Основная информация
| Дата опубликования: | 01 сентября 2010г. |
| Номер документа: | RU78000201000730 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Утратило силу с 12 декабря 2016 года в связи с изданием распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 12.12.2016 № 412-р.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 2010 г. № 33-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ КАДАСТРА МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В редакции:
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 92-р,
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2012 № 33-р (ru78000201200252)
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 09.04.2012 № 67-р (ru78000201200458)
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" от 02.04.2009 № 370:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по организации проведения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Сорокина Н.Д.
Председатель Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
Д.А.Голубев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
от 01.09.2010 № 123-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Распоряжения Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению экологической
безопасности Правительства Санкт-Петербурга
от 22.02.2012 № 33-р (ред. 09.04.2012))
I. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по организации проведения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - государственная экспертиза).
Краткое наименование государственной функции - организация проведения государственной экспертизы.
1.2. Исполнение государственной функции по организации проведения государственной экспертизы в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - государственная экспертиза), осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Российская газета № 30, 17.02.1999; № 8, 13.01.2000; № 93, 17.05.2001; № 153-154, 10.08.2001; № 97, 31.05.2002; № 111, 10.06.2003; № 138, 01.07.2004; № 188, 31.08.2004; № 84, 21.04.2006; № 243, 28.10.2006; № 141, 04.07.2007; № 271, 04.12.2007; № 96, 07.05.2008; № 153, 18.07.2008; № 155, 23.07.2008; № 158, 25.07.2008; № 267, 31.12.2008; № 134, 23.07.2009; № 252, 29.12.2009);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" (Собрание законодательства Российской Федерации, № 8, 21.02.2005; Российская газета, № 170, 04.08.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, № 5, 29.01.2007; № 18, 04.05.2009 (ч. II);
Законом Санкт-Петербурга от 13.09.2006 № 417-65 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 11, 27.11.2006; Специальный выпуск, 15.12.2009);
Законом Санкт-Петербурга от 29.06.2005 № 395-63 "О разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 8, 29.08.2005; Специальный выпуск, 15.12.2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 № 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 28.05.2004, № 11, 29.11.2005, № 4, 28.04.2006, № 10, 27.10.2006, № 3, 21.03.2007, № 4, 26.04.2007, № 6, 26.06.2007, № 7, 27.07.2007, № 11, 30.11.2007, № 4, 28.04.2008, № 9, 29.09.2008; № 1, 26.01.2009; № 1, 26.01.2009, № 2, 28.02.2009, № 10, 29.10.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 20, 01.06.2009, № 39, 12.10.2009, № 39, 12.10.2009, № 41, 26.10.2009, № 39, 12.10.2009, № 14, 19.04.2010, № 19, 24.05.2010, № 19, 24.05.2010);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 27.05.2009; № 9, 28.09.2009; № 47, 07.12.2009);
приказом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 30.04.2010 № 121-ос "Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 22, 14.06.2010).
1.3. Государственная функция по организации проведения государственной экспертизы исполняется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет).
1.4. Получателями государственной функции являются субъекты предпринимательской деятельности (далее - заявители).
1.4.1. Уполномоченными представителями юридических лиц признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов в Комитете соответствующей доверенностью.
Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица, являются:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица либо заверенная нотариально);
б) документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Это может быть заверенная копия протокола (выписка из протокола) или решения (в хозяйственных обществах), копия приказа или распоряжения (в государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях).
Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявку на предоставление, переоформление, продление, внесение изменений в лицензии на право пользования участками недр местного значения, в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, полностью соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из государственного реестра юридических лиц и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица.
Полномочия руководителя юридического лица не считаются подтвержденными в следующих случаях:
сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявку на предоставление, переоформление, продление, внесение изменений в лицензии на право пользования участками недр местного значения, в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, полностью или частично не соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из государственного реестра юридических лиц и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица;
не представлен какой-либо из вышеуказанных документов.
1.4.2. Документом, подтверждающим полномочия индивидуального предпринимателя, является выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки.
1.4.3. Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, являются:
а) оригинал доверенности, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей полномочия поверенного представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга, с правом подписи заявки на предоставление, переоформление, продление, внесение изменений в лицензии на право пользования участками недр местного значения, в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также подачи и получения документов;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица либо заверенная нотариально), если доверенность подписана руководителем юридического лица;
в) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана индивидуальным предпринимателем).
Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны быть подтверждены документами, указанными в пунктах 1.4.1, 1.4.2 настоящего Административного регламента.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции по организации проведения государственной экспертизы является направление заявления для проведения государственной экспертизы в экспертный орган.
2.1.2. Местонахождение Комитета: 197046, Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 5/3.
График работы:
Понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00.
Пятница - с 9.00 до 17.00.
Перерыв на обед - с 13.12 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Структурным подразделением Комитета, ответственным за исполнение государственной функции по организации проведения государственной экспертизы, является сектор рационального использования и охраны недр, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, проспект Науки, дом 75, корп. 1.
2.1.3. Справочные телефоны сектора рационального использования и охраны недр для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: 298-86-52.
2.1.4. Адрес раздела Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга: www.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений: dep@gov.spb.ru.
(в ред. Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2012 № 33-р)
Почтовый адрес для направления (представления) соответствующих документов и письменных обращений: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, предоставляется заявителям по письменным обращениям, в том числе с использованием электронной почты, либо по телефону.
В любое время с момента приема материалов на проведение государственной экспертизы заявитель имеет право на получение сведений о проведении государственной экспертизы, обратившись по телефону либо путем направления письменного обращения.
Для получения сведений о ходе проведения государственной экспертизы заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в полученном при подаче документов заявлении.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе находится представленный им пакет документов.
Предоставление информации о порядке исполнения государственной функции осуществляется бесплатно.
2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о порядке и сроках исполнения государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом;
о дате и регистрационном номере входящей корреспонденции, за которым зарегистрированы поступившие на государственную экспертизу материалы;
о ходе исполнения государственной функции;
о месте размещения справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
о перечне документов, необходимых для проведения государственной экспертизы, и требованиях к их оформлению;
о платежных реквизитах, на которые зачисляются денежные средства за проведение государственной экспертизы;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам выполнения государственной функции.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора, как правило, не должно превышать 10 минут.
Специалист, осуществляющий устное консультирование, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает заявителю назначить другое удобное для заявителя время для сообщения запрашиваемой информации.
При письменном обращении заявителя срок ответа не может превышать 30 дней с момента регистрации запроса в секторе делопроизводства и контроля Комитета.
Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, осуществляется в режиме вопросов-ответов в течение 15 дней с момента поступления запроса по электронной почте.
2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Административного регламента, размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, на информационных стендах.
2.1.9. На информационных стендах в помещениях Комитета по адресу: Санкт-Петербург, пр. Науки, д. 75, к. 1, помимо информации, указанной в пункте 2.1.8 настоящего Административного регламента, размещается:
перечень нормативных правовых актов и методических документов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
платежные реквизиты, на которые зачисляются денежные средства за проведение государственной экспертизы;
порядок информирования о ходе предоставления государственной функции, порядок получения консультаций.
2.1.10. Для проведения государственной экспертизы заявитель направляет в адрес Комитета:
а) заявление (сопроводительное письмо) по форме, установленной приложением 1 к настоящему Административному регламенту, в двух экземплярах;
б) материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в 4 (четырех) экземплярах на бумажном носителе и в 1 (одном) экземпляре - на электронном носителе;
в) документ, подтверждающий оплату государственной экспертизы.
Документы сдаются в сектор рационального использования и охраны недр в часы работы Комитета, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Срок разработки проекта распоряжения Комитета об определении экспертного органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы, не может превышать 14 дней, если в поручении не указан иной срок.
Общий срок издания распоряжения не может превышать 30 дней со дня подписания соответствующего поручения.
2.2.2. Срок направления материалов для проведения государственной экспертизы в экспертный орган не может превышать 3 дней со дня их регистрации в Комитете.
2.2.3. Сроки исполнения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, должностные лица, ответственные за их выполнение, результат исполнения, способ фиксации результата выполнения административного действия, представлены в разделе III настоящего Административного регламента.
2.3. Оснований отказа в исполнении государственной функции по организации государственной экспертизы не установлено.
2.4. Другие условия исполнения государственной функции
2.4.1. Государственная экспертиза осуществляется при наличии документов, подтверждающих оплату государственной экспертизы в размере, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение".
2.4.2. Плата за проведение государственной экспертизы производится заявителем перед представлением материалов на государственную экспертизу и зачисляется в доход бюджета Санкт-Петербурга.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции по организации проведения государственной экспертизы включает в себя следующие административные процедуры:
определение экспертного органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы;
регистрация материалов, поступивших для проведения государственной экспертизы, и направление их для проведения экспертизы в экспертный орган.
3.2. Определение экспертного органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы
3.2.1. Основанием для начала административного действия является поручение председателя Комитета либо заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования, начальнику сектора рационального использования и охраны недр о разработке проекта распоряжения об определении экспертного органа, уполномоченного на проведения государственной экспертизы (далее - проект распоряжения).
3.2.2. Начальник сектора рационального использования и охраны недр осуществляет разработку проекта распоряжения в соответствии с требованиями, установленными к проектам правовых актов Комитета Регламентом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Регламент Комитета).
Срок разработки проекта распоряжения не может превышать 14 дней, если в поручении не указан другой срок исполнения.
3.2.3. После разработки проекта распоряжения начальник сектора рационального использования и охраны недр визирует проект распоряжения и осуществляет согласование проекта с начальником Управления государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды, заместителем председателя Комитета, курирующим вопросы недропользования, и руководителем экспертного органа.
Передача проекта распоряжения другим лицам для получения согласования не допускается.
В соответствии с Регламентом Комитета срок рассмотрения проекта распоряжения, направленного на согласование, не может превышать трех рабочих дней.
В случае когда необходима дополнительная экспертиза, срок может быть продлен до пяти рабочих дней.
Согласование проекта распоряжения осуществляется путем его визирования на оборотной стороне каждого листа проекта.
При необходимости (значительные по объему замечания и т.п.) согласование оформляется в виде служебной записки, о чем делается отметка на оборотной стороне первого листа проекта распоряжения.
3.2.4. Полученные при согласовании проекта замечания и предложения учитываются начальником сектора рационального использования и охраны недр.
При несогласии с замечаниями начальник сектора рационального использования и охраны недр готовит мотивированное заключение и прилагает его к проекту распоряжения.
3.2.5. При согласии с представленными замечаниями начальник сектора рационального использования и охраны недр вносит в проект распоряжения необходимые исправления.
В этом случае проект распоряжения подлежит повторному согласованию (за исключением случаев внесения незначительных изменений технического характера).
3.2.6. Проект распоряжения, имеющий все необходимые согласования, вместе с необходимыми приложениями передается начальником сектора рационального использования и охраны недр в юридический отдел.
3.2.7. Начальник юридического отдела в течение рабочего дня поручает специалисту юридического отдела осуществить правовую и лингвистическую экспертизу проекта распоряжения на предмет его соответствия действующему законодательству, требованиям юридической техники и нормам русского языка.
3.2.8. Специалист юридического отдела проводит правовую и лингвистическую экспертизу проекта в срок, установленный начальником юридического отдела.
Общий срок проведения экспертизы согласно Регламенту Комитета не может превышать пяти рабочих дней.
3.2.9. Проект распоряжения, не соответствующий законодательству, представленный с нарушением установленного порядка подготовки либо небрежно оформленный, возвращается начальнику сектора рационального использования и охраны недр.
По результатам экспертизы в случае необходимости начальник юридического отдела дает заключение с предложениями по устранению выявленных нарушений в десятидневный срок.
3.2.10. После устранения недостатков проект распоряжения возвращается в юридический отдел с возобновлением сроков рассмотрения.
3.2.11. Если в результате правовой экспертизы в проекте распоряжения не выявлено противоречий действующему законодательству, специалист юридического отдела, осуществивший экспертизу, визирует проект и передает его на визу начальнику юридического отдела.
3.2.12. Начальник юридического отдела визирует проект и передает его начальнику сектора рационального использования и охраны недр для визирования сектором делопроизводства и контроля и передачи на подпись (утверждение) председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.2.13. После подписания распоряжение Комитета направляется в сектор делопроизводства и контроля для присвоения номера, проставления даты, тиражирования и рассылки в соответствии с листом рассылки.
В обязательном порядке распоряжение Комитета направляется заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, и начальнику юридического отдела.
3.2.14. Результатом административного действия по определению экспертного органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы, является издание соответствующего распоряжения Комитета.
Общий срок выполнения административного действия по изданию распоряжения Комитета не может превышать 30 дней со дня подписания соответствующего поручения.
3.2.15. Способом фиксации результата выполнения административного действия является проставление даты и присвоение регистрационного номера распоряжению Комитета.
3.2.16. Ответственным за исполнение административного действия является начальник сектора рационального использования и охраны недр.
3.2.17. Контроль исполнения административного действия осуществляет заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы недропользования.
3.3. Регистрация материалов, поступивших для проведения государственной экспертизы, и направление их для проведения экспертизы в экспертный орган
3.3.1. Основанием для исполнения административного действия является поступление в сектор рационального использования и охраны недр Комитета заявления и заявочных материалов, предусмотренных пунктом 2.1.10 настоящего Административного регламента.
3.3.2. При представлении заявочных материалов заявителем (его уполномоченным представителем) в сектор рационального использования и охраны недр должностное лицо сектора рационального использования и охраны недр, ответственное за прием и регистрацию документов (далее - ответственный специалист):
а) устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, а также проверяет полномочия заявителя в соответствии с представленными документами;
б) получает по телефону в секторе делопроизводства и контроля номер входящей корреспонденции и проставляет его на втором экземпляре заявки;
в) производит запись о приеме документов в журнале приема документов на государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр по форме, установленной приложением 2 к настоящему Административному регламенту;
г) передает заявочные материалы начальнику сектора.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.3.3. Начальник сектора после получения заявочных материалов от ответственного специалиста направляет указанные материалы председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, для принятия решения о направлении поступивших материалов в экспертный орган.
3.3.4. Общий срок административного действия по приему и регистрации заявочных материалов (включая их направление председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования) - один рабочий день.
3.3.5. Начальник сектора рационального использования и охраны недр после поступления к нему в соответствии с правилами делопроизводства заявочных материалов с резолюцией председателя Комитета (заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования) назначает должностное лицо сектора рационального использования и охраны недр, ответственное за направление поступивших материалов в экспертный орган (далее - ответственный специалист).
Время выполнения действия - 10 минут.
3.3.6. Ответственный специалист готовит проект сопроводительного письма в адрес экспертного органа о направлении материалов на государственную экспертизу, после чего передает его начальнику сектора рационального использования и охраны недр для визирования.
Начальник сектора рационального использования и охраны недр визирует проект сопроводительного письма и направляет его на подпись председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета в соответствии с правилами делопроизводства.
Срок выполнения действия - один час.
3.3.7. Подписанное председателем Комитета либо заместителем председателя Комитета сопроводительное письмо направляется должностным лицом сектора делопроизводства и контроля, в должностные обязанности которого входит отправка корреспонденции, в экспертный орган в соответствии с правилами делопроизводства.
Вместе с письмом в экспертный орган направляются все представленные на государственную экспертизу материалы.
Срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.3.8. Общий срок выполнения административного действия по регистрации и направлению материалов экспертному органу не может превышать трех дней.
3.3.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является сопроводительное письмо о направлении материалов на государственную экспертизу в экспертный орган.
3.3.10. Ответственным за исполнение административного действия является начальник сектора рационального использования и охраны недр.
3.3.11. Контроль исполнения административного действия осуществляет заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы недропользования.
3.4. Ответственность должностных лиц, порядок и формы контроля исполнения государственной функции
3.4.1. Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, а также принятием решений сотрудниками Комитета и экспертного органа осуществляется их непосредственными руководителями.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, является заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы недропользования.
3.4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента.
3.4.4. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих
(в ред. Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2012 № 33-р (ред. 09.04.2012))
4.1. Органы (организации), юридические (физические) лица, в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
непредоставление информации заявителям;
нарушение установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;
незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет.
4.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает:
наименование Комитета либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица;
почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
излагает суть предложения, заявления или жалобы;
ставит личную подпись и дату.
4.5. Основания для оставления жалобы (претензии) без ответа и порядок рассмотрения отдельных обращений:
4.5.1. В письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.5.2. В письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
4.5.3. Текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению. Жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобы (претензии), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу.
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет и должностные лица Комитета обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
4.7. В досудебном (внесудебном) порядке обращение (жалоба) может быть адресована вышестоящим органам государственной власти и должностным лицам:
Губернатору Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон 576-45-01, адрес электронной почты guber№ator@gov.spb.ru;
вице-губернатору Санкт-Петербурга Козыреву С.А., координирующему и контролирующему деятельность Комитета, по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон 576-48-66, факс 576-48-70, адрес электронной почты kozyrev@gov.spb.ru;
Правительство Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060. Прием корреспонденции также осуществляется по указанному адресу в окне приема корреспонденции ежедневно с 9 до 18.00, в пятницу - до 17.00.
Информацию о записи на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга: Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060, к. 405, 405а, телефон 576-60-94.
4.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).
В случае если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений административного регламента: 232-83-69.
По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председателем (заместителем председателя) Комитета либо руководителем вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Адрес для направления письменных обращений: Каменноостровский пр., д. 5/3, Санкт-Петербург, 197046, или для направления обращений по электронной почте: e-mail: dep@gov.spb.ru.
Информацию о записи на личный прием к председателю Комитета можно получить соответственно по телефону 232-83-69.
Прием обращений также осуществляется по адресу: Каменноостровский пр., д. 5/3, Санкт-Петербург, 197046:
понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница: 9.00-17.00;
перерыв: 13.12-14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по организации проведения
государственной экспертизы запасов
общераспространенных полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование
участках недр в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации
от ________________ № ______________ Комитет по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
ЗАЯВЛЕНИЕ
Направляем Вам для организации проведения государственной экспертизы
запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической,
экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование
участках недр следующие материалы:
___________________________________________________________________________
(подробная опись документов, представляемых на государственную экспертизу
запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической,
экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование
участках недр местного значения)
Реквизиты заказчика государственной экспертизы запасов
общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и
экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр:
___________________________________________________________________________
Приложения: 1. Материалы, подлежащие государственной экспертизе, на ____ л.
в 4 экз.
2. Документ, подтверждающий оплату.
3. Магнитный носитель.
Руководитель организации Фамилия, инициалы
(индивидуальный предприниматель)
Исполнитель,
контактный телефон
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по организации проведения
государственной экспертизы запасов
общераспространенных полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование
участках недр в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации
ЖУРНАЛ
ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКСПЕРТИЗУ ЗАПАСОВ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ,
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР
№
п/п
Наименование
заявителя
Дата приема
материалов,
входящий номер
Ф.И.О.
должностного
лица,
принявшего
материалы
Дата и исходящий
номер письма
об отправке
материалов
в экспертный орган
Особые
отметки
Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по организации проведения
государственной экспертизы запасов
общераспространенных полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование
участках недр в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌──────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────┐
│ Подача заявления о проведении │ │ Подписание поручения на разработку │
│ государственной экспертизы │ │ проекта распоряжения Комитета об │
│ в сектор рационального использования │ │ определении экспертного органа, │
│ и охраны недр │ │ уполномоченного на проведение │
│ │ │ государственной экспертизы │
└──────────────────┬───────────────────┘ └───────────────────┬──────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────┐
│ Регистрация поступивших материалов │ │ Разработка проекта распоряжения │
│ в журнале, проставление входящего │ │ Комитета. Срок - 14 дней │
│ номера и даты на втором экземпляре │ │ │
│ заявления. Срок - 30 минут │ │ │
└──────────────────┬───────────────────┘ └───────────────────┬──────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────┐
│ Направление материалов в экспертный │ │ Согласование проекта распоряжения │
│орган. Срок - 3 дня со дня регистрации│ │ Комитета. Срок 3-5 дней │
└──────────────────────────────────────┘ └───────────────────┬──────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────┐
│ Правовая экспертиза проекта │
│ распоряжения Комитета. Срок - 5 дней │
└───────────────────┬──────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────┐
│ Издание распоряжения Комитета. │
│Общий срок не может превышать 30 дней │
│ со дня подписания соответствующего │
│ поручения │
└──────────────────────────────────────┘
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Утратило силу с 12 декабря 2016 года в связи с изданием распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 12.12.2016 № 412-р.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 2010 г. № 33-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ КАДАСТРА МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В редакции:
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 92-р,
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2012 № 33-р (ru78000201200252)
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 09.04.2012 № 67-р (ru78000201200458)
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" от 02.04.2009 № 370:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по организации проведения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Сорокина Н.Д.
Председатель Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
Д.А.Голубев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
от 01.09.2010 № 123-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Распоряжения Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению экологической
безопасности Правительства Санкт-Петербурга
от 22.02.2012 № 33-р (ред. 09.04.2012))
I. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по организации проведения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - государственная экспертиза).
Краткое наименование государственной функции - организация проведения государственной экспертизы.
1.2. Исполнение государственной функции по организации проведения государственной экспертизы в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - государственная экспертиза), осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Российская газета № 30, 17.02.1999; № 8, 13.01.2000; № 93, 17.05.2001; № 153-154, 10.08.2001; № 97, 31.05.2002; № 111, 10.06.2003; № 138, 01.07.2004; № 188, 31.08.2004; № 84, 21.04.2006; № 243, 28.10.2006; № 141, 04.07.2007; № 271, 04.12.2007; № 96, 07.05.2008; № 153, 18.07.2008; № 155, 23.07.2008; № 158, 25.07.2008; № 267, 31.12.2008; № 134, 23.07.2009; № 252, 29.12.2009);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" (Собрание законодательства Российской Федерации, № 8, 21.02.2005; Российская газета, № 170, 04.08.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, № 5, 29.01.2007; № 18, 04.05.2009 (ч. II);
Законом Санкт-Петербурга от 13.09.2006 № 417-65 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 11, 27.11.2006; Специальный выпуск, 15.12.2009);
Законом Санкт-Петербурга от 29.06.2005 № 395-63 "О разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 8, 29.08.2005; Специальный выпуск, 15.12.2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 № 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 28.05.2004, № 11, 29.11.2005, № 4, 28.04.2006, № 10, 27.10.2006, № 3, 21.03.2007, № 4, 26.04.2007, № 6, 26.06.2007, № 7, 27.07.2007, № 11, 30.11.2007, № 4, 28.04.2008, № 9, 29.09.2008; № 1, 26.01.2009; № 1, 26.01.2009, № 2, 28.02.2009, № 10, 29.10.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 20, 01.06.2009, № 39, 12.10.2009, № 39, 12.10.2009, № 41, 26.10.2009, № 39, 12.10.2009, № 14, 19.04.2010, № 19, 24.05.2010, № 19, 24.05.2010);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 27.05.2009; № 9, 28.09.2009; № 47, 07.12.2009);
приказом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 30.04.2010 № 121-ос "Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 22, 14.06.2010).
1.3. Государственная функция по организации проведения государственной экспертизы исполняется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет).
1.4. Получателями государственной функции являются субъекты предпринимательской деятельности (далее - заявители).
1.4.1. Уполномоченными представителями юридических лиц признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов в Комитете соответствующей доверенностью.
Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица, являются:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица либо заверенная нотариально);
б) документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Это может быть заверенная копия протокола (выписка из протокола) или решения (в хозяйственных обществах), копия приказа или распоряжения (в государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях).
Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявку на предоставление, переоформление, продление, внесение изменений в лицензии на право пользования участками недр местного значения, в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, полностью соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из государственного реестра юридических лиц и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица.
Полномочия руководителя юридического лица не считаются подтвержденными в следующих случаях:
сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявку на предоставление, переоформление, продление, внесение изменений в лицензии на право пользования участками недр местного значения, в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, полностью или частично не соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из государственного реестра юридических лиц и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица;
не представлен какой-либо из вышеуказанных документов.
1.4.2. Документом, подтверждающим полномочия индивидуального предпринимателя, является выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки.
1.4.3. Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, являются:
а) оригинал доверенности, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей полномочия поверенного представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга, с правом подписи заявки на предоставление, переоформление, продление, внесение изменений в лицензии на право пользования участками недр местного значения, в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также подачи и получения документов;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица либо заверенная нотариально), если доверенность подписана руководителем юридического лица;
в) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана индивидуальным предпринимателем).
Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны быть подтверждены документами, указанными в пунктах 1.4.1, 1.4.2 настоящего Административного регламента.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции по организации проведения государственной экспертизы является направление заявления для проведения государственной экспертизы в экспертный орган.
2.1.2. Местонахождение Комитета: 197046, Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 5/3.
График работы:
Понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00.
Пятница - с 9.00 до 17.00.
Перерыв на обед - с 13.12 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Структурным подразделением Комитета, ответственным за исполнение государственной функции по организации проведения государственной экспертизы, является сектор рационального использования и охраны недр, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, проспект Науки, дом 75, корп. 1.
2.1.3. Справочные телефоны сектора рационального использования и охраны недр для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: 298-86-52.
2.1.4. Адрес раздела Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга: www.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений: dep@gov.spb.ru.
(в ред. Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2012 № 33-р)
Почтовый адрес для направления (представления) соответствующих документов и письменных обращений: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, предоставляется заявителям по письменным обращениям, в том числе с использованием электронной почты, либо по телефону.
В любое время с момента приема материалов на проведение государственной экспертизы заявитель имеет право на получение сведений о проведении государственной экспертизы, обратившись по телефону либо путем направления письменного обращения.
Для получения сведений о ходе проведения государственной экспертизы заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в полученном при подаче документов заявлении.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе находится представленный им пакет документов.
Предоставление информации о порядке исполнения государственной функции осуществляется бесплатно.
2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о порядке и сроках исполнения государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом;
о дате и регистрационном номере входящей корреспонденции, за которым зарегистрированы поступившие на государственную экспертизу материалы;
о ходе исполнения государственной функции;
о месте размещения справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
о перечне документов, необходимых для проведения государственной экспертизы, и требованиях к их оформлению;
о платежных реквизитах, на которые зачисляются денежные средства за проведение государственной экспертизы;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам выполнения государственной функции.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора, как правило, не должно превышать 10 минут.
Специалист, осуществляющий устное консультирование, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает заявителю назначить другое удобное для заявителя время для сообщения запрашиваемой информации.
При письменном обращении заявителя срок ответа не может превышать 30 дней с момента регистрации запроса в секторе делопроизводства и контроля Комитета.
Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, осуществляется в режиме вопросов-ответов в течение 15 дней с момента поступления запроса по электронной почте.
2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Административного регламента, размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, на информационных стендах.
2.1.9. На информационных стендах в помещениях Комитета по адресу: Санкт-Петербург, пр. Науки, д. 75, к. 1, помимо информации, указанной в пункте 2.1.8 настоящего Административного регламента, размещается:
перечень нормативных правовых актов и методических документов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
платежные реквизиты, на которые зачисляются денежные средства за проведение государственной экспертизы;
порядок информирования о ходе предоставления государственной функции, порядок получения консультаций.
2.1.10. Для проведения государственной экспертизы заявитель направляет в адрес Комитета:
а) заявление (сопроводительное письмо) по форме, установленной приложением 1 к настоящему Административному регламенту, в двух экземплярах;
б) материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в 4 (четырех) экземплярах на бумажном носителе и в 1 (одном) экземпляре - на электронном носителе;
в) документ, подтверждающий оплату государственной экспертизы.
Документы сдаются в сектор рационального использования и охраны недр в часы работы Комитета, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Срок разработки проекта распоряжения Комитета об определении экспертного органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы, не может превышать 14 дней, если в поручении не указан иной срок.
Общий срок издания распоряжения не может превышать 30 дней со дня подписания соответствующего поручения.
2.2.2. Срок направления материалов для проведения государственной экспертизы в экспертный орган не может превышать 3 дней со дня их регистрации в Комитете.
2.2.3. Сроки исполнения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, должностные лица, ответственные за их выполнение, результат исполнения, способ фиксации результата выполнения административного действия, представлены в разделе III настоящего Административного регламента.
2.3. Оснований отказа в исполнении государственной функции по организации государственной экспертизы не установлено.
2.4. Другие условия исполнения государственной функции
2.4.1. Государственная экспертиза осуществляется при наличии документов, подтверждающих оплату государственной экспертизы в размере, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение".
2.4.2. Плата за проведение государственной экспертизы производится заявителем перед представлением материалов на государственную экспертизу и зачисляется в доход бюджета Санкт-Петербурга.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции по организации проведения государственной экспертизы включает в себя следующие административные процедуры:
определение экспертного органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы;
регистрация материалов, поступивших для проведения государственной экспертизы, и направление их для проведения экспертизы в экспертный орган.
3.2. Определение экспертного органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы
3.2.1. Основанием для начала административного действия является поручение председателя Комитета либо заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования, начальнику сектора рационального использования и охраны недр о разработке проекта распоряжения об определении экспертного органа, уполномоченного на проведения государственной экспертизы (далее - проект распоряжения).
3.2.2. Начальник сектора рационального использования и охраны недр осуществляет разработку проекта распоряжения в соответствии с требованиями, установленными к проектам правовых актов Комитета Регламентом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Регламент Комитета).
Срок разработки проекта распоряжения не может превышать 14 дней, если в поручении не указан другой срок исполнения.
3.2.3. После разработки проекта распоряжения начальник сектора рационального использования и охраны недр визирует проект распоряжения и осуществляет согласование проекта с начальником Управления государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды, заместителем председателя Комитета, курирующим вопросы недропользования, и руководителем экспертного органа.
Передача проекта распоряжения другим лицам для получения согласования не допускается.
В соответствии с Регламентом Комитета срок рассмотрения проекта распоряжения, направленного на согласование, не может превышать трех рабочих дней.
В случае когда необходима дополнительная экспертиза, срок может быть продлен до пяти рабочих дней.
Согласование проекта распоряжения осуществляется путем его визирования на оборотной стороне каждого листа проекта.
При необходимости (значительные по объему замечания и т.п.) согласование оформляется в виде служебной записки, о чем делается отметка на оборотной стороне первого листа проекта распоряжения.
3.2.4. Полученные при согласовании проекта замечания и предложения учитываются начальником сектора рационального использования и охраны недр.
При несогласии с замечаниями начальник сектора рационального использования и охраны недр готовит мотивированное заключение и прилагает его к проекту распоряжения.
3.2.5. При согласии с представленными замечаниями начальник сектора рационального использования и охраны недр вносит в проект распоряжения необходимые исправления.
В этом случае проект распоряжения подлежит повторному согласованию (за исключением случаев внесения незначительных изменений технического характера).
3.2.6. Проект распоряжения, имеющий все необходимые согласования, вместе с необходимыми приложениями передается начальником сектора рационального использования и охраны недр в юридический отдел.
3.2.7. Начальник юридического отдела в течение рабочего дня поручает специалисту юридического отдела осуществить правовую и лингвистическую экспертизу проекта распоряжения на предмет его соответствия действующему законодательству, требованиям юридической техники и нормам русского языка.
3.2.8. Специалист юридического отдела проводит правовую и лингвистическую экспертизу проекта в срок, установленный начальником юридического отдела.
Общий срок проведения экспертизы согласно Регламенту Комитета не может превышать пяти рабочих дней.
3.2.9. Проект распоряжения, не соответствующий законодательству, представленный с нарушением установленного порядка подготовки либо небрежно оформленный, возвращается начальнику сектора рационального использования и охраны недр.
По результатам экспертизы в случае необходимости начальник юридического отдела дает заключение с предложениями по устранению выявленных нарушений в десятидневный срок.
3.2.10. После устранения недостатков проект распоряжения возвращается в юридический отдел с возобновлением сроков рассмотрения.
3.2.11. Если в результате правовой экспертизы в проекте распоряжения не выявлено противоречий действующему законодательству, специалист юридического отдела, осуществивший экспертизу, визирует проект и передает его на визу начальнику юридического отдела.
3.2.12. Начальник юридического отдела визирует проект и передает его начальнику сектора рационального использования и охраны недр для визирования сектором делопроизводства и контроля и передачи на подпись (утверждение) председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.2.13. После подписания распоряжение Комитета направляется в сектор делопроизводства и контроля для присвоения номера, проставления даты, тиражирования и рассылки в соответствии с листом рассылки.
В обязательном порядке распоряжение Комитета направляется заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, и начальнику юридического отдела.
3.2.14. Результатом административного действия по определению экспертного органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы, является издание соответствующего распоряжения Комитета.
Общий срок выполнения административного действия по изданию распоряжения Комитета не может превышать 30 дней со дня подписания соответствующего поручения.
3.2.15. Способом фиксации результата выполнения административного действия является проставление даты и присвоение регистрационного номера распоряжению Комитета.
3.2.16. Ответственным за исполнение административного действия является начальник сектора рационального использования и охраны недр.
3.2.17. Контроль исполнения административного действия осуществляет заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы недропользования.
3.3. Регистрация материалов, поступивших для проведения государственной экспертизы, и направление их для проведения экспертизы в экспертный орган
3.3.1. Основанием для исполнения административного действия является поступление в сектор рационального использования и охраны недр Комитета заявления и заявочных материалов, предусмотренных пунктом 2.1.10 настоящего Административного регламента.
3.3.2. При представлении заявочных материалов заявителем (его уполномоченным представителем) в сектор рационального использования и охраны недр должностное лицо сектора рационального использования и охраны недр, ответственное за прием и регистрацию документов (далее - ответственный специалист):
а) устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, а также проверяет полномочия заявителя в соответствии с представленными документами;
б) получает по телефону в секторе делопроизводства и контроля номер входящей корреспонденции и проставляет его на втором экземпляре заявки;
в) производит запись о приеме документов в журнале приема документов на государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр по форме, установленной приложением 2 к настоящему Административному регламенту;
г) передает заявочные материалы начальнику сектора.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.3.3. Начальник сектора после получения заявочных материалов от ответственного специалиста направляет указанные материалы председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, для принятия решения о направлении поступивших материалов в экспертный орган.
3.3.4. Общий срок административного действия по приему и регистрации заявочных материалов (включая их направление председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования) - один рабочий день.
3.3.5. Начальник сектора рационального использования и охраны недр после поступления к нему в соответствии с правилами делопроизводства заявочных материалов с резолюцией председателя Комитета (заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования) назначает должностное лицо сектора рационального использования и охраны недр, ответственное за направление поступивших материалов в экспертный орган (далее - ответственный специалист).
Время выполнения действия - 10 минут.
3.3.6. Ответственный специалист готовит проект сопроводительного письма в адрес экспертного органа о направлении материалов на государственную экспертизу, после чего передает его начальнику сектора рационального использования и охраны недр для визирования.
Начальник сектора рационального использования и охраны недр визирует проект сопроводительного письма и направляет его на подпись председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета в соответствии с правилами делопроизводства.
Срок выполнения действия - один час.
3.3.7. Подписанное председателем Комитета либо заместителем председателя Комитета сопроводительное письмо направляется должностным лицом сектора делопроизводства и контроля, в должностные обязанности которого входит отправка корреспонденции, в экспертный орган в соответствии с правилами делопроизводства.
Вместе с письмом в экспертный орган направляются все представленные на государственную экспертизу материалы.
Срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
3.3.8. Общий срок выполнения административного действия по регистрации и направлению материалов экспертному органу не может превышать трех дней.
3.3.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является сопроводительное письмо о направлении материалов на государственную экспертизу в экспертный орган.
3.3.10. Ответственным за исполнение административного действия является начальник сектора рационального использования и охраны недр.
3.3.11. Контроль исполнения административного действия осуществляет заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы недропользования.
3.4. Ответственность должностных лиц, порядок и формы контроля исполнения государственной функции
3.4.1. Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, а также принятием решений сотрудниками Комитета и экспертного органа осуществляется их непосредственными руководителями.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, является заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы недропользования.
3.4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента.
3.4.4. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих
(в ред. Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2012 № 33-р (ред. 09.04.2012))
4.1. Органы (организации), юридические (физические) лица, в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
непредоставление информации заявителям;
нарушение установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;
незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет.
4.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает:
наименование Комитета либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица;
почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
излагает суть предложения, заявления или жалобы;
ставит личную подпись и дату.
4.5. Основания для оставления жалобы (претензии) без ответа и порядок рассмотрения отдельных обращений:
4.5.1. В письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.5.2. В письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
4.5.3. Текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению. Жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобы (претензии), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу.
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет и должностные лица Комитета обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
4.7. В досудебном (внесудебном) порядке обращение (жалоба) может быть адресована вышестоящим органам государственной власти и должностным лицам:
Губернатору Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон 576-45-01, адрес электронной почты guber№ator@gov.spb.ru;
вице-губернатору Санкт-Петербурга Козыреву С.А., координирующему и контролирующему деятельность Комитета, по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон 576-48-66, факс 576-48-70, адрес электронной почты kozyrev@gov.spb.ru;
Правительство Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060. Прием корреспонденции также осуществляется по указанному адресу в окне приема корреспонденции ежедневно с 9 до 18.00, в пятницу - до 17.00.
Информацию о записи на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга: Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060, к. 405, 405а, телефон 576-60-94.
4.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).
В случае если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений административного регламента: 232-83-69.
По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председателем (заместителем председателя) Комитета либо руководителем вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Адрес для направления письменных обращений: Каменноостровский пр., д. 5/3, Санкт-Петербург, 197046, или для направления обращений по электронной почте: e-mail: dep@gov.spb.ru.
Информацию о записи на личный прием к председателю Комитета можно получить соответственно по телефону 232-83-69.
Прием обращений также осуществляется по адресу: Каменноостровский пр., д. 5/3, Санкт-Петербург, 197046:
понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница: 9.00-17.00;
перерыв: 13.12-14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по организации проведения
государственной экспертизы запасов
общераспространенных полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование
участках недр в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации
от ________________ № ______________ Комитет по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
ЗАЯВЛЕНИЕ
Направляем Вам для организации проведения государственной экспертизы
запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической,
экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование
участках недр следующие материалы:
___________________________________________________________________________
(подробная опись документов, представляемых на государственную экспертизу
запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической,
экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование
участках недр местного значения)
Реквизиты заказчика государственной экспертизы запасов
общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и
экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр:
___________________________________________________________________________
Приложения: 1. Материалы, подлежащие государственной экспертизе, на ____ л.
в 4 экз.
2. Документ, подтверждающий оплату.
3. Магнитный носитель.
Руководитель организации Фамилия, инициалы
(индивидуальный предприниматель)
Исполнитель,
контактный телефон
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по организации проведения
государственной экспертизы запасов
общераспространенных полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование
участках недр в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации
ЖУРНАЛ
ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКСПЕРТИЗУ ЗАПАСОВ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ,
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР
№
п/п
Наименование
заявителя
Дата приема
материалов,
входящий номер
Ф.И.О.
должностного
лица,
принявшего
материалы
Дата и исходящий
номер письма
об отправке
материалов
в экспертный орган
Особые
отметки
Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по организации проведения
государственной экспертизы запасов
общераспространенных полезных ископаемых,
геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование
участках недр в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌──────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────┐
│ Подача заявления о проведении │ │ Подписание поручения на разработку │
│ государственной экспертизы │ │ проекта распоряжения Комитета об │
│ в сектор рационального использования │ │ определении экспертного органа, │
│ и охраны недр │ │ уполномоченного на проведение │
│ │ │ государственной экспертизы │
└──────────────────┬───────────────────┘ └───────────────────┬──────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────┐
│ Регистрация поступивших материалов │ │ Разработка проекта распоряжения │
│ в журнале, проставление входящего │ │ Комитета. Срок - 14 дней │
│ номера и даты на втором экземпляре │ │ │
│ заявления. Срок - 30 минут │ │ │
└──────────────────┬───────────────────┘ └───────────────────┬──────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────┐
│ Направление материалов в экспертный │ │ Согласование проекта распоряжения │
│орган. Срок - 3 дня со дня регистрации│ │ Комитета. Срок 3-5 дней │
└──────────────────────────────────────┘ └───────────────────┬──────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────┐
│ Правовая экспертиза проекта │
│ распоряжения Комитета. Срок - 5 дней │
└───────────────────┬──────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────┐
│ Издание распоряжения Комитета. │
│Общий срок не может превышать 30 дней │
│ со дня подписания соответствующего │
│ поручения │
└──────────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга № 12 от 05.04.2010 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 12, 05.04.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
