(об утверждении Административного регламента исполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной функции по государственному контролю за оборот...



Утратило силу распоряжением Главы Республики Калмыкия от 18.12.2018 № 270-рг

Глава Республики Калмыкия

Распоряжение

(Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699; от 28.05.2018 № 102-рг)

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной функции по государственному контролю за оборотом продукции охоты.

2. Разместить Административный регламент исполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной функции по государственному контролю за оборотом продукции охоты на официальном сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Глава

Республики Калмыкия                                               А. Орлов

г. Элиста

1 апреля 2014 г.

№ 57-рг

Утвержден

распоряжением Главы

Республики Калмыкия

от 1 апреля 2014 г. № 57-рг

(в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699)

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

Административный регламент

исполнения Министерством природных ресурсов и охраны

окружающей среды Республики Калмыкия государственной функции

по государственному контролю за оборотом продукции охоты

1. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия  государственной функции по государственному контролю за оборотом продукции охоты (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых должностными лицами  Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее - Министерство), защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по государственному контролю за оборотом продукции получаемой от объектов животного мира (далее - государственная функция).

2. При исполнении государственной функции Министерство взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (Управление федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия, Управление Росприроднадзора по Республике Калмыкия, Управление Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия), Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия, органами районных и сельских муниципальных образований республики (далее - органы местного самоуправления), с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7; Собрание законодательства РФ, 2009, № 1, ст. 1, № 1, ст. 2, № 4, ст. 445);

Гражданским кодексом Российской Федерации (Парламентская газета, № 214-215, 21.12.2006, Российская газета, № 289, 22.12.2006, Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496.);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, (Российская газета, № 256, 31.12.2001, Парламентская газета, № 2-5, 05.01.2002, Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.);

Федеральным законом  от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (Российской газета от 4 мая 1995 г., Собрании законодательства РФ от 24 апреля 1995 г., №17, ст.1462);

Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Российская газета от 12 января 2002 г. № 6, Парламентская газета от 12 января 2002 г. № 9,  Собрании законодательства РФ от 14 января 2002 г. № 2 ст. 133);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 2006 №19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства РФ, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2140, № 29, ст. 360, № 48, № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142, № 31, ст. 4160, № 32, ст. 4298);

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 2009, № 30, ст. 3735; № 52 (ч. 1), ст. 6441; № 52 (ч. 1), ст.6450; 2010, № 23, ст. 2793);

постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (собрание законодательства Российской Федерации, N 24, 17.06.2013, ст. 2999);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р (Собрание законодательства РФ, 2016, № 18, ст. 2647);

(абзац введен распоряжением Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512 «Об утверждении Правил охоты» («Российская газета» от 24 февраля 2011 г. № 39);

приказом Минприроды России от 8 декабря 2011 года № 948 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам» («Российская газета» - Федеральный выпуск № 5693 от 1 февраля 2012 г.);

Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия от 5 апреля 1994 года (Известия Калмыкии № 60 от 7 апреля 1994 г.);

Законом Республики Калмыкия от 26 декабря 2011 года № 321 – IV - З «О животном мире» (Хальмг Унн от 27 декабря 2011 г. № 236);

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 августа 2011 года № 274 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия» (Хальмг Унн № 147 от 24 августа 2011 г.);

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

4. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере оборота продукции охоты на территории Республики Калмыкия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (далее - проверяемый субъект, проверяемые субъекты).

4.1. Проверка - совокупность проводимых Министерством в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю и надзору для оценки соблюдения ими обязательных требований законодательства в сфере оборота продукции охоты на территории Республики Калмыкия.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

Виды проверок:

плановая;

внеплановая.

4.2. Предметом плановой проверки является:

соблюдение проверяемым субъектом в процессе осуществления деятельности обязательных требований действующего законодательства в сфере оборота продукции охоты;

соответствие обязательным требованиям сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

4.3. Предметом внеплановой проверки является:

соблюдение проверяемым субъектом в процессе осуществления деятельности обязательных требований действующего законодательства в сфере оборота продукции охоты;

выполнение проверяемым субъектом  предписаний об устранении нарушений требований законодательства в сфере оборота продукции охоты (далее предписание об устранении нарушений);

проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

5. Обязанности и права должностных лиц.

5.1 Должностные лица Министерства при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства в сфере оборота продукции охоты;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения Министра, заместителя Министра о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Министра, заместителя Министра и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона
№ 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

5.2. Должностные лица Министерства при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:

посещать в целях проверки объекты хозяйственной и иной деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя независимо от форм собственности, находящиеся на территории Республики Калмыкия, подлежащие государственному контролю в сфере оборота продукции охоты, знакомиться с документами и иными материалами, необходимыми для осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере оборота продукции охоты;

проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в сфере оборота продукции охоты, а также выполнение планов и мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания;

5.2.1.Меры, принимаемые должностными лицами Министерства в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки:

1) выдавать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписания об устранении нарушений, выявленных при проведении государственного контроля в сфере оборота продукции охоты;

2) привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в сфере оборота продукции охоты;

3) составлять протоколы об административных правонарушениях и иные документы, связанные с ведением производства по делам об административных правонарушениях;

4) осуществлять подготовку необходимых материалов для рассмотрения судами дела об административном приостановлении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере оборота продукции охоты;

5) осуществлять иные определенные законодательством полномочия.

5.3. При проведении проверки должностные лица Министерства не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства, от имени которого действуют эти должностные лица;

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

3) проверять выполнение обязательных требований не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) превышать установленные сроки проведения проверки;

9) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Министерство после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(пункт 5 в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

6. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц.

6.1. При проведении проверок индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей.

6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами необходимые для проведения государственного контроля в сфере оборота продукции охоты, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

(подпункт 6.2. в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

6.3. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Министерства его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

(в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699) (подпункт 6.3. в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

6.4. Проверяемые субъекты, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не выполняющие в установленный срок предписаний об устранении нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Проверяемые субъекты, в отношении которых проводится проверка, представляют должностным лицам Министерства следующую документацию:

документы, удостоверяющие личность, правоустанавливающие документы, учредительные документы юридического лица, документы, подтверждающие полномочия законного представителя;

условия пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на территории Республики Калмыкия, прилагаемые к долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, либо охотхозяйственное соглашение;

договор о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

разрешение и сертификация на деятельность в сфере оборота продукции охоты.

7. Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки.

При выявлении в результате проверки нарушений законодательства:

выдается предписание об устранении выявленных нарушений;

составляется протокол об административном правонарушении;

выносится постановление по делу об административном правонарушении.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

8. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется путем размещения Административного регламента на официальном сайте Министерства в сети Интернет и информационных стендах, расположенных в помещениях Министерства.

Информация о порядке исполнения государственной функции представляется:

непосредственно должностными лицами отдела охотничьего надзора, охраны и использования объектов животного мира (далее - отдел Министерства) при личном обращении;

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.

Информация включает:

местонахождение Министерства: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Номто Очирова, д. 15.

График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции должностными лицами Министерства:

понедельник-пятница  с 9.00 до 18.00 (перерыв на обед ежедневно с  13.00 до 14.00).

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Информация об осуществлении Министерством государственной функции предоставляется непосредственно в помещениях Министерства, по телефону, а также посредством ее размещения на официальном сайте Министерства - www.kalmpriroda.ru, в республиканской информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия» - http://pgu.egov08.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» – http://www.gosuslugi.ru .

Телефон для справок: (84722) 4-04-03 телефон и факс приемной;

Адрес электронной почты: ohota@kalmpriroda.ru, ohotnadzor08@yandex.ru.

9. Исполнение государственной функции является бесплатным для проверяемых субъектов.

10. Сроки исполнения государственной функции.

10.1. пункт признан утратившим силу распоряжением Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг

10.2. Срок проведения плановой, внеплановой, выездной, документарной проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

10.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в части 2 ст. 13 Федерального закона № 294-ФЗ, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром (заместителем Министра) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

(подпункт 10.3. в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

10.4. В исключительных случаях срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен распоряжением о проведении проверки на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, осуществляющих проверку, изложенных в служебной записке.

10.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

(подпункт 10.5. в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

10.6. Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

(подпункт 10.6. в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

10.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Министра, заместителя Министра о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство, или иным доступным способом.

(подпункт 10.7. в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

10.8. По результатам проверки должностными лицами Министерства, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки установлена Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699)

10.9. Должностным лицом Министерства, выявившим нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере оборота продукции охоты, немедленно после выявления факта административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении (далее - протокол об административном правонарушении), что является возбуждением дела об административном правонарушении. Если нарушение совершено несколькими лицами, протоколы об административных правонарушениях составляются на каждое из этих лиц.

10.10. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений о проверяемом субъекте, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

(в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699)

10.11. Срок проведения административного расследования не может превышать одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

10.12. подпункт признан утратившим силу распоряжением Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг

11. Требования к местам исполнения государственной функции.

обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, наименования соответствующего подразделения, должности, фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции;

должны быть оборудованы стульями, столами для возможности заполнения документов и канцелярскими принадлежностями;

должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникшей чрезвычайной ситуации;

должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами;

рабочее место должностного лица Министерства, исполняющего государственную функцию, должно быть оборудовано персональным компьютером с установленным необходимым программным обеспечением, телефоном и другой оргтехникой, позволяющими организовывать исполнение государственной функции оперативно, качественно и в полном объеме.

Территория, прилегающая к зданию Министерства, должна быть оборудована стоянками для автомобильного транспорта.

При осуществлении выездных проверок должностные лица Министерства, исполняющие государственную функцию, обеспечиваются транспортом, канцелярскими принадлежностями, расходными материалами.

12. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции.

12.1. Министерство осуществляет учет и хранение материалов контрольно-надзорных мероприятий, проводимых в рамках исполнения государственной функции.

12.2. Плановые проверки проводятся на основании планов проведения плановых проверок на год (далее - ежегодный план проверок), согласованных с органами прокуратуры в установленном порядке.

12.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Министерство заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

4) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона № 294 - ФЗ, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

5) распоряжение Министра, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(подпункт 12.3 в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

12.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 Федерального закона 294-ФЗ, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 указанного закона являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

(подпункт 12.4. в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

12.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2, пункте 2.1 части 2 Федерального закона 294-ФЗ, Министерством после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

(подпункт 12.5. в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

12.6. Формы плановой и внеплановой проверок:

документарная;

выездная.

12.7. Предметом документарной проверки являются:

сведения, содержащиеся в документах, устанавливающих организационно-правовую форму, права и обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя;

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

документы, связанные с исполнением требований законодательства в сфере оборота продукции охоты, используемые проверяемым субъектом при осуществлении деятельности;

выполнение проверяемым субъектом предписаний об устранении нарушений и постановлений о наложении штрафа, вынесенных должностными лицами Министерства.

12.8. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований законодательства в сфере оборота продукции охоты.

(подпункт 12.8. в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

12.9. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

12.10. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Министерства документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

12.11. По материалам о возбуждении дел об административных правонарушениях требований законодательства в сфере  оборота продукции охоты, направленных в Министерство для рассмотрения по подведомственности, должностными лицами Министерства в соответствии с полномочиями проводятся рассмотрения административных дел. Требования к содержанию, оформлению, комплектности и порядку направления таких материалов, а также сроки рассмотрения административных дел регламентируются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

13. Государственная функция осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, которые проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки, и включает в себя следующие административные процедуры:

планирование проверки;

подготовка к проведению проверки;

проведение проверки;

оформление результатов проверки;

принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по результатам проведения проверки;

порядок исполнения постановлений о наложении штрафа и контроля за исполнением нарушений законодательства.

Исполнение государственной функции по подготовке и утверждению ежегодного плана проведения проверок включает в себя выполнение  следующих административных процедур:

- подготовка и направление в органы прокуратуры проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;

- рассмотрение предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок, подготовка приказа Министерства об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, направление в органы прокуратуры утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок, доведение утвержденного ежегодного плана до сведения заинтересованных лиц.

Исполнение государственной функции по проведению плановой (документарной или выездной) проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- подготовка распоряжения Министерства о проведении плановой документарной или выездной проверки, уведомление о проведении плановой проверки субъекта проверки;

- проведение плановой документарной или выездной проверки и оформление ее результатов.

Исполнение государственной функции по проведению внеплановой (документарной или выездной) проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация обращения от заявителя в Министерстве;

- рассмотрение обращения;

- подготовка распоряжения Министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, согласование с органами прокуратуры проведения внеплановой проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- проведение внеплановой документарной или выездной проверки

- уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой документарной или выездной проверки.

14. Подготовка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок.

14.1. Подготовка и направление в органы прокуратуры проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.

Включение субъектов проверок  в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется в соответствии с пунктом 14.2 административного регламента.

Ответственным за формирование плана проведения проверок Министерством, являются заместитель Министра в соответствии с закрепленными полномочиями, начальник отдела, должностное лицо Министерства в соответствии с должностными регламентами

(подпункт 14.1. в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

Должностное лицо, ответственный за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок:

- в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок Министерством;

- в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, согласовывает проект ежегодного плана проведения плановых проверок Министерством с заинтересованными структурными подразделениями Министерства;

- в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры по месту нахождения субъектов проверок, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.

Результатами исполнения данного административного действия является:

- подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;

- направление в соответствующий орган прокуратуры проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.

14.2. Рассмотрение предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок, подготовка приказа Министерства об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, направление в органы прокуратуры утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок, доведение утвержденного ежегодного плана до сведения заинтересованных лиц.

Должностное лицо, ответственный за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок:

- в срок до 10 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, рассматривает предложения органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок;

- в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовит проект приказа Министерства об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок;

- в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, согласовывает проект приказа Министерства об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок с заинтересованными отделами Министерства и представляет его на утверждение Министру;

- в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в соответствующий орган прокуратуры, утвержденный приказом Министерства ежегодный план проведения плановых проверок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа;

- в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, доводит утвержденный ежегодный план до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на информационном стенде, размещенном в помещении Министерства.

Внесение изменений в ежегодный план допускается в случаях, предусмотренных п.7 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

(абзац в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» в порядке, предусмотренном настоящим подпунктом, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

(абзац в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

(в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699)

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Результатами исполнения данного административного действия является:

- утверждение Министром ежегодного плана проведения плановых проверок;

- направление в соответствующий орган прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденного приказом Министерства ежегодного плана проведения плановых проверок;

- доведение до сведения заинтересованных лиц, утвержденного приказом Министерства ежегодного плана проведения плановых проверок.

15. Проведение плановой документарной проверки.

15.1.Проверка проводится на основании распоряжения Министерства. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении Министерства.

Подготовка распоряжения Министерства о проведении плановой документарной  проверки, уведомление о проведение плановой документарной проверки юридического лица индивидуального предпринимателя.

Основанием для начала административного действия является наступление очередной даты проведения плановой проверки, определенных ежегодным планом проведения плановых проверок.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо отдела Министерства в соответствии с должностным регламентом.

Должностное лицо отдела Министерства при подготовке плановой документарной проверки:

- готовит проект распоряжения Министерства о проведении плановой документарной проверки в течение 1 рабочего дня;

- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в Министерстве указанный проект распоряжения о проведении плановой документарной проверки, в тот же день;

- предоставляет проект распоряжения о проведении плановой документарной проверки на подпись Министру(заместителю Министра), в тот же день;

- готовит уведомление о проведении плановой документарной проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, не позднее 4 дней до начала проведения плановой документарной проверки.

В распоряжении Министерства указываются:

1) наименование органа государственного контроля, а также вид (виды) государственного контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования, реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля;

9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки;

11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения.

Заверенная печатью копия распоряжения Министерства, вручается под роспись должностными лицами отдела Министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Министерства обязаны представить информацию о Министерстве, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

(подпункт 15.1. в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

15.2. Проведение плановой документарной проверки.

Основанием для начала административного действия является распоряжение Министерства о проведении плановой документарной проверки.

Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.

Ответственным за проведение проверки и оформление ее результатов является должностное лицо Министерства, указанный в распоряжении о проведении плановой документарной проверки.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Министерства.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

По результатам проверки должностное лицо составляет в двух экземплярах акт проверки.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- дата и номер распоряжения Министерства о проведении плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки;

- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица Министерства или должностных лиц Министерства, проводивших проверку;

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

- наименование субъекта проверки, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, уполномоченного представителя субъекта проверки, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у субъекта проверки указанного журнала;

- подписи должностного лица Министерства или должностных лиц Министерства, проводивших проверку.

В случае выявления при проведении плановой документарной проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований должностное лицо Министерства:

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

- выдает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

(абзац в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

- принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

(абзац в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

Результатом исполнения административного действия является составление должностным лицом Министерства, а в случае нарушения субъектом проверки обязательных требований - выдача предписания субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, составление протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Министерства немедленно в случае выявления в результате проверки административного правонарушения, предусмотренного:

(в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699) (в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

- частью 2 статьи 7.2 КоАП РФ (об уничтожении или о повреждении знаков, устанавливаемых пользователями животным миром, уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам, за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения),

- частью 1 статьи 7.11 КоАП РФ (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения),

- статьей 8.33 КоАП РФ (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения),

- статьей 8.34 КоАП РФ (в части административных правонарушений, совершенных с биологическими коллекциями, содержащими объекты животного мира, за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения),

- статьей 8.35 КоАП РФ (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения),

- статьей 8.36 КоАП РФ (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения),

частями 1 и 1.1 статьи 8.37 КоАП РФ (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения),

- частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения).

Должностные лица Министерства имеют право составлять для последующей передачи в суд протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных:

- частью 1 статьи 19.4 КоАП Российской Федерации (неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль);

- частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль);

- статьей 19.6 КоАП Российской Федерации (непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения);

- статьей 19.7 КоАП Российской Федерации;

В отдельных случаях дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьями 8.34, 8.35, 8.37 КоАП РФ могут передаваться судье для рассмотрения в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 20 рабочих дней.

16. Проведение плановой выездной проверки.

16.1. Подготовка распоряжения Министерства о проведении плановой выездной проверки, уведомление о проведении плановой выездной проверки субъекта проверки.

Основанием для начала административного действия является наступление очередной даты проведения плановых проверок, определенных ежегодным планом проведения плановых проверок.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

Плановая выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Министерства документах субъекта проверки;

- оценить соответствие деятельности субъекта проверки обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Министерства в соответствии с должностным регламентом.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

Должностное лицо Министерства, ответственный за исполнение данного административного действия:

- готовит проект распоряжения Министерства о проведении плановой выездной проверки (к указанному распоряжению применяются требования, предъявляемые к распоряжению о проведении плановой документарной проверки, предусмотренные пунктом 14.2 административного регламента);

- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;

- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в Министерстве указанный проект распоряжения Министерства о проведении плановой выездной проверки;

- предоставляет проект распоряжения о проведении выездной проверки на подпись Министру, заместителю Министра.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

- готовит уведомление о проведении плановой выездной проверки субъекту проверки.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Министра, заместителя Министра о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство или иным доступным способом.

(абзац в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

Результатами исполнения административного действия являются подписание Министром распоряжения о проведении плановой выездной проверки и уведомление о проведении плановой выездной проверки субъекта проверки.

Срок исполнения данного административного действия:

- подготовка и подписание приказа о проведении плановой выездной проверки составляет - 3 дня;

- уведомление о проведении плановой выездной проверки субъекта проверки - не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

16.2. Проведение плановой выездной проверки.

Основанием для начала административного действия является распоряжение Министерства о проведении плановой выездной проверки.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Министерства, указанный в распоряжении Министерства о проведении плановой выездной проверки.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

(абзац в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

Должностное лицо Министерства, ответственный за исполнение данного административного действия:

- начинает плановую выездную проверку с предъявления служебного удостоверения;

- знакомит объект проверки с распоряжением Министерства о проведении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

В журнале учета проверок субъекта проверки должностное лицо  осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании Министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывает фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

По результатам проверки должностное лицо составляет в двух экземплярах акт проверки. В акте проверки указываются сведения предусмотренные пунктом 15.2 административного регламента.

В случае выявления при проведении плановой выездной проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований должностное лицо:

- выдает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

(абзац в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

- принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

Результатом исполнения административного действия является составление должностным лицом акта проверки, а в случае нарушения субъектом проверки обязательных требований - выдача предписания объекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, составление протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Министерства немедленно в случае выявления в результате проверки административного правонарушения, предусмотренного:

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

- частью 2 статьи 7.2 КоАП Российской Федерации (уничтожение или повреждение специальных знаков (об уничтожении или о повреждении знаков, устанавливаемых пользователями животным миром, уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам, за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 7.11 КоАП Российской Федерации (пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами без разрешения (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 8.33 КоАП Российской Федерации (нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 8.34 КоАП Российской Федерации (нарушение установленного порядка создания, использования или

транспортировки биологических коллекций (в части административных правонарушений, совершенных с биологическими коллекциями, содержащими объекты животного мира, за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 8.35 КоАП Российской Федерации (уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 8.36 КоАП Российской Федерации (нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и водных биологических ресурсов (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- частью 1 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации (нарушение правил охоты (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- частью 3 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации (нарушение правил пользования объектами животного мира (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения).

Должностные лица Министерства имеют право составлять для последующей передачи в суд протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных:

- частью 1 статьи 19.4 КоАП Российской Федерации (неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль);

- частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль);

- статьей 19.6 КоАП Российской Федерации (непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения);

- статьей 19.7 КоАП Российской Федерации;

В отдельных случаях дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьями 8.34, 8.35, 8.37 КоАП РФ могут передаваться судье для рассмотрения в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 20 рабочих дней.

Блок схема осуществления государственного контроля при проведении плановых документарных или выездных проверок с целью контроля за оборотом продукции охоты на территории Республики Калмыкия представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

17. Проведение внеплановой (документарной или выездной) проверки.

17.1. Прием и регистрация обращения от заявителя в Министерстве.

Основанием для начала административного действия является представление заявителем лично либо получение по почте, в том числе в электронном виде, обращений должностным лицом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо по делопроизводству, ответственное за прием и регистрацию документов.

Время приема документов составляет не более 15 минут.

При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:

- устанавливает личность заявителя;

- принимает и регистрирует обращение в соответствии с порядком, установленным Министерством в системе электронного документооборота;

- на втором экземпляре обращения ставит роспись и дату приема обращения от заявителя;

- направляет зарегистрированное обращение на визирование Министру;

- после получения визы Министра направляет обращение в соответствии с визой.

При поступлении обращения по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует обращение в соответствии с порядком, установленным Министерством в системе электронного документооборота;

- направляет зарегистрированное обращение на визирование Министру;

- после получения визы Министра направляет обращение в соответствии с визой.

При поступлении обращения в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает обращение;

- принимает и регистрирует обращение в соответствии с порядком, установленным Министерством в системе электронного документооборота;

- направляет заявителю ответное сообщение в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;

- направляет зарегистрированное обращение на визирование Министру;

- после получения визы Министра направляет обращение в соответствии с визой.

Результатом исполнения административного действия является регистрация и направление обращения должностному лицу Министерства, ответственному за исполнение данного административного действия.

Срок исполнения данного административного действия составляет  1 день.

17.2. Рассмотрение обращения.

Основаниями для начала административного действия является  поступление обращения с визой (поручением) Министра к должностному лицу Министерства, ответственному за исполнение данного административного действия.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Министерства, ответственный за исполнение данного административного действия в соответствии с должностным регламентом.

Должностное лицо Министерства, ответственный за исполнение данного административного действия проверяет обращение путем сопоставления его с требованиями по его содержанию, установленными пунктом 12.3 административного регламента.

В случае соответствия обращения требованиям пункта 12.3 административного регламента должностное лицо Министерства принимает решение о подготовке проекта распоряжения Министерства о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки.

В случае несоответствия обращения требованиям пункта 12.3 административного регламента должностное лицо:

- готовит проект ответа о возвращении обращения заявителю (далее - ответ);

- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в Министерстве указанный проект ответа;

- предоставляет проект ответа на подпись Министру;

- направляет ответ, подписанный Министром заявителю.

Результатом исполнения данного административного действия является принятие должностным лицом Министерства решения о подготовке проекта распоряжения Министерства о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки либо направление ответа заявителю.

Срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в части 2 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

(абзац введен распоряжением Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ, уполномоченными должностными лицами Министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Министерства. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

(абзац введен распоряжением Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

17.3. Подготовка распоряжения Министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, согласование с органами прокуратуры проведения внеплановой проверки, по основаниям, указанным в пункте 12.3 административного регламента, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

17.3.1. Основаниями для начала данного административного действия являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Министерство заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования).

3) мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство, обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены).

4) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

5) распоряжение руководителя Министерства, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо отдела Министерства в соответствии с должностным регламентом.

17.3.2. Должностное лицо отдела в течение трех дней выполняет следующие действия:

- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;

- готовит проект распоряжения Министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки;

- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в Министерстве указанный проект распоряжения Министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки;

- предоставляет проект распоряжения о проведении внеплановой документарной или выездной проверки на подпись Министру (заместителю Министра).

В день подписания распоряжения Министром (заместителем Министра), должностное лицо отдела готовит заявление о согласовании Министерством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, и после подписания Министром (заместителем Министра) направляет указанное заявление в орган прокуратуры.

После получения решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, принятого органом прокуратуры должностное лицо выполняет действия по уведомлению юридического лица, индивидуального предпринимателя, предусмотренные подпунктом 15.1 административного регламента.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой являются указанные в подпункте 3 пункта 17.3.1. административного регламента юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство.

Результатом исполнения данного административного действия является направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии распоряжения Министерства о проведении внеплановой проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

17.3.3. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

(пункт 17.3. в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

17.4. Проведение внеплановой документарной или выездной проверки.

Основанием для начала административного действия является уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой документарной или выездной проверки.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Министерства, указанный в распоряжении Министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки.

Должностное лицо, ответственное за исполнение данного административного действия, выполняет действия, предусмотренные пунктом 15.2 и пунктом 16.2 административного регламента.

Если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, должностное лицо, ответственное за исполнение данного административного действия направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

Результатом исполнения административного действия является составление должностным лицом акта проверки, а в случае нарушения субъектом проверки обязательных требований - выдача предписания субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, составление протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Министерства немедленно в случае выявления в результате проверки административного правонарушения, предусмотренного:

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

- частью 2 статьи 7.2 КоАП Российской Федерации (уничтожение или повреждение специальных знаков (об уничтожении или о повреждении знаков, устанавливаемых пользователями животным миром, уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам, за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 7.11 КоАП Российской Федерации (пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами без разрешения (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 8.33 КоАП Российской Федерации (нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 8.34 КоАП Российской Федерации (нарушение установленного порядка создания, использования или

транспортировки биологических коллекций (в части административных правонарушений, совершенных с биологическими коллекциями, содержащими объекты животного мира, за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 8.35 КоАП Российской Федерации (уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 8.36 КоАП Российской Федерации (нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и водных биологических ресурсов (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- частью 1 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации (нарушение правил охоты (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- частью 3 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации (нарушение правил пользования объектами животного мира (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения).

Должностные лица Министерства имеют право составлять для последующей передачи в суд протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных:

- частью 1 статьи 19.4 КоАП Российской Федерации (неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль);

- частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль);

- статьей 19.6 КоАП Российской Федерации (непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения);

- статьей 19.7 КоАП Российской Федерации;

В отдельных случаях дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьями 8.34, 8.35, 8.37 КоАП РФ могут передаваться судье для рассмотрения в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 20 рабочих дней.

17.5. Уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки.

Основанием для начала данного административного действия является составление должностным лицом акта проверки.

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо Министерства в соответствии с должностным регламентом.

Должностное лицо, выполняет следующие действия:

- готовит уведомление заявителю о проведении по результатам рассмотрения его обращения внеплановой документарной или выездной проверки (далее – уведомление);

- направляет уведомление заявителю.

В случае если обращение было направлено заявителем в электронной форме, уведомление также дополнительно направляется в электронной форме.

Результатом исполнения данного административного действия является направление уведомления заявителю.

Срок исполнения данного административного действия составляет  3 дня.

Блок схема осуществления государственного контроля при проведении внеплановых документарных или выездных проверок с целью контроля за оборотом  продукции охоты на территории Республики Калмыкия представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

18. Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по результатам проведения проверки.

18.1. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Министерства немедленно в случае выявления в результате проверки административного правонарушения.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

- частью 2 статьи 7.2 КоАП Российской Федерации (уничтожение или повреждение специальных знаков (об уничтожении или о повреждении знаков, устанавливаемых пользователями животным миром, уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам, за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 7.11 КоАП Российской Федерации (пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами без разрешения (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 8.33 КоАП Российской Федерации (нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 8.34 КоАП Российской Федерации (нарушение установленного порядка создания, использования или транспортировки биологических коллекций (в части административных правонарушений, совершенных с биологическими коллекциями, содержащими объекты животного мира, за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 8.35 КоАП Российской Федерации (уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- статьей 8.36 КоАП Российской Федерации (нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и водных биологических ресурсов (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- частью 1 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации (нарушение правил охоты (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения);

- частью 3 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации (нарушение правил пользования объектами животного мира (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения).

18.2. В случаях, когда после выявления административного правонарушения требований законодательства, необходимо проведение экспертизы либо иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в связи с чем составить протокол об административном правонарушении в сроки, указанные настоящим Административным регламентом, не представляется возможным, должностным лицом Министерства выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В этом случае протокол об административном правонарушении составляется по окончании административного расследования.

18.3. Должностные лица Министерства имеют право составлять для последующей передачи в суд протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных:

- частью 1 статьи 19.4 КоАП Российской Федерации (неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль);

- частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль);

- статьей 19.6 КоАП Российской Федерации (непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения);

- статьей 19.7 КоАП Российской Федерации;

В отдельных случаях дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьями 8.34, 8.35, 8.37 КоАП РФ могут передаваться судье для рассмотрения в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.

18.4. Составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.

(в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699)

18.5. – 18.16 исключены в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699

18.5. При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере оборота продукции охоты должностным лицом, проводившем проверку, выносится предписание об устранении выявленных нарушений (Приложение № 3).

(в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699)

18.6. Сроки устранения нарушений устанавливаются должностным лицом Министерства, исходя из сложности и объема работ, необходимых проверяемому субъекту для устранения нарушения.

(нумерация в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699)

18.7. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть предписание об устранении нарушений и принять меры по устранению нарушений в установленный срок.

(нумерация в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699)

18.8.Требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляемой с нарушением обязательных требований, рассматриваются судом или арбитражным судом. (нумерация в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699) (в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

19. Порядок исполнения постановлений о наложении штрафа и контроля за исполнением нарушений законодательства.

19.1. Исполнение постановлений о наложении штрафа производится в соответствии с порядком, определенным главами 31 и 32 КоАП РФ.

19.2. Постановление о наложении штрафа вступает в законную силу:

- после истечения десятидневного срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

- после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

- немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

19.3. Постановление о наложении штрафа обязательно для исполнения всеми гражданами и их объединениями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

19.4. Постановление о наложении штрафа подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

19.5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, должностное лицо Министерства, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо Министерства, рассмотревшее дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 КоАП РФ.

(подпункт 19.5. в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

19.6. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

(подпункт 19.6. в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

19.7. Контроль за устранением нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания.

19.8. В течение тридцати дней с момента истечения срока устранения нарушения требований законодательства в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, установленного предписанием об устранении нарушений, должностные лица Министерства проводят внеплановую проверку устранения ранее выявленного нарушения.

19.9. пункт признан утратившим силу распоряжением Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг

19.10. пункт признан утратившим силу распоряжением Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг

19.11. В случае поступления от юридического лица, его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ходатайства о продлении срока устранения нарушения законодательства должностное лицо Министерства, выдавшее предписание об устранении нарушения, рассматривает поступившее ходатайство в течение не менее пяти рабочих дней, и выносит решение:

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

- о продлении срока устранения нарушения;

- об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения без изменения.

19.12. В случае невыполнения немедленно юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении нарушений при документальном подтверждении проведения мероприятий, направленных на устранение нарушений, сроки устранения нарушений продлеваются однократно на период до четырех месяцев в зависимости от особенностей проведения необходимых мероприятий по устранению нарушений.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

19.13. Продление сроков устранения нарушений оформляется актом проверки и вынесением нового предписания об устранении нарушений.

Новое предписание об устранении нарушений выносится в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока устранения нарушения.

(в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

19.14. При невыполнении немедленно предписания об устранении нарушений и отсутствии документального подтверждения проведения мероприятий по их устранению или при невыполнении предписания после продления сроков устранения нарушений должностное лицо Министерства одновременно с актом проверки составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

(в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699) (в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

19.15. Межведомственное информационное взаимодействие при организации и проведении проверок.

Министерство при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия Министерство запрашивает следующие документы и (или) информацию, содержащуюся в Перечне, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р:

1) Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

(подпункт дополнен распоряжением Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

19.16. Внесение информации в единый реестр проверок осуществляется должностным лицом в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415«О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок.

(подпункт дополнен распоряжением Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

(в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699) (в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

20. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, а также за принятием ими решений осуществляется ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции начальником отдела, заместителем Министра.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела, заместителем Министра проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

21. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается Министром. Плановые проверки проводятся не реже, чем один раз в два года.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц.

Проверки могут быть плановыми (на основании плана Министерства) и внеплановыми.

Внеплановые проверки проводятся по решению (на основании поручения) Министра, заместителя Министра по жалобам заинтересованных лиц на решения и действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц.

22. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.

Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Начальник отдела, заместитель Министра осуществляющие проверку, несут ответственность за:

- соблюдение срока и порядка исполнения административных процедур;

- правильность и обоснованность принятых решений;

- законность принимаемых мер;

- соблюдение порядка применения мер и их в соответствие совершенным нарушениям;

- правильность и полноту оформления документов в соответствие с законодательством Российской Федерации;

- соблюдение прав проверяемых лиц.

По результатам проведенных проверок (в случае выявления нарушений прав заявителей) виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. Заявители, их объединения и организации в целях осуществления контроля за исполнением государственной функции имеют право направлять в уполномоченные органы обращения с предложениями по совершенствованию порядка исполнения государственной функции, а также жалобы на решения и действия (бездействия) уполномоченного органа, а также его должностных лиц, связанные с исполнением государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

(в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699) (в редакции распоряжения Главы Республики Калмыкия от 28.05.2018 № 102-рг)

24. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалования действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

Решения и действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц Министерства могут быть обжалованы в досудебном порядке вышестоящему должностному лицу (Министру, заместителю Министра).

25. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

25.1. Предметом жалобы являются действия (бездействия) и решения, Министерства, должностных лиц Министерства.

25.2. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке:

1) жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) жалобы на иные решения, действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом или другими нормативными правовыми актами.

26. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалоб и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

26.1. Оснований для приостановления рассмотрений жалобы не предусмотрено.

26.2. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

1) В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2) Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

3) Министерство или должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

4) В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5) В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.

6) В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство  или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

7) В случае поступления в Министерство или должностному лицу письменной жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии счастью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заявителю, направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.

8) В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

9) В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство или соответствующему должностному лицу.».

27. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Требования к письменной жалобе:

1) Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

2) В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

3) Жалоба, поступившая в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

28. Права заявителя при рассмотрении жалобы

При рассмотрении жалобы Министерством или должностным лицом заявитель имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», поступления в Министерство или его должностному лицу письменной жалобы, содержащий вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте данного государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», то в этом случае гражданину, направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

29. Должностные лица Министерства, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства (за исключением Министра и его заместителя) при исполнении государственной функции могут обжаловаться заявителем в досудебном (внесудебном) порядке уполномоченному Министру и заместителю Министра.

30. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства может быть подана заявителем лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронном виде через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

31. Жалоба может быть подана заявителем или его представителем. В случае подачи жалобы представителем заявителя к жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия представителя.

32. Рассмотрение жалобы:

32.1. Министерство или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

5) уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

32.2. Министерство или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих жалобу, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

32.3. Ответ на жалобу подписывается Министром, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

32.4. Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в Министерство или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившую в Министерство или должностному лицу жалобу, содержащую предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на жалобу, в которой обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте данных Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

33. Сроки рассмотрения жалобы

1) Жалоба, поступившая в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2) В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Министр, должностное лицо либо уполномоченное  на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

34. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

34.1. Ответ на жалобу, поступившую в Министерство, направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, или по адресу электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

34.2. В случае подтверждения фактов нарушения законодательства Российской Федерации, допущенных при осуществлении мероприятий по контролю, изложенных в жалобе:

а) в отношении должностных лиц проводится служебная проверка, по итогам которой могут быть приняты меры дисциплинарного характера;

б) в соответствии с законодательством Российской Федерации принимается решение об отмене незаконного решения и (или) действия, об осуществлении требуемого действия, в том числе об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленного нарушения.

35. Направление и регистрация письменной жалобы

35.1. Заявитель направляет письменную жалобу непосредственно в Министерство или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов.

35.2. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Министерство или должностному лицу.

35.3. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

              35.4. В случае, если решение поставленных в письменной жалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

35.5. Министерство или должностное лицо при направлении письменной жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменной жалобы.

35.6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

35.7. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, жалоба возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

Приложение № 1

к Административному регламенту

исполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной функции по государственному контролю за оборотом продукции охоты, утвержденному распоряжением

Главы Республики Калмыкия

от 1 апреля 2014 г. № 57-рг

Блок-схема

осуществления государственного контроля при проведении плановых документарных или выездных проверок с целью контроля за оборотом  продукции охоты на территории Республики Калмыкия

             

             

             

                                                                         

                                                               

                                                                Да

                                 Нет                                

                               

                                                           

Блок-схема административных процедур

осуществления внеплановых документарных или выездных проверок с целью контроля за оборотом  продукции охоты на территории Республики Калмыкия

Приложение № 2

к Административному регламенту

исполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной функции по государственному контролю за оборотом продукции охоты, утвержденному распоряжением

Главы Республики Калмыкия

от 1 апреля 2014 г. № 57-рг

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И  ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

органа государственного контроля (надзора) о проведении

________________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «____» ______________ г.  № _____

1. Провести проверку в отношении ______________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: __________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)

или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического

осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица

(должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению  проверки  в  качестве  экспертов,  представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению

проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: __________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

-   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,  юридических  лиц, индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля  (надзора),  изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

-  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

-  реквизиты  прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: __________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение   обязательных   требований  или  требований,  установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности, обязательным требованиям;

выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: ___________________________________________________

    К проведению проверки приступить

           с «___» ____________ 20__ г.

    Проверку окончить не позднее

           с «___» ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ______________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется

проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования,

которые являются предметом проверки)

9. В  процессе   проверки   провести  следующие  мероприятия  по  контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ____________________

_____________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора) (при их наличии):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11.  Перечень  документов,   представление   которых   юридическим   лицом, индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач проведения проверки: __________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного надзора, издавшего распоряжение о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение № 3

к Административному регламенту

исполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной функции по государственному контролю за оборотом продукции охоты, утвержденному распоряжением

Главы Республики Калмыкия

от 1 апреля 2014 г. № 57-рг

признано утратившим силу в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699

Приложение № 3

к Административному регламенту

исполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной функции по государственному контролю за оборотом  продукции охоты, утвержденному распоряжением

Главы Республики Калмыкия

от 1 апреля 2014 г. №57-рг

(нумерация приложения в редакции Распоряжения Главы Республики Калмыкия от 27.11.2014 № 212-рг НГР ru08000201400699)

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. А.С. Пушкина, д.18

Почтовый адрес: 358000, Республика Калмыкия, г.Элиста, ул. Номто Очирова, 15

тел. (847-22) 4-04-03, e-mail: priemnaya@kalmpriroda.ru

ПРЕДПИСАНИЕ N ______

ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕРКИ НАРУШЕНИЙ

“___” _________ 20__ г.    «___» час     «___» мин     Место составления       ____________

На основании _____________________________________________________________________________________________

(дата и номер акта проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования)

я, _____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица,

_____________________________________________________________________________,

должность, номер служебного удостоверения, кем и когда выдано)

ПРЕДПИСЫВАЮ

_____________________________________________________________________________

(наименование физического или юридического лица, которому выдается предписание)

№ п/п

Содержание предписания

Срок   исполнения

Основание вынесения предписания

1

2

3

4

Невыполнение предписаний органов, осуществляющих государственный надзор в области охраны окружающей среды, животного мира, ООПТ, водо-, лесо- и недропользования, рассматривается как нарушение, ответственность за которое предусмотрено ст.ст. 19.4,19.5,19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении  пунктов  настоящего  предписания  в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия не позднее _____ дней с даты истечения срока их исполнения.

Подпись должностного лица:

__________________________________________             _____________________________

                               (Ф.И.О.)                                                                                        (подпись, дата)

Предписание получено

__________________________________________             _____________________________

       (Ф.И.О.)                                                                                         (подпись, дата)