, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем размещения на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, формирует и направляет межведомственный запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальный орган), а также Федеральную антимонопольную службу, Федеральное агентство по рыболовству (ее территориальный орган).

116. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

117. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Протокол рассмотрения заявок размещается на официальных сайтах в день его подписания.

118. Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляется уведомление о принятом комиссией решении в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, в форме, в которой была подана заявка.

В случае использования заявителями федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" уведомление о принятом комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанной информационной системы.

119. В случае если только 1 заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

120. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с Регламентом.

121. Результатом административной процедуры является размещение на официальном сайте организатора конкурса протокола рассмотрения заявок.

Межведомственное информационное взаимодействие организатора конкурса с Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами) по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги

122. Основанием для начала административной процедуры является формирование и направление должностным лицом комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу (ее территориальный орган).

123. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой (ее территориальным органом) подлежат следующие сведения:

а) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

б) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

в) сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Новосибирской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок

124. Сведения, предусмотренные в пункте 123 Регламента, в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам запрашиваются организатором конкурса посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе (ее территориальном органе).

Федеральная налоговая служба (ее территориальный орган) в течение 1 рабочего дня с момента получения запроса предоставляет указанные сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса.

125. В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия, соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения (жительства) заявителя.

126. При поступлении организатору конкурса указанных сведений ранее наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении, они загружаются в информационную систему общего пользования должностным лицом комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, и хранятся там без предоставления к ним доступа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

127. Результатом административной процедуры является получение сведений, указанных в пункте 123 Регламента, по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой (ее территориальным органом).

Межведомственное информационное взаимодействие организатора конкурса с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальными органами) по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги

128. Основанием для начала административной процедуры является формирование и направление должностным лицом комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, межведомственного запроса в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

129. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальным органом) подлежат сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

130. Сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам запрашиваются организатором конкурса посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальном органе).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) в течение 1 рабочего дня с момента получения запроса предоставляет указанные сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса.

131. В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия, соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по месту нахождения (жительства) заявителя.

132. При поступлении организатору конкурса указанных сведений ранее наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении, они загружаются в информационную систему общего пользования должностным лицом комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, и хранятся там без предоставления к ним доступа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

133. Результатом административной процедуры является получение сведений, указанных в пункте 129 Регламента, по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальным органом).

Межведомственное информационное взаимодействие организатора конкурса с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги

134. Основанием для начала административной процедуры является формирование и направление должностным лицом комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, межведомственного запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

135. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальным органом) подлежат сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

136. Сведения из Единого государственного реестра недвижимости запрашиваются организатором конкурса в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в течение 1 рабочего дня с момента получения запроса предоставляет указанные сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса.

137. В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия, соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по месту нахождения сооружений и (или) оборудования.

138. При поступлении организатору конкурса указанных сведений ранее наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении, они загружаются в информационную систему общего пользования должностным лицом комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, и хранятся там без предоставления к ним доступа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

139. Результатом административной процедуры является получение сведений, указанных в пункте 135 Регламента, по каналам межведомственного взаимодействия с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

Межведомственное информационное взаимодействие организатора конкурса с Федеральной антимонопольной службой по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги

140. Основанием для начала административной процедуры является формирование и направление должностным лицом комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, межведомственного запроса в Федеральную антимонопольную службу (ее территориальный орган).

141. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной антимонопольной службой (ее территориальным органом) подлежат следующие сведения:

копия решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

142. Сведения, указанные в пункте 141 Регламента, в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам запрашиваются организатором конкурса посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной антимонопольной службе (ее территориальном органе).

Федеральная антимонопольная служба (ее территориальный орган) предоставляет организатору конкурса указанные сведения в форме и в срок, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

143. В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия, соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения (жительства) заявителя.

144. При поступлении организатору конкурса указанных сведений ранее наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении, они загружаются в информационную систему общего пользования должностным лицом комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, и хранятся там без предоставления к ним доступа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

145. Результатом административной процедуры является получение сведений, указанных в пункте 141 Регламента, по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной антимонопольной службой (ее территориальным органом).

Межведомственное информационное взаимодействие организатора конкурса с Федеральным агентством по рыболовству (его территориальным органом) по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги

146. Основанием для начала административной процедуры является формирование и направление должностным лицом комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, межведомственного запроса в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальный орган).

147. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральным агентством по рыболовству (его территориальным органом) подлежат сведения о среднесуточном объеме производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, сведения, подтверждающие виды производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренные Перечнем, на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса (выписка из формы федерального статистического наблюдения за уловами водных биологических ресурсов, производством рыбной и иной продукции из них).

148. Сведения, указанные в пункте 147 Регламента, в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам запрашиваются организатором конкурса посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральном агентстве по рыболовству (его территориальном органе).

Федеральное агентство по рыболовству (его территориальный орган) предоставляет организатору конкурса указанные сведения в форме и в срок, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

149. В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия, соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе в соответствующий территориальный орган Федерального агентства по рыболовству.

150. При поступлении организатору конкурса указанных сведений ранее наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении, они загружаются в информационную систему общего пользования должностным лицом комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, и хранятся там без предоставления к ним доступа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

151. Результатом административной процедуры является получение сведений, указанных в пункте 147 Регламента, по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральным агентством по рыболовству (его территориальным органом).

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

152. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальных сайтах организатора конкурса протокола рассмотрения заявок.

153. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

154. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.

155. В целях определения лучших условий заключения договора комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки в соответствии со следующими критериями оценки:

а) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот либо объему добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках). В случае если участник конкурса осуществлял промышленное или прибрежное рыболовство на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова) менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот либо объемов, выделенных ему для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 20 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах добычи (вылова) за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);

б) показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет. Показатель среднесуточного объема производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов определяется как сумма среднесуточных объемов каждого вида продукции, последовательно умноженных на следующие коэффициенты:

коэффициент удаленности, равный:

1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии до 50 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;

0,75 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 50 до 100 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;

0,5 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 100 до 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;

0,1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии свыше 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;

коэффициент производства заявителем рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной Перечнем, равный:

1 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной Перечнем;

0,75 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде охлаждения;

0,5 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде замораживания.

Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 30 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов заявителем на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);

в) средняя численность работников, каждый из которых работает у участника конкурса в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у участника конкурса не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов (для участников конкурса, в отношении которых в результате межведомственного информационного взаимодействия не подтверждены указанные сведения, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);

г) предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов.

156. В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом 155 Регламента.

157. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

158. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:

а) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;

б) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;

в) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.

159. На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается 1-й номер.

В случае равенства баллов, полученных участниками конкурса по результатам оценки и сопоставления заявок, 1-й номер присваивается заявке того участника конкурса, который надлежащим образом исполнил (исполняет) свои обязательства по ранее заключенному договору о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, а в случае отсутствия такого участника - заявке того участника конкурса, который подал заявку ранее других участников конкурса, заявки которых содержат такие же условия.

160. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен 1-й номер. В случае, если на выставленный на конкурс рыбопромысловый участок не подано ни одной заявки, конкурс по данным рыбопромысловым участкам считается несостоявшимся.

161. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться:

а) наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;

б) место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;

в) список членов комиссии - участников заседания;

г) наименования участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;

д) перечень критериев оценки и сопоставления с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;

е) победитель конкурса с указанием его реквизитов;

ж) запись о присвоении заявкам порядковых номеров.

162. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются организатору конкурса.

163. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора (в двух экземплярах).

164. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.

165. Результатом административной процедуры является направление протокола оценки и сопоставления заявок с проектом договора заявителю (в двух экземплярах).

Представление заявителю проекта договора

166. В случае предоставления государственной услуги победителю конкурса основанием для начала административной процедуры является подписание протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

167. Для заключения договора заявитель представляет организатору конкурса:

а) документы, подтверждающие перечисление платы за предоставление рыбопромыслового участка в бюджет Новосибирской области, на территории которой расположен рыбопромысловый участок, в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе;

б) подписанный заявителем договор (в двух экземплярах).

168. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает заявителю 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания.

169. Способом фиксации административной процедуры является отметка в протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе о приеме документов, указанных в пункте 25 Регламента, либо уведомление о вручении победителю конкурса почтового отправления, содержащего документы, указанные в пункте 163 Регламента.

170. В случае предоставления государственной услуги единственному участнику конкурса, допущенному к участию в конкурсе, основанием для начала административной процедуры является подписание протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

171. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает указанному заявителю проект договора (в двух экземплярах).

172. Способом фиксации административной процедуры является прием документов, указанных в пункте 25 Регламента, либо уведомление о вручении заявителю почтового отправления, содержащего проект договора.

173. В случае предоставления государственной услуги участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен 2-й номер (в случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора), основанием для начала административной процедуры является непредставление победителем конкурса документов, указанных в пункте 25 Регламента, в срок, указанный в конкурсной документации.

174. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты истечения срока, указанного в конкурсной документации для представления победителем конкурса документов, указанных в пункте 25 Регламента, передает заявителю 1 экземпляр протокола и проект договора (в двух экземплярах) для подписания.

175. Способом фиксации административной процедуры является отметка в протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе о приеме документов, указанных в пункте 25 Регламента, либо уведомление о вручении заявителю почтового отправления, содержащего документы, указанные в пункте 160 Регламента.

176. Результатом административной процедуры является получение заявителем документов, указанных в пункте 163 Регламента.

Представление заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

177. Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем документов, указанных в пункте 163 Регламента.

178. В случае предоставления государственной услуги победителю конкурса заявитель представляет организатору конкурса документы, указанные в пункте 25 Регламента, лично либо почтовым отправлением в течение срока, указанного в конкурсной документации.

179. В случае предоставления государственной услуги единственному участнику конкурса, допущенному к участию в конкурсе, заявитель вправе представить организатору конкурса документы, указанные в пункте 25 Регламента, лично либо почтовым отправлением в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

180. В случае предоставления государственной услуги участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен 2-й номер (в случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора), заявитель представляет организатору конкурса документы, указанные в пункте 25 Регламента, лично либо почтовым отправлением в течение 10 рабочих дней с даты представления организатором конкурса заявителю 1 экземпляра протокола и проекта договора.

181. При представлении документов, указанных в пункте 25 Регламента, организатору конкурса заявителем лично, по его просьбе ему выдается уведомление о приеме указанных документов, а также указываются фамилия, инициалы и должность должностного лица, принявшего указанные документы, его подпись и дата приема.

182. При направлении документов, указанных в пункте 168 Регламента, организатору конкурса почтовым отправлением, заявителю направляется почтовое уведомление о приеме указанного документа с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, принявшего указанные документы, его подписи и даты приема.

183. Представленные организатору конкурса документы, указанные в пункте 25 Регламента, должны быть приняты и зарегистрированы.

184. Результатом административной процедуры является принятие и регистрация документов, указанных в пункте 25 Регламента, должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов.

Получение заявителем результата предоставления государственной услуги

185. Основанием для начала административной процедуры является принятие и регистрация документов, указанных в пункте 25 Регламента, должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов.

186. Сведения о представлении организатору конкурса подписанного заявителем договора (в двух экземплярах) фиксируются должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов, с отметкой о приеме документов, указанных в пункте 25 Регламента.

Сведения о представлении подписанного заявителем договора фиксируются в электронной системе документооборота организатора конкурса.

187. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за прием документов, обязано в тот же день передать документы, указанные в пункте 25 Регламента, должностному лицу организатора конкурса, ответственному за делопроизводство, которое обязано обеспечить их направление должностному лицу организатора конкурса, ответственному за предоставление государственной услуги.

188. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку представленных документов, указанных в пункте 25 Регламента, корректность (полноту) их заполнения.

189. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня передает проект договора (в двух экземплярах) руководителю организатора конкурса либо его заместителю, уполномоченному на заключение договора, для подписания.

190. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 35 Регламента, должностное лицо организатора конкурса, отказывает в заключение договора, о чем сообщается заявителю в письменной форме.

191. Договор считается заключенным с момента его подписания организатором конкурса (двух экземпляров).

192. Результатом административной процедуры является заключение договора либо отказ в заключении такого договора.

193. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация организатором конкурса заключенного договора в Журнале регистрации договоров о предоставлении рыбопромысловых участков или уведомление о вручении почтового отправления об отказе в предоставлении государственной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

194. Текущий контроль за соблюдением административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем департамента или его заместителем, в пределах своей компетенции.

195. Должностные лица организатора конкурса обеспечивают сохранность сведений, составляющих служебную, банковскую, налоговую или коммерческую тайну, ставших им известными при предоставлении государственной услуги, и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение этих сведений.

196. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником структурного подразделения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностным лицом департамента Регламента и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

197. Проведение плановых проверок осуществляется постоянно в ходе выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, внеплановых - по мере поступления жалоб.

198. Плановая проверка проводится ежегодно в сроки, установленные соответствующим приказом организатора конкурса.

При проведении плановой проверки проверяется соответствие действий и принимаемых решений должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, положениям Регламента и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления государственной услуги.

199. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб на действия (бездействие) или решение должностного лица организатора конкурса, принятое им в процессе предоставления государственной услуги.

200. Результаты проведения плановых и внеплановых проверок оформляются актом, в котором указываются выявленные недостатки, предложения по их устранению и докладываются руководителю департамента либо его заместителю.

201. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по рассмотрению, принятию решений и подготовке ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц организатора конкурса.

Ответственность должностных лиц организатора конкурса за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

202. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, причиненных действиями (бездействием) должностных лиц организатора конкурса и решениями, принимаемыми ими в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

203. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений организатору конкурса, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в вышестоящие органы государственной власти.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу

204. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги.

205. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы организатору конкурса.

206. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц и работников организатора конкурса при предоставлении государственной услуги, нарушение положений Регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.

207. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц организатора конкурса, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

ж) отказ организатора конкурса, должностного лица организатора конкурса в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

208. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления организатору конкурса.

209. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме организатору конкурса. Жалоба может быть направлена по почте по адресу, указанному в пункте 7 Регламента, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), через официальный сайт департамента (www.dproos.№so.ru) или может быть принята при личном приеме заявителя.

210. Жалобы на действия (бездействие) ответственных исполнителей рассматриваются начальником соответствующего структурного подразделения.

Жалобы на решения, принятые руководителем департамента, подаются в высший исполнительный орган государственной власти Новосибирской области и рассматриваются в порядке, установленном настоящим разделом.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Новосибирской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Новосибирской области устанавливаются нормативными правовыми актами Новосибирской области.

211. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

212. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

в) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

г) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

213. Жалоба, поступившая в высший исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа организатора конкурса, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

214. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

215. По результатам рассмотрения жалобы высший исполнительный орган государственной власти Новосибирской области принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных организатором конкурса опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

216. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 215 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

217. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.

218. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления организатор конкурса в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

219. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:

а) на официальном сайте департамента (www.dproos.№so.ru);

б) в федеральной государственной информационной системе "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);

в) по телефонам, указанным в пункте 7 Регламента;

г) личным общением со специалистами организатора конкурса, предварительно договорившись о встрече по телефонам, указанным в пункте 7 Регламента.

Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области по
предоставлению государственной услуги по
заключению договора о предоставлении
рыбопромыслового участка по результатам
конкурса на право заключения такого договора

ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на водных объектах, расположенных на территории Новосибирской области

ЛОТ № ______ (указывается не более одного лота)

1. Адрес и реквизиты заявителя:

Юридического лица

Индивидуального предпринимателя

Наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, ИНН, ОГРН, номер контактного телефона заявителя

Фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, ИНН, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, ОГРНИП, номер контактного телефона

    2.  Предложение  о  размере  платы  за   предоставление     рыбопромыслового участка,

перечисляемой  в  соответствующий  бюджет  в  случае   признания     победителем конкурса

(цифрами/прописью): _____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________________________

     3. Сведения о количестве рыбопромысловых участков,  расположенных  на   территории 1

муниципального образования Новосибирской области, или  прилегающих  к  территории  такого

муниципального образования, на которых заявитель последние 4  года,  предшествующие  году

проведения  конкурса,  осуществлял  рыболовство  (для  заявителей,  ранее  осуществлявших

рыболовство):

№
п/п

Наименование муниципального образования (района)

№ и наименование

рыбопромыслового участка

Примечание

    4. Сведения за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения  конкурса,  о

средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов,

а также рекомендуемых  объемов  добычи  (вылова)  водных  биологических   ресурсов, общий

допустимый улов  которых  не  устанавливается,  выделенных  заявителю  для  осуществления

промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых  участках,   расположенных в

том же районе добычи  (вылова)  водных  биологических  ресурсов,  что  и  рыбопромысловый

участок, выставленный на  конкурс  (для  заявителей,  ранее  осуществлявших  рыболовство)

(сведения могут подаваться в произвольной форме): _______________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

    5. Сведения о нахождении или  не  нахождении  заявителя  под  контролем  иностранного

инвестора - для юридического лица: ______________________________________________________

     ____________________________________________________________________________________

     6. Сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном  на  основании

решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в

Российской Федерации, - для  юридического  лица,  в  случае  если  контроль  иностранного

инвестора в отношении такого юридического  лица  установлен  в  порядке,  предусмотренном

Федеральным законом "О  порядке  осуществления  иностранных  инвестиций  в  хозяйственные

общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны  и  безопасности

государства": ___________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

     7. Сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной

продукции из  водных  биологических  ресурсов  на  береговых  производственных  объектах,

позволяющих осуществлять  переработку  водных  биологических  ресурсов,  не  обремененных

правами третьих лиц и расположенных в границах 1 муниципального образования Новосибирской

области,  на  территории  которого  расположен  или  к  территории   которого   прилегает

рыбопромысловый участок (далее  -  рыбоперерабатывающий  завод),  за  последние   4 года,

предшествующие году проведения  конкурса,  либо  за  фактический  период,  предшествующий

проведению конкурса, в случае если  этот  период  менее  4  лет  (для   заявителей, ранее

осуществлявших рыболовство):

Год

Среднесуточный объем производства продукции из ВБР (тонн)

    8. Сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у  заявителя

в течение 4 лет, предшествующих году проведения  конкурса,  имеет  общий  стаж   работы у

заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании  Новосибирской

области,  на  территории  которого  расположен  или  к  территории   которого   прилегает

рыбопромысловый участок (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство): _____________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

     9. Сведения о видах производимой  заявителем  рыбной  и  иной  продукции  из  водных

биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за  последний  год,  предшествующий

году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса,

в случае если этот период менее года, в соответствии с перечнем рыбной и  иной  продукции

из водных биологических ресурсов, утверждаемым приказом Министерством сельского хозяйства

Российской Федерации от 21 декабря  2015  № 651  (для  заявителей,  ранее  осуществлявших

рыболовство и производивших указанную продукцию): _______________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

     Подачей настоящей заявки выражаю свое согласие с проведением конкурса  на  условиях,

указанных в Конкурсной документации, и, в случае признания победителем конкурса, обязуюсь

заключить с  организатором  конкурса  договор  на  условиях,  указанных  в   извещении, в

Конкурсной документации и заявке.

_____________________________________________________                    ________________

  (Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)                          (подпись)

               и должность заявителя

М.П. (при наличии)

Приложение № 2
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области по
предоставлению государственной услуги по
заключению договора о предоставлении
рыбопромыслового участка по результатам
конкурса на право заключения такого договора

Образец оформления конверта с заявкой на участие в конкурсе

о предоставлении рыбопромыслового участка

ЗАКАЗНОЕ

Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах,
расположенных на территории Новосибирской области

Лот № _______ (указывается не более одного лота)

Куда: ___________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

                              (адрес организатора конкурса)

Кому: ___________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

                            (название организатора конкурса)

НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: ________________________________________________________________________

                        (время, дата процедуры вскрытия конвертов с заявками -

                                        открытия доступа к заявкам)

Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области по
предоставлению государственной услуги по
заключению договора о предоставлении
рыбопромыслового участка по результатам
конкурса на право заключения такого договора

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса на право заключения такого договора

┌─────────────────────────────────────────────────┐                         ┌─────────────────────────────────────┐          ┌───────────────────────────────┐

│Предоставление в установленном порядке информации│                         │ Подача заявки на участие в конкурсе ├─────────►│Вскрытие конвертов с заявками и│

│  заявителям и обеспечение доступа заявителей к  │                         └───────────────────┬─────────────────┘    ┌────►│  открытие доступа к заявкам,  │

│       сведениям о государственной услуге        │                                             ▼                      │  ┌──┤  поданным в электронном виде  │

├─────────────────────────────────────────────────┤                         ┌─────────────────────────────────────┐    │  │  └───────────────┬───────────────┘

│  Формирование комиссии н регламента ее работы   │                         │ Проверка действительности усиленной │    │  │                  ▼

├─────────────────────────────────────────────────┤                         │    квалифицированной электронной    │    │  │  ┌───────────────────────────────┐

│Опубликование организатором конкурса извещения о │                         │подписи заявителя, использованной при├────┘  │  │ Отказ в рассмотрении заявки и │

│   проведении конкурса н разработка конкурсной   │                         │       обращении за получением       │       │  │ прилагаемых к ней документов  │

│                  документации                   │                         │       государственной услуги        │       │  └───────────────────────────────┘

└─────────────────────────────────────────────────┘                         └─────────────────────────────────────┘       │

                                                                                                                          │

                                                                            ┌─────────────────────────────────────┐       │

                                                              ┌─────────────┤  Рассмотрение заявок на участие в   │◄──────┘

                                                              │             │              конкурсе               ├───────┐  ┌───────────────────────────────┐

                                                              │             └──┬────────────────┬─────────────────┘       │  │    Уведомление заявителя о    │

                                                              │                │                ▼                         └─►│  недопущении его к участию в  │

                                                              │                │ ┌──────────────────────────────┐            │           конкурсе            │

                                                              ▼                │ │       Межведомственное       │            └───────────────────────────────┘

                                               ┌─────────────────────────────┐ │ │ информационное взаимодействие│                            ▲

                                               │Оценка и сопоставление заявок│◄┼─┤   организатора конкурса по   │                            │

                                               │    на участие в конкурсе    │ │ │    вопросам предоставления   │                            │

                                               └──────────────┬──────────────┘ │ │  документов, необходимых для ├────────────────────────────┘

                                                              ▼                │ │предоставления государственной│

┌─────────────────────────────────────────┐    ┌─────────────────────────────┐ │ │             услуги           │

│  Заключение с единственным участником   │    │    Получение заявителем     │ │ │                              │

│конкурса или с победителем конкурса или с│◄───┤  результата предоставления  │◄┘ └──────────────────────────────┘

│участником конкурса, заявке на участие в │    │   государственной услуги    │                  ▲                   ┌─────────────────────────────────────────┐

│ конкурсе которого присвоен 2-й номер (в │    └────────┬───────────┬────────┘                  │       ┌──────────►│      Федеральная налоговая служба       │

│  случае признания победителя конкурса   │             │           │                           │       │           └─────────────────────────────────────────┘

│  уклонившимся от заключения договора)   │             │           │                           │       │           ┌─────────────────────────────────────────┐

│        договора о предоставлении        │             │           │                           │       │           │  Федеральная служба по надзору в сфере  │

│     рыбопромыслового участка (после     │             │           │                           ├───────┘ ┌────────►│ защиты прав потребителей и благополучия │

│      представления соответствующим      │             │           │                           ├─────────┘         │                человека                 │

│  заявителем документов, подтверждающих  │             │           │                           │                   └─────────────────────────────────────────┘

│   перечисление в бюджет Новосибирской   │             │           │                           │                   ┌─────────────────────────────────────────┐

│     области, на территории которой      │             │           │                           ├──────────────────►│   Федеральная служба государственной    │

│   расположен рыбопромысловый участок,   │             │           │                           │                   │   регистрации, кадастра и картографии   │

│         платы за предоставление         │             │           │                           ├─────────┐         └─────────────────────────────────────────┘

│   рыбопромыслового участка в размере,   │             │           │                           └──────┐  │         ┌─────────────────────────────────────────┐

│указанном в заявке на участие в конкурсе │             │           │                                  │  └────────►│   Федеральная антимонопольная служба    │

└─────────────────────────────────────────┘             │           │                                  │            └─────────────────────────────────────────┘

                                                        │           │                                  │            ┌─────────────────────────────────────────┐

                                                        │           │                                  └───────────►│Федеральное агентство по рыболовству (его│

                     ┌──────────────────────────────────┘           │                                               │         территориальный орган)          │

                     ▼                                              ▼                                               └─────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────┐    ┌────────────────────────────────────────────┐

│ Отказ организатора конкурса от заключения│    │  Отказ организатора конкурса от заключения │

│договора о предоставлении рыбопромыслового│    │ договора о предоставлении рыбопромыслового │

│                  участка                 │    │                   участка                  │

└──────────────────────────────────────────┘    └────────────────────────────────────────────┘