Об организации областной сезонной универсальной ярмарки на территории муниципального образования «Город Астрахань» Астраханской области



Об утверждении ведомственной целевой программы «Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области на 2009-2011годы»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 01.03.2011               № 0113-р

Об организации областной сезонной универсальной ярмарки на территории муниципального образования «Город Астрахань» Астраханской области

В целях поддержки местных товаропроизводителей и обеспечения населения основными продуктами питания, в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 27.12.2010 № 600-П «О порядке организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров на них»:

1. Организовать в марте - июне 2011 года проведение областной сезонной универсальной ярмарки.

2. Местом проведения областной сезонной универсальной ярмарки определить территорию, расположенную на земельном участке по адресу: г. Астрахань, пл. Свободы, 12/Боевая, 3, собственником которого является  индивидуальный предприниматель Гладченко И.А.(свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок  № 487408 Серия 30-АА от 08.07.2010).

3. Установить период и режим работы областной сезонной универсальной ярмарки: с 01.03.2011 года по 31.05.2011 года ежедневно с 7.00 до 17. 00 часов.

4. Утвердить прилагаемые:

- план мероприятий по организации областной сезонной универсальной ярмарки и продажи товаров на ней;

- схему размещения торговых мест на областной сезонной универсальной ярмарке;

- порядок организации областной сезонной универсальной ярмарки и требования к организации продажи товаров на ней.

5. Заместителю начальника отдела инвестиционной политики и проектного сопровождения министерства (Солдатова Н. П.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в сети Интернет.

6. Отделу нормативно-правового обеспечения (Ястребова Т.П.) направить настоящее распоряжение в Управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем «КонсультантПлюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ_СКИФ» И «ГАРАНТ» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».

Заместитель председателя

Правительства Астраханской

области - министр экономического

развития Астраханской области

А.Н. Кабикеев

УТВЕРЖДЕН

распоряжением министерства

экономического развития

Астраханской области

от 01.03.2011 № 0113-р

Порядок

организации областной сезонной универсальной ярмарки и требований к организации продажи товаров на ней

1.Общие положения

1.1. В  целях  наиболее  полного  удовлетворения  потребностей  населения  в сельскохозяйственной, рыбной продукции и других продовольственных  товарах, непродовольственных  товарах,  услугах  общественного  питания  и  бытового обслуживания, поддержки местных товаропроизводителей организуется областная сезонная универсальная ярмарка (далее – ярмарка).

1.2.Организатором ярмарки является министерство экономического развития Астраханской области.

2. Порядок предоставления торговых мест

2.1. Торговые  места  на  ярмарке  предоставляются  юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,   зарегистрированным  в   установленном законодательством  Российской  Федерации  порядке, и гражданам (в том числе гражданам,  ведущим  крестьянские  (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства  или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, изготовлением и реализацией предметов народных промыслов) на основе схемы размещения торговых мест.

2.1.2. Схема размещения торговых мест согласовывается с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2.2. Размещение и оборудование торговых мест на ярмарке  должно обеспечивать:

- соблюдение санитарно-ветеринарных требований, противопожарных правил;

- соблюдение правил продажи для конкретного вида продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей;

- свободный доступ покупателей к торговым местам.

2.3. Торговое место предоставляется организатором (администратором) ярмарки по письменному заявлению участника (продавца) ярмарки.

2.4. Организатор (администратор) ярмарки заключает договор о предоставлении торгового места с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, а также гражданами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, на срок не превышающий срока проведения ярмарки.

Гражданам, владеющим приусадебными и дачными участками, торговое место предоставляется по устному соглашению

2.5. В заявлении о предоставлении торгового места участник ярмарки указывает:

- полное и сокращенное (в случае если имеется) наименования, в том числе фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме юридического лица, месте его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;

              - фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные  документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;

              - фамилию, имя и отчество  гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа, подтверждающего  ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством,-  для граждан;

              - идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе – для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;             

- перечень продавцов, привлекаемых участниками ярмарки, и сведения о них, включающие фамилию, имя и отчество (в случае если имеется) физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве и правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров на ярмарке;

              - информацию о товаропроизводителе, а также о перечне предполагаемых к продаже на ярмарке товаров в соответствии с типом ярмарки, установленным решением организатора ярмарки;

- в случае предоставления торгового места товаропроизводителю информацию об осуществляемом им виде деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

Сведения, указанные в заявлении, должны быть подтверждены документально.

2.6. При взимании платы за торговое место организатор (администратор) ярмарки обязан выдать участнику (продавцу) ярмарки кассовый чек или квитанцию об оплате.

3. Требования к организации продажи товаров на ярмарке

3.1. В целях организации продажи товаров на ярмарке, создания благоприятных условий для покупателей организатор (администратор) обязан:

- обеспечить наличие вывески с указанием наименования и типа ярмарки, ее организатора, режима работы ярмарки;

- оборудовать доступное для обозрения место, на котором размещается информация о порядке организации ярмарки и требованиях к организации продажи товаров на ней, о правилах продажи отдельных видов товаров, адресах и телефонах контролирующих органов;

- произвести разметку и нумерацию торговых мест согласно схеме размещения торговых мест на ярмарке;

- обеспечить установку в доступном для покупателей месте контрольных весов, соответствующих метрологическим правилам и нормам;

- информировать участника ярмарки о правилах торговли на ярмарке и размере платы за торговое место;

-  обеспечить осуществление продажи товаров, соответствующих типу ярмарки;

- осуществить до начала работы ярмарки проведение мероприятий, направленных на соблюдение участниками (продавцами) ярмарки требований, установленных настоящим Порядком, а также обеспечить соответствие занимаемых ими торговых мест схеме размещения торговых мест;

- оборудовать место проведения ярмарки контейнерами и урнами для сбора мусора, биотуалетами;

- организовать уборку территории и вывоз мусора во время и после завершения ярмарки;

- принять меры по организации охраны и поддержания порядка общественного порядка во время проведения ярмарки;

- определить по согласованию с отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Астраханской области места стоянки автотранспортных мест, обособленные от мест торговли, для участников (продавцов) и покупателей ярмарки;

- осуществлять формирование и ведение  реестра (вести учет) участников (продавцов) ярмарки на бумажных и (или) электронных носителях;

- содействовать урегулированию спорных вопросов, возникающих между покупателями и участниками (продавцами) ярмарки

3.2.Участник (продавец) ярмарки должен иметь при себе следующие документы:

                   индивидуальный  предприниматель,  его представитель  или представитель юридического лица:

                - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

                  - свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя  (свидетельство о государственной регистрации юридического лица)  или   документ,  подтверждающий  трудовые  или гражданско-правовые отношения  лица,  осуществляющего  торговлю на ярмарке, с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;

                 - документ, подтверждающий факт приобретения  товаров  (накладные, торгово-закупочные акты)

                  - документ, подтверждающий качество и безопасность товаров (сертификат соответствия, качественное  удостоверение, ветеринарный  сопроводительный документ  (для продукции   животного   происхождения, кормов и кормовых добавок).  Экспертиза  продуктов  питания  на соответствие  показателям  ветеринарно-санитарной  безопасности  и качества проводится их владельцами за счет собственных средств;

                  - акт о проведении фитосанитарного контроля на продукцию, завезенную из других  регионов  Российской  Федерации  и  зарубежных стран (для продукции растительного происхождения);

                 - личную  медицинскую  книжку единого образца (для лиц, осуществляющих торговлю продовольственными и непродовольственными товарами);

                - сертификат  (декларацию)  на право осуществления услуг общественного питания при реализации продукции собственного производства;

- при реализации пищевых продуктов с автотранспортного средства обязательно наличие оформленного в установленном порядке в соответствии с действующем законодательством Российской Федерации порядке санитарного паспорта на автотранспортное средство;

           - ценники на товары, оформленные в установленном порядке;

                  гражданин,   осуществляющий  торговлю  сельскохозяйственной  продукцией, выращенной на приусадебном, дачном участке:

                  - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

3.3. Участник (продавец) ярмарки обязан:

3.3.1. Оборудовать торговое место, в том числе автотранспортное средство:

- вывеской о принадлежности (организационно- правовая форма) торгового места, за исключением граждан, осуществляющих торговлю сельскохозяйственной продукцией, выращенной на приусадебном, дачном участке;

- торговым оборудованием, предназначенным для выкладки и складирования товаров;

- специализированным холодильным оборудованием для продажи товаров, требующих определенных условий хранения;

-  весоизмерительным оборудованием при продаже весовых товаров и другим измерительным оборудованием, прошедшим поверку в установленном порядке в органах Государственной метрологической службы и имеющим оттиски поверенных клейм;

- контрольно-кассовой техникой в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.3.2. Оформить ценники на реализуемые товары в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

3.3.3. Своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателей необходимую и достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров информацию о товарах, изготовителях.

3.3.4. Соблюдать правила личной гигиены, носить санитарную (фирменную) одежду, включая специальный головной убор, нагрудный знак с указанием фамилии, имени, отчества продавца.

3.3.5. Нести ответственность в установленном законодательством порядке за качество реализуемой продукции и нарушение правил торговли.

3.3.6.  Соблюдать  требования законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, услуг общественного питания и бытового обслуживания.

3.4. На ярмарке не допускается:

- торговля с необорудованных мест;

- передача торгового места третьему лицу;

- организация в месте проведения ярмарки торговых мест, не предусмотренных схемой размещения торговых мест.

3.5. На ярмарке запрещается реализация:

- скоропортящихся пищевых продуктов, продукции животного происхождения при отсутствии холодильного оборудования  для их хранения и реализации;

- драгоценных металлов, камней и изделий из них;

- животных и птиц;

- алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- табачных изделий;

- продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок без ветеринарных сопроводительных документов, а также без соблюдения соответствующих условий для хранения и продажи;

- непотрошеной птицы;

- яиц с загрязненной скорлупой, с пороками, с насечкой, утиных и гусиных яиц;

- пищевых продуктов домашнего приготовления;

- товаров, бывших в употреблении;

- других товаров, ограниченных в обороте или изъятых из оборота в соответствии с федеральным законодательством.

УТВЕРЖДЕН

распоряжением министерства

экономического развития

Астраханской области

от 01.03.2011 № 0113-р

План

мероприятий по организации областной сезонной универсальной ярмарки и продажи товаров на ней

№ п/п

Наименование мероприятий

Сроки исполнения

Ответственный

1.

Подготовка нормативного правового акта министерства об организации ярмарки на территории муниципального образования «Город Астрахань» Астраханской области

01 марта 2011 года

Департамент торговли

2.

Разработка схемы размещения торговых мест на ярмарке и согла- сование с управлением Роспотребнадзора по Астраханской области

01 марта 2011 года

Департамент торговли

3.

Разработка порядка организации ярмарки и требований к организации продажи товаров на ней

01 марта 2011 года

Департамент торговли

4.

Размещение на сайте министерства  в информационно - телекоммуни­кационной сети Интернет инфор­мации о плане мероприятий

1-3 марта 2011 года

Департамент торговли

5.

Проведение работы с местными сельхоз- товаропроизводителями по   участию в ярмарке.

Март – июнь

Департамент торговли