О внесении изменений в распоряжение комитета по инновациям Тюменской области от 13.11.2012 № 03-р



Комитет по инновациям Тюменской области

Распоряжение

От 01.04.2013 № 03-р

О внесении изменений в распоряжение комитета по инновациям Тюменской области от 13.11.2012 № 03-р

В распоряжение комитета по инновациям Тюменской области от 13.11.2012 № 03‑р «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям – гранты на создание инновационной компании в форме субсидии» внести следующие изменения:

1. Приложение  к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

Председатель комитета     

А.Г. Санников

Приложение к распоряжению

комитета по инновациям Тюменской области

от 01.04.2013 №03-р

Административный регламент

предоставления государственной услуги по предоставлению государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям – гранты на создание инновационной компании в форме субсидии

Раздел 1. Общие положения.

1.1. Предметом регулирования административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур и административных действий комитета по инновациям Тюменской области (далее – Комитет), а также взаимодействие Комитета с начинающими малыми инновационными компаниями при исполнении государственной услуги «Предоставление государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям – гранты на создание инновационной компании в форме субсидии».

1.2. Заявителями при исполнении государственной услуги являются начинающие малые инновационные компании: юридические лица хозяйственные общества – субъекты малого предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность, зарегистрированные в установленном порядке в Тюменской области и действующие менее 1 года на дату подачи в комитет по инновациям Тюменской области заявки на получение гранта на создание инновационной компании в форме субсидии (далее – Заявитель).

1.3. Место нахождения Комитета:

625000, Тюменская область, город Тюмень, улица Советская, дом 61.

Контактные телефон/факс: (3452) 55-60-58.

Электронный адрес: kito@72to.ru.

Сайт Комитета (официальный Портал органов государственной власти Тюменской области): www.admtyumen.ru.

Сайт «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»: http://uslugi.admtyumen.ru.

График работы: с понедельника по четверг с 8:45 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 17:00, обед с 13:00 до 14:00.

1.4. Структурным подразделением, осуществляющим предоставление государственной услуги, является отдел инновационного развития.

г. Тюмень, ул. Советская, дом 61, кабинет 103,

контактный телефон: (3452) 55-62-71.

Электронные адреса: RudenkoVI@72to.ru.

1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в Комитет, при письменном обращении в Комитет, по телефону, по электронной почте.

1.6. При личном обращении заявителя в Комитет, по телефону, либо по электронной почте сотрудник отдела инновационного развития Комитета предоставляет информацию по следующим вопросам:

 перечень документов, необходимых для предоставления гранта на создание инновационной компании в форме субсидии (далее – Грант), комплектность (достаточность) представленных документов;

 требования к оформлению и заверению документов, прилагаемых к заявке на предоставление гранта в соответствующей форме;

 место размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по оказанию государственной услуги.

1.7. Информация по иным вопросам предоставляется в письменной форме на основании соответствующего письменного обращения.

1.8. Информация о предоставлении Комитетом государственной услуги размещается на информационном стенде, находящимся в Комитете, на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

1.9. Информация регулярно обновляется по мере внесения изменений в нормативные правовые акты Тюменской области.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги.

2.1. Государственная услуга «Предоставление государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям – гранты на создание инновационной компании в форме субсидии».

2.2. Государственную услугу предоставляет комитет по инновациям Тюменской области. Решение о предоставлении гранта принимает Комитет.

2.3. Грант предоставляется на следующих условиях:

2.3.1. Сумма Гранта устанавливается в размере 85 процентов от произведенных заявителем целевых расходов, но не более заявленной заявителем суммы Гранта и предоставляется единовременно за счет средств областного бюджета.

2.3.2. Общая сумма Гранта одному заявителю не должна превышать 500 тысяч рублей.

2.3.3. Грант может быть предоставлен заявителю только один раз.

2.3.4. К субсидированию принимаются расходы, произведенные заявителем в текущем финансовом году и в году, предшествующем году подачи заявки на предоставление Гранта.

2.4. Субсидированию подлежат следующие целевые расходы Заявителя:

2.4.1. Оплата государственной пошлины при регистрации юридического лица.

2.4.2. Оплата услуг нотариуса, юридических услуг, связанных с подготовкой пакета документов для начала предпринимательской деятельности.

2.4.3. Оплата услуг по открытию расчетного счета в кредитной организации Российской Федерации.

2.4.4. Оплата услуг по изготовлению печати.

2.4.5. Оплата услуг по разработке бизнес-плана реализации инновационного проекта.

2.4.6. Лицензионные платежи по лицензируемым видам деятельности.

2.4.7. Создание, внедрение, доработка интернет-сайта, оплата хостинга и доменного имени. Приобретение, разработка, внедрение и обслуживание программного обеспечения.

2.4.8. Сертификация продукции (работ, услуг).

2.4.9. Арендная плата за пользование нежилыми производственными, складскими и офисными помещениями, используемыми для размещения инновационной компании и обеспечения ее деятельности.

2.4.10. Приобретение офисного, производственного оборудования, инвентаря, офисной мебели и оргтехники.

2.4.11. Разовые платежи на приобретение прав на результаты интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау)).

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Гранта заявителю или отказ в его предоставлении.

Предоставление Гранта оформляется путем заключения соглашения о предоставлении Гранта в форме субсидии (далее – Соглашение) и перечисления денежных средств на расчетный счет заявителя.

2.5. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным Законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4006);

Федеральным законом о науке от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 26.08.1996, № 35, ст. 4137);

Законом Тюменской области от 21.02.2007 № 544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области» (опубликован в издании «Парламентская газета «Тюменские известия», 03.03.2007, № 40);

Постановлением Правительства Тюменской области от 20.06.2012 № 236-п «О порядке предоставления государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям – гранты на создание инновационной компании в форме субсидии» (опубликовано в газете «Тюменская область сегодня», 03.07.2012, № 113);

Распоряжением Правительства Тюменской области от 07.07.2008 № 822-рп «О комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» (не опубликовано);

Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги» (опубликовано в газете «Тюменская область сегодня», № 41, 14.03.2012).

2.6. Необходимым условием для получения государственной поддержки, предусмотренной п. 2.4. Регламента, является предоставление Заявителем в Комитет следующих документов. Для получения Гранта Заявитель предоставляет:

2.6.1. заявку на предоставление Гранта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;

2.6.2. расчет суммы Гранта согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;

2.6.3. презентацию инновационного проекта, выполненную в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 4 к настоящему регламенту;

2.6.4. выписку из единого государственного реестра юридических лиц с датой ее формирования не позднее 1 месяца до даты подачи заявки на получение Гранта;

2.6.5. заверенные Заявителем копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих полномочия лица на право подписания заявки на получение Гранта;

2.6.6. копии документов, подтверждающих фактически произведенные целевые расходы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Регламента (платежные поручения, квитанции к приходно-кассовому ордеру, кассовые чеки, товарные чеки, договоры, накладные, сметы, акты приемки выполненных работ, акты приемки-передачи оборудования, счета на оплату), заверенные Заявителем, и оригиналы для обозрения.

2.6.7. документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату.

2.7. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 – 2.6.7 настоящего Регламента, направляются в Комитет на бумажных носителях, также дополнительно документ, указанный в подпункте 2.6.3 направляется на электронном носителе.

2.8. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 – 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента являются обязательными для направления заявителем.

2.9. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.4, 2.6.7, могут направляться по желанию заявителя. При отсутствии указанных документов Комитет в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает информацию посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России.

2.10. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги – предоставление Заявителем документов по истечении срока (даты приема), указанного в объявлении о проведении Конкурса.

Основаниями для отказа в предоставлении заявителям государственной поддержки, предусмотренной пунктом 2.4 Регламента (предоставления государственной услуги) являются:

– предоставление неполного комплекта документов, предусмотренного подпунктами 2.6.1 – 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6  настоящего Регламента;

– несоответствие предоставленных документов Заявителя требованиям настоящего Регламента.

– предоставление недостоверных сведений в документах. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов;

– наличие у Заявителя просроченной задолженности  по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

– производство и реализация Заявителем подакцизных товаров, а также добыча и реализация полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

– нахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

– случаи, когда Заявитель является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

– случаи, когда Заявитель является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;

– осуществление Заявителем предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса;

– случаи, если заявитель зарегистрирован в установленном порядке в Тюменской области и действует на дату подачи в Комитет заявки на получение Гранта не менее 1 года.

– наличие в «Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки», размещенном на портале www.tyumen-region.ru, в отношении Заявителя информации о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.

2.12. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя, об отказе в предоставлении государственной поддержки с указанием оснований возврата документов.

2.13. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.

2.14. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 56 дней со дня приема документов до дня направления уведомления о принятом решении заявителю.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 1 час.

2.15. Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов – в день поступления документов.

2.16. Комитет расположен в легкодоступном месте, в центре города, к которому имеются подъездные пути и парковочные места. Возле входа в здание размещена вывеска, которая позволяет определить заявителям местонахождение Комитета. Для получения информации заявитель обращается в курирующее подразделение, которое оборудовано местами приема и ожидания заявителей и местом для получения информации и заполнения необходимых документов: отдел инновационного развития.

2.17. К показателям доступности и качества государственных услуг относятся следующие аспекты:

Каждый субъект малого предпринимательства, зарегистрированный и осуществляющий деятельность в Тюменской области и предоставивший документы, указанные в п. 2.6. настоящего Регламента имеет возможность обращения за предоставлением государственной услуги.

Взаимодействие Заявителя с должностными лицами осуществляется при приеме документов, при уведомлении заявителя о принятом Комитетом решении и при заключении Соглашения.

Каждый заявитель вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - Комиссия).

Каждый заявитель вправе получать информацию о ходе предоставления государственной услуги.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур, осуществляемых Комитетом в рамках исполнения государственной услуги, описанных в данном разделе административного регламента:

– осуществление приема документов от Заявителей;

– проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом;

– организация рассмотрения инновационных проектов Претендентов[1] членами Комиссии;

– принятие Комитетом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении Гранта и уведомление Претендента о принятом решении;

– заключение Соглашения;

– осуществление Комитетом контроля за целевым использованием получателями Гранта средств Гранта.

3.2. Осуществление приема документов от Заявителей.

3.2.1. Основанием для приема документов является представление Заявителем в Комитет документов согласно п. 2.6. настоящего Регламента.

3.2.2. Сроки приема документов:

Прием документов осуществляется в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурса.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов – в день поступления документов.

3.2.3. Результатом приема документов является их регистрация, включающая в себя присвоение порядкового номера и внесения соответствующей записи в журнал регистрации документов в день их поступления в Комитет и передача документов в отдел инновационного развития Комитета. При этом сотрудником Комитета в заявке делается отметка о дате предоставления документов с указанием номера этой заявки.

3.2.4. Должностным лицом, осуществляющим регистрацию документов, является сотрудник Комитета.

3.2.5. Способом фиксации результата является внесение записи в журнал регистрации принятых документов.

3.2.6. Основанием для отказа в приеме документов от Заявителя является подача документов по истечении срока (даты приема), указанного в объявлении о проведении Конкурса. При этом документы возвращаются Комитетом Заявителю с указанием причин возврата в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов. В заявке делается отметка об отказе в принятии документов с указанием даты.

3.3. Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.

3.3.1. Основанием для осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является наличие поступивших и зарегистрированных документов от заявителей.

3.3.2. Срок осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом – не более 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов.

3.3.3. В случае отсутствия в комплекте документов Заявителя документов, указанных в подпунктах 2.6.4, 2.6.7, Комитет в течение 3 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов, запрашивает информацию, указанную в этих подпунктах, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России. Информация поступившая от Федеральной налоговой службы России, рассматривается Комитетом в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления с целью проверки на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.

3.3.4. Должностным лицом, осуществляющим проверку документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.

3.3.5. Проверка документов Заявителей включает в себя следующие действия:

– сопоставление комплекта документов с перечнем документов согласно пункту 2.6. настоящего Регламента;

– детальное рассмотрение каждого документа на предмет соответствия его требованиям, установленным настоящим Регламентом;

– подготовка соответствующего заключения Комитета о результатах проверки документов Заявителя на получение государственной поддержки в форме субсидии (грант).

3.3.6.  Результатом проверки документов заявителя является решение Комитета о направлении материалов Заявителя (презентации инновационного проекта, расчета суммы Гранта, заключения Комитета) на рассмотрение членам Комиссии либо решение об отклонении заявки и возврате документов Заявителю.

3.3.7. Решение об отклонении заявки и возврате документов Заявителю может быть принято Комитетом в случае несоответствия документов Заявителя требованиям настоящего Регламента либо недостоверности сведений, содержащихся в этих документах.

3.3.8. Способом фиксации результата является соответствующее заключение Комитета о результатах проверки документов Заявителя.

3.3.9. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, о несоответствии документов с указанием оснований возврата документов. Возврат документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки, но не препятствует повторной подаче документов.

3.3.10. Оснований для отказа в проверке документов Заявителя не имеется.

3.4. Организация рассмотрения инновационных проектов Претендентов членами Комиссии.

3.4.1. Основанием для организации рассмотрения инновационных проектов Претендентов членами Комиссии является решение Комитета о направлении материалов Заявителя (презентации инновационного проекта, расчета суммы Гранта, заключения Комитета) на рассмотрение членам Комиссии, оформленное в виде письма в адрес членов Комиссии.

3.4.2. Презентации инновационных проектов и расчеты суммы Грантов Заявителей, документы которых соответствуют требованиям настоящего Регламента, заключение Комитета о соответствии документов Заявителей требованиям настоящего Регламента направляются Комитетом на рассмотрение членам Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов Претендентов.

3.4.3. Состав, полномочия, порядок работы Комиссии утверждаются Правительством Тюменской области в установленном порядке.

3.4.4. Заседание Комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки Комитетом документов Заявителей.

Комитет в срок не позднее двух рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии извещает членов Комиссии и Претендентов о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии. Претенденты извещаются путем направления писем на электронные адреса, указанные в заявках на предоставление государственной поддержки, члены Комиссии дополнительно извещаются по телефону.

Претендент вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании Комиссии.

3.4.5. Решения Комиссии носят рекомендательный характер для Комитета в отношении Заявителей.

3.4.6. По итогам рассмотрения и обсуждения всех заявленных проектов, представленных на заседание Комиссии, члены Комиссии оценивают эти проекты в соответствии с формой расчета среднего балла экспертной оценки инновационного проекта Претендента, представленной в приложении № 5 к настоящему Регламенту (далее – «Форма»).

Для расчета среднего балла экспертной оценки инновационного проекта Заявителя (далее – «Средний балл») члены Комиссии, присутствующие на заседании, в Форме в графе напротив своей фамилии ставят оценку по каждому показателю экспертной оценки. Председатель Комиссии ставит оценку и подписывает заполненную всеми членами комиссии Форму последним.

После подписания председателем Комиссии Форм всех представленных проектов Претендентов производится расчет Среднего балла по методике, изложенной в Форме (приложение № 5 к настоящему Регламенту).

По итогам расчета Комиссией выстраивается рейтинг проектов Заявителей, Средний балл которых составил 6 баллов включительно и более. Проекты Претендентов, Средний балл которых составил менее 6 баллов, в рейтинге не участвуют.

Рейтинг составляется по принципу: проекту с наивысшим Средним баллом присваивается первое место в рейтинге, проекту с наименьшим Средним баллом – последнее место в рейтинге.

В случае если у двух и более проектов Претендентов совпадает Средний балл, то места таких проектов Претендентов в рейтинге определяются членами Комиссии путем прямого открытого голосования простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3.4.7. Комиссия принимает рекомендательное решение о включении в рейтинг проектов Претендентов, Средний балл которых составил 6 баллов включительно и более, и рассмотрении Комитетом вопроса о предоставлении Грантов.

3.4.8. Комиссия принимает рекомендательное решение о не включении в рейтинг проектов Претендентов, Средний балл которых составил менее 6 баллов, и рассмотрении Комитетом решения об отказе в предоставлении Грантов.

3.4.9. Способом фиксации рассмотрения инновационных проектов Претендентов членами Комиссии является рекомендательное решение Комиссии, оформленное в виде протокола заседания Комиссии (далее – Протокол). Протокол оформляется секретарем Комиссии в день ее заседания, подписывается председателем и секретарем Комиссии.

3.4.10. Должностным лицом, осуществляющим подготовку Протокола, является секретарь Комиссии.

3.4.11. В течение дня, следующего за днем заседания Комиссии и подписания Протокола, секретарь Комиссии направляет Протокол в Комитет.

3.5. Принятие Комитетом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении Гранта и уведомление Претендента о принятом решении.

3.5.1. Основанием для принятия Комитетом решения и уведомления заявителя о принятом решении является подписанный председателем и секретарем Комиссии Протокол.

3.5.2. Комитет в течение 3 рабочих дней после получения Протокола принимает решение о предоставлении государственной поддержки, оформленное в виде приказа о предоставлении и/или об отказе в предоставлении Грантов Претендентам (далее – Приказ) и обеспечивает размещение на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети интернет (www.admtyumen.ru) информации о результатах проведения Конкурса, Протокола и Приказа.

3.5.3. Должностным лицом, осуществляющим подготовку уведомления о принятом Комитетом решении, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.

3.5.4. Комитет принимает решение о финансировании заявок Претендентов в пределах имеющихся бюджетных ассигнований.

В первую очередь подлежит финансированию в полном объеме в соответствии с условиями, указанными в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 настоящего Регламента, заявка Претендента, проект которого занял первое место в рейтинге, составленном Комиссией, и далее следующие заявки Претендентов в порядке снижения места в рейтинге.

В случае недостаточности бюджетных ассигнований на финансирование очередной, в соответствии с рейтингом, заявки в полном объеме, Уполномоченный орган принимает решение о ее финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований.

3.5.5. Комитет принимает решение об отказе в предоставлении Грантов Претендентам в следующих случаях:

– заявки Претендентов не участвовали в рейтинге;

– заявки Претендентов оказались в рейтинге ниже той заявки, в отношении которой принято решение о ее финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований.

3.5.6. Результатом является направление уведомления о принятом Комитетом решении Претенденту.

3.5.7. Комитет уведомляет Претендентов, получивших право на получение Гранта, о принятом решении Комитата в течение 5 рабочих дней со дня издания Приказа путем направления заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, проекта Соглашения.

3.5.8. Претенденты, в отношении заявок которых принято решение о финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований, вправе в течение 3 рабочих дней со дня получения почтового уведомления о получении документов, направленных Комитетом заказным письмом, представить отказ на получение Гранта в письменном виде в Комитет.

3.5.9. Претендентам, которым отказано в предоставлении Гранта, Комитет в течение 2 рабочих дней со дня издания Приказа направляет заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, мотивированный отказ в предоставлении Грантов.

3.5.10. В случае не предоставления в Комитет Претендентом, в отношении заявки которого принято решение о финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований, подписанного со своей стороны Соглашения, либо предоставления письменного отказа на получение Гранта, Комитетом принимается дополнительное решение об отказе в предоставлении Гранта такому Претенденту и предоставлении Гранта Претенденту, заявка которого оказалась в рейтинге ниже заявки Претендента, отказавшегося от получения Гранта.

3.5.11. Комитет уведомляет Претендента, получившего право на получение Гранта в соответствии с дополнительным решением, о принятии данного решения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего Приказа путем направления на почтовый адрес и на электронный адрес Претендента проекта Соглашения.

3.5.12. В случае если Претендент, получивший право на получение Гранта в соответствии с дополнительным решением Комитета, отказался от получения Гранта, далее Претендентам, заявки которых оказались ниже его заявки в рейтинге, грант не предлагается.

3.5.13. Способом фиксации результата является уведомление Претендентов, направленное в их адрес.

3.6. Заключение Соглашения.

3.6.1. Основанием для заключения Соглашения является направленное Претенденту решение Комитета о предоставлении, оформленное в виде приказа о предоставлении Гранта,  и отсутствие отказа Претендента, предусмотренного подпунктом 3.5.8 настоящего Регламента.

3.6.2. Должностным лицом, осуществляющим подготовку проектов соглашений, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.

3.6.3. Рассмотрение и подписание Претендентом проекта Соглашения и предоставление в Комитет подписанного Соглашения осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Комитетом заказным письмом.

3.6.4. Грант на установленные пунктом 2.4. настоящего Регламента целевые расходы предоставляется при условии закрепления в Соглашении возможности осуществления проверок контрольно-счетным органом Тюменской области.

3.6.5. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного Претендентом Соглашения представляет в департамент финансов Тюменской области Приказ и подписанное Претендентом и Комитетом Соглашение.

3.6.6. Предоставление Гранта осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на счет получателя бюджетных средств, указанный в Соглашении, после поступления средств из федерального бюджета.

3.6.7. Результатом является заключение Соглашения между Комитетом и Претендентом.

3.6.8. Способом фиксации результата является подписанное Соглашение.

3.6.9. Основанием для отказа от заключения Соглашения является непредставление Претендентом подписанного со своей стороны Соглашения в срок, указанный в подпункте 3.6.3 настоящего Регламента, либо предоставление отказа от получения Гранта в соответствии с подпунктом 3.5.8 настоящего Регламента.

3.7. Осуществление Комитетом контроля за целевым использованием получателями Гранта средств Гранта.

3.7.1. Основанием для осуществления Комитетом контроля за целевым использованием получателями Гранта средств Гранта является Соглашение, заключенное между Комитетом и получателем Гранта.

3.7.2. Контроль за целевым использованием получателями Гранта средств Гранта, предоставленного на компенсацию расходов, произведенных заявителем, осуществляется Комитетом при рассмотрении документов, указанных в подпункте 2.6.6 настоящего Регламента, а также при осуществлении проверок соответствующими контрольно-счетными органами.

3.7.3. Срок рассмотрения документов, предоставленных согласно подпункту 2.6.6 настоящего Регламента, составляет – не более 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов.

3.7.4. В случае выявления Комитетом нецелевого характера заявляемых к субсидированию произведенных расходов, такие расходы субсидированию не подлежат.

3.7.5. В случае выявления контрольно-счетными органами нарушений получателем Гранта условий, установленных при предоставлении Гранта, предусмотренных разделом 2 настоящего Регламента, неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения условий Соглашения, полученные средства Гранта подлежат возврату в областной бюджет.

3.7.6. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения от контрольно-счетных органов документов, содержащих требования о необходимости возврата средств Гранта в областной бюджет, принимает соответствующее решение и уведомляет об этом получателя Гранта заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя.

3.7.7. Получатель Гранта в течение месяца со дня получения уведомления производит возврат Гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате Гранта.

3.7.8. В случае невозврата Гранта взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель Гранта теряет право на получение в дальнейшем государственной поддержки.

3.7.9. Результатом является заключение Комитета о соответствии расходов, произведенных Заявителем, целям и условиям предоставления субсидии, установленных настоящим Регламентом.

3.7.10. Способом фиксации результата является оформленное Заключение о результатах проверки документов претендента на получение государственной поддержки в форме субсидии (грант); уведомление Заявителя о возврате Гранта с указанием оснований возврата при наличии таковых.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента.

4.1. Руководитель Комитета организует контроль за предоставлением государственной услуги в целом.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.3. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при оказании государственной услуги, рассмотрение обращений, принятие решений по обращениям и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета.

4.4. Персональная ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тюменской области.

4.5. Общественный контроль со стороны граждан, их объединений, заявителей, осуществляется путем направления жалоб и предложений в адрес Комитета в письменном виде.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.

5.1. Действия (бездействие) и решения сотрудников Комитета, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем государственной услуги во внесудебном порядке.

Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Комитетом, должностным лицом, государственным служащим, направляется в адрес председателя Комитета.

В случае поступления жалобы в адрес Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области либо заместителя Губернатора Тюменской области, жалоба регистрируется в аппарате Губернатора Тюменской области в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в Комитет с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

В случае поступления в Комитет жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Тюменской области, жалоба регистрируется в Комитете в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Тюменской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

Жалоба подается в письменной форме в бумажном виде или в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются в адрес заместителя Губернатора области, координирующего деятельность Комитета.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала государственных и муниципальных услуг либо сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основаниями для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) является:

 Отсутствие  в обращении фамилии гражданина (наименования организации), направившего  обращение, и почтового адреса или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ;

 Наличие в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи;

 Если текст письменного обращения не поддается прочтению;

 Если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

 Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, дается разъяснение, куда и в каком порядке следует обратиться.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является выявление заявителем нарушения порядка предоставления государственной услуги (несоблюдение требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков).

5.5. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Результатом рассмотрения жалобы может являться привлечение сотрудников Комитета, иных должностных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

1

Приложение № 1

к административному регламенту «государственная поддержка начинающим малым инновационным компаниям – гранты на создание инновационной компании в форме субсидии»

Блок - схема

последовательности действий при исполнении

государственной услуги

1

Приложение № 2

к административному регламенту «государственная

поддержка начинающим малым инновационным

компаниям – гранты на создание инновационной

компании в форме субсидии»

ЗАЯВКА

НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТА НА СОЗДАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ КОМПАНИИ

Полное наименование Претендента (начинающей малой инновационной компании)

Регистрационный номер заявки:

(заполняется комитетом по инновациям Тюменской области)

Почтовый адрес, телефон, e-mail Претендента:

Банковские реквизиты Претендента:

Заявленная сумма гранта на создание инновационной компании всего:___________________________ руб.

в том числе связанных с:

(указать затраты, перечисленные в п. 4.2. Порядка, по каждой отдельной позиции)

Перечень подтверждающих документов:

Дата подача заявки: «___» ________ 20__ г.

(заполняется комитетом по инновациям Тюменской области)

Ф.И.О. руководителя Претендента:  

Подпись,________________________                                                 

               М.П.               

Приложение

к Заявке

ИНФОРМАЦИЯ

о начинающей малой инновационной компании

по состоянию

на «___» _______________ 20__ года

Полное наименование, ИНН, ОГРН                                  

Адрес                                                           

Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, e-mail                      

Дата регистрации юридического лица

Контактное лицо по осуществлению взаимодействия с  Уполномоченным органом,
телефон, факс, e-mail                                           

Фактически осуществляемые виды деятельности                     

Количество постоянных работников, человек.

Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации,  муниципальных  образований,  иностранных  юридических
лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных  организаций
(объединений), благотворительных и иных фондов, юридических  лиц,
не являющихся субъектами малого предпринимательства,  в  уставном
капитале, %                                                     

Малая инновационная компания не имеет просроченной задолженности по заработной плате.

Приложение № 3

к административному регламенту «государственная

поддержка начинающим малым инновационным

компаниям – гранты на создание инновационной

компании в форме субсидии»

РАСЧЕТ

СУММЫ ГРАНТА НА СОЗДАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ КОМПАНИИ

________________________________________________________

наименование Претендента (начинающей малой инновационной компании)

ИНН ___________________ КПП _____________________

№
п/п

№ и дата   
документа  
подтверждающего
произведенные
целевые расходы   

Наименование
контрагента

Предмет   
субсидирования в соответствии с п. 4.2. Порядка

Объем   
произведенных
целевых расходов (руб.)

Объем   
запрашиваемой
суммы Гранта (не
более 85% от
суммы   
произведенных
целевых расходов)  
(руб.)

1

2      

3     

4      

5     

6     

ИТОГО:                                        

Размер субсидии ___________________________________________________ рублей.

                           (гр. 6, не более 500 тысяч рублей)

Грант прошу перечислить по следующим реквизитам:

Номер расчетного счета ____________________________________________________

Наименование банка ________________________________________________________

БИК ___________ Корреспондентский счет ____________________________________

Руководитель _______________ _____________________________

                                  (подпись)        (расшифровка подписи)

«___» ________________ 20__ г.

М.П.

Расчет проверен

___________________________ _______________ _______________________________

(должность ответственного     (подпись)         (расшифровка подписи)

представителя уполномоченного органа)

«___» ________________ 20__ г.

Приложение № 4

к административному регламенту «государственная

поддержка начинающим малым инновационным

компаниям – гранты на создание инновационной

компании в форме субсидии»

ТРЕБОВАНИЯ

К ПРЕЗЕНТАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА

1. Состав разделов презентации инновационного проекта:

- Название и описание инновационного проекта;

- Цели и задачи разработки инновационного проекта;

- Обоснование актуальности разработки инновационного проекта;

- Изложение сущности, степени новизны и преимущества технологической инновации по сравнению с аналогами, описание аналогов технологической инновации;

- Описание эффекта от внедрения технологической инновации (в т.ч. эффекта импортозамещения);

- Описание стадии разработки технологической инновации;

- Описание основных этапов работ по внедрению технологической инновации и ожидаемых (полученных) результатов;

- Описание потенциала коммерциализации технологической инновации (потенциальный рынок сбыта, планируемые объемы продаж и потребители технологической инновации).

2. Требования к оформлению презентации:

- Презентация должна быть оформлена в формате Microsoft Power Point и представлена в Уполномоченный орган в одном экземпляре на бумажном носителе (листы презентации должны быть сшиты, скреплены печатью и подписью руководителя Претендента) и на электронном носителе.

1

Приложение № 5

к административному регламенту «государственная

поддержка начинающим малым инновационным

компаниям – гранты на создание инновационной

компании в форме субсидии»

РАСЧЕТ

СРЕДНЕГО БАЛЛА ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА ПРЕТЕНДЕНТА

_____________________________________________________________________________________________

наименование инновационного проекта

___________________________________________________________________________________________________________________________________________

наименование Претендента (начинающей малой инновационной компании)

№

Показатель  
экспертной  
оценки

Значение    
экспертной оценки

Оценка технологической
инновации членами Комиссии[2]

Итоговая 
оцен­ка по
показате­лю[3]

Среднее 
значение 
оценки по
показателю[4]

(Ф.И.О.)

(Ф.И.О.)

(Ф.И.О.)

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Отсутствие     
аналогов       
технологической
инновации      

«3» – превосходит существующие зарубежные и (или) российские аналоги;
«2» – равнозначен по характеристикам с зарубежными и (или) российскими аналогами;

«0» – уступает существующим зарубежным и (или) российским аналогам.

2

Эффект импортозаме­щения в результате внедрения технологи­ческой инновации

«1» - дает эффект импортозамещения;

«0» - не дает эффекта импортозамещения.

3

Потенциал      
коммерциализации
технологической
инновации      

«4» - применим во многих сферах и имеет потенциал выхода на российский и (или) зарубежные рынки;

«3» - имеет одну сферу применения и потенциал выхода на российский и (или) зарубежные рынки;

«2» - имеет одну или несколько сфер применения только на рынке Тюменской области;

«0» – не имеет сферы применения и рынков сбыта.

4

Наличие продаж инно­ва­ционной продукции      

«2» – есть продажи;

«0» – нет продаж.

Средний балл экспертной оценки инновационного проекта[5]

Председатель Комиссии ___________________ ____________________

[1] здесь и далее «Претендент» – Заявитель, в отношении которого Комитетом принято решение о направлении материалов на рассмотрении членам Комиссии.

[2] Оценка технологической инновации ставится только членами Комиссии, присутствующими на заседании.

[3] Итоговая оценка по показателям определяется как сумма оценок технологической инновации членами Комиссии по каждому показателю в отдельности.

[4] Среднее значение оценки по показателю определяется делением итоговой оценки по показателю на количество членов Комиссии присутствовавших на заседании.

[5] Средний балл экспертной оценки инновационного проекта определяется как сумма средних значений оценок по всем показателям.