Основная информация
Дата опубликования: | 01 февраля 2018г. |
Номер документа: | RU72000201800028 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тюменская область |
Принявший орган: | Управление по делам архивов Тюменской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 01.02.2018 № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ “ПРИЕМ ЗАЯВОК (ЗАПРОСОВ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ (АРХИВНЫХ СПРАВОК, ВЫПИСОК И КОПИЙ)»
(в редакции распоряжения Управления по делам архивов Тюменской области от 15.03.2019 № 4)
В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 №31-п «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), административных регламентов осуществления муниципального контроля, административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением об Управлении по делам архивов Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 18.05.2005 №33-п «Об утверждении Положения об Управлении по делам архивов Тюменской области», распоряжением Правительства Тюменской области от 28.06.2010 №885-рп «О принятии исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов»:
(преамбула изложена в редакции распоряжения Управления по делам архивов Тюменской области от 15.03.2019 № 4)
1. Утвердить административный регламент предоставления государственными архивами Тюменской области государственной услуги «Прием заявок (запросов) государственными архивами Тюменской области на предоставление архивных документов (архивных справок, выписок и копий)» согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Распоряжения Управления по делам архивов Тюменской области от 16.10.2015 №5 «Об утверждении административного регламента предоставления государственными архивами Тюменской области государственной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов архивных фондов Тюменской области и других архивных документов», от 20.10.2015 №6 «Об утверждении административного регламента предоставления государственными архивами Тюменской области государственной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей», приложения №1, №2 к распоряжению Управления по делам архивов Тюменской области от 14.11.2017 №9 «О внесении изменений в некоторые распоряжения Управления по делам архивов Тюменской области» признать утратившими силу с даты подписания настоящего распоряжения.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Начальник Управления
А.А.Нестеров
Приложение
к распоряжению
Управления по делам архивов
Тюменской области
от 01.02.2018 № 2
(в редакции распоряжения Управления по делам архивов Тюменской области от 15.03.2019 № 4)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРИЕМ ЗАЯВОК (ЗАПРОСОВ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ (АРХИВНЫХ СПРАВОК, ВЫПИСОК И КОПИЙ)»
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления государственными архивами Тюменской области государственной услуги «Прием заявок (запросов) государственными архивами Тюменской области на предоставление архивных документов (архивных справок, выписок и копий)» устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемой по запросу (заявлению) физических лиц, юридических лиц , общественных объединений либо их представителей (далее – Регламент).
2. Запросы, поступающие в государственные архивы Тюменской области (далее- Госархивы), могут быть социально-правовыми, тематическими и генеалогическими.
Социально-правовым запросом является запрос, связанный с социальной защитой граждан, предусматривающий их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.
Тематический запрос - запрос о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту. Разновидностью тематических запросов являются биографические запросы, по которым устанавливаются сведения, необходимые для изучения жизни и деятельности конкретных лиц.
Генеалогический запрос - запрос о предоставлении информации, необходимой для установления родства, родственных связей двух или более лиц, истории семьи, рода.
Круг Заявителей
3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- физические лица;
-юридические лица;
-общественные объединения;
-представители физических и юридических лиц, общественных объединений, наделенные полномочиями выступать от их имени.
Справочная информация
4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Госархивов, предоставляющих государственную услугу, а также МФЦ, территориально обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ, размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее -Официальный портал) по адресу: https://admtyumen.ru/ogv_ru/gov/administrative/archive_adm/general_information/subordinate_organization.htm.
Сведения о режиме работы Госархивов сообщаются по телефонам, а также размещаются на Официальном портале.
На информационных стендах Госархивов в доступных для ознакомления местах и на Официальном портале размещается следующая информация:
-Административный регламент;
-Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
-Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Госархивов, предоставляющих государственную услугу.
Справочная информация размещается на Официальном портале и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
5. Прием заявок (запросов) государственными архивами Тюменской области на предоставление архивных документов (архивных справок, выписок и копий (далее -государственная услуга).
Наименование исполнительного органа государственной
власти, предоставляющего государственную услугу
6. Предоставление государственной услуги осуществляется Госархивами.
Описание результата предоставления
государственной услуги
7. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- архивная справка;
- архивная выписка;
- архивная копия;
- ответ об отсутствии запрашиваемых документов;
- ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;
- рекомендация о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомление о переадресовании запроса в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов;
- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;
-уведомление об исполнении услуги.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации или Тюменской области
8. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать:
- 30 календарных дней с даты регистрации социально-правового запроса, исполняемого по документам;
- 15 календарных дней с даты регистрации социально-правового запроса, исполняемого по научно-справочному аппарату;
-56 календарных дней с даты регистрации тематического (в т.ч. биографического), генеалогического запроса.
Нормативные правовые акты, регулирующие
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области на странице Управления по делам архивов Тюменской области (далее- Управление) и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем
10. Основанием для предоставления государственной услуги является заявка (запрос) (далее- запрос) Заявителя на русском языке в адрес Госархива, в том числе переданный по электронной почте, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru, сайт «Портал услуг Тюменской области» https://uslugi.admtyumen.ru/ (далее — Порталы госуслуг).
Заявитель имеет право направить запрос почтовой связью, факсимильной связью, лично обратиться в Госархив, а также — через любой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ) Тюменской области (без округов).
При подаче запроса на предоставление государственной услуги в электронной форме он должен быть подписан электронной подписью Заявителя в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (далее - электронная подпись).
В случае подачи запроса с прилагаемыми документами через МФЦ порядок предоставления государственной услуги определяется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключаемым между Управлением по делам архивов Тюменской области (далее - Управление) и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ.
11. Для истребования архивной информации о третьих лицах, содержащих сведения о личной и семейной тайне, частной жизни, имущественных правах, до истечения 75 лет со дня создания таких архивных документов Заявителем представляются документы, подтверждающие его полномочия, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В поступившем в Госархив запросе должны быть указаны:
11.1. Для социально-правового запроса:
11.1.1. О подтверждении стажа и заработной платы:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица (с учетом изменения Ф.И.О.), о котором запрашивается информация;
- название организации в период работы;
-ведомственная подчиненность организации, учредитель организации (при наличии сведений в трудовой книжке);
- даты работы в организации (дата приема, дата увольнения);
- должность, которую занимало лицо, о котором запрашивается информация;
-местонахождение организации;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.1.2. О награждении:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица (с учетом изменения Ф.И.О.), о котором запрашивается информация;
-название награды;
- дата награждения;
- название организации, представившей Заявителя к награждению, с указанием вышестоящей организации в период награждения Заявителя;
- должность, которую занимало лицо, о котором запрашивается информация;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.1.3. О создании (переименовании) организации:
- название органа власти (организации), принявшего решение о переименовании;
-название организации предыдущее;
-название организации последующее;
-дата и номер правового акта, утвердившего создание (переименование) организации (при наличии);
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.1.4. Об учебе:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица (с учетом изменения Ф.И.О.), о котором запрашивается информация (в период обучения);
- название учебного заведения;
-название факультета, специальности, направления;
-период обучения;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.1.5. О пребывании детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детские дома, школы-интернаты и др.):
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица (с учетом изменения Ф.И.О.), о котором запрашивается информация (в период пребывания в учреждении);
-название учреждения;
- название населенного пункта, в котором находилось учреждение;
- даты пребывания в учреждении;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.1.6. Об установлении опеки, усыновлении:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица (с учетом изменения Ф.И.О.), о котором запрашивается информация, в отношении которого выносилось решение об опеке, усыновлении;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) опекаемого или усыновленного на момент вынесения решения;
- название органа власти, принявшего решение об опеке, усыновлении;
- дата принятия решения об опеке, усыновлении;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.2. Для тематического запроса:
11.2.1. Для выдачи копии архивного документа, подтверждающего право на владение землей:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица (с учетом изменения Ф.И.О.) или название организации, в отношении которых выносилось решение о предоставлении земельного участка;
-название населенного пункта, в котором находится земельный участок;
-название органа власти, принявшего решение о предоставлении земельного участка;
- дата и номер распорядительного документа о предоставлении земельного участка;
- количество архивных копий;
-способ получения счета за предоставление государственной услуги (по почте, по электронной почте, через Личный кабинет, в МФЦ);
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- форма получения Заявителем информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия);
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.2.2. Для биографического запроса:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) Заявителя;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, о котором запрашивается информация;
- место рождения лица, о котором запрашивается информация;
- дата рождения лица, о котором запрашивается информация или дата смерти лица, о котором запрашивается информация;
- место работы лица, о котором запрашивается информация;
- должность, которую занимало лицо, о котором запрашивается информация;
- изложение события, факта, требующего подтверждения по архивным документам;
-способ получения счета за предоставление государственной услуги (по почте, по электронной почте, через Личный кабинет, в МФЦ);
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- форма получения Заявителем информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия);
- количество архивных копий;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.2.3. Для запросов об актах гражданского состояния:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) Заявителя;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, о котором запрашивается информация;
- место рождения лица, о котором запрашивается информация;
- дата рождения лица, о котором запрашивается информация или дата смерти лица, о котором запрашивается информация;
-тема поиска;
-способ получения счета за предоставление государственной услуги (по почте, по электронной почте, через Личный кабинет, в МФЦ);
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- форма получения Заявителем информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия);
- количество архивных копий;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.2.4. Для иных тематических запросов:
- наименование юридического лица, общественной организации на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество (при наличии);
- интересующая Заявителя тема, вопрос, событие, факт;
- хронологические рамки запрашиваемой информации (даты события, факта);
- форма получения Заявителем информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия);
- количество архивных копий;
-способ получения счета за предоставление государственной услуги (по почте, по электронной почте, через Личный кабинет, в МФЦ);
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.3. Для генеалогического запроса:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) Заявителя;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, о котором запрашивается информация;
- место рождения лица, о котором запрашивается информация;
- дата рождения лица, о котором запрашивается информация или дата смерти лица, о котором запрашивается информация;
- тема поиска;
- место захоронения лица, о котором запрашивается информация (при наличии);
- вероисповедание (при наличии);
- сословие (при наличии);
- служебное положение (при наличии);
- семейное положение (при наличии);
- дата и место заключения брака (при наличии);
- фамилия, имя и отчество (при наличии) жены (мужа) (при наличии);
- форма получения Заявителем информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия);
- количество архивных копий;
-способ получения счета за предоставление государственной услуги (по почте, по электронной почте, через Личный кабинет, в МФЦ);
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных и муниципальных услуг,
и которые Заявитель вправе представить
12. Перечень документов отсутствует.
Для предоставления государственной услуги не требуется представление Заявителем документов и информации, установленных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Заявитель вправе приложить к запросу копию трудовой книжки в электронной форме либо направить копию письмом в адрес Госархива, иным доступным ему способом.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
13. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- обращение за предоставлением государственной услуги лица, не соответствующего пункту 3 настоящего Регламента;
- запрос Заявителя оформлен не на русском языке;
- электронная подпись на поданных Заявителем электронных документах отсутствует или недействительна.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
14. Основание для отказа в предоставлении государственной услуги:
- несоответствие запроса требованиям, указанным в подпунктах 11.1, 11.2, 11.3 пункта 11 настоящего Регламента;
-непоступление оплаты за государственную услугу (при условии платности услуги) на счет Госархива на 20 календарный день со дня направления счета Заявителю за предоставление государственной услуги;
- отсутствие у Заявителя прав на получение сведений, доступ к которым ограничен действующим законодательством Российской Федерации.
15. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
Способы, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
16. Предоставление государственной услуги осуществляется Госархивами бесплатно при исполнении запросов социально-правового характера или в порядке оказания платных услуг при выдаче копий архивных документов, исполнении тематических и генеалогических запросов (в т.ч. при согласии Заявителя с публичной офертой, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Порталах госуслуг и на страницах Госархивов по адресам: http://archiv.72to.ru/index.php/gosudarstvennyj-arkhiv-tyumenskoj-oblasti/uslugi, http://archiv.72to.ru/index.php/gosudarstvennyj-arkhiv-sotsialno-politicheskoj-istorii-tyumenskoj-oblasti/uslugi, http://archiv.72to.ru/index.php/ga-tobolsk/tobolsk-uslugi при подаче запроса через Порталы госуслуг).
17. Стоимость государственной услуги рассчитывается в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением Правительства Тюменской области от 06.03.2017 №79-п «О перечне и стоимости работ и услуг, выполняемых (оказываемых) на платной основе государственными архивами Тюменской области» (далее - Перечень).
18. При исполнении тематического запроса, за исключением биографического запроса, с Заявителя взимается плата за проведение поисковой работы по запросу. Заявитель имеет право самостоятельно провести работу по тематическому выявлению необходимого архивного документа бесплатно в читальном зале Госархива.
19. Заявитель вправе самостоятельно выбрать способ оплаты за предоставление государственной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
и способы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
20. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги Госархивами, отсутствуют.
Способы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют, т.к. отсутствуют услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги Госархивами.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги,
услуги, предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, включая регистрацию запроса, не более 15 минут.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении услуги
22. Регистрация запроса осуществляется в день поступления запроса в Госархив.
Запросы, поступающие в Госархив через Порталы госуслуг, по электронной почте в выходные и праздничные дни, регистрируются в течение первого рабочего дня Госархива после выходных, праздничных дней.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении услуги,
к месту ожидания и приема Заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации о
социальной защите инвалидов
23. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в зданиях Госархивов. На зданиях Госархивов установлены указательные таблички, на входе обозначены часы работы Госархивов и приема граждан. Место для ожидания и заполнения заявлений оборудовано столом, стульями.
Кабинеты специалистов снабжены соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названием подразделения. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащено телефоном. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудованы:
- системами видеонаблюдения;
- средствами пожаротушения;
- охранной сигнализацией.
На информационных стендах в местах нахождения Госархивов размещены тексты административных регламентов Управления, книга жалоб и предложений для Заявителей.
24. Рабочие места специалистов Госархивов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
25. Специалистам Госархивов, предоставляющим государственную услугу, выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
26. Для свободного получения информации о специалистах Госархивов, предоставляющих государственную услугу, они обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
27. Специалист Госархива обязан предложить Заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного специалиста.
28. Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в Госархивы и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников Госархива, предоставляющего услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Госархив, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников Госархива;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в Госархив и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
з) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
и) оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
к) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
29. Обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
д) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и ненормативными правовыми актами.
30. Требования к помещениям МФЦ, в которых предоставляется государственная услуга, установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 №1376.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
31. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- удовлетворенность Заявителей качеством государственной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Госархива при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, в том числе:
- при приеме заявления - одно взаимодействие максимальной продолжительностью не более 15 минут;
- при получении результата государственной услуги - одно взаимодействие максимальной продолжительностью не более 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг,
особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (если услуга предоставляется по экстерриториальному принципу)
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
32. Предоставление государственной услуги в электронной форме состоит в приеме заявления от Заявителя через «Личный кабинет» Заявителя на Порталах госуслуг (далее — Личный кабинет), в информировании Заявителя о ходе предоставления государственной услуги, направлении Заявителю результатов предоставления услуги, указанных в пункте 7 настоящего Регламента, через Личный кабинет.
При поступлении в Госархивы запросов по электронной почте они распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Минкультуры РФ от 18.01.2007 №19 (далее -Правила).
Запрос, поступивший по электронной почте, должен соответствовать требованиям абзаца 3 пункта 10 настоящего Регламента.
33. Взаимодействие Заявителя со специалистом Госархива для предоставления услуги не требует личного присутствия Заявителя, для начала процедуры предоставления услуги достаточно поступления письменного запроса, запроса, поступившего по электронной почте или через Личный кабинет. Ответ Заявителю направляется в форме, указанной Заявителем (по почте, по электронной почте или через Личный кабинет.
34. Государственная услуга по запросу Заявителя может быть оказана в любом отделении МФЦ Тюменской области (без округов) по экстерриториальному принципу. Порядок взаимодействия Госархивов и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Управлением и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ.
35. Заявителям обеспечивается возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием Личного кабинета путем заполнения специальной интерактивной формы.
Обеспечивается возможность осуществления Заявителем мониторинга хода предоставления государственной услуги путем смены статусов, получения уведомлений в Личном кабинете или на электронный адрес Заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявитель вправе:
- получить информацию о порядке и сроках предоставления государственной услуги, размещенной на Порталах госуслуг;
- осуществить предварительную запись на личный прием в МФЦ через официальный сайт МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mfcto.ru), в том числе с использованием мобильного приложения.
- получить сведения о ходе выполнения заявления, поданного в электронной форме;
- получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа;
-подать жалобу на решение и действие (бездействие) Госархива, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Госархива, предоставляющего государственную услугу, посредством Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, Порталов госуслуг.
36. При выдаче результата государственной услуги МФЦ учитывает требования постановления Правительства РФ 18 марта 2015 года №250 «Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
37. Реализация государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
37.1. Прием, регистрацию запроса;
37.2. Рассмотрение запросов директором Госархива;
37.3. Подготовка и направление ответов Заявителям.
37.1. Прием, регистрация запроса
37.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление запроса Заявителя в Госархив. Специалист Госархива, уполномоченный на регистрацию запросов, проверяет соответствие оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги.
Специалист Госархива, уполномоченный на регистрацию запросов, по основаниям, указанным в пункте 13 настоящего Регламента, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления запроса в Госархив, готовит уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа и направляет его по адресу, указанному в запросе, любым указанным Заявителем способом в течение следующего рабочего дня после подготовки уведомления об отказе в приеме документов. Максимальный срок для отказа в приеме документов — 2 рабочих дня.
37.1.2. Поступившие в Госархив запросы, не имеющие оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги, регистрируются специалистом Госархива в соответствии с пунктом 22 настоящего Регламента. Максимальный срок регистрации запроса -1 рабочий день.
Запросы, поступившие в электронной форме (в т.ч. через Личный кабинет), запросы, поступившие из МФЦ, распечатываются на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном Правилами. При поступлении запроса на предоставление услуги посредством Личного кабинета, МФЦ Заявителю в течение 1 календарного дня со дня регистрации запроса в Госархиве направляется уведомление о регистрации запроса в Госархиве.
МФЦ информирует Заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирует Заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
37.1.3. Запросы, прошедшие регистрацию, в течение рабочего дня направляются директору Госархива для рассмотрения.
37.1.4. Критерием принятия решения:
- об отказе в приеме документов является наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 13 настоящего Регламента;
- о приеме и регистрации запроса является отсутствие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 13 настоящего Регламента.
37.1.5. Результатом административного действия является подписание директором Госархива уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или регистрация запроса и направление его директору Госархива на рассмотрение.
37.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отправка уведомления об отказе в приеме документов Заявителю или проставление входящего номера и даты на запросе и регистрация поступившего запроса в базе данных.
37.2. Рассмотрение запросов директором Госархива
37.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса вместе с приложениями к директору Госархива.
37.2.2. Директор Госархива, по результатам ознакомления с текстом запроса, прилагаемыми к нему документами, в течение 1 календарного дня со дня регистрации запроса в Госархиве назначает исполнителя запроса, ставит исполнение запроса на контроль.
Максимальный срок административной процедуры — 1 календарный день.
37.2.3. Критерии принятия решения: назначение исполнителя и постановка исполнения запроса на контроль.
37.2.4. Запрос в день вынесения резолюции передается на исполнение специалисту Госархива, ответственному за его исполнение.
37.2.5. Результатом административного действия является направление запроса к исполнителю в соответствии с резолюцией директора Госархива.
37.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанная директором Госархива резолюция.
37.3. Подготовка и направление ответов Заявителям
37.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса специалисту Госархива, ответственному за его исполнение.
Специалист Госархива организует его исполнение в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Минкультуры РФ от 18.01.2007 №19 (далее- Правила).
37.3.2. Специалист Госархива в течение 5 календарных дней со дня регистрации запроса в Госархиве готовит:
-уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги из-за отсутствия в запросе в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента всех необходимых сведений для подготовки архивной справки, архивной выписки, архивной копии;
- счет на оплату государственной услуги (при условии платности услуги);
-при отсутствии запрашиваемых документов в Госархиве:
- ответ об отсутствии запрашиваемых документов;
- рекомендацию о дальнейших путях поиска необходимой информации ;
-уведомление о переадресовании запроса в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов,
и на следующий день после подготовки указанных выше документов направляет их на адрес, указанный Заявителем, любым указанным Заявителем способом.
Специалист Госархива в случае непоступления финансовых средств от Заявителя на счет Госархива за предоставление государственной услуги (при условии платности услуги) в течение 20 календарных дней со дня направления счета за предоставление государственной услуги Заявителю, в течение 3 календарных дней с истечения установленного срока для оплаты государственной услуги готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и на следующий день после подготовки уведомления направляет его Заявителю.
37.3.3. Специалист Госархива в соответствии с Правилами оформляет:
- архивную справку, архивную выписку, архивную копию, ответ об отсутствии запрашиваемых сведений в срок, не превышающий 29 календарных дней со дня регистрации социально-правового запроса в Госархиве, исполняемого по документам.
-архивную справку, архивную выписку, архивную копию, ответ об отсутствии запрашиваемых сведений в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня регистрации социально-правового запроса в Госархиве, исполняемого по научно-справочному аппарату Госархива.
При поступлении финансовых средств от Заявителя на счет Госархива за предоставление государственной услуги (при условии платности услуги) специалист Госархива в соответствии с Правилами оформляет:
- архивную справку, архивную выписку, архивную копию, ответ об отсутствии запрашиваемых сведений в срок, не превышающий 29 календарных дней со дня зачисления финансовых средств на на счет Госархива.
Максимальный срок административной процедуры для социально-правовых запросов - 29 календарных дней со дня регистрации запроса в Госархиве.
Максимальный срок административной процедуры для тематических и генеалогических запросов — 55 календарных дней со дня регистрации запроса в Госархиве.
Архивная справка, архивная выписка, архивная копия, ответ об отсутствии запрашиваемых сведений или уведомление об исполнении услуги (если Заявитель лично не забирает ответ в Госархиве) направляется Заявителю специалистом Госархива по адресу, указанному в запросе, или через Личный кабинет любым указанным Заявителем способом, в течение 1 календарного дня в сроки, не превышающие установленные пунктом 8 настоящего Регламента.
Заявитель имеет право записаться на прием в МФЦ для получения результата государственной услуги при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде посредством Порталов госуслуг в случае, если результат государственной услуги выдается Заявителю в соответствии с законодательством Российской Федерации исключительно на бумажном носителе или Заявитель выразил желание получить результат предоставления государственной услуги на бумажном носителе, даже если в соответствии с законодательством Российской Федерации имеется возможность предоставить его в электронном виде.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в результатах государственной услуги, указанных в пункте 7 настоящего Регламента, производится специалистом Госархива в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы Заявителя на допущенную опечатку, ошибку, если в результате рассмотрения этой жалобы подтверждена ошибка, опечатка.
37.3.4. Критерием принятия решения о подготовке специалистом Госархива уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие оснований, указанных в пункте 14 настоящего Регламента.
Критерием принятия решения о подготовке специалистом Госархива счета на оплату государственной услуги является поступление на исполнение тематического или генеалогического запроса.
Критерием принятия решения о подготовке ответа об отсутствии запрашиваемых документов, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации, уведомления о переадресовании запроса в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов, является отсутствие запрашиваемых документов в Госархиве.
Критерием принятия решения о подготовке архивной справки, архивной выписки, архивной копии, ответа об отсутствии запрашиваемых сведений является окончание работ по выявлению архивных документов по заявленной теме в Госархиве, а при исполнении тематических и генеалогических запросов еще один критерий — поступление финансовых средств от Заявителя на счет Госархива за предоставление государственной услуги.
Критерием принятия решения о подготовке уведомления об исполнении запроса (если Заявитель лично получает ответ в Госархиве) является подготовленная архивная справка, архивная выписка, архивная копия, ответ об отсутствии запрашиваемых сведений.
37.3.5. Результатом административного действия является направление результата предоставления услуги, указанного в пункте 7 настоящего Регламента, Заявителю.
Датой окончания предоставления государственной услуги является дата направления результата предоставления услуги, указанного в пункте 7 настоящего Регламента, Заявителю.
Заявителю, направившему запрос через Личный кабинет, МФЦ, после подписания ответа исполнителем Госархива на Порталах госуслуг, направляется уведомление об исполнении государственной услуги в день подписания ответа.
Заявитель имеет право получить в МФЦ результат предоставления государственной услуги, в том числе в виде документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги Госархивом.
37.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление ответа на официальном бланке Госархива.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
Формы контроля и сроки его осуществления
38. Контроль за своевременным предоставлением государственной услуги осуществляет директор Госархива через базу данных.
39. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется заместителем директора Госархива постоянно.
40. Исполнитель несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения запроса, соблюдение сроков рассмотрения запроса, содержание подготовленного ответа.
При рассмотрении запроса несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
41. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок (плановых и внеплановых), выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42. Помимо текущего контроля предоставления государственной услуги Управлением осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению Заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги на основании приказа начальника Управления формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие. Сроки проведения проверок не превышают 5 календарных дней.
По окончании проведения проверки разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков. В течение 10 календарных дней со дня утверждения результатов проверки Госархивом разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные лица по контролю за их устранением.
43. На информационных стендах в Госархивах размещены книги жалоб и предложений, в которых Заявитель имеет право высказать свои замечания и предложения по предоставленной услуге. Ежемесячно директор Госархива проводит мониторинг книги жалоб и предложений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее -организации), а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
44. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее- жалоба) должностными лицами, специалистами Госархива, МФЦ.
45. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
- в Управление подается жалоба на решения и действия (бездействия) директора Госархива и рассматривается начальником Управления;
- в госархив подается жалоба на решения и действия (бездействия) специалистов Госархива, предоставляющих государственную услугу, рассматривается директором Госархива.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги работником МФЦ подается руководителю МФЦ и рассматривается руководителем МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подается заместителю Губернатора Тюменской области, начальнику Главного правового управления Правительства Тюменской области.
46. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг должностными лицами, специалистами Госархива, предоставляется Заявителю должностными лицами Управления, Госархива по телефону, на личном приеме, на странице Управления на Официальном портале, в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 №173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области.
47. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и специалистов Госархива, МФЦ:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановление Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ».
48. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Госархива, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, работников размещается на Официальном портале и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 №173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области.
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 01.02.2018 № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ “ПРИЕМ ЗАЯВОК (ЗАПРОСОВ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ (АРХИВНЫХ СПРАВОК, ВЫПИСОК И КОПИЙ)»
(в редакции распоряжения Управления по делам архивов Тюменской области от 15.03.2019 № 4)
В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 №31-п «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), административных регламентов осуществления муниципального контроля, административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением об Управлении по делам архивов Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 18.05.2005 №33-п «Об утверждении Положения об Управлении по делам архивов Тюменской области», распоряжением Правительства Тюменской области от 28.06.2010 №885-рп «О принятии исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов»:
(преамбула изложена в редакции распоряжения Управления по делам архивов Тюменской области от 15.03.2019 № 4)
1. Утвердить административный регламент предоставления государственными архивами Тюменской области государственной услуги «Прием заявок (запросов) государственными архивами Тюменской области на предоставление архивных документов (архивных справок, выписок и копий)» согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Распоряжения Управления по делам архивов Тюменской области от 16.10.2015 №5 «Об утверждении административного регламента предоставления государственными архивами Тюменской области государственной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов архивных фондов Тюменской области и других архивных документов», от 20.10.2015 №6 «Об утверждении административного регламента предоставления государственными архивами Тюменской области государственной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей», приложения №1, №2 к распоряжению Управления по делам архивов Тюменской области от 14.11.2017 №9 «О внесении изменений в некоторые распоряжения Управления по делам архивов Тюменской области» признать утратившими силу с даты подписания настоящего распоряжения.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Начальник Управления
А.А.Нестеров
Приложение
к распоряжению
Управления по делам архивов
Тюменской области
от 01.02.2018 № 2
(в редакции распоряжения Управления по делам архивов Тюменской области от 15.03.2019 № 4)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРИЕМ ЗАЯВОК (ЗАПРОСОВ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ (АРХИВНЫХ СПРАВОК, ВЫПИСОК И КОПИЙ)»
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления государственными архивами Тюменской области государственной услуги «Прием заявок (запросов) государственными архивами Тюменской области на предоставление архивных документов (архивных справок, выписок и копий)» устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемой по запросу (заявлению) физических лиц, юридических лиц , общественных объединений либо их представителей (далее – Регламент).
2. Запросы, поступающие в государственные архивы Тюменской области (далее- Госархивы), могут быть социально-правовыми, тематическими и генеалогическими.
Социально-правовым запросом является запрос, связанный с социальной защитой граждан, предусматривающий их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.
Тематический запрос - запрос о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту. Разновидностью тематических запросов являются биографические запросы, по которым устанавливаются сведения, необходимые для изучения жизни и деятельности конкретных лиц.
Генеалогический запрос - запрос о предоставлении информации, необходимой для установления родства, родственных связей двух или более лиц, истории семьи, рода.
Круг Заявителей
3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- физические лица;
-юридические лица;
-общественные объединения;
-представители физических и юридических лиц, общественных объединений, наделенные полномочиями выступать от их имени.
Справочная информация
4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Госархивов, предоставляющих государственную услугу, а также МФЦ, территориально обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ, размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее -Официальный портал) по адресу: https://admtyumen.ru/ogv_ru/gov/administrative/archive_adm/general_information/subordinate_organization.htm.
Сведения о режиме работы Госархивов сообщаются по телефонам, а также размещаются на Официальном портале.
На информационных стендах Госархивов в доступных для ознакомления местах и на Официальном портале размещается следующая информация:
-Административный регламент;
-Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
-Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Госархивов, предоставляющих государственную услугу.
Справочная информация размещается на Официальном портале и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
5. Прием заявок (запросов) государственными архивами Тюменской области на предоставление архивных документов (архивных справок, выписок и копий (далее -государственная услуга).
Наименование исполнительного органа государственной
власти, предоставляющего государственную услугу
6. Предоставление государственной услуги осуществляется Госархивами.
Описание результата предоставления
государственной услуги
7. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- архивная справка;
- архивная выписка;
- архивная копия;
- ответ об отсутствии запрашиваемых документов;
- ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;
- рекомендация о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомление о переадресовании запроса в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов;
- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;
-уведомление об исполнении услуги.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации или Тюменской области
8. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать:
- 30 календарных дней с даты регистрации социально-правового запроса, исполняемого по документам;
- 15 календарных дней с даты регистрации социально-правового запроса, исполняемого по научно-справочному аппарату;
-56 календарных дней с даты регистрации тематического (в т.ч. биографического), генеалогического запроса.
Нормативные правовые акты, регулирующие
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области на странице Управления по делам архивов Тюменской области (далее- Управление) и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем
10. Основанием для предоставления государственной услуги является заявка (запрос) (далее- запрос) Заявителя на русском языке в адрес Госархива, в том числе переданный по электронной почте, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru, сайт «Портал услуг Тюменской области» https://uslugi.admtyumen.ru/ (далее — Порталы госуслуг).
Заявитель имеет право направить запрос почтовой связью, факсимильной связью, лично обратиться в Госархив, а также — через любой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ) Тюменской области (без округов).
При подаче запроса на предоставление государственной услуги в электронной форме он должен быть подписан электронной подписью Заявителя в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (далее - электронная подпись).
В случае подачи запроса с прилагаемыми документами через МФЦ порядок предоставления государственной услуги определяется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключаемым между Управлением по делам архивов Тюменской области (далее - Управление) и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ.
11. Для истребования архивной информации о третьих лицах, содержащих сведения о личной и семейной тайне, частной жизни, имущественных правах, до истечения 75 лет со дня создания таких архивных документов Заявителем представляются документы, подтверждающие его полномочия, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В поступившем в Госархив запросе должны быть указаны:
11.1. Для социально-правового запроса:
11.1.1. О подтверждении стажа и заработной платы:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица (с учетом изменения Ф.И.О.), о котором запрашивается информация;
- название организации в период работы;
-ведомственная подчиненность организации, учредитель организации (при наличии сведений в трудовой книжке);
- даты работы в организации (дата приема, дата увольнения);
- должность, которую занимало лицо, о котором запрашивается информация;
-местонахождение организации;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.1.2. О награждении:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица (с учетом изменения Ф.И.О.), о котором запрашивается информация;
-название награды;
- дата награждения;
- название организации, представившей Заявителя к награждению, с указанием вышестоящей организации в период награждения Заявителя;
- должность, которую занимало лицо, о котором запрашивается информация;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.1.3. О создании (переименовании) организации:
- название органа власти (организации), принявшего решение о переименовании;
-название организации предыдущее;
-название организации последующее;
-дата и номер правового акта, утвердившего создание (переименование) организации (при наличии);
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.1.4. Об учебе:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица (с учетом изменения Ф.И.О.), о котором запрашивается информация (в период обучения);
- название учебного заведения;
-название факультета, специальности, направления;
-период обучения;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.1.5. О пребывании детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детские дома, школы-интернаты и др.):
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица (с учетом изменения Ф.И.О.), о котором запрашивается информация (в период пребывания в учреждении);
-название учреждения;
- название населенного пункта, в котором находилось учреждение;
- даты пребывания в учреждении;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.1.6. Об установлении опеки, усыновлении:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица (с учетом изменения Ф.И.О.), о котором запрашивается информация, в отношении которого выносилось решение об опеке, усыновлении;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) опекаемого или усыновленного на момент вынесения решения;
- название органа власти, принявшего решение об опеке, усыновлении;
- дата принятия решения об опеке, усыновлении;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.2. Для тематического запроса:
11.2.1. Для выдачи копии архивного документа, подтверждающего право на владение землей:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица (с учетом изменения Ф.И.О.) или название организации, в отношении которых выносилось решение о предоставлении земельного участка;
-название населенного пункта, в котором находится земельный участок;
-название органа власти, принявшего решение о предоставлении земельного участка;
- дата и номер распорядительного документа о предоставлении земельного участка;
- количество архивных копий;
-способ получения счета за предоставление государственной услуги (по почте, по электронной почте, через Личный кабинет, в МФЦ);
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- форма получения Заявителем информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия);
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.2.2. Для биографического запроса:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) Заявителя;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, о котором запрашивается информация;
- место рождения лица, о котором запрашивается информация;
- дата рождения лица, о котором запрашивается информация или дата смерти лица, о котором запрашивается информация;
- место работы лица, о котором запрашивается информация;
- должность, которую занимало лицо, о котором запрашивается информация;
- изложение события, факта, требующего подтверждения по архивным документам;
-способ получения счета за предоставление государственной услуги (по почте, по электронной почте, через Личный кабинет, в МФЦ);
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- форма получения Заявителем информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия);
- количество архивных копий;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.2.3. Для запросов об актах гражданского состояния:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) Заявителя;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, о котором запрашивается информация;
- место рождения лица, о котором запрашивается информация;
- дата рождения лица, о котором запрашивается информация или дата смерти лица, о котором запрашивается информация;
-тема поиска;
-способ получения счета за предоставление государственной услуги (по почте, по электронной почте, через Личный кабинет, в МФЦ);
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- форма получения Заявителем информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия);
- количество архивных копий;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.2.4. Для иных тематических запросов:
- наименование юридического лица, общественной организации на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество (при наличии);
- интересующая Заявителя тема, вопрос, событие, факт;
- хронологические рамки запрашиваемой информации (даты события, факта);
- форма получения Заявителем информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия);
- количество архивных копий;
-способ получения счета за предоставление государственной услуги (по почте, по электронной почте, через Личный кабинет, в МФЦ);
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись) или подпись должностного лица.
11.3. Для генеалогического запроса:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) Заявителя;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, о котором запрашивается информация;
- место рождения лица, о котором запрашивается информация;
- дата рождения лица, о котором запрашивается информация или дата смерти лица, о котором запрашивается информация;
- тема поиска;
- место захоронения лица, о котором запрашивается информация (при наличии);
- вероисповедание (при наличии);
- сословие (при наличии);
- служебное положение (при наличии);
- семейное положение (при наличии);
- дата и место заключения брака (при наличии);
- фамилия, имя и отчество (при наличии) жены (мужа) (при наличии);
- форма получения Заявителем информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия);
- количество архивных копий;
-способ получения счета за предоставление государственной услуги (по почте, по электронной почте, через Личный кабинет, в МФЦ);
-согласие на обработку персональных данных Заявителя, представителя Заявителя;
- адрес, на который должен быть отправлен ответ;
- личная подпись Заявителя (электронная подпись).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных и муниципальных услуг,
и которые Заявитель вправе представить
12. Перечень документов отсутствует.
Для предоставления государственной услуги не требуется представление Заявителем документов и информации, установленных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Заявитель вправе приложить к запросу копию трудовой книжки в электронной форме либо направить копию письмом в адрес Госархива, иным доступным ему способом.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
13. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- обращение за предоставлением государственной услуги лица, не соответствующего пункту 3 настоящего Регламента;
- запрос Заявителя оформлен не на русском языке;
- электронная подпись на поданных Заявителем электронных документах отсутствует или недействительна.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
14. Основание для отказа в предоставлении государственной услуги:
- несоответствие запроса требованиям, указанным в подпунктах 11.1, 11.2, 11.3 пункта 11 настоящего Регламента;
-непоступление оплаты за государственную услугу (при условии платности услуги) на счет Госархива на 20 календарный день со дня направления счета Заявителю за предоставление государственной услуги;
- отсутствие у Заявителя прав на получение сведений, доступ к которым ограничен действующим законодательством Российской Федерации.
15. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
Способы, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
16. Предоставление государственной услуги осуществляется Госархивами бесплатно при исполнении запросов социально-правового характера или в порядке оказания платных услуг при выдаче копий архивных документов, исполнении тематических и генеалогических запросов (в т.ч. при согласии Заявителя с публичной офертой, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Порталах госуслуг и на страницах Госархивов по адресам: http://archiv.72to.ru/index.php/gosudarstvennyj-arkhiv-tyumenskoj-oblasti/uslugi, http://archiv.72to.ru/index.php/gosudarstvennyj-arkhiv-sotsialno-politicheskoj-istorii-tyumenskoj-oblasti/uslugi, http://archiv.72to.ru/index.php/ga-tobolsk/tobolsk-uslugi при подаче запроса через Порталы госуслуг).
17. Стоимость государственной услуги рассчитывается в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением Правительства Тюменской области от 06.03.2017 №79-п «О перечне и стоимости работ и услуг, выполняемых (оказываемых) на платной основе государственными архивами Тюменской области» (далее - Перечень).
18. При исполнении тематического запроса, за исключением биографического запроса, с Заявителя взимается плата за проведение поисковой работы по запросу. Заявитель имеет право самостоятельно провести работу по тематическому выявлению необходимого архивного документа бесплатно в читальном зале Госархива.
19. Заявитель вправе самостоятельно выбрать способ оплаты за предоставление государственной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
и способы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
20. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги Госархивами, отсутствуют.
Способы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют, т.к. отсутствуют услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги Госархивами.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги,
услуги, предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, включая регистрацию запроса, не более 15 минут.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении услуги
22. Регистрация запроса осуществляется в день поступления запроса в Госархив.
Запросы, поступающие в Госархив через Порталы госуслуг, по электронной почте в выходные и праздничные дни, регистрируются в течение первого рабочего дня Госархива после выходных, праздничных дней.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении услуги,
к месту ожидания и приема Заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации о
социальной защите инвалидов
23. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в зданиях Госархивов. На зданиях Госархивов установлены указательные таблички, на входе обозначены часы работы Госархивов и приема граждан. Место для ожидания и заполнения заявлений оборудовано столом, стульями.
Кабинеты специалистов снабжены соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названием подразделения. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащено телефоном. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудованы:
- системами видеонаблюдения;
- средствами пожаротушения;
- охранной сигнализацией.
На информационных стендах в местах нахождения Госархивов размещены тексты административных регламентов Управления, книга жалоб и предложений для Заявителей.
24. Рабочие места специалистов Госархивов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
25. Специалистам Госархивов, предоставляющим государственную услугу, выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
26. Для свободного получения информации о специалистах Госархивов, предоставляющих государственную услугу, они обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
27. Специалист Госархива обязан предложить Заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного специалиста.
28. Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в Госархивы и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников Госархива, предоставляющего услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Госархив, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников Госархива;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в Госархив и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
з) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
и) оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
к) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
29. Обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
д) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и ненормативными правовыми актами.
30. Требования к помещениям МФЦ, в которых предоставляется государственная услуга, установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 №1376.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
31. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- удовлетворенность Заявителей качеством государственной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Госархива при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, в том числе:
- при приеме заявления - одно взаимодействие максимальной продолжительностью не более 15 минут;
- при получении результата государственной услуги - одно взаимодействие максимальной продолжительностью не более 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг,
особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (если услуга предоставляется по экстерриториальному принципу)
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
32. Предоставление государственной услуги в электронной форме состоит в приеме заявления от Заявителя через «Личный кабинет» Заявителя на Порталах госуслуг (далее — Личный кабинет), в информировании Заявителя о ходе предоставления государственной услуги, направлении Заявителю результатов предоставления услуги, указанных в пункте 7 настоящего Регламента, через Личный кабинет.
При поступлении в Госархивы запросов по электронной почте они распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Минкультуры РФ от 18.01.2007 №19 (далее -Правила).
Запрос, поступивший по электронной почте, должен соответствовать требованиям абзаца 3 пункта 10 настоящего Регламента.
33. Взаимодействие Заявителя со специалистом Госархива для предоставления услуги не требует личного присутствия Заявителя, для начала процедуры предоставления услуги достаточно поступления письменного запроса, запроса, поступившего по электронной почте или через Личный кабинет. Ответ Заявителю направляется в форме, указанной Заявителем (по почте, по электронной почте или через Личный кабинет.
34. Государственная услуга по запросу Заявителя может быть оказана в любом отделении МФЦ Тюменской области (без округов) по экстерриториальному принципу. Порядок взаимодействия Госархивов и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Управлением и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ.
35. Заявителям обеспечивается возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием Личного кабинета путем заполнения специальной интерактивной формы.
Обеспечивается возможность осуществления Заявителем мониторинга хода предоставления государственной услуги путем смены статусов, получения уведомлений в Личном кабинете или на электронный адрес Заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заявитель вправе:
- получить информацию о порядке и сроках предоставления государственной услуги, размещенной на Порталах госуслуг;
- осуществить предварительную запись на личный прием в МФЦ через официальный сайт МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mfcto.ru), в том числе с использованием мобильного приложения.
- получить сведения о ходе выполнения заявления, поданного в электронной форме;
- получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа;
-подать жалобу на решение и действие (бездействие) Госархива, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Госархива, предоставляющего государственную услугу, посредством Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, Порталов госуслуг.
36. При выдаче результата государственной услуги МФЦ учитывает требования постановления Правительства РФ 18 марта 2015 года №250 «Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
37. Реализация государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
37.1. Прием, регистрацию запроса;
37.2. Рассмотрение запросов директором Госархива;
37.3. Подготовка и направление ответов Заявителям.
37.1. Прием, регистрация запроса
37.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление запроса Заявителя в Госархив. Специалист Госархива, уполномоченный на регистрацию запросов, проверяет соответствие оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги.
Специалист Госархива, уполномоченный на регистрацию запросов, по основаниям, указанным в пункте 13 настоящего Регламента, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления запроса в Госархив, готовит уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа и направляет его по адресу, указанному в запросе, любым указанным Заявителем способом в течение следующего рабочего дня после подготовки уведомления об отказе в приеме документов. Максимальный срок для отказа в приеме документов — 2 рабочих дня.
37.1.2. Поступившие в Госархив запросы, не имеющие оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги, регистрируются специалистом Госархива в соответствии с пунктом 22 настоящего Регламента. Максимальный срок регистрации запроса -1 рабочий день.
Запросы, поступившие в электронной форме (в т.ч. через Личный кабинет), запросы, поступившие из МФЦ, распечатываются на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном Правилами. При поступлении запроса на предоставление услуги посредством Личного кабинета, МФЦ Заявителю в течение 1 календарного дня со дня регистрации запроса в Госархиве направляется уведомление о регистрации запроса в Госархиве.
МФЦ информирует Заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирует Заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
37.1.3. Запросы, прошедшие регистрацию, в течение рабочего дня направляются директору Госархива для рассмотрения.
37.1.4. Критерием принятия решения:
- об отказе в приеме документов является наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 13 настоящего Регламента;
- о приеме и регистрации запроса является отсутствие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 13 настоящего Регламента.
37.1.5. Результатом административного действия является подписание директором Госархива уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или регистрация запроса и направление его директору Госархива на рассмотрение.
37.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отправка уведомления об отказе в приеме документов Заявителю или проставление входящего номера и даты на запросе и регистрация поступившего запроса в базе данных.
37.2. Рассмотрение запросов директором Госархива
37.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса вместе с приложениями к директору Госархива.
37.2.2. Директор Госархива, по результатам ознакомления с текстом запроса, прилагаемыми к нему документами, в течение 1 календарного дня со дня регистрации запроса в Госархиве назначает исполнителя запроса, ставит исполнение запроса на контроль.
Максимальный срок административной процедуры — 1 календарный день.
37.2.3. Критерии принятия решения: назначение исполнителя и постановка исполнения запроса на контроль.
37.2.4. Запрос в день вынесения резолюции передается на исполнение специалисту Госархива, ответственному за его исполнение.
37.2.5. Результатом административного действия является направление запроса к исполнителю в соответствии с резолюцией директора Госархива.
37.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанная директором Госархива резолюция.
37.3. Подготовка и направление ответов Заявителям
37.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса специалисту Госархива, ответственному за его исполнение.
Специалист Госархива организует его исполнение в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Минкультуры РФ от 18.01.2007 №19 (далее- Правила).
37.3.2. Специалист Госархива в течение 5 календарных дней со дня регистрации запроса в Госархиве готовит:
-уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги из-за отсутствия в запросе в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента всех необходимых сведений для подготовки архивной справки, архивной выписки, архивной копии;
- счет на оплату государственной услуги (при условии платности услуги);
-при отсутствии запрашиваемых документов в Госархиве:
- ответ об отсутствии запрашиваемых документов;
- рекомендацию о дальнейших путях поиска необходимой информации ;
-уведомление о переадресовании запроса в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов,
и на следующий день после подготовки указанных выше документов направляет их на адрес, указанный Заявителем, любым указанным Заявителем способом.
Специалист Госархива в случае непоступления финансовых средств от Заявителя на счет Госархива за предоставление государственной услуги (при условии платности услуги) в течение 20 календарных дней со дня направления счета за предоставление государственной услуги Заявителю, в течение 3 календарных дней с истечения установленного срока для оплаты государственной услуги готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и на следующий день после подготовки уведомления направляет его Заявителю.
37.3.3. Специалист Госархива в соответствии с Правилами оформляет:
- архивную справку, архивную выписку, архивную копию, ответ об отсутствии запрашиваемых сведений в срок, не превышающий 29 календарных дней со дня регистрации социально-правового запроса в Госархиве, исполняемого по документам.
-архивную справку, архивную выписку, архивную копию, ответ об отсутствии запрашиваемых сведений в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня регистрации социально-правового запроса в Госархиве, исполняемого по научно-справочному аппарату Госархива.
При поступлении финансовых средств от Заявителя на счет Госархива за предоставление государственной услуги (при условии платности услуги) специалист Госархива в соответствии с Правилами оформляет:
- архивную справку, архивную выписку, архивную копию, ответ об отсутствии запрашиваемых сведений в срок, не превышающий 29 календарных дней со дня зачисления финансовых средств на на счет Госархива.
Максимальный срок административной процедуры для социально-правовых запросов - 29 календарных дней со дня регистрации запроса в Госархиве.
Максимальный срок административной процедуры для тематических и генеалогических запросов — 55 календарных дней со дня регистрации запроса в Госархиве.
Архивная справка, архивная выписка, архивная копия, ответ об отсутствии запрашиваемых сведений или уведомление об исполнении услуги (если Заявитель лично не забирает ответ в Госархиве) направляется Заявителю специалистом Госархива по адресу, указанному в запросе, или через Личный кабинет любым указанным Заявителем способом, в течение 1 календарного дня в сроки, не превышающие установленные пунктом 8 настоящего Регламента.
Заявитель имеет право записаться на прием в МФЦ для получения результата государственной услуги при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде посредством Порталов госуслуг в случае, если результат государственной услуги выдается Заявителю в соответствии с законодательством Российской Федерации исключительно на бумажном носителе или Заявитель выразил желание получить результат предоставления государственной услуги на бумажном носителе, даже если в соответствии с законодательством Российской Федерации имеется возможность предоставить его в электронном виде.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в результатах государственной услуги, указанных в пункте 7 настоящего Регламента, производится специалистом Госархива в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы Заявителя на допущенную опечатку, ошибку, если в результате рассмотрения этой жалобы подтверждена ошибка, опечатка.
37.3.4. Критерием принятия решения о подготовке специалистом Госархива уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие оснований, указанных в пункте 14 настоящего Регламента.
Критерием принятия решения о подготовке специалистом Госархива счета на оплату государственной услуги является поступление на исполнение тематического или генеалогического запроса.
Критерием принятия решения о подготовке ответа об отсутствии запрашиваемых документов, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации, уведомления о переадресовании запроса в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов, является отсутствие запрашиваемых документов в Госархиве.
Критерием принятия решения о подготовке архивной справки, архивной выписки, архивной копии, ответа об отсутствии запрашиваемых сведений является окончание работ по выявлению архивных документов по заявленной теме в Госархиве, а при исполнении тематических и генеалогических запросов еще один критерий — поступление финансовых средств от Заявителя на счет Госархива за предоставление государственной услуги.
Критерием принятия решения о подготовке уведомления об исполнении запроса (если Заявитель лично получает ответ в Госархиве) является подготовленная архивная справка, архивная выписка, архивная копия, ответ об отсутствии запрашиваемых сведений.
37.3.5. Результатом административного действия является направление результата предоставления услуги, указанного в пункте 7 настоящего Регламента, Заявителю.
Датой окончания предоставления государственной услуги является дата направления результата предоставления услуги, указанного в пункте 7 настоящего Регламента, Заявителю.
Заявителю, направившему запрос через Личный кабинет, МФЦ, после подписания ответа исполнителем Госархива на Порталах госуслуг, направляется уведомление об исполнении государственной услуги в день подписания ответа.
Заявитель имеет право получить в МФЦ результат предоставления государственной услуги, в том числе в виде документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги Госархивом.
37.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление ответа на официальном бланке Госархива.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
Формы контроля и сроки его осуществления
38. Контроль за своевременным предоставлением государственной услуги осуществляет директор Госархива через базу данных.
39. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется заместителем директора Госархива постоянно.
40. Исполнитель несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения запроса, соблюдение сроков рассмотрения запроса, содержание подготовленного ответа.
При рассмотрении запроса несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
41. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок (плановых и внеплановых), выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42. Помимо текущего контроля предоставления государственной услуги Управлением осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению Заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги на основании приказа начальника Управления формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие. Сроки проведения проверок не превышают 5 календарных дней.
По окончании проведения проверки разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков. В течение 10 календарных дней со дня утверждения результатов проверки Госархивом разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные лица по контролю за их устранением.
43. На информационных стендах в Госархивах размещены книги жалоб и предложений, в которых Заявитель имеет право высказать свои замечания и предложения по предоставленной услуге. Ежемесячно директор Госархива проводит мониторинг книги жалоб и предложений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее -организации), а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
44. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее- жалоба) должностными лицами, специалистами Госархива, МФЦ.
45. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
- в Управление подается жалоба на решения и действия (бездействия) директора Госархива и рассматривается начальником Управления;
- в госархив подается жалоба на решения и действия (бездействия) специалистов Госархива, предоставляющих государственную услугу, рассматривается директором Госархива.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги работником МФЦ подается руководителю МФЦ и рассматривается руководителем МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подается заместителю Губернатора Тюменской области, начальнику Главного правового управления Правительства Тюменской области.
46. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг должностными лицами, специалистами Госархива, предоставляется Заявителю должностными лицами Управления, Госархива по телефону, на личном приеме, на странице Управления на Официальном портале, в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 №173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области.
47. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и специалистов Госархива, МФЦ:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановление Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ».
48. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Госархива, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, работников размещается на Официальном портале и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 №173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.07.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 120.030.040 Архивный фонд. Архивы (см. также 200.030.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: